诚信文化建设方案范文1
[关键词]大学生；诚信档案；思想道德水平
[作者简介]熊建文，宿迁学院副院长，博士，副研究馆员；户丽萍，宿迁高等师范学校馆员，江苏宿迁223800
[中图分类号]G64 [文献标识码]A [文章编号]1672―2728（2013）02―0121―02
“诚信者，天下之结也。”高校作为培养社会主义事业建设者和接班人的主要场所，理应把大学生培养成传承和发展中华优秀文化的表率，这不仅是高校思政教育者的任务，也是全体教书育人者的职责。面对大学校园中屡禁不止的考试做弊、作业请人、抄袭论文，以及不按协议偿还国家助学贷款等等诚信缺失的现象，光靠说理教育有时难以奏效，必须采取多方面的举措，其中加强高校学生诚信档案建设就被实践证明是个十分有效的方法。
一、明确诚信危机的主要类型，便于诚信档案建设有的放矢
建立高校学生诚信档案，重在有实效、起作用，因此，诚信档案的建立基础应该是对诚信危机的科学分析。诚信危机按不同的分类办法会有不同的分类，如按严重程度可分为一般诚信危机和严重诚信危机等。而根据学生在校的学习生活内容划分，在实践中往往更有助于从现象到本质，从结果到原因地分析和解决相关问题。最多的一个方面当然是学生学习方面。由于现在的大学教育已经从英才培养转到大众化教育阶段，并不是每个人校的大学生都保持着旺盛的求知欲和良好的学习自觉性，体现到学习方面的诚信危机依然占有相当大的比例，如考试作弊、论文抄袭，不仅数量上不少，手段上也越来越多样化、高科技化，隐蔽性更强。其次是诚信危机在经济方面的表现。如：有的学生为评上奖学金、优秀学生或国家助学贷款，提供虚假的证明材料，贿赂、拉拢同学为自己投票；有的学生恶意欠缴学费，或是对偿还助学贷款恶意违约。还有的诚信危机是表现在学生就业方面。由于近年来毕业生数量众多，就业机会相对就少，尤其是一些热门岗位还会提出很多的就业条件，如是否是党员，以及受奖励、受处分方面都有严格的注明，而有的学生就会通过“做辅导员工作”，给档案里悄悄添加不真实的奖励材料或将一些可能不利于就业的档案材料不予装入。最后是在当前大学生的日常交往中表现出缺乏诚信的现象也相当普遍。如：在网络环境中，非道德的言语；在人际交往中，独大自我造成的人际关系紧张；在恋爱交友中，不严肃不负责的游戏态度；等等。诸如上述行为，反映出学生的诚信危机在大环境影响下已显现出其严重性，加强学生诚信档案建设是提高学生诚信意识、提升学生思想素质的重要手段。
二、合理确定诚信档案收集范围是建设好诚信档案的基础
大学生诚信档案应该是大学生在校学习、生活中直接形成的，能够反映学生本人诚信表现的、具有保存价值的各种原始记录凭证。由于我国目前全社会性的信用体系尚未建立，高校诚信档案也是自2004年上海大学首开先河之后，才逐渐发展起来的。当前诚信档案的内容和形式仍未形成统一的认识，在管理和利用上仍缺乏明确的法律依据。因此，就高校学生诚信档案建设而言是缺乏整体统一性和法规权威性的。针对当前的这个特点，一方面要求档案工作者与社会征信机构要继续探索研究，另一方面也提示我们当前高校诚信档案建设在现阶段必须秉持“真实记录为主、主观评价为辅”的原则，结合学校的共性与个性，合理确定诚信档案征集范围，客观、真实地反映学生在校期间的品行操守、学习教育经历、实习实践经历以及毕业就业情况等。
就学生诚信档案应有内容的大类而言，主要应该有：学生个人的基本信息，如出生年月、政治面貌、联系方式，最好能包括其父母的一些情况，既便于必要时进行联系，也有利于学校教育与家庭教育的结合，共同促进学生成长。学习方面的表现，既要包括获奖学金等好的情况，也要包括出现的缺乏诚信的情况，如有无作弊等；既要有每学期的记录，还应进行动态对比及原因分析，不仅有教务部门的考试数据，最好还能有任课老师及辅导员的评语，使诚信档案不仅反映学生学习之然，还能反映学生学习之所以然。经济方面的诚信，如学费交缴情况，贷款、助学金情况，学校勤工俭学收入支出情况，尤其是针对一些特殊学生更应做实做细，避免在强化诚信的同时误伤学生的自尊心。综合发展及表现方面，主要是日常与学生交往，参与班集体活动等情况表现如何。最后，还可以记录下学生毕业的有关信息。这样既做到了诚信档案反映学生诚信信息的完整性，也有利于促进学生将来有针对性地发扬优点，克服不足，更加健康向上地发展。
三、建立全面、动态的管理机制是做好学生诚信档案工作的实践要求
全面管理一方面是指学生诚信档案的征集内容应该全面，凡是与学生诚信相关的信息应尽可能记录完整；另一方面是指管理育人工作的全面性，既要有班级同学互助互帮的良好氛围，也要有班主任、辅导员的关心与关注，任课老师的参与和评价，以及学校相关单位、部门的系统合作，尤其是学生处、教务处、图书馆等与学生交往和联系较多的部门负起责任。做好全面管理，就需要有完善的制度保证，才能使诚信档案工作有章可循，有规可依，而完善的规章制度，可以细化立档部门及人员的工作职责，进而使大学生诚信档案工作更具规范性和完整性。
