仓储安全生产管理范文1
关键词：粮食企业 储粮 安全管理
粮食仓储管理工作是粮食工作的重要组成部分,也是新形势下保障粮食安全的重要环节。粮食仓储工作在粮食流通领域始终发挥着“蓄水池”的作用,是重要的“无形粮田”,无论从国家粮食安全宏观考虑,还是从企业的发展来看,它在整个粮食工作中都占有举足轻重的地位。因此,强化粮食仓储管理,是做好粮食工作的关键所在,是提升企业管理水平,促进企业效益发展的加速器,尤其我国正在进行粮食流通体制改革,政府对“三农”问题极为重视,国家最低收购价政策的稳步实施,使粮食储备量不断增加,但许多地方面临的是储备条件较差和技术力量满足不了安全储粮要求的现状,加之从世界性的粮食安全角度考虑,强化粮食仓储管理显得越来越重要,做好这项工作,不但能更好地保证国家粮食安全、为国家经济建设服务,而且可以保障和提高企业的经济利益,更好地促进企业发展。
1.粮食仓储企业储粮安全事故存在的主要问题
1.1 安全投入不足、设施陈旧
粮食仓储企业对安全的资金投入严重不足， 主要表现为：消防设施不仅配备不足，而且现有设施中不少因陈旧而不能使用。 绝大部分粮食仓储企业按规定应配备固定式灭火系统或移动式消防器具，因资金缺乏未配备。已配备的又因资金不够而缺少维护，致使其功能丧失，一些粮食仓储企业因供水压力不足而造成消防管道形同虚设。 粮食机械（粮食输送、通风、除尘、熏蒸等）配备不足，且维修保养不及时，存在带病作业现象，粮食仓储企业中也有忽视粮仓机械在安全生产中的作用的现象； 仓储设施维修改造滞后， 不能满足安全储粮技术对仓房条件的要求；缺少必要的熏蒸气体浓度检测仪器，熏蒸仓房及周边环境的毒气浓度不能准确检测， 进而不能科学安全指导熏蒸作业。
1.2 安全体制不顺、责任不明
粮食仓储企业现行的安全管理体制， 一般仍是由分管仓储工作的副主任分管安全保卫及安全管理工作，职能部门是保卫科或综合科。 这种管理体制的弊端主要表现在： 没有落实法定代表人是企业安全第一责任人的要求， 难以建立对整个企业安全工作实行全面管理的领导体制； 加之粮食仓储企业安全保卫部门缺少专业技术人员，安全管理往往成了治安管理，很难实现对粮食仓储企业进行完全的安全管理与指导； 没有落实粮食仓储企业各职能部门， 特别是各岗位工作人员对安全生产全面负责的安全职责。 因此，导致粮食仓储企业无论是领导层还是基层都不同程度存在着重安全保卫、 轻全面安全的思想。 同时，仓储管理人员缺乏必要的安全管理知识，对粮食安全管理活动中的安全技术不精通， 不能很好地准确判别和预测安全隐患，缺乏自我防护意识。
1.3 安全制度不严、督查不力
目前粮食仓储企业的安全管理制度不仅存在需要进一步完善的问题，也存在一个现有制度检查督促不力、执行落实不细的问题。随着粮食购销市场化经营，粮食仓储企业对外开展购销业务逐步增多， 外来人员到粮食仓储企业联系业务工作的很多， 但相应的管理制度却没有及时跟上；粮食仓储企业普遍缺乏安全质量标准、岗位作业标准、技术规范和技术标准的贯彻培训，不能有效地做到上标准岗，干标准活，员工缺乏必要的规范化管理和标准化操作能力，更谈不上精细化管理。
2.粮食仓储企业储粮安全管理的对策措施
2.1加强培训教育，强化安全生产意识
定期组织职工学习安全生产的法律法规、重要文件，新职工上岗前做好岗前培训，建立长效的安全生产制度，定期进行培训、检查和考核。一是使每一名职工明确自身的权利和义务、法律责任，掌握事故的应急救援和处理措施，同时使每一名职工明确岗位容易出现的安全隐患，做到早检查、早发现、早排除。二是利用安全心理的优先效应，抓好对新员工进单位后的安全教育，以先入为主的第一印象给新员工打下安全生产烙印。三是利用安全心理的近因效应，以典型案例对员工进行安全教育，用活生生的事实影响员工、教育员工。四是利用安全心理的暗示效应，运用含蓄的、间接的办法，对员工的心理和行为产生潜移默化的影响，进行常规教育。通过培训教育使职工的思想从“要我安全”转变为“我要安全”，不断强化人的自我安全保护意识。
2.2健全制度，强化监督考核
建立“一项工作，两项方案”制度，按照管生产管安全及谁主管谁负责的原则，单位主要负责人是第一责任人，对本单位安全生产负全面责任，并成立安全生产管理办公室，不断完善安全生产管理制度，定期进行检查、考核。一是制定完善各岗位安全生产责任制和防火、防汛、储粮事故处理、安全保卫等安全生产制度。二是制定各项工作安全操作及作业规程和守则，明确操作前准备工作、操作管理控制、操作要求等事项，避免盲目操作。三是建立储粮药剂的采购、管理、使用、报废、包装回收、残渣处理等制度，实行科长、分管主任、主任层层监管、审批制度，确保储粮药剂安全。四是对各种仓储设施设备、消防泵、强排泵、发电机、消防设施等定期检查、保养与维护，确保实用性符合要求。五是建立定期的安全生产检查、考核制度，由安全生产办公室采取定期组织和重大工作现场监督等形式，对安全生产工作进行考核，发现安全隐患立即提出整改意见，并责成相关责任人进行整改，经复查合格后方可进行作业，并定期考核。
参考文献：
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一、基本情况
我库现储存国际家进口大豆76747.95吨，经检查储粮情况良好，会计账、统计账、保管实物账三账相符，数量真实，账实相符。
二、安全储粮检查情况
1、仓储管理制度情况。建立健全各项管理制度，明确岗位责任，落实岗位责任到人，全面实现仓储规范化管理。对粮油保管员进行培训并取得上岗资质证书，制定和完善粮情检查与处置制度、粮油出入库制度、设施设备器材管理制度、粮油储存事故应急预案等。按照储备粮管理的相关规定，做到各仓保管账、卡、薄健全、规范。严格执行《国家粮油仓库管理办法》、《粮油储藏技术规范》和“一规定、两守则”等制度，制订符合发展的相关制度，主要包括实现“一符四无”、粮食出入库管理、粮食轮换管理、粮情检查、粮食质量管理、安全生产管理、储粮化学药品管理、仓储设施设备管理等。各仓粮情检查记录簿、通风作业记录薄、熏蒸作业记录薄、质量检测报告和库存货位卡悬挂齐全、记录完整。粮情检查严格执行“三天一小查、七天一大查、库主任一月一会查、风雨随时查、节假日照常查”等查仓制度。加强日常管理，规范仓储管理行为，对发现问题及时落实整改措施。
2、粮食安全储存情况。保管人员认真做好粮食温湿度、虫害的检查，掌握其变化情况，记录完整。库存粮食未出现发热、霉变、虫害、鼠雀等迹象。我库基础设施经过前期的升级改造和提升功能，各仓房均符合安全储粮标准。有机械通风设备、空调控温设备，仓库密封隔热门窗牢固、可靠，隔热保温性能良好，仓房还配备有计算机电子测温系统，仓房的气密性完全符合国家储粮标准和技术规范要求。经抽样检验，平均粮温在10.7-11.5℃之间,水份在11.5%以下,粮温变化正常，没有发现虫粮、鼠雀迹象、高温发热和霉变粮,粮食气味正常,库存粮食全部符合国家相关质量标准。
3、仓房设施设备情况。各仓房按《粮油仓储管理办法》要求，做到仓房编号规范，通风、隔热、密闭性能良好，门窗、屋面无破损或渗漏，仓房有完整防鼠、防雀设施。
4、相关人员学习情况。认真组织有关人员学习《粮油储存安全责任暂行规定》、《粮油安全储存守则》等规范及企业相关制度，及时掌握保粮技术、异常粮情处置等应知应会应责知识。
5、积极开展科学保粮，保证粮食质量安全。在科学保粮方面，承储企业认真贯彻“以防为主，综合防治”的保粮方针。一是积极开展“双低”储粮。即采用低温、低药量储粮，收到良好的杀虫抑菌效果。二是推广和应用机械通风和环流熏蒸技术，在使用中取得了良好的杀虫效果，减少了用药量，延缓了粮食陈化，有效确保粮食质量安全。
三、安全生产检查情况
00001. 1.安全生产工作情况。安全生产工作做到警钟长鸣，不断健全和完善安全生产制度，并抓好落实和执行。定期做好所配机械设备维修养护工作，并做好记录，使设备能正常使用。严格执行值班制度和领导带班制度，强化节假日值班工作，每月按要求做好安全生产专项检查工作，确保安全。贯彻“以人为本，安全生产”的方针，严格按规章制度及操作规程开展工作。
