前言：中文期刊网精心挑选了司法管理体制范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
司法管理体制范文1
在公众眼中，法官是司法机关和法律的化身，在整个司法活动中居于核心地位，法官的形象实际上就是法院形象的具体化，裁判是否公正，司法是否具有公信力都与法官的个人素质关系密切。有的法官综合素质差强人意，案件质量和效率不高，案件数量居高不下，都会使司法公信力受到影响。法院的公信力一旦受到质疑，作出的裁判也就很难获得信任。因此，法官素质对于司法公信力的重要性不言而喻。法官素质，包括业务素质和品行修养两大重要部分。深厚的法学理论水平、丰富的审判实践经验、出色的庭审驾驭能力等业务素质是法官的必备才能，是法官运用法律维护公正的前提条件。品行修养就是修身养性，就是要修正、调整自己不好的行为，塑造培育良好的品行。法官除了精通法律，依法办案外，最重要的就是要有高尚的人格魅力和道德良知，要有一种内在的法制精神和人格魅力来支撑自己，影响和感化社会。因此，业务素质与品行修养犹如鸟之双翼、车之双轮，只有并驾齐驱、共同推进，才能使法官在案件审理中不偏不倚、公正中立，从而提升司法公信力。
业务素质是提升司法公信力的“内生动力”。第一，潜心“修内功”。法官应不断加强学习，注重丰富自身专业知识，做到正确无误地分析法律、适用法律，对每个案件都能辨法析理，真正让当事人胜败皆服，案结事了。要及时组织法官深入学习新的法律法规、开展“走出去学、请进来教”、业务交流研讨、庭审观摩、精品案件评选等活动，提高法官业务素养和驾驭庭审能力，让每位法官成为“业务型”法律专家。第二，落实“传帮带”。健全完善“青年法官导师制”、“庭长示范制”等工作机制，由资深、优秀的法官对青年法官实行一对一的帮助、传授和带领，充分发挥老法官的指导作用，通过庭前指导、庭审讲评、庭后点评等举措，为青年法官从事审判工作把好关、指好路，使青年法官可以更快地进入法官角色，丰富和提高自身的实践能力，从而更好地运用自身的专业知识应用于审判工作中。第三，抓好“两评查”。裁判文书和庭审活动的好坏直接反映一名法官的司法水平高低。当前，要以“两评查”活动为契机，通过评查找差距、补短板，把履行岗位职责与提升司法能力有机统一起来。要全员参与、突出重点，在确保全员参与的基础上，把重点放在基层法官、青年法官身上，通过评查帮助他们找准薄弱环节，强化业务训练，尽快提高审判业务能力。要因地制宜，注重实效，把着力点放在查找司法能力的薄弱环节、找准审判质量存在的问题上，放在强化审判技能训练、推进司法能力建设上。
品行修养是提升司法公信力的“隐形翅膀”。首先，要以健全的制度约束人。要制定科学合理的职业道德制度，把职业道德教育与廉政建设、行风建设、主题活动等结合起来，加强对干警的约束，不仅要加强工作期间的管理，同时也要加强八小时外的管理，保证法官在工作期间恪尽职守、兢兢业业，在八小时外陶冶情操，修身养性。其次，要以榜样的力量激励人。先进典型是其他法官的价值指引，也是努力方向，更是引领全体法官爱岗敬业的标杆。要以学习先进典型为契机，以不断提升审判质效为目的，立足自身实际，切实对照自己工作中的不足，以学习典型努力砥砺思想品质，以学习典型切实激发学习热情，以学习典型不断营造良好氛围，在平凡的审判工作岗位上，以实际行动树立人民法官的形象。再次，要以优秀的文化陶冶人。要从环境熏陶入手，寓深于浅，充分利用院落、楼道建成各类主题鲜明的文化长廊，开放电子阅览室、院史室和荣誉室等设施，让干警在办公楼内举目抬头都能学习，提升文化品位。从凝聚士气着眼，采取理论研讨、例会培训、法官宣誓、典型示范等措施，引导干警规范司法行为，坚持廉洁自律，不断强化对政法干警核心价值观的理论认同、感情认同和实践认同，努力践行社会主义法治理念。