动态管理就是要保持时间上的连续性。有的学校出现只用几天的突击形成档案的现象，其实是对学生档案工作极不负责的表现，这样整理诚信档案本身就是对“诚信”的讽刺，也是对培养学生诚信的不负责任。动态管理机制要求信用记录必须反映大学生学习、生活内容的变化，必须做到经常、及时地收集和更新相关的诚信档案材料。动态管理还要求加强诚信信息反馈。诚信信息反馈既要做到让在校学生感到这些信息是真实的，对自己将来的成长是有帮助的，也要收集一些毕业生的信息，这样可以有利于修正工作方向和教育方式，使我们的人才培养能更好地满足社会需要。
只有做到全面、动态管理，才能取得长效，才能真正实现建立诚信档案提高学生思想道德水平的最终目的。
[参考文献]
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关键词：建设行政相对人 诚信档案 操作与实施
近年来，建筑业作为经济发展的支柱产业，为经济的快速发展作出了重大的贡献。但是在发展的同时，也暴露了许多问题，其中诚信缺失的问题尤为突出。
建筑市场是一个统一的整体，参与建设项目的任何主体都是构成建筑市场的一部分，任何一个环节出现失信行为，都可能导致一系列的社会问题，如农民工的工资拖欠，从而引发民工和包工头之间的直接矛盾和冲突，甚至会产生很严重的恶性循环；一些建筑主体受利益驱动，缺乏自我约束，有的建设单位搞虚假招标、签订“阴阳合同”，建设行政相对人的失信行为也许能得到一时的利益，但从长远看，失信会使其信誉大大降低，人为造成经济纠纷增多，动摇其与社会之间的信用基础，最终导致整个社会信用体系的崩溃，严重影响了建设事业的健康、可持续发展。
诚信建设势必关系到企业的生存发展，建立建设行政相对人诚信档案对于提高建设管理效能，营造诚实守信的市场环境，促进建筑市场健康发展具有重要意义。
一、建设行政相对人诚信档案的主要内容
建设行政相对人是指在建设领域内从事各类有关活动的单位和个人，建设行政相对人诚信档案，是指建设行政相对人在从事有关建设行为的档案资料。其档案的内容涉及立项审批、资质等级、承揽范围、合同订立、施工许可等多项原始信息。
我们借鉴一些有益的经验，建立一种开放式的诚信档案。建设行政相对人诚信档案可视为相对人的从事建筑活动的通行证，以个人或单位项目为单位，应包括名称、资质等级、执业证书号、涉及的具体行为等等一系列详细的记录。
二、建设行政相对人诚信档案的操作
1、首先成立相关部门，确定有执法职能的相关部门负责建设行政相对人违法行为记录的登记和管理工作，明确一名主管领导为部门负责人，明确档案收集整理及系统操作人员，配备计算机及相关设备。列出诚信档案记录范围，及时填写建设行政相对人诚信行为记录工作联系表。
2、制定和建设行政相对诚信档案权限目录。依法收集对建设行政相对人诚信行为认定的有关依据。专人负责管理诚信档案，及时收集、整理、补充和更新诚信档案信息，以保证诚信档案的真实性和完整性。
三、建设行政相对人诚信档案的管理
1、建立健全信息采集、行为记录、数据传输、系统维护、行为证明、舆论宣传等各项工作机制，保证诚信体系发挥其应有的监督作用。加强监督管理，定期对违法行为记录的登记、使用情况进行检查。
需要说明的是电子档案随时产生，随时更改，存贮在计算机磁盘或光盘中。因此，它对计算机有很强的依赖性。如果归档，必须以磁盘或光盘的形式移交，归档范围也不能只是“办理完毕，具有保存价值”的文件，还应包括该文件的读取软件甚至操作系统。对纸质档案进行收集、整理、分类、编号、装订后，进行打印目录，分门别类，妥善保管。采用“保管期限―年度―单位”三级分类方法。将归档文件分为“永久”、“长期”、“短期”三类，对每一类再按年度分类，每个年度按企业单位分类。
2、建立诚信档案数字化管理，完善相应的法律法规。对于建筑市场的诚信行为，可以建立诚信记录数据库，然后再将不同的建筑市场、实施主体所建立的数据库进行连网，从而建立诚信数字档案，同时将各建筑主体的其他信息实行信息集成化管理。在这种情况下，可以极大的提高建筑市场的运行效率。
四、建设行政相对人诚信档案的实施
1、制定统一的诚信标准体系。该体系要包括统一的信息收集、评价标准和评价方法，并由此得出可利用的评价结果，建立这样的标准体系有利于在一定范围内进行诚信管理。
2、加强领导，落实责任，将诚信档案作用切实落到实处。要充分认识建立诚信档案的重要性。诚信教育是深化建设行政相对人素质教育，加强建筑市场精神文明建设，提高工程质量及社会稳定的重要措施。有关部门及工作人员要明确责任，统筹规划，协调配合。做好诚信档案的组织管理工作。
3、建立信用激励机制。有关部门在制定各项政策时，应当注意奖励守信行为，惩罚背信行为，鼓励企业和个人不断提高自身的信用水平。制定一套诚信评价、诚信监督和诚信奖励制度，使监督和管理有机的结合起来。
在市场准入、资质管理及招标投标过程中，建设系统有关行政部门及其委托机构在开展业务工作之前，首先查阅建设行政相对人诚信档案，从事建设行业的企业和个人如果出现违法违规行为，不仅仅受到行政的处罚，其违法违规行为还将记入“建设行政相对诚信档案记录系统”，列入建设行业联网的“黑名单”，对以后参加工程项目竞标和资质升级等行为都将受到影响。