00002. 2.建立健全安全生产制度。落实人员安全生产岗位责任，安全生产有作业制度、应急预案并开展演练，定时开展日常检查并做好记录，对重点部位、关键环节还制定安全可行的作业方案及防范措施，并在库内进行全面培训，电工、熏蒸等重要岗位人员持证上岗。积极组织职工认真学习《安全生产法》、《粮库安全守则》、《传染病防疫法》等安全生产知识提高职工安全素质，配电箱及线路排列有序，消防泵房、配电室有专人负责使用、维护，保持消防池定期给水压力正常，门卫24小时值班加强烟火管控，库区内设有醒目的安全标识，遵守药剂管理与使用规定，机械设备、消防、用电的有关规定，人员防护及防爆、防雷、抗风灾雪灾等措施到位。在工作中注重把安全生产和职工安全素质充分结合起来，通过制定、演练、实践各项应急预案熟练掌握安全防护、应急处置等应知应会应责知识,确保无任何安全事故。
四、下年工作计划
为进一步巩固和做好粮食安全存储工作，我库明确提出来年工作要求，
一、进一步落实安全生产岗位责任，加强安全工作管理。
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多年来，学校以促进学生充分就业和优质就业为导向，积极探索具有辽宁交专特色的 “教学内容与实际工作相结合、校内培养与企业培养相结合、学生角色与员工角色相结合” 的人才培养模式。学校在人才培养中坚持专业技术与综合素质培养“双线”并重，不断提高育人质量。仓储与配送管理是物流管理专业的专业核心课程，在教学过程中我们坚持培养学生仓储配送专业知识和专业技能与培养学生职业素质并重的人才培养理念，通过教学，培养学生的服务意识、团队合作意识、责任意识、安全意识、学习意识和组织协调意识等职业素质，学生综合素质逐年提高，连续五年就业率达95%以上，物流管理专业毕业生已成为各大物流公司的用人首选，深受企业欢迎。
1 通过仓储与配送管理课程教学，培养学生的服务意识
在“仓储认知”模块的教学中，通过教师的讲解和学生到仓储实训中心参观体验，学生能清楚地了解到仓储部门是一个服务机构，所以工作的核心就是两个字——服务，服务意识是仓储人员必备的素质。在教学中，教师要时时提醒学生，服务意识不仅仅是体现在客户（具体办事人员）身上，同时也体现在仓储管理人员对待客户的货物上面。如装卸搬运过程中，货物的叉上叉下、吊上吊下 、移上移下等作业方式中，是本文由收集整理野蛮装卸，还是文明装卸，工作人员对待装卸货物的态度同样体现了服务精神。在课程考核中，从入库到配送的每一个作业环节，都设有服务态度方面的考核内容，通过过程考核强化学生的服务意识。
2 通过仓储与配送管理课程教学，培养学生的团队合作意识
学生团队合作意识的培养通过两个渠道来实施：一是通过完成课内实习实训任务来实施。二是通过课程的技能比赛来实施。具体操作步骤如下：（1）实习实训任务（比赛项目）下达后，同学自愿组合（5～7人为宜）为学习小组（或比赛小组）并选出小组长。小组成员在组长的带领下，对实习实训任务（比赛项目）进行讨论，统一认识。小组长根据实习实训任务（比赛项目）和小组成员特点进行任务分解、角色分工。（2）小组成员根据任务分解、角色分工，完成自己承担部分的实习实训任务（比赛项目）设计，小组汇总讨论后，形成实施方案（参赛方案）。（3）在小组长带领下，到仓储实训中心按实施方案（参赛方案）进行实际操作，小组成员按角色（如收货员、拣货员、发货员等）完成实施方案（参赛方案）。操作（比赛）过程中，小组成员之间的沟通、配合非常重要，学生通过操作体验，充分认识到了团队合作的重要性。
3 通过仓储与配送管理课程教学，培养学生的责任意识
在仓储与配送管理的教学过程中，教师要让学生明确做为一个仓储管理人员的责任：对仓储客户负责，对仓储企业负责，对同事负责。
对仓储客户负责。客户是仓储企业的服务对象，客户把货物交给仓储企业保管，是客户对仓储企业的信任和支持。作为企业的工作人员，一定要对客户负责，对客户的货物负责，做到保质保量地完成仓储任务，以客户满意为宗旨，为客户服好务。
对仓储企业负责。作为仓储管理人员，一定要为你所服务的企业负责。在工作过程中，要严格执行企业的操作流程，按企业制度办事，同时还要以主人翁的身份维护企业的形象，保护企业的利益。如在日常工作中要经常巡视仓库，发现问题及时汇报，避免企业和客户利益受损。
对同事负责。作为仓储管理人员，工作一定要细心负责，一个小小的失误，会给同事带来一系列的麻烦和不必要的劳动。如入货时点数有误，就会给盘点带来麻烦，库存数量不容易搞清楚，要进行多次盘点；发货时多发或少发一件，就会给送货人员带来不必要的重复劳动，要做退货或补货的作业。
4 通过仓储与配送管理课程教学，培养学生的安全意识
在仓储与配送管理教学中，一定要培养学生安全生产意识。实习实训第一次课对学生进行安全生产教育，如注意人身和产品的安全，不光要注意产品的安全，更要注意自己人身的安全，有些比较危险的地区一定要戴安全帽操作；再如装卸过程中的人身安全，特殊货物的保管安全（有毒有害物品），防火防盗防潮、温度、光线、湿度、灰尘、虫害等。要教育学生对待贵重物品的保管和配送还要注意购买盗窃、抢劫保险，以降低企业的风险。
5 通过仓储与配送管理课程教学，培养学生的学习意识
在教学中，教师要教育学生懂得，作为一名仓储管理人员，仅仅掌握仓储与配送方面的知识与技能是不能满足工作需要的，这就要求仓储管理者要经常学习，给自己充电，努力使自己成为一名优秀的仓储管理人员。仓储管理人员的学习主要是两个方面：一是学习商品养护方面的知识，仓储企业的服务客户来自不同行业，需要保管的商品性能各异，要想做好仓储工作，必须要了解商品的特性，以便有针对性地对商品进行养护保管，如化工类，生鲜类、电器类、日用品、汽车零部件等等。二是到其他仓储企业学习，了解行业的发展状况，学习同类企业先进的管理理念、先进的技术装备、先进的保管方法与手段，以便更好地改进工作。
6 通过仓储与配送管理课程教学，培养学生的组织协调意识
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Abstract： Accidents happened during storage by chemical logistics enterprises， will affect the development of enterprises， the ecological balance of the environment， and the survival and development of mankind. Warehousing of chemical industry is always coupled with terms like flammable， explosive and toxic for its strong specialty and high risk. Thus， chemical logistics enterprises must strengthen the safety management. In this paper， from the“8.12”accident in the port of Tianjin， we analyze the status quo and problems of dangerous cargo warehousing safety management of chemical logistics enterprises in China based on the discussion of the importance of them. To reduce odds of this kind of accident， here we propose some optimization and improvement measures from safety management system， responsibilities and emergency drills and other aspects.