维护司法公信力，树立司法权威，是人民法院和人民法官的责任所在，而着重提高法官素质、强化审判质效、加强司法能力建设是提升司法公信力的重要途径。只有让“内生动力”插上“隐形的翅膀”，才能造就出学养深厚、经验丰富、品行高尚的法官群体，只有这样才能切实维护司法公正，只有这样才能赢得公众的称许与信赖，才能维护并提升公众对司法裁判的公信力。
司法管理体制范文2
第一章总则
第一条为完善住房公积金管理，规范职工住房公积金提取，明确公积金银行卡使用责任，维护住房公积金缴存职工的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》（国务院令第262号）和《xxxx市住房公积金提取管理办法》有关规定，结合xxxx（以下简称“公司”）实际情况，制定《xxxx职工住房公积金提取管理办法》（以下简称“本办法”）。
第二条本办法适用于缴存公积金的公司及托管单位职工。
第二章提取条件
第三条 按规定缴存住房公积金的公司职工，具备以下条件之一的，可以办理提取本人和配偶住房公积金账户内的存储余额。
（一）购买具有产权的自住住房的；
（二）偿还购买具有产权的自住住房贷款本息的；
职工因购买具有产权的自住住房，或者偿还购买具有产权的自住住房贷款本息而申请提取住房公积金的，职工应为产权人或产权人配偶。
以受赠、继承等非购买方式取得具有产权的自住住房的,不能申请提取住房公积金。
第四条 职工有下列情况之一的，可以提取本人住房公积金账户内的存储余额：
（一）离休、退休的；
（二）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
（三）出境定居的；
（四）享受本市城市居民最低生活保障的；
（五）与本市单位终止劳动关系未再就业2年（含2年）以上的；
（六）户籍迁出本市或户籍不在本市，且与本市单位终止劳动关系并离开本市的；
（七）职工本人或其直系亲属患重病、大病，造成家庭生活严重困难的。“重病、大病”仅限：慢性肾衰竭（尿毒症）、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、慢性重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠状动脉旁路手术、颅内肿瘤开颅摘除手术、重大器官移植手术、主动脉手术。
第五条 职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额。
第三章提取证明材料
第六条 职工提取住房公积金，除应提供本人身份证明复印件、xxxx市住房公积金提取凭证外，还应根据不同的提取情况分别提供相关证明材料。
职工的配偶提取住房公积金账户内的存储余额时，应提供婚姻关系证明原件。
偿还购买具有产权的自住住房贷款本息的共同借款人及其配偶，提取住房公积金账户内的存储余额时，应提供房屋产权证明原件（购买非再交易住房的应提供购房合同原件或房屋产权证原件，购买再交易住房的提供房屋产权证原件）。
职工直系亲属患重病、大病，造成家庭生活严重困难的,职工还应提供与患者之间的关系证明（结婚证、户口簿或户籍管理部门出具的证明）原件。
第七条 购买具有产权的自住住房的，应提供以下证明材料：
（一）购买具有产权的自住住房的，应提供下列证明材料：
1. 购买新建商品房或保障性住房的，应提供购房合同原件和全额购房发票原件或提供购房合同原件和契税完税凭证原件；已办妥房屋产权证的，应提供房屋产权证原件和全额购房发票原件。
2. 购买再交易住房的，应提供过户后的房屋产权证原件和全额购房发票原件或提供过户后的房屋产权证原件、购房合同原件和契税完税凭证原件。
第八条 偿还购买具有产权的自住住房贷款本息的,应提供以下证明材料:
（一）职工偿还本市住房公积金贷款本息的，需提供本人身份证明复印件、xxxx市住房公积金提取凭证。
提前偿还部分（或全部）本市住房公积金贷款本息的，应提供市住房公积金管理中心出具的提前还款凭证原件。
（二）偿还异地住房公积金贷款本息的，应提供借款合同原件、还款明细原件（加盖异地住房公积金管理中心印章或银行印章）。