4、建立诚信信息制度。记录有关诚信的正面行为和负面行为，定期对建筑市场中的相关企业进行信用评估，加强诚信教育。加大监管力度，建设主管部门要定期联合政府其他职能部门，对建筑市场中各方主体进行信用评估，对评估不合格的建设行政相对人一律上黑名单，并督促其及时改正失信行为（对其违法违规行为依法进行行政处罚，另组成行政处罚案卷）。其信用信息各相关单位可以资源共享，并在以后工作中对这些主体予以重点监控。
总之，诚信档案是社会诚信评价体系中的重要组成部分，加强建设领域相对人的诚信教育，大力弘扬诚实守信的时代风尚，是一个社会成熟和进步的标志。通过建立建设行政相对人诚信体系，促进建筑市场健康发展，促进社会更加和谐。
参考文献：
[1] 焦青，从高考考生电子档案谈大学生诚信档案的建立，兰台世界，2006(3)
[2] 谭磊，建立大学生诚信档案 推动高校诚信教育，云梦学刊，2006(4)
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【关键词】：大学生 诚信 问题
诚信自古至今都是人们交往过程中的道德准则。是中华民族的一个优良传统，是我国公民道德教育的基本内容。诚与信互相贯通，诚是信的基础，信是诚的外在表现。现代社会中，诚信作为一种道德要求，是一切道德的基础和根本，是人之为人的最重要的品德，是一个社会赖以生存和发展的基石。是高校和谐校园的建设之本。诚信不仅仅是人的交往道德准则，也是社会活动的基本原则，在社会经济政治活动中处于中心地位，有着极其重要意义。大学生作为国民中的优秀分子，作为祖国未来的建设者，是否具备诚信的品德是事关社会主义市场经济能否顺利推进的重大问题。
一．当代大学生诚信现状及突出问题
当前大学生诚信主流是向上的, 诚信作为中华民族的传统美德，对学生来讲有很强的认同感和亲和力，作为一种理想层面的道德修养，学生普遍认同。读书学习求真求实,人际交往真诚和谐,经济往来诚实守信,求职就业脚踏实地。然而当代大学生面临着一种社会转型时期的严峻挑战，在社会急剧变化的时期，大学生应对这种急剧变化的情况的素质能力受到自身社会阅历的限制，在诚信方面容易出现偏差。诚信缺失的现象在一定范围内客观存在,在不同程度上造成了不良的影响。日常言行缺乏诚信，背信违约。信贷诚信：恶意拖欠贷款、学费，银行高校处境为难。考试诚信：考试作弊，屡禁不止。就业诚信：求职履历，弄虚作假；就业签约，无故悔约。 学术诚信：抄袭成风，瞒天过海。由上可见,解决大学生诚信缺失问题势在必行。
二．大学生出现诚信危机的原因分析
大学生是社会中的群体，受社会各种思潮和现象的影响。发生诚信危机的原因在于历史积淀、社会环境、家庭教育等多方面的负面影响，以及教育内外部诸多因素的影响。
（一）社会大环境的影响。针对大学生出现的诚信危机，我们不能简单地归
结为大学生道德品质下降，而是有着深刻的社会背景和诸多的现实原因。社会中的失信之风和不完善的信用体制，历史与现实积淀等负面影响，直接造成了大学生的诚信度下滑。
（二）家庭教育的影响，学校教育的不足。长期教育中，家庭、学校重智育而忽视对大学生的诚信教育，教育环境和手段不利于学生培养诚信的品格。近几年不仅是高校，各类各级院校都十分重视学生的诚信教育，大有从娃娃抓起之势，然而收效不佳。
（三）大学生自身的因素。责任意识的淡薄、反思能力的缺失是大学生诚信危机的内动力。当代大学生的生活经历基本上是从学校到学校，缺乏对个人与社会，现实与未来的全面理解和认识。同时由于他们理性思辨和分析选择能力还不够，很容易使他们将观察了解的一些社会消极现象当作社会本质，从而误导他们失去诚信观念，甚至出现与公民道德规范相背离的行为规范。
三．加强大学生诚信道德建设的对策
目前关于大学生诚信道德建设的实现途径和路径大体可以分为：加强外部制度建设和诚信评价机制以从外界进行约束；加强诚信道德教育、培养大学生的内在诚信品质。加强诚信道德教育和制度建设在大学生诚信教育中应该相互为用，彼此补充。培养大学生诚信品质,既要靠诚信教育,也要靠诚信制度建设。
首先，推进大学生诚信教育的制度建设。归根到底，大学生诚信意识的建设首先应该是一种制度建设，只有制度上的保障才是可靠的，长远的。因此，应加快诚信建设的步伐，构筑一个“遵守诚信者获益最大，不遵守诚信者代价更高”的社会诚信体系，让守信者因守信而获得回报，让失信者因失信而遭受损失。诚信制度建设应坚持的首要价值原则就是大力倡导“诚信为荣，背信为耻”,通过合理的制度安排，让讲诚信的收益大于成本，不讲诚信的成本大于收益，使大学生认识到不讲诚信、损害社会和他人利益，不仅可耻，还会损害自身利益。
其次，建立大学生诚信档案。大学生并不缺乏诚信意识，但在部分大学生身上确实存在着剽窃他人成果、毁信违约、拖欠助学贷款等一些诚信问题。所以要把诚信建设落到实处，当务之急是进行相关机制建设，确立规范，形成一种外在约束力。在高校推行学生诚信档案建设，不失为一种有效的解决之途。学生诚信档案建设通过成文的制度约束，使诚信建设成为一个可操作的体系。这一举措可以增强大学生诚信意识，更重要的是，诚信档案将永久存放于个人档案中，这可以对学生的不讲诚信的言行形成一种强大的约束力。