Key words： “8.12”accident； warehouse safety； crisis awareness； emergency response
2015年8月12日22时15分46秒，位于天津市滨海新区吉运二道95号的瑞海公司危险品仓库运抵区最先起火，23时34分37秒发生第二次更剧烈的爆炸，这就是震惊中外的天津港“8.12”事故。该事故共造成165人遇难，直接经济损失达到上百亿元，残留的化学品与产生的二次污染物超百种，对局部区域的大气环境、水环境和土壤环境造成了不同程度的污染，造成320.6吨氰化钠未得到回收。这件事暴露中国许多化工物流企业在仓储安全管理方面的缺失和疏忽，以及化工产品储存信息的不完全和不对称，因此对物流企业仓储安全的规范化、系统化的管理变得越发重要。
1 天津港“8.12”事故发生的原因解析
天津港“8.12”事故发生原因无外乎有以下几方面：
第一，瑞海公司盲目地扩大仓库，违规超量储存危化品，在无证经营状态下超负荷运营半年多时间，并且以不正当手段获取经营危险货物批复。
第二，瑞海公司危化品危机防范意识比较薄弱，部分人员无证上岗，一线操作人员以及管理人员违规拆箱、搬运、装卸、混存和超高堆码危险品。
第三，瑞海公司缺乏有效的应急预案，未按照危化品类别建造仓库，没有安装必要的监测和信息化系统。
2 化工物流企业仓储安全管理的重要性分析
强化企业安全管理是化工物流企业可持续发展的基本要求和根本保障。化工物流企业必须充分汲取这次危化品事故的教训，找到化工物流企业仓储管理的薄弱环节，完善流程和制度，营造一个和谐安全的生活环境。
第一，化工物流企业仓储安全管理是社会可持续发展的重要内容。危化品仓储安全管理是现代物流企业一项综合性的管理，在经济发展的过程中，物质生活对生态环境的破坏越来越严重，这些事故后果都在很大程度上违背了全球可持续发展战略原则，更是严重影响了社会稳定，因此必须把可持续发展作为企业发展首要目标。
第二，化工物流企业仓储安全管理是经济社会发展与人民财产安全的重要保障，能够减少不必要的各类损失。随着工业化进程的推进，危化品安全事故频繁发生，通常会造成较为严重的人员伤亡和财产损失。据不完全统计，2013～2016年国内总共发生22起危化品相关的重大安全事故。危化品仓储的负面影响危害到人民群众的日常生活安全，也限制了整个物流行业的发展，还影响到物流行业的稳定性，并给社会带来重大的经济损失。因此，化工物流企业仓储安全管理极其重要，加强化工物流企业仓储安全管理势在必行。
第三，加强化工物流企业仓储安全管理也是顺应现代化安全生产运输的基本要求。从生产到运输，从运输到消费，运输在中间起了重要的桥梁作用，整个社会领域都在关注安全这一话题，消费的最终对象为人民，务必要实现以人为本，而化工行业也不例外。化工物流企业作为从生产到消费的中间环节重中之重，危化品仓储更是核心环节，是现代化物流企业安全生产与发展的基本要求。
第四，化工物流企业仓储安全管理也是提高企业市场竞争力的重要途径。化工物流企业是一个高危行业，其安全事故一旦发生将会导致化工物流企业的形象受损。保证化工物流企业在安全稳定的环境下运行是提升企业的市场竞争力的重要途径，也是提高企业经济效益与社会效益的重要保障。
3 中国化工物流企业仓储安全现状及问题分析
第一，危化品仓库选址、储位安排不尽合理。危化品的仓储环节的选址尤为重要，化工物流企业在选址时仅考虑的是短期自身的经济利益，以节约成本为重点，往往容易忽视最重要的因素――安全，最后造成“选址不合理”的结果。另外，危险品如果没有按照单位面积内的储存量存储，比如其中一种危化品发生意外，很可能导致周围其他危化品发生一系列爆炸，天津“8.12”事故就是一个很典型的选址、储位安排不合理的化工物流企业仓储安全管理案例。
第二，危化品专业人员比重少，危机意识还不够强。危化品的专业人士在整个社会中所占的比例严重不足，不管是理论方面还是实践方面，都呈现出断层现象，尤其是化工物流企业中的操作人员，大多都属于从社会招聘的非危化品专业人员，理论知识严重缺乏，而相关管理人员虽然有一定的专业知识，但缺乏安全实操经验，危机意识也不够强，这些都是化工物流企业仓储安全管理的重要隐患。
第三，危化品仓储仓库构建结构及防火等级不达标。危化品仓储业是一个相对独立的产业，在向现代化、专业化标准发展的过程中，它的专业性、安全性越发重要。然而，目前中国危化品仓储业中仓库的建设往往注重的是仓库空间的要求，忽略了防火要求，例如钢结构仓库一旦失火，钢结构强度会降低50%，会导致库房整体倒塌。另外，库房的出入口也相对偏少，一般只有两个出入口，并且比较小，距离远，库房内部的大型钢结构货架比较密集，失火后出口难找，排烟困难，容易使库房内部陷入一种烟雾浓、温度高、能见度低的状况。而且，大多危化品仓库都建于20世纪六七十年代，其耐火等级大多都为三四级，各种自动喷淋装置和报警系统难以达标，多数是人工灭火方式，无法满足现代危化品仓储业的快速发展，一旦发生危险，后果不敢想象。
第四，危化品事故的应急机制还不完善。危化品发生安全事故通常都是毁灭性的，财产损失和人员伤亡巨大，安全事故的发生是没有预演、?]有征兆，为了能够使财产损失和人员伤亡降到最低，务必要有完善的应急机制，形成一个规范性的文件和日常工作内容，但目前国内化工物流企业的应急机制不健全、不完善，在事故应急预演时紧急处理情况、人员疏散、现场的封锁等，都只是流于形式，没有实际落实到位。直接导致真正事故发生后，所有人员不知如何自保，所谓的救援人员更是毫无专业能力，心有余而力不足。
4 中国化工物流企业安全管理的改进措施
第一，正确进行仓库选址，按类别合理划分危化品的分区与储位。一方面，仓库选址是对公司本身负责，更是对于周围人民的安全生活负责。危化品选址是化工物流企业的重要一环，直接决定了仓储安全的诸多内容。仓库建设前应当进行环境评估，充分考虑仓库建设和运营对所在地的环境影响。因此，危化品仓库一定还要与已有的周围设施保持足够的安全距离，尤其是人口密集区（如住宅、学校）、危险区（如加油站、化工企业）等距离至少保持1 000M以上。同时，仓库位置也应该与主要业务对象保持合理距离，尤其是危化品的运输，配送距离越大，危险系数越高。另一方面，危化品仓库的物流作业对象大多是易燃、易爆或者有毒的危险品，在装卸、搬运、储存等物流活动中存在较高的危险性。因此，化工物流企业储位的布局必须严格按照国家相关法律法规对设施进行安全布局，要根据以后存放的各类危化品的化学性质设计储位，不能仅考虑仓库空间的利用率，而要把容易发生化学反应的危化品分区、分储位设计，同时还要防止某一危化品发生意外时，其他种类的危化品发生连锁反应。