提前偿还部分（或全部）异地住房公积金贷款本息的，应提供借款合同原件、提前还款凭证原件（加盖异地住房公积金管理中心印章或银行印章）。
（三）偿还本市商业性住房贷款本息的，应提供住房借款合同原件、银行出具的还款明细原件（偿还住房贷款的银行存折或加盖银行印章的住房贷款还款明细）。
提前偿还部分（或全部）本市商业性住房贷款本息的，应提供住房借款合同原件、银行出具的提前还款凭证原件（加盖银行印章）。
偿还、提前偿还部分（或全部）异地商业性住房贷款本息的，还应提供购房合同原件或房屋产权证原件、全额购房发票原件或契税完税凭证原件。
第九条 离休、退休的，应提供离（退）休证原件。
第十条 完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的，应提供劳动能力鉴定委员会出具的完全丧失劳动能力鉴定结论通知书原件、与单位终止劳动关系的证明原件。
第十一条 出境定居的，应提供其移民批准文件原件或定居国（地区）长期居住证明原件。无法出具上述证明文件的，应提供护照和国内原户籍管理部门出具的出境定居注销户籍的证明原件。
第十二条 享受本市城市居民最低生活保障的，应提供民政部门出具的享受城市居民最低生活保障证明原件。
第十三条 与本市单位终止劳动关系未再就业2年（含2年）以上的，应提供失业登记部门出具的失业登记满2年的失业证明原件。换发证件的,应提供换发后的失业证明原件和失业登记部门出具的《职工失业情况确认书》原件。
第十四条 户籍迁出本市或户籍不在本市，且与本市单位终止劳动关系并离开本市的，应提供以下证明材料：
（一）户籍迁出本市的，应提供解除劳动关系证明原件、户籍管理部门出具的户籍迁移证明原件、基本养老保险参保缴费凭证或个人异地社保缴纳证明原件。
（二）户籍不在本市的，应提供解除劳动关系证明原件、户口簿原件、基本养老保险参保缴费凭证或个人异地社保缴纳证明原件。
第十五条 职工本人或直系亲属患重病、大病，造成家庭生活严重困难的，应提供以下证明材料：
二级以上（含二级）医院出具的加盖医院病案室章、医务处章或门诊办公室章的住院病案（未住院的需提供包含各种诊断报告的病历证明）原件及加盖医院收费业务章的医疗费用结算单原件。
第十六条 职工死亡或者被宣告死亡的，继承人或受遗赠人提取其住房公积金账户存储余额，应提供继承人或受遗赠人的身份证复印件、经公证的住房公积金继承书或经公证的遗赠书原件及复印件。有多个继承人或受遗赠人的，还应提供经公证的其他继承人或受遗赠人的授权委托书原件及复印件。对继承或遗赠有争议的，还应提供生效的法院判决书、裁定书或调解书等法律文书原件及复印件。
第四章提取额度
第十七条 购买具有产权的自住住房的，职工及其配偶可提取最后一次付款发票载明日期或契税完税凭证载明日期当月的住房公积金账户内的存储余额，但职工本人及其配偶合计提取金额不得超过实际发生的住房支出。共有房屋产权的，所有提取人的提取总金额不得超过实际发生的住房支出。
第十八条 职工偿还购买具有产权的自住住房贷款本息的，职工本人及其配偶在偿还购房贷款期间可提取住房公积金账户内的存储余额，但夫妻双方合计提取金额不得超过年度实际偿还的贷款本息总额。若职工本人及其配偶在还款期间有年度未提取住房公积金的，则在本年提取时可累加提取以前年度可提取但未提取的住房公积金存储余额（不含提前还款金额）。
职工提前偿还部分（或全部）购房贷款本息的，职工本人及其配偶可提取提前还款凭证所载明日期当月的住房公积金账户内的存储余额，但夫妻双方合计提取金额不得超过提前还款金额。
职工未按借款合同约定按期偿还住房公积金贷款的，职工本人及其配偶不得提取住房公积金账户内的存储余额。
第十九条 享受本市城市居民最低生活保障的，职工可提取账户全部余额。
第二十条 职工本人或直系亲属患重病、大病，造成家庭生活严重困难的，提取申请人可提取医疗费用结算单载明日期当月的住房公积金账户内的存储余额，提取总金额不得超过患者实际支付医疗费用结算单列明的自负部分。