在诚信档案的内容方面，大学生诚信档案除个人基本信息外，还应当包括学习诚信信息(迟到、早退、旷课记录);学术诚信信息(作业、论文完成情况、考试作弊记录)；经济诚信信息(申请国家助学贷款,申请和使用救济、补贴和资助,缴纳学费、住宿费等记录)；求职诚信信息(荣誉称号鉴定、证书真伪验证,签约履行状况记录)等部分。建立大学生个人诚信档案,并将诚信情况与学生评优、奖贷学金、综合测评、就业推荐相结合，有助于大学生自觉地确立诚信目标，体验自尊，增强诚信意识。建立大学生个人诚信档案,既是高校诚信制度建设和管理的一个组成部分，也是培养大学生诚信观念，规范其诚信行为的重要举措。
最后，加强大学生的诚信道德教育。1.应推行以学校教育为主的诚信道德教育，使大学生自觉地以诚信准则来约束自己的行为，使学生的道德认识、道德态度、道德行为能很好地协调起来，并将其固化为稳定的道德信念。2.家庭教育也是推行诚信道德教育的重要途径。家庭对人的诚信道德影响是潜移默化和永久性的。父母长辈有责任、有义务对子女晚辈随时随事进行诚信教育，并在实际生活中身体力行，言传身教，这样使子女的诚信道德修养得到提高。3.许多社会的诚信道德礼仪宣传活动也是强化大学生诚信道德意识、规范大学生行为的手段。可以借助文艺演出、广播电视等形式对大学生进行广泛的社会公德、公民义务等方面的诚信道德渗透。作为诚信链中的个人应从自身做起，树立诚信意识，每个人都以诚信要求自己，营造人人都讲诚信的社会氛围，才能从根本上解决大学生面临的诚信问题。
综上所述，当代大学生必须树立诚信观念，不断强化诚信意识，形成良好的诚信习惯，熟悉各个领域的诚信规则，真正成为一个身心健康的自然人、全面发展的专业人、勤于工作的社会人、言而有信的诚信人。我们全体高校教育工作者都应该重视大学生诚信道德建设，并积极探索诚信教育的新方法、新举措，真正培养出新一代诚实守信、德才兼备的高素质人才，共创新时期健康文明的和谐校园。
参考文献:
[1]吴潜涛，赵爱玲：《诚信与诚信建设》，《中国教育报》，2004年1月13日，第三版；
[2]项贤钦，《独立学院诚信教育的调查思考及对策》[J]《高教研究》，2006年1O月；
[3]毛克平，《诚信教育：高校德育的基点》[J]《学校党建与思想教育》，2004年8期；
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关键词： 大学生 学术诚信 诚信制度
一、大学生学术诚信制度建设的含义
制度的概念是源于西方信用社会语境下的一种方式，英文的表达为“institution”，泛指社会成员共同遵守的规章和行动准则。杰克・奈特总结出制度具有两个特征：“第一，一个制度是一套以某些方式构建社会互动的规则。第二，一套规则要成为制度，相关团体和社会的每个成员都必须了解这些规则。”[1]道格拉斯・C・诺思对于制度的认识和杰克・奈特相似，他认为：“制度是一系列被制定出来的规则，守法程序和行为的道德规范。”[2]廖小平认为制度：“一般被看做一种由人们所制定或自发形成的，具有普适性，以激励、支配和约束人们行为的社会规范和规则体系。”[3]由以上三位的观点可见，制度的含义极其丰富。
二、大学生学术诚信制度建设的内容
（一）加强学术诚信档案制度建设
大学生学术诚信档案制度的建设前提是要引入社会个人信用系统，并建立统一的、电子化的学术诚信数据库管理查询系统。大学生学术诚信档案制度就是大学生在学术研究过程中，记录和反映个人学术诚信表现，以个人或者学术团体为单位、以电子化数据材料为主要形式的一种数据库管理系统。学术诚信档案中的学术诚信行为记录是根据学生真实的学术科研活动为基础进行记录的，不是凭空编撰的，是学术诚信行为的实时记录。这种形式的学术诚信档案制度有可操作性强、记录对象的针对性、学生的实时参与性及教育性等特点。
学术诚信档案制度的可操作性表现在：学术诚信档案中的所有记录内容都是大学生在学术实践活动中的实际表现，学校学术诚信管理部门、学院学术诚信管理办公室及辅导员等执行主体都能通过数据库系统如实记录在案，可操作性强。学术诚信制度建设的针对性表现在：学术诚信档案是专门对大学生学术研究和学术实践活动而制定的档案，是对大学生的学术规范和学术诚信实行动态的管理。学术诚信档案制度的参与性表现在：学校为每一位同学建立个人的学术诚信档案，在学生登录学术诚信档案的第一时间，就要在电子化的“学术诚信承诺书”上郑重签字，并且在以后的学术诚信记录过程中，大学生可以随时登录个人学术诚信档案数据库，查阅自己的学术诚信档案，对于学术诚信档案的记录存在异议的，可以直接向学术诚信管理委员会提出，并申请重新审核，整个档案的建立、记录、审核、确定过程都有大学生参与其中。学术诚信档案制度的教育性表现在：学生学术诚信奋斗目标的确立、学术诚信自我教育、学术诚信理想信念的形成及学术诚信行为正确选择等都属于学术诚信档案制度建设的教育性体现。
大学生学术诚信意识的培育离不开学术诚信档案制度建设，其将推动大学生学术规范常态化、机制化的进一步完善，并且带动整个高校学术诚信信念的提升与学术诚信氛围的营造。
（二）加强学术诚信评价制度建设