第二，加强危化品从业人员的培养，提高安全意识，严格考核制度。中国的化工物流企业正处于快速发展的过程中，物流企业要想在发展中取得好的成绩，在安全的状态下发展，培养专业的物流仓储管理人员是企业重要工作内容，同时要加大危化品物流人才的引进，可以通过企业与高校、科研机构之间以合作的方式多沟通，进一步优化本公司员工的综合素质和专业水平，进行定期安全管理技术交流。对于从事不同岗位的员工，要按照各自岗位不同的安全管理资料，全面培训员工的各方面安全管理知识，以确保化工物流企业各个环节都在安全模式下运行，同时还要加大对危化品从业人员的考核制度，经考核合格者发证上岗就业，不合格者下岗，从严治理，使所有员工掌握危险品货物基本参数、危险性质，安全防范措施、医疗急救措施等，从高层管理者到一线操作人员务必一视同仁。比如，化工物流企业主要负责人和安全负责人应自觉履行安全生产法赋予的安全生产职责，不可违反国家有关法律规定，接收化学品安全管理等知识教育培训，取得安全资格证书；企业技术人员和操作人员要了解各项设备的基本参数及操作性能，并接收考核合格后持证人员上岗操作，像氰化钠这样的特殊危化品应有专门培训，全面交接各项危化品的危险指数。
第三，增加智能报警和安保仓库硬件设施。目前，中国危化品仓库主要有7种类型，即平仓、楼仓、立体仓、储罐、货棚、货场、和半地下仓库。由于平仓的造价低廉，平仓高达50%以上的比例，化工物流企业应合理优化，不应仅仅看到眼前的经济利益，根据公司经营危化品危险等级合理建设危化品仓库类型才是企业发展之道。因此，化工物流企业在建仓库时应偏向于立体仓为好，减少占地面积，根据不同危化品特性安装不同的自动喷淋装置和报警系统，烟雾报警、热敏报警、光敏报警、气体浓度报警、气味报警、压力报警，等等。可以通过信息系统了解危化品的生产日期、有效期、参数标准，一旦仓库环境不符合安全存放标准时，系统自动报警，消除安全隐患；要安装实时监控系统，逐步做到整个仓库无死角监控；还需要装人员进入刷卡和指纹识别系统，减少外来人员和车辆的出入；仓库中所用的叉车、码垛机等机械车辆全部更换为充电式，照明系统中的灯具更换为LED灯具。
第四，加强化工物流企业日常安全管理，完善安全事故应急处理机制。从化工行业的安全管理发展趋势现状来看，安全管理在于日常的细致管理，采用合理的生产方式及合理的管理模式是至关重要的。企业应广泛、深入地开展安全生产宣传、教育、培训等日常工作，制定出各种危化品经营安全管理办法，建立起HSE管理方案，建立和完善本公司的安全管理体系。对于特种危化品应特殊对待，加大安全生产的监督，认真检查每一项潜在安全隐患，建立危化品风险管理专家库，危化品风险管理专家库具有较强的专业性，在危化品供应链各个环节上，都需要相关领域专业人士予以支持，定期对危化品企业安全设防标准和措施进行独立而专业的评估，在出现事故隐患及发生事故时，对危化品事故应急处理提供专业指导，对危化品事故损失评估出具专业意见。进一步完善安全生产责任制度，对于发生的每一起大小安全事故，都要严查，整改落实，责任到人。把安全生产纳入到每个部门、每个班组的考核中，各司其职，分头把关，让每一位职员都认识到只有抓好日常安全管理才能搞好经济利益。
同时，还要根据现代化工物流企业发展需要，化工物流企业应成立安全事故应急处置中心，化工物流企业安全部门起监管作用，其余相关部门作为成员参加应急救援指挥部协同事故应急处置。另外，还要建立并完善事故应急救援体系，还需建立应急预案，定期做应急预演，救援演练、应急联动，当仓库危险品遇到紧急情况时，要有处置预案，首选是汇报情况、人员快速疏散、紧急情况处理、人?T分工、封锁现场，尽快形成上下指挥统一，职责明确，反应灵敏、迅速。应急处理指挥人员要有本单位最高的专业知识，熟练掌握安全操作技能专业人员。而且，化工物流企业还要有明确的危化品组织机构和职责标识牌，标识牌中要有明确的分工职责，经常与当地政府主管部门及消防、环保中心进行沟通，保持联系，确保信息畅通。
仓储安全生产管理范文5
一、新形势下粮食企业仓储的现状
在粮食流通主体多元化和农业产业结构调整等多种因素的影响，给我们粮食行业的发展带来了新的机遇和挑战，出现了新的情况，在此次清仓查库过程中，有些问题不得不引起我们的高度重视，主要表现在以下五个方面：
1、仓储布局发生了调整。过去在高库存的背景下，存粮点多且分散，甚至有相当数量的储存在储藏稳定性较差的露天囤中。随着市场化进程的推进，基层库点的粮食库存逐年下降，商品流转库存减少，储存周期短，从而逐步形成了以各种性质的储备粮为主，以具有粮食储备功能的库所为中心的储备格局已经基本形成。
2、仓储设施出现了老化。目前使用的仓库大部分是七八十年代修建的，国家粮食体制改革后，由于投入机制的调整，新旧机制的脱节，常年对仓库维护、修理投入不足，不但仓储设施得不到更新，功能得不到提升，甚至对仓房、设备、场地的基本维护都难以得到保障。出现仓储能力下降，实际装载容量减少，储粮安全受到了很大的影响。
3、仓储队伍素质总体下降。目前从事仓储防保工作的专业人员偏少，年龄偏大，知识老化。在中央储备库、代储库也有不同程度的体现，基层站所表现得尤为特出。一些企业把文化素质高，精明强干的防保人员抽调到开拓市场的岗位上去，同时，又难以吸引大专院校的专业人才到专业岗位上，致使防保力量削弱，保粮业务素质下降。
4、仓储防治技术实施不到位。在科技高速发展的时代，科学保粮等新技术也得到了快速发展。我国在长期的粮食仓储防治中建立了一整套的技术规范，积累了极其丰富的储粮经验。在我们实际的工作中，一些基本的技术措施难以到位，如清洁卫生防治已逐渐被淡化，“三防”设施不齐全，导致防治成本增加，防治效果不佳，在仓储业务素质下降、科学保粮投入明显不足的情况下，一些新兴的储粮技术难以实施或滞后。
5、仓储规范化管理受到挑战。粮食仓储工作是一项系统性很强的工作，从各个环节上看，粮食的库存都涉及到收购、储存、销售。这就要要求我们必须走出单一从保管防治的环节来抓仓储技术管理的误区，这样难以克服其它环节所带来的“先天不足”。仅靠防保人员在仓储保管中难以达到安全储粮的目的。如：由于市场化后收购主体增加，竞争激烈，农民整理粮食的意识不高，高水份、高杂质粮增多，对安全储粮构成了严重威胁。
二、对建立健全仓储管理长效机制的探讨
在粮食全面市场化的背景下，如何加强粮食储藏与管理工作，使之适应改革的新形势，做大做强、做优做精粮食产业，使之更好地服务于社会，服务于企业经济效益的健康发展？要实现这一目标，我们不仅要树立坚定的信念，具有高度的责任感和事业心，为发展粮食仓储事业尽心尽力，还要不断创新工作思路，建立健全仓储管理的长效机制，应着力抓好以下几方面的工作：
一、提高认识，加强对仓储工作的领导
粮食仓储工作在粮食商品流通中占有重要地位，是连接收购、销售、加工的中间环节，对满足军需民食，平抑市场，调齐余缺，保持粮油正常的品质和新鲜度，减缓粮食陈化速度，提高企业的经济效益和社会效益起着重要的作用。如果放松了粮油仓储工作，从大的方面讲，长期下去将失去行业优势，导致粮食仓储行业萎缩，从具体方面讲，势必造成制度松驰，工作效率下降，甚至出现安全储粮事故，不仅会影响粮食的收购、保管和调运任务的完成，而且会使储粮发热、霉变、生虫、降低粮食品质，加速粮食陈化，以及粮油物资、器材、费用损失，浪费严重，从而影响粮食企业的信誉，降低粮食企业的经济效益，甚至影响到粮食企业的生存。
因此，在新的条件下，一定要加强对粮食仓储工作的领导，仓储工作只能加强，不能削弱。一是要健全机构，各级粮食行政主管部门必须要设立相关业务部门和专兼职人员专司粮食仓储工作，认真组织协调，加强领导，统筹安排。根据业务量需要，配备好防保人员。二是要层层落实责任制，明确职责，切实做到有粮必有人管，管粮必管安全，一级抓一级，一级对一级负责。三是各级分管领导要抓保粮制度措施的落实，把措施落到实处。坚持一手抓市场，一手抓仓储，不断提高仓储管理水平，确保库存粮油安全，以最少的投入取得最大的经济效益，才是我们粮食企业在改革中求生存、求发展的希望所在。
二、创新思路，强化仓储管理工作措施
一是要深入开展“一符四无”粮仓活动。这不仅是仓储工作的职责所在，而且是提高经济效益的需要。要认真贯彻执行国家、省制定的各项管理制度和技术规范。加强国家粮油库存的管理，正确理解和执行在变化了的新形势下开展的“一符四无”粮库活动，确保帐实相符，安全储存，继续执行一些行之有效的保管制度和方法，推行规范化管理。努力使管理水平上一个新台阶。要突出管理重点，特别要加强对各级储备粮油管理，认真贯彻落实储备粮管理制度，真正做到“三专”、“四落实”，即：专人管理、专库储存、专帐记载、数量、质量、品种、地点四落实。按规定，标明标志。加强储备粮承储资格的认定工作，一律实行“准入制度”。储备粮代储计划要向具有仓储管理及设施优势的企业倾斜。重视仓储基础信息工作，各单位要及时、准确、认真上报各种仓储报表，为上级领导及时提供信息。
为确保库存粮油安全，必须认真贯彻执行保粮方针和深入开展“四无粮仓”活动。“以防为主，综合防治”的保粮方针和开展“四无粮仓”活动，是我国几十年广大保粮职工在实践经验中不断总结和完善出来的行之有效的方法和手段。开展“四无”活动，是推动粮油保管工作，保持粮油原有品质，减少损失，降低费用，提高企业经济效益的重要手段。因此在粮油保管工作中必须深入开展“四无粮仓”活动。市、县粮油仓储管理部门，要以保粮先进单位和储备库为龙头，开展示范活动，带动面上的保粮工作有序进行。“四无粮仓”工作要坚持经常化、持久化，不断巩固和提高质量，“一符四无”粮库比例仍应保持在95%以上。此外要进一步强化安全责任制，做好“六防”安全工作，严格执行《国家粮油仓库管理办法》和《粮油储藏技术规范》。对过去行之有效的粮性检查制度、分析会、存粮普查，“一符四无”粮仓鉴定等做法要坚定不移地坚持下去，这样能及时发现问题解决问题，把事故隐患消灭在萌芽状态之中，确保存粮安全无事故。
三、加大投入，改善科学保粮基础设施
粮食仓库是储粮的最基础的设施，也是粮食安全储存的重要条件之一。必须引起高度重视，切实加强粮油仓储设施的建设、维修和保养。必须解决好资金投入的问题，处理好权利和义务的关系。在各地的改革中，粮油仓库设施作为国有资产的一部分，相对资产体量较大，在本地区完全进行资产置换，受到经济实力的限制，还不能完全实现民营化经营。必须要从有利于企业做大做强，可有利国有资产保值增值，全面实行资产有偿使用，以保持仓储设施有较高的完好率，并逐步改善储粮设施条件，为科学保粮打下坚实的基础。
四、精细管理，推广先进的科学保粮技术
科学技术是第一生产力，依靠科技是粮食行业实现由传统粮食行业向现代化粮食行业转变的必由之路。因此，要大力强化传统的储粮技术措施，推广先进的储粮技术措施。要确立明确的指导思想：以“一符四无”为保粮工作基础，“以防为主，结合防治”为保粮方针，逐步向绿色储藏方向发展。就要严格把好“五关”：
1、把好粮食进出关。严格遵守进出入仓管理制度，不符合标准的粮食不得移库。确保入库粮食质量符合国家标准或安全储存要求，对质量差的粮源，入库前应进行相应处理（如过筛除杂、降水等），达到标准后再进仓储存。
2、把好清洁卫生关。清洁卫生工作既是库区库容的体现，也关系到害虫的蔓延和集聚。对仓外、仓墙、晒场、排水沟要定期消毒，喷洒防虫线。做好库房的关闭，严格进出仓防范制度。
3、把好器具消毒关。在新粮入仓前和粮食倒仓前应对器具及仓房进行彻底清扫和消毒，并要保证有较好的效果。防止器具携带害虫交叉感染，平时各类机械器具也应清理干净，分类存放，定点使用。粮食铺垫、苫盖、装载器具等物品，无论是新购置的还是反复使用的，使用前后和保管中均应做好消毒杀虫工作，切断一切可能传播的途径。
4、把好机械通风关。常规仓储保管中，利用季节温差特点，不同时期采取和制定不同防范措施。冬春季节以通风降温为主，抓住低温干燥、外界虫源少的时机，及时降低粮温；夏秋季应以关闭、保温为主，有效保持粮堆低温环境，延缓粮食陈化。利用自然低温条件，使粮食在一定时期内保持在仓虫致死温度之下，有效地冻杀害虫。符合“安全、卫生、经济、有效”的原则，而且可以减少药剂熏蒸带来的污染。
5、把化学药剂薰蒸关。化学防治仍然是我们粮食仓储工作中最重要、最常用、最有效的防治手段。由于PH3薰蒸操作简单，杀虫效果明显，残留量少，是防治仓虫的主要药剂。化学药剂薰蒸防治的根本原则应是：施药量要充足，施药期间药剂浓度应按要求保持稳定，薰蒸时应参照当时季节、气温并保持足够时间。最主要的是PH3浓度要在有效浓度范围内，仓房或粮堆关闭性能良好，并根据粮堆内微气流运动设置投药点位，这样薰蒸毒气才能渗透到粮堆各处，对粮堆粉尘杂质大的部位和粮粒内部也具有较强的渗入态势。在库房粮堆保持足够PH3气体浓度下，尽量延长薰蒸时间，以彻底治虫。另一方面，薰蒸时，只计算粮堆、空间每立方米投置多少药剂来确定用药量，而实际薰蒸中要达到预期效果还应考虑药剂有效含量，药剂存放年限，药力保持情况，库房关闭情况，粮堆、空间温度及粮食水份含量。因此薰蒸投药后应定期用仪器检测药剂浓度，不足时应及时补充。对仓房、粮堆具有一定抗性的多虫种、不同种群，不同虫期可采用多种药剂混合薰蒸的方案。采用多种方法综合防治，因地制宜，选择正确的防治手段，往往可以达到事半功倍的效果。