大学生学术诚信评价制度建设就是在正确的学术诚信价值观念的指导下，根据国家和学校的学术诚信规范、行为准则和学术诚信制度建设的目标，使用学术诚信有关的理论基础和规范技术，收集学术诚信基本信息，对大学生学术诚信的信念和学术诚信行为选择进行全面、客观和公正评判的过程。学校层面要成立学术诚信评价机构，主要是为了加强学术诚信评价制度建设。大学生学术诚信评价制度建设是以促进大学生学术诚信规范、促进学术诚信制度的发展及调动大学生进行学术诚信道德修养和学术诚信制度建设的积极性和创造性为目的。大学生学术诚信评价制度建设的途径，主要有高校学术诚信管理机构评议、老师评议、学生自评和同学互评等。
大学生学术诚信评价制度的内涵、目的和途径都要求学术诚信评价过程要遵循以下两个基本原则：第一，将学术成果的定量评价与学术诚信的定性评价相结合。学术成果的定量评价是指通过一定的量化指标对大学生的学术成果进行全面的数值量化，如学术剽窃内容所在文章内容的比例，引用是否规范等，学术失信的量化结果表达直观，但不能明确地描述大学生学术失信的性质。学术诚信的定性恰恰弥补了量化评价的不足，定性评价是学术评价办公室结合多方面的信息对大学生学术诚信给予性质描述。对大学生进行学术诚信评价时针对学术成果给出一个量化结果是必要的，同时也应当给出明确的学术诚信性质评价，将学术成果的定量评价和学术诚信的定性评价有机地结合起来。
第二，将大学生学术诚信的自我评价与民主评价相结合。大学生学术诚信自我评价是大学生根据学术诚信规范的标准，按照学术诚信评价的要求，对自己在学术研究和学术诚信实践行为上的表现进行评价，这是大学生在学术诚信评价过程中的自我诚信教育、自我品质提高的过程，但是部分大学生在学术诚信自评过程中隐瞒事实，弄虚作假，以至于学术诚信的自我评价形同虚设，不起作用。所以，必须在学术诚信自我评价的基础上，结合客观公正的民主评价制度，根据学校学术诚信管理办公室、教育者及同学对其在日常学术研究和学术实践行为上的表现进行评价和鉴定，以保证学术诚信评价的客观性和公正性。
通过大学生学术诚信评价制度的实践运用，不仅表明大学生学术诚信评价的内涵是什么，目的是什么，而且使大学生在学术诚信践行和评价中，明确应该坚持什么，抵制什么，从而引导和鼓励大学生按照学术诚信的规范要求和约束自己的学术行为，有利于促进大学生学术诚信制度的有效运行。
（三）加强学术诚信监督制度建设
学术诚信监督制度的构建是学术诚信制度建设和实施的有效保障机制。学术诚信监督制度，需要学校层面的学术诚信管理委员会、学院层面的学术诚信管理人员、学术诚信教育者、辅导员及学生五位一体的合力，共同对大学生学术研究过程进行全方位的监督。
第一，建立学校和学院层面的两级学术诚信的监督机构，负责专门宣传和教育大学生学术规范和行为准则，执行学术规范的要求，监督并检查大学生群体中存在的学术失信行为，加强高校学术诚信行为的监督作用。并且在宣传教育的基础上，利用大学生学术诚信档案数据库，对大学生的学术成果定期进行查阅并组织专家对相似学术成果进行鉴定，确定是否存在学术成果抄袭剽窃和弄虚作假现象。第二，健全大学生学术诚信监督制度的具体制度。如，建立大学生学术诚信科研学术成果认证制度、大学生学术失信行为的举报制度及学术失信公示制度等，特别是加强大学生学术失信行为的网络公式制度，定期公示部分学术失信行为的大学生，使学术失信行为暴露在阳光之下，使大学生的学术失信行为完全透明化。在此基础上，高校、教师和所有学生都能够准确地查阅大学生的学术诚信信息。第三，要加强大学生学术诚信的监督合力建设。不仅要结合学校、学院、教师、同学及大学生自我的学术监督合力，而且要重点加强对教师对大学生学术诚信的监督建设，不仅要加强全面监督建设，而且要加强重点监督建设，形成学术诚信监督的合力。
因此，健全完善学术诚信监督制度，形成学术科研的活动的大众监督制度，让学术科研活动在阳光下运行，才能保障大学生学术诚信教育的有效实施。
（四）加强学术诚信奖励制度建设
大学生学术诚信意识和行为的正确选择是需要全面的激励制度作用的，一个良好的学术诚信激励制度既能调动大学生学术诚信意识培养的主动性和自觉性，又能从制度激励上影响学生学术诚信行为选择倾向。第一，加强精神激励和榜样激励。对于在学术实践活动中保持学术诚信意识和行为的学生，通过宣传表彰、树立学术诚信典型等榜样激励手段，宣传学术诚信信念，激发大学生对学术诚信的内在认同感和责任感，调动大学生学术诚信的积极性。第二，加强对大学生学术诚信的荣誉激励和物质激励。对在学术实践活动坚持学术诚信的学生，不仅要给予学术诚信荣誉激励，记录学术诚信档案中，而且将学术诚信作为学术成果评奖评优、大学生入党等方面推荐的参考标准之一。
加强大学生学术诚信激励制度的建设，就是要使大学生从内心和行为上都认可学术诚信，从而有效引导学生提高学术诚信意识，树立正确的学术诚信思想信念，形成规范的学术诚信行为。
（五）加强学术失信惩罚制度建设
大学生学术诚信制度建设的关键是在制度的实施过程中，在实施过程中的核心是如何正确合理地的利用制度的强制惩戒的功能。运用制度的惩戒手段是利用高校的行政文件，利用一定的行政办法对大学生学术失信行为做出相应的强制性的行政处罚过程。因此，要保证大学生学术诚信制度内容的完善及实施过程中的有效性，更需要对大学生的失信行为进行严格的约束，对学生学术失信行为要做出详细的规章规定，并且要明确学生学术失信后的惩罚力度等制度方面的建设，才能促使其自觉养成学术诚信品质，在学术活动中规范自己的学术行为。