五、开展培训，切实加强仓储队伍建设
当前仓储队伍普遍存在保粮力量削弱、职工素质下降、原有储粮知识不能适应粮食储备要求的现象。因此必须加强对职工的培训，提高职工的政治素质和业务素质，坚定专业思想。要深入宣传、强化保粮意识，树立保粮出效益的观念。加强事业心，提高工作责任感。要有计划地组织企业保粮人员进行技术培训。在培训内容上要增加储备粮保管与管理，储备库建设与管理、市场营销、电子信息技术等相关内容。以适应改革的需要及市场化竞争的需要，逐步实行执业资格制度。在培训方式上可以采取走出去、请进来，以师带徒自学与函授相结合，培训与深造相结合，专题与普及相结合。在改革过程中，按照现代管理的要求，结合定员定岗，要注意保留一定数量的防化、保管骨干队伍，以保持队伍的相对稳定。各级领导要关心仓储职工的工作、生活，在系统内要形成尊重防保人员工作的氛围，充分调动他们的积极性。
五、更新观念，发挥粮食仓储服务功能
粮食仓储业是社会大物流的一个重要组成部分，一方面粮食仓储业要发挥自身专业优势，积极拓宽渠道，开展为社会粮食仓储提供服务。一是随着储备粮体制的改革，新的储备粮垂直管理体系已基本形成。我们要利用仓储设施，专人技术人员的优势，拓展储备粮代储业务。二是社会粮食加工企业主体增加，粮食仓储业务的需求也在不断增长，我们要积极为加工企业开展代保管原粮的业务。三是对闲置的仓房设施，要千方百计盘活资产存量，可以进行跨行业代储或直接出租仓房设施和场地，提高资产的利用率，增加经济效益，实现国有资产的保值增值。
六、科学发展，推进粮油仓储信息化进程
仓储安全生产管理范文6
［关键词］粮食行业；安全生产；形势；湖南
安全生产是个永恒的主题，任何时候必须认真对待。近年，湖南省粮食行业按照省委、省政府和省安委会的统一部署，落实国家粮食局“两个安全”责任，在全省粮食库存高企、政策性粮食继续收购的背景下，强化安全意识，狠抓工作落实，实现了确保不发生因非法违法生产经营建设等行为导致的较大安全生产事故，确保不发生重特大安全生产责任事故的“两个确保”目标。2016年，湖南省粮食局被湖南省委、省政府评为全省安全生产工作先进单位。成绩代表过去，挑战总在未来。“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，任何时候都要严格落实。
1湖南粮食行业安全生产工作情况
1.1强化责任
一是健全机构。根据人事变动，及时调整省局安全生产领导小组成员，局长任组长，分管副局长任副组长，行业发展处承担安全生产组织、指导和日常监管职责。同时成立局长担任组长的安全储粮和安全生产工作领导小组、8名高级职称专家参加的安全储粮和安全生产技术指导专家组。二是明确职责。年初印发工作要点和目标管理考核办法，明确安全生产企业主体、行业监管和属地管理责任，明确第一责任人、具体责任人和直接责任人的责任。省局领导与局直单位负责人连年签订年度安全生产工作目标管理责任书，始终把责任扛在肩上。安全生产工作已纳入对市州粮食局的工作考核。三是定期研究。局党组、局务会对安全生产工作既有决策部署，又有督促检查，定期不定期听取汇报，研究措施，始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。四是集体谈心。省局组织全行业安全生产工作集体谈心对话。党组书记、局长张亦贤指出，抓业务必须抓安全，特别是业务战线的同志，要树立安全生产第一的责任意识，注重上级政策、各项规章制度的落实，抓好重点领域、时段、环节的安全。安全生产没有最好，只有更好，安全生产永远没有休止符。各单位安全生产认识要再提高，安全生产责任要再压实，安全生产治理要再细化，安全生产责任追究要更严厉。五是上下齐动。省市县三级粮政管理部门既接受属地政府的领导，又接受上级粮政管理部门的指导，特别是粮食安全生产具有较强的专业性、粮食商品具有一定的调配性，后者监管则显得尤为必要。
1.2落实精神
这几年，上级每年召开10余次安全生产会议。省局当场贯彻，或次日布置。如2016年1月7日迅速召开局直单位安全生产工作会议，传达1月6日国务院及省政府电视电话会议精神。淤提出“六在安全”。落实关于做好安全生产工作的重要指示精神，重视安全、在乎安全、抓好安全。结合单位实际抓好在储粮食安全、在建粮库安全、在仓药品安全、在购现场安全、在校学生安全、在册资产安全等“六在安全”。②列出问题清单。立即列出本单位安全监管重点清单、隐患问题清单整改方案。后对收到的63件问题清单，能及时整改的都已整改到位，一时不能整改的均在确保不发生事故的前提下，明确解决时间。③紧紧盯住节会。切实抓好“两节”“两会”期间安全生产工作。全国粮食行业安全储粮和安全生产视频会议一结束，即在会场布置落实。全国、全省安全生产电视电话会议后，为吸取丰城电厂冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的教训，省局采取“分板块、责任到人”的措施，将省直单位安全生产责任划分为储粮安全、建设安全、质监安全、校园安全等板块，并明确牵头责任人。此外，以省局名义下发安全生产文件13个，有的直接转，有的结合实际发。如为有效防范自然灾害引发的安全事故，发出防汛工作紧急通知，明确汛期强降水、洪水、台风、泥石流、雷电、高温等自然灾害的防范要求，督促隐患排查治理。
1.3扎实检查
这些年，每年定期不定期检查安全生产10余次，并数次突击检查药品库。无论是在湘中央储备粮企业、国资委管理的涉粮企业，还是民营粮食企业，都可能被纳入检查范围。针对省内央企和国资委管理的粮企个体块头大、作业场面宽、设备设施全的特点，检查时提出其安全生产的起点要更高、标准要更严、效益要更好。而地方企业分布广、体量大、设施旧，是粮政管理部门安全生产检查的重点。春节前，省市局到所属直属单位和各类粮食企业检查安全生产，强调要吸取事故教训，克服麻痹思想。早中晚稻收购期间，利用“千名干部下基层”督查，由省局领导和数十名市局领导带队，将安全生产列为重点内容，加大隐患排查，将事故隐患消除于萌芽状态。2016年防汛期间，省局派人察看紧靠沅江大堤数百米堤坝的桃源县陬溪垸的陬溪粮食储备库、鼎城区八官垸低于水面5米的牛鼻滩粮食储备库。在高仓满储的江岸线旁，在仍存积水的库区洼地，提醒做好防大汛、保安全的各项准备，要求所有邻江邻湖邻水库粮仓以及有泥石流隐患的山洪灾害易发区，要早准备、早防范，既要注意堤坝安全，也要防止库区内涝。
1.4开展活动
近年省市县粮政管理部门积极组织开展安全生产活动，如“百日行动”：全行业检查412次，检查企业1361家，发现隐患1915处，及时整改1723处。“安全生产月”：安排活动内容，采取具体措施，省局在活动中被省安委会评为先进单位。“监管执法年”：成立领导小组，下发活动方案，提出每月专项执法内容。“专项整治”：深刻吸取宜凤高速“6.26”特大交通事故安全教训，参加全省危化品使用、粉尘防爆、消防安全专项整治活动，开展全行业大排查大管控大整治专项行动，继续实施全行业防火、防毒、防爆、防尘、防霉、防盗整治行动。“安全宣传”：开展“应急宣传月”“粮食科技活动周”“食品安全宣传周”“世界粮食日”等活动，组织省粮油产品质量监测中心开放实验室，邀请湖南农业大学食品科学技术学院师生和社会公众参观。与湘潭市粮食局合办“湖南食品安全宣传周•粮食质量安全宣传日”。在《中国粮食经济》《粮食工作简报》《湘粮政务网》等发表相关稿件。
1.5组织培训
各级粮政管理部门吸取历史教训，邀请安监部门专家做依法治安及消防安全讲座。1956年，长沙市一米厂清理车间空气中粉尘含量为812毫克，超过允许含量的405倍，接受过粮食部、劳动部联合工作组的重点检查。60年后，早已改变旧模样的长沙市粮食部门毫不放松安全生产，组织湖南粮食集团等单位500余人，听取专家介绍粮食粉尘爆炸的防护及磷化铝、磷化氢的危害等知识，提高特种专业安防意识和技能。1989年发生过统糠间燃烧事故的湘潭市粮食部门，注重新员工、转岗员工、临时工、安全生产管理人员和特种作业人员的培训，引导其安全从业。
1.6对口帮扶
据省安委会2015~2017年省级安全生产示范乡镇创建对口指导帮扶工作安排，省粮食局对口距省城300公里的慈利县高桥镇，该镇面积171平方公里，境内有多个矿区。省局多次与镇党政负责人沟通交流，积极筹资，还向农民赠送安全储粮小粮仓，同时探望矿区贫困户。存在的问题。一是安全生产基础依然薄弱。小企业、小作坊、小门面的一些法人代表安全意识淡薄，虽有安全生产责任制但未得到全面落实，企业尚未做到定期开展风险评估和危害辨识。有的企业负责人重生产经营、轻生产安全，重经济效益、轻安全投入，事故防范和应急处置能力较低。二是宣传培训工作不到位。有的单位员工变化较大，却多年不曾培训；国家粮食局制作的《粮食行业安全生产事故典型案例警示片》，颇具警示价值，询问一些企业员工却答没看过。三是人员配备不够。前两年市县粮食局撤并后，安全生产专兼职人员减少。四是极个别地方发生事故。衡阳县一家粮库发生隔墙倒塌造成外包作业人员2死3伤的安全生产事故，暴露出事故企业在岗前交底、作业防护、现场管理、隐患排查等方面存在漏洞，教训深刻。
2湖南粮食行业安全生产面临的形势
从安全生产的紧迫性、特殊性看湖南粮食行业，一是非国企占比大。全省近2000个单位，其中93%为经营企业，经营企业中84%为非国有企业，多数油罐也为非国有粮企所有，加上出仓作业、防火防爆、药品管理，反映了广大基层安全生产的巡查难度。二是米企成分偏大。米企职工占各类经营企业从业人数的近1/4，占米面油与杂粮等成品粮油加工企业人数的63%，而碾米厂易发触电、粉尘、火灾等事故，易致机械、车辆、起重伤害等事故，体现了稻米加工安全生产的专业难度。三是加工人员居多。各类粮油加工人员近6万，占行业从业人员的83%，凸显了工厂车间安全生产的监管难度。四是学历普遍偏低。未受过专业训练的高中及以下学历职工占长期职工的近一半，而现代粮库管理科技含量较高，增加了普通员工安全生产的培训难度。五是仓储设施待修。虽然完好仓容占标准仓房仓容的88%，但仍有一批需大修仓容、待报废仓容，还有若干简易仓、楼房仓，一些基层粮食收纳库建得早、标准低、隔热差，有的仓房无环流熏蒸、粮情测控系统，带来了收储企业安全生产的提质难度。由此可见，湖南粮食行业安全生产既存在普遍风险，更存在行业的独特风险，对后者，尤需高度警觉，倍加警醒。
2.1静态的高仓满储，潜伏着垮仓埋人的安全风险
这些年，为保护农民种粮积极性，以稻谷为主的粮食静卧仓房，有的还在储粮罩棚、仓间罩棚、铁路罩棚，甚至临时寄存在其他简易仓。一方面，全省粮食行业储粮量创历史新高，已达千万吨级，有的地方仓容紧张，出现超载过载现象；一方面，一些县市迫不得已，仍然冒险启用老仓老库，其中可能埋伏着粮仓坍塌、粮堆埋人的“炸弹”。由于采购南下玉米与销售本地稻谷的比价等问题，全省稻谷出库速度缓慢，各地普遍难以腾仓。如此，不妨向相关负责人发出诘问：如果你的分管范围，仍存危仓老库，那么请问，哪些危仓老库装了粮？装粮的哪些仓廒真有危险？你实地察看多少？你掌握多少实情？你动员所属单位摸底没有？你的排查范围有无遗漏安全隐患？如果你的分管范围仓库普遍整修完好，那么请问，是不是有员工存在“轻敌”思想？是否只是穿衣戴帽式地检检瓦、粉粉墙、修修窗、补补门、平平地，而没在结构上进行承重安全改造？是否还有少量仓房没有实质性维护修理？是否有超过储粮安全线的超负荷状况？总之要督促大家多想多查多防范。
2.2动态的库满为患，潜伏着人民生命的安全风险
每到购销旺季，粮食行业会出现司空见惯的热火朝天场面：一个收储粮库，高温酷暑之下，车进车出、机器轰鸣、尘土飞扬，人来人往、加班加点、疲劳作战；全省数百粮库，上万人紧张操作，上万套机械设备清杂输送，上万栋仓房投入收储，上百万台车辆穿梭不息，上百亿斤粮食出库入库。这情形，稍不留意，就有可能引发事故。湖南曾经发生过这样的案例，其他地方库区伤人、死人的事故也不是没有。山东滕州一家淀粉厂储粮钢板筒仓发生崩裂坍塌事故造成10死3伤，贵州仁怀一家粮管所仓库发生垮塌造成10死9伤的惨重教训，虽已过去十年八年，但想起来记忆犹新、仿佛如昨！这样的事故放到今天，无疑会处罚更重，追责更严。那么请问，你是不是把别人的事故当成自己的事故来对待了？是不是把过去的事故当成今天的事故来对待了？是不是把小事故当成大事故来对待了？是不是把隐患当成事故来对待了？是不是多年没发生事故就早已麻木不仁了？人民生命财产大于天，粮食行业一定要格外留心。2.3储粮的熏蒸药品，潜伏着生命财产的安全风险储粮化学药剂的管理、使用危化品的安全、涉药安全防护、避免涉药致人死亡的问题，是粮食行业安全方面老生常谈的问题，然而一直以来都有事故发生。全省多少个药品库堆放着的药品，熏蒸后看不见摸不着的气体浓度，都有隐患。近年，江苏中储粮金湖粮库对部分仓房实施磷化氢熏蒸作业，计划对熏蒸仓房实施散气作业，派人入仓撤除密封薄膜，但由于防毒面具失效等原因，4名入仓作业人员及随后入仓的救援人员先后倒在仓内，其中2人当场死亡，2人经抢救无效死亡。