第一，明确大学生学术失信的表现形式是大学生学术失信惩罚制度建设的关键。要对学术失信行为进行认定和鉴别，通过教育和宣传促使其明确哪些行为涉及学术失信，从而形成学术诚信的自我约束。第二，大学生学术失信惩罚制度建设要明确规定大学生学术失信的不利后果，将学术道德教育和制度惩罚手段相结合，根据学术失信行为的认定标准，针对不同程度的学术失信行为，使用不同程度上的学术惩戒手段，促使大学生明确学术失信的代价远远高于用过学术失信获得的学术荣誉和学术成果，使其收敛学术失信行为，规范学术诚信行为。第三，要加大对大学生学术失信行为严惩力度，绝不姑息。对于在学术实践活动中失信的学生，要依据学术失信的不同程度，从谈话劝诫、通报批评、行政处罚甚至法律制裁，绝不轻易让失信者逃脱惩罚。通过严厉的学术失信惩罚力度，让大学生对学术失信行为产生忌惮心理，促使其在学术活动中不敢违背学术诚信。
大学生学术诚信惩罚制度就是要发挥制度的威慑作用，从制度约束的严厉性着手，促使大学生在学术实践活动中约束学术失信行为，信守学术诚信。
（六）加强学术诚信反馈机制建设
大学生学术诚信制度建设是完善学术诚信制度内容的过程，同时也是制度运行的实践活动。但是现在大学生学术诚信制度建设的内容在实施过程中存在滞后性及有制度但不执行或者执行不力等问题，所以在大学生学术诚信制度建设过程中必须建立及时反馈制度，对于学术诚信制度内容实施过程中暴露出来的问题，能够及时调整、补充、完善和创新。
第一，在大学生学术诚信制度建设内容出现滞后性的时候，要及时地自我调整，删除制度建设内容中不符合学术发展的内容，补充和完善与实际学术诚信制度发展相适应的内容。第二，大学生学术诚信制度建设过程中，要根据反馈的现实问题，结合实际学术发展情况，利用现代网络技术，改革和创新学术诚信制度。
只有当大学生学术诚信制度建设与时俱进，才能使学生自觉地遵守，且自觉地形成对学术诚信制度的信念与敬畏感，从而促使大学生学术诚信制度内容日趋完善，实施效果良好。
参考文献：
[1][美]杰克・奈特.制度与社会冲突[M].上海：上海人民出版社，2009：23.
[2]卢现祥，等.新制度经济学.[M].武汉：武汉大学出版社，2004：115.
[3]廖小平.论诚信与制度[J].北京大学学报（哲学社会科学版），2006（11）：129-137.
基金项目：
1.江苏省教育厅高校哲学社会科学研究项目―“大学生思想政治教育回归生活的路径研究”（2012SJB710020）
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1.诚信教育机制的缺失化。
在当今的高校范围内，大多数高等院校由于受到传统教育模式的影响，在教育模式上注重大学生的“应试”培养，在课程设置上主要是以专业课程为主，在诚信道德课程设置上出现了空缺现象，而对于高校的教育主体教师而言，由于自身受到高校教育模式的限制，在课堂的教授上，大都是只教授专业知识，对诸如思想道德等软性教育的培养不够重视。而对于学生自身而言，由于在接受教育地位上处于被动状态，诚信教育的缺失就显得顺其自然了。此外，高校中关于诚信教育工作机制的缺失，主要表现为诚信评价机制缺失、诚信激励机制的缺失以及诚信制度机制的缺失。由于这三大方面制度的缺失，促进高校建立诚信教育机制。
2.相关法律法规制度的理想化。
近十年以来，由于我国对高校人才培养的不断重视以及诚信教育制度的不断完善，国家也颁布了诸多的法律文件，《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》以及《高等学校学生行为准则》就是其中比较典型的法律法规。不可否认的是，这些法律法规对于规范大学生的诚信道德起到了一定的作用，但这种作用只是表层的，并没有扎根到学生的思想意识之中。一方面，国家制定的法律法规对高校的高层领导起到了监督与指导的作用，由于政策的下达，更多的高校领导就将“功绩”理解为了最终的教育目标，对国家的政策引导存在着片面的理解，不能全方位地落实于大学生的教育实践之中。另一方面，相关的法律法规不能从微观上控制诚信教育的落实，只是一种宏观方面的把握。由此，在这种发展趋势下，相关法律法规制度就成了一种摆设，失去了实质的功能。而从目前发展的大趋势来看，高校诚信档案的建立必须要有一定法律法规等制度的约束，通过多层次的制度约束来加大对高校诚信教育的关注，从而引导大学生诚信品德的形成，只有如此，才能够促进高校诚信教育的可持续发展。
3.传统高校教育模式的片面化。
在目前的高校诚信教育中可以发现，受传统教育模式的影响，诚信教育在发展过程中出现了诸多的问题。传统的高校教育模式是一种理论化较强的教育模式，大都是以学生的理论能力为培养目标，在这种培养模式下，很多的框架就被凸现出来。在这种教育的框架下，诚信教育呈现出被边缘化的状态。简单来说，在传统的教育理念之中，诚信教育是一种不在计划之内的教育。同时，由于传统教育方式更为保守，在发展步伐上并不能凸显出与时俱进的特点，所以在教育培养的方式上不易打破常规教育，教育方式比较呆板。因此，高校教育的教育理念与教育方式的保守性直接影响着诚信教育的培养，受到这种传统教育模式的影响，诚信教育的发展步伐就被限制了起来，成为可发展可不发展的培养目标之一。
二、高校建立诚信档案的必要性
1.大学生诚信意识的普及化需要建立大学生诚信档案。
大学生诚信意识从宏观上来说是一种品德的表现，体现着一个人的个人品质，而从微观上来说，则是体现出了大学生自身的处事原则，是当今人才发展过程中不可缺少的元素之一。而建立诚信档案就是将学生的诚信从意识形态转化为物质形态，对学生的发展进行监督管理。从目前良好的发展态势来说，是一种积极的发展方式。通过诚信档案的监督管理，大学生的诚信意识得到了普及化，从而促进了高校诚信教育的发展。而大学生诚信意识的普及化离不开诚信档案的支撑。
2.高等院校管理的系统化需要建立大学生诚信档案。
高等院校作为我国高等教育的重要组成部分，在发展过程中肩负着重要的社会责任与义务。随着我国对高校诚信教育的不断重视，高等院校管理的系统化急需大学生诚信档案的支持。然而，在高等院校管理系统化建设的过程中，大学生诚信品德的缺失一定程度上阻碍着高等院校管理的系统化，在诚信道德缺失的情况下，学生在与高校互动发展过程中就出现了诸多问题，而这些问题产生的直接原因就是没有一个系统化的管理模式。所以，要想对高等院校管理进行优化，就要重视培养学生的诚信教育，通过诚信教育来完善高校的管理系统，从而促进高校教育的健康发展。通过多年的实践证明，对大学生建立诚信档案是当今教育发展的重要举措之一，高等院校管理的系统化需要大学生诚信档案的支持。
3.高等院校教育模式的创新化需要建立大学生诚信档案。
高等院校的教育模式影响着诚信教育的发展，教育模式的滞后性是阻碍高校诚信教育发展的原因之一。在信息化发达的当今社会，加大对教育模式的创新需要加大对人才的诚信培养，从而提高大学生的诚信品德。可以说，诚信教育与高等院校的教育模式有着直接的联系，两者是相互促进并相互融合的发展关系。目前，受到教育发展前景的影响，高等院校的教育模式正趋于一种创新化的发展态势。在教育模式的创新中，将学生的软性培养列为培养的目标内容之一，而这种软性培养主要是针对大学生的诚信品德的培养。希望通过加大对学生的诚信素养的培养，来提高教育的质量，最大程度上对现有的教育模式进行创新。通过这种教育模式的创新不难发现，高等院校的教育模式需要诚信教育的支撑，而诚信教育的发展离不开诚信档案的建设，也就是说，高等院校教育模式的创新需要建立大学生诚信档案，这是适应高等教育发展的大趋势。
三、建立诚信档案对高校诚信教育的影响
1.有利于提高大学生思想的诚信化。
对于高等院校的教育体系而言，建立诚信档案最为重要的一个特点就是能够提高大学生的思想意识，而这种思想意识主要表现为诚信。随着高等教育的普及化，诚信在高等教育的实践体系中也占据着越来越重要的社会地位。从高等院校的大学生层面而言，建立诚信档案对其自身起到了督促检查作用，从入校到毕业期间，高校通过记录诚信的方式让学生在思想意识上重视诚信建设的地位，督促学生在学习生活中自觉遵守学习与生活纪律的习惯，让自身的诚信素养能力不断得到提高。这种思想意识的提高主要是通过潜移默化的方式表现出来的，相对于专业课程的学习，诚信档案的建立主要表现为思想意识的提高。总之，诚信档案的建立不仅有利于高校诚信教育的发展，对于高等教育的大学生来说，建立诚信档案无疑对自身的诚信培养有着推动作用。
2.有利于完善高校管理的制度化。
高校管理中制度化的形成是一项极其复杂的项目工程，需要长期不断的努力。随着诚信档案体系在高校的实践，从管理层面上而言，诚信档案的优化建设是高校管理制度化的一个重要体现。可以说，诚信档案体系建设得越完善，高校管理制度也就越完善，两者是一个统一的整体。从某种层次上而言，诚信档案的建立已经成为高校管理制度中的一部分。由于建立诚信档案对学生具有监督的功能，所以诚信档案在建设实践中就具有规范的特征，而这种规范性是与生俱来的，这就表明了诚信档案体系的规范性与严谨性。而通过诚信档案与高校管理的关系，诚信档案的建立无疑会促进高校管理制度的规范性与严谨性。因此，在高校发展的过程中，建立诚信档案体系有利于完善高校管理的制度化，通过这种促进关系来促进高校诚信教育的发展。
3.有利于普及诚信教育的规范化。
诚信文化建设方案范文6
随着社会的逐步发展，人们的道德观念和行为方式发生了深刻变化。在精神文明建设和物资文明建设取得巨大成就的同时，由于复杂的社会问题，“诚信的缺失”成为当前社会的现实问题。“执法不公”的现象，扰乱社会经济秩序，损害群众利益，影响社会稳定安定。党的十八大提出“司法公信”，人们必须站在事关国家安危、民族兴衰和现代化事业成败的高度，充分认识社会诚信的重要意义，开展相关宣传教育活动。
诚信作为道德之本，是一个社会赖以生存和发展的基石。对于社会诚信体系的构建，无论是作为一种构建的力量，还是作为一种观察和评价的视角，司法行政机构的参与将是一股十分必要的推动力，尤其是在当前我国社会诚信水平相对较低的阶段。
福建省福州市仓山区司法局在开展群众路线教育活动中，按照仓山区区委区政府提出的“依法治区”、“以德治区”要求，认真组织开展以“依法行政、诚信履职”为主题的社会诚信宣传教育活动，切实提高社会的诚信意识，增强遵纪守法观念，从队伍建设着手，诚信履职，积极参与社会诚信建设，成效显著。