湖南临澧县粮库发生过药品燃烧事故，保管员将过期10年待处理的3件磷化铝放置在药品库附近的杂屋，因陡降暴雨产生积水而引发2件药品冒烟燃烧，幸无伤亡。这些，警醒着我们时刻严加防范。2.4其他各种安全隐患无处不在，不可不防譬如，基建遍地开花，年年小修小补旧仓老仓，特别是2014年以来，全省纳入中央预算内投资粮仓设施建设项目逾百个，建设仓容200多万吨，目前还有数十万吨在建，都与施工安全紧密相关。譬如，使用多年的储油罐，不断增加的浅圆仓，也有安全隐患。2013年，江苏泰兴经济开发区内一处万吨级食用油罐发生爆裂坍塌，巨大的冲击力还将附近3个小储油罐震飞，现场工人2死3伤，正在测量的计量员从35米高处坠落。2015年，安徽泗州面粉公司一浅圆仓小麦出仓发生粮堆塌陷埋人事故，造成2死1伤。再譬如，高龄工人搬运都有可能遭遇不测。粮食传统搬运，一是多由库厂附近农民包干，二是有的搬运工高龄低报，三是身体并不强壮的搬运工勉力为之，四是未入行的年轻人基本不愿来干，五是这个行当一时半会不会消失，这里面有不安全的因子。另外，用电不慎、疲劳驾驶，冬天天干物燥、夏日骄阳似火，均存隐患。
3做好安全生产工作的几点思考
生产不断发展，安全永在路上。粮食行业的安全生产和食品安全是行业发展的生命线。每逢国家的重要会议和民间的传统佳节，安全生产更是被提到重要议事日程，且粮油安全收储与供应，与之紧密相关。因为新的情况总在不断发生，做好安全生产这件大事，不可能因为一个规章、一次会议而高枕无忧，也不可能通过一次检查、一场活动而万事大吉，但每个时期的会议与文件，必须因地制宜，及时贯彻，尤其要严明工作责任。
3.1真正明确工作责任
安全生产履责时，如果“重生产轻安全”，或抱有“侥幸心理”，存有“偶然意识”，皆为大忌。各级粮政管理部门、各职能机构、各生产经营单位要把党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任落实到位。党政领导责任，就是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立党委政府安全生产议事制度及其责任清单。一是坐下来真议，不要为贯彻而贯彻、为传达而传达，停留于表明，要结合实际定期研究，将安全生产的重大问题议深议透。二是问题要列单，粮食安全生产专门检查、粮食产购储加销业务检查，还有粮食库存检查的企业自查、省内混合交叉抽查、国家有关部门联合抽查，均涉储粮安全、储粮企业按安全生产标准和安全储粮规范操作情况，需要列出清单，分清轻重缓急。三要落实“一岗双责”。党政主要负责同志同为本地区安全生产第一责任人，党政及部门其他班子成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。部门监管责任，这里也可称为内设机构责任，包括负责安监工作的处、科、股的各自安全监管职责是什么，相关职能部门如储备机构如何指导收储环节的安全防范工作，监管机构如何发现和避免业务环节的安全生产疏漏，财务机构如何为安全生产工作提供资金保障。企业主体责任，即安全生产工作责任的直接承担主体，是指企业依照法律、法规规定，应当履行的安全生产法定职责和义务，包括对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，建立并落实企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。三个责任明确了，才表明安全生产工作的责任已经“落地”，担子已经压实。只有知责、担责、履责，才有可能避免问责，更重要的是把安全生产工作做到位。
3.2认真落实相关会议精神
2016年底全国粮食行业安全储粮和安全生产视频会议，分析了“两个安全”即行业安全储粮和安全生产面临的严峻形势，强调了严格落实“两个安全”责任、贯彻执行两个守则、全面开展秋冬安全大检查、强化风险隐患排查治理等工作要求，对做好安全储粮和安全生产工作进行了全面动员和部署。2017年全省安全生产工作会议，对“落实企业安全生产主体责任年”活动进行动员，对党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见在湖南落地生根进行研究。两个会议主题鲜明、内容丰富，是今后一段安全生产工作的重要指南。行业从业人员要牢牢坚守安全发展的红线，深入开展“两个安全”活动等重点工作，确保工作不走过场，取得实效。安全生产是天大的事情，近年相关会议、文件多，弄得不好，容易产生疲劳和厌倦情绪。因此必须不厌其烦，认真学习领会。文件来了，要学要转要落实，千万不能束之高阁无行动。所谓警钟长鸣，也包括通过会议与文件，让警惕的钟声长久响起。
3.3深入贯彻“一规定两守则”
国家粮食局党组书记、局长张务锋指出，全国粮食系统安全工作要突出“两个重点”，就是突出抓好安全储粮和安全生产两个重中之重。为制定《粮油储存安全责任暂行规定》《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》，国家粮食局下了决心，花了功夫，湖南曾是现场《守则》调研与征求意见的重点省份，早早受到新的粮食安全生产文化的熏陶。省粮食局2017年初就此举办2期专题培训班，轮训200余人。各市州按照将“一规定两守则”贯彻到储粮管理、生产作业的每一个环节、落实到对具体岗位和人员的要求，正在深入学习，特别是要强化库存安全监督检查，层层压实安全储粮和安全生产责任。国家局已将“两守则”做成“口袋书”，发给湖南1.5万本，相关人员应随身携带，记在心里，抓在手中。3.4大力实施危险化学品安全治理危化品安全治理是粮食行业安全生产的一个重点。国务院高度重视危险化学品安全综合治理工作，国家粮食局制定了《粮食行业危险化学品安全治理实施方案》，这是管3年的方案，从2016年12月开始至2019年10月结束，分3个阶段进行。按此方案，现处整治阶段（2017年1月~2019年9月），省市县粮政管理部门务必高度重视、精心组织、认真实施、持续发力，坚持定期、不定期开展督查，及时指导解决储粮化学药剂安全治理中发现的问题。方案中的梳理储粮化学药剂、加强储粮化学药剂重大危险源管控、强化实验室危险化学品管理、推行储粮化学药剂安全标杆管理等10项工作，落实起来并非轻而易举。各级粮食部门要向员工特别是新员工宣传储粮化学药剂安全知识，督促各类粮油仓储单位严格落实相关法律法规和制度标准，强化储粮化学药剂的规范管理与使用。
3.5切实加强重点项目建设安全监管工作