强抓队伍建设，提高诚信履职能力
推动司法行政工作走向诚信，是贯彻落实党的十八大提出“司法公信”的具体要求，是促进社会诚信机制建立的重要组成部分。仓山区司法局大力开展诚信建设，坚持从抓班子、带队伍、强素质、树形象为抓手，积极营造“诚信服务”氛围，努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、纪律严明、执法公正的司法行政队伍。
一是建章立制。整理并完善相关规章制度，把制度的触角延伸到全体干部职工的学习、工作、考评、奖惩等各个领域。
二是加强机关作风建设。结合“五好”班子创建、“三服务”活动、“书香仓山”读书活动、开设“道德讲堂”等活动，切实加强思想教育工作，引导广大干部职工自觉践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观。
三是加强执业教育。通过培训、讲座等形式增强法制观念，开展依法行政、公正执法、廉洁自律、提高办事效率、改善服务态度等方面的职业教育。要求各部门、基层所党员干部要带头讲诚信，实行政务公开，规范办事程序，提高公信力，取信于社会，做诚信的表率。
发挥职能作用，助推诚信建设
强化人民调解组织的作用，发挥人民调解优势
当前，社会上存在许多诚信价值观偏移和诚信缺失的现象，如借钱不还、子女不赡养老人、交通肇事逃逸等，导致社会矛盾频发。这就需要发挥人民调解排查、化解矛盾纠纷的优势。矛盾纠纷发生后，需要通过人民调解建立双方互信，让双方当事人都相信对方有难处，进而达到诚信关系的重新确立、矛盾纠纷的自然化解。恢复当事人之间的信任关系是调解之本，调解也让产生矛盾纠纷的双方当事人重拾信任。人民调解协议的履行是对社会诚信的恢复。
仓山区司法局加快社会管理创新步伐。创新调解对接联动工作机制，在全市率先实现公检法和司法部门“四家联调”。加强基层调解网络建设，落实镇街综治信访维稳中心和一站式服务中心的建设，构建区、镇、村三级联动的“大调解”工作平台，大力化解基层矛盾纠纷。仓山区现有各类人民调解组织210个、人民调解员1549名，为化解矛盾纠纷、重建社会诚信提供了强有力的组织保障。
拓展法律服务，为构筑诚信提供必要的法律支持
律师、公证等法律服务发挥着维护社会稳定、促进社会公平正义、加快经济发展、保障和改善民生等重要作用。其诚信作用的发挥对社会诚信构建具有重要引导作用。
一是发挥法律援助对诚信建设的补救作用。法律援助中心认真贯彻落实《法律援助条例》，逐步形成以政府为主导、社会力量广泛参与、运转协调的法律援助工作机制，将法律服务的触角延伸到基层村居，全区13个镇（街）的村居法律联络员全部挂牌服务。通过对外公布服务承诺，开展便民服务，加快案件审批流程，强化办案质量监督，做好案件回访工作。为受到失信行为侵害的社会弱势群体提供法律救助，依法维护受害者的合法权益。2012年1月至2013年9月，法律援助案件共829件，为社会稳定和谐作出了积极的贡献。
二是发挥公证预防纠纷的职能和对诚信的保障功能。诚信既是民商法律的基本原则，又是社会道德规范之一。诚信不但是人们进行社会交往所必备之素养，也是一切社会组织生存发展不可或缺的行为根基。公证作为承担预防性法律使命和生产准公共产品的非营利组织，一方面，必须以诚信立业，竭力维护社会的公平正义；另一方面，还担负着协助当事人建立信用的重要责任。公证活动不但是一种事前预防交易与交往纠纷的证明活动，更是调整当事人之间关系的润滑剂。其预防纠纷的职能和对诚信的保障功能在诚信体系构建中的地位是显而易见的。可以说，公证在诚信体系框架中处于一种基础性的地位。仓山区司法局公证处以诚信为本，扎实开展公证行业规范化建设，形成按制度办事、以制度管人的科学管理制度。严格公证程序，优化公证质量，通过帮助当事人建立诚信，促进当事人在公平、诚信的基础上实现交易目的。公证处在为当事人搭建交易信用平台的同时，向当事人宣示和传递诚信的信息，向社会展示公证的公信力。
发挥法制宣传教育作用，加强诚信法治建设
诚信作为一种基本道德观念，不是在人们头脑中自发产生的，它有一个内省和自律的过程，这就需要人们加强宣传教育工作。通过对法律的宣传和法制教育，倡导爱国守法、明礼诚信，提高公民法律水平，使整个社会的自律和他律结合起来，使人们的精神世界得到更好的陶冶，使整个社会逐步依法形成平等友爱、诚实守信的氛围。
一是扎实开展“法律六进”活动。根据不同地域、不同对象和不同行业的特点，通过举办法制讲座、开展法律咨询等形式，切实加强对公职人员、青少年、企业经营管理者、村（居）等各类群体的诚信法制教育，提高其诚信守法的自觉性。
二是强化法治文化建设。仓山区司法局选择在人流密集、居民聚集的榕城广场上，将法治人物、法治典故、法治LED和普法宣传教育专栏有机结合，融入法治、文化和仓山人文等元素，形成一个能看、能听、功能完善的宣传教育阵地和居民休闲娱乐场所。广场设立法治文化广场的立牌、灯柱宣传画、法制宣传栏、播放法治短片等法治文化景观，使群众在潜移默化中接受法治文化的熏陶，在娱乐休闲中培养法治意识，形成诚信守法的人生准则。