第五章提取程序
第二十一条 职工提取住房公积金账户存储余额，应向公司矿区服务事业部计划财务部提出申请，经公司矿区服务事业部财务予以核实后，由住房公积金管理人员代职工统一办理住房公积金提取业务。
第二十二条 使用商业性个人住房贷款（贷款银行为建设银行、交通银行xxxx分行和农业银行xxxx分行）购买本市具有产权自住住房的借款人及配偶，可申请使用网上营业厅自助提取本人的住房公积金。具体提取办法详见附件1。
第六章公积金银行卡管理
第二十三条 自2010年开始，中国建设银行xxxx市分行与xxxx市住房公积金管理中心联合发行公积金龙卡，公司于2010年3月为职工办理并发放了住房公积金龙卡。此卡是面向建立住房公积金制度的职工个人发放的，集住房公积金账户查询、提取、还贷等功能与个人储蓄、结算和消费功能于一身的多功能联名借记卡。
第二十四条 职工购房办理了住房公积金贷款的，并同住房公积金管理中心签订了还款协议，可以按合同规定将本年度还贷额自动划转到建行公积金联名卡或者是其他银行签约的联名卡，不需要办理提取公积金手续。
第二十五条 没有与住房公积金管理中心签订还款协议的，或购房贷款为商业性贷款的不能自动划转还贷额，公积金的提取仍由公司住房公积金管理人员统一办理。
第二十六条 以前年度办理了公积金贷款，如需要办理自动划付贷款业务，贷款人可以携带本人身份证原件，公积金龙卡原件及复印件，到市住房公积金管理中心签订协议，申请自动划拨还贷。
第二十七条 公司负责办理并发放建行公积金龙卡，公积金金龙卡由职工个人负责保管，具体使用、保管等说明详见附件2。
第二十八条 建设银行已推出“自助发卡机”，公司职工持本人身份证、手机，即可通过自助发卡机办理公积金联名卡。公司还没有办理公积金联名卡的职工，可到建设银行xxxx支行（xxxx市郑州东路39号）自行办理，办理业务时，必须本人办理，不可代办。
第二十九条 xxxx市住房公积金微信公众号已经上线，关注此账号，可以提供更便捷的公积金微信服务。二维码和具体操作流程详见附件3。
第七章附则
司法管理体制范文3
关键词：城市交通管理；执法对策；执法教育
石家庄市作为华北重要城市，当前正处于社会经济建设与发展的历史时期，同全国一些大中城市一样，社会经济发展与道路交通需求的矛盾仍是一个非常突出的问题，城市道路普遍存在着严重的交通拥挤与阻塞现象。作为交通管理执法主体来说，面对社会经济迅速发展的交通需求，交通管理执法将是一项艰巨而长期的工作任务。
通过比较国内外交通管理的情况证实，单单靠修建道路的措施来满足日益增长的交通需求并不是一种万全之策。国外的交通管理经验告诉我们，现代化工业社会的汽车化高度发展需求，将在很长的发展时期内超过有限的土地资源和城市资源的需求，因此，城市交通拥挤将是一个长期的社会问题。面对这样的问题，国外的交通管理已把工作重点明显地转向于建立科学的现代化交通管理上，如先进的交通管理系统、智能交通运输系统(ITS)，其中也包括交通管理执法系统的建设。我们应该认真学习这些经验，把交通管理工作的重点逐渐地转移到交通管理软设施的建设上来。对于石家庄市的交通管理而言，除高度重视由公安部和建设部提出城市交通“畅通工程”要求的综合交通治理方针和实施指标外，应采取措施提高城市交通管理的执法质量。
一、加强交通警察的职业培训教育
现代城市交通的发展，对公安交警的整体素质和技术业务技能提出了更高、更强、更加专业化的要求。加紧提升交警队伍的整体素质，成为实现交通管理现代化的重要支撑条件，而实现这一目标的途径就是交警的职业教育与培训。
过去在交警培训教育中，因教学观念、教学模式和培训内容以及其它方面存在的种种原因，明显地存在下述几个方面的问题：缺乏明确的培训目标、教学模式传统化，无法适应在职培训对象、教材陈旧，与实际需要脱节、教学方法与手段单一，不能激发培训学习的积极性、考核方式呆板，不适合培训对象的特点等。如果不予重视交警职业培训工作方面存在的这些不良倾向，长此以往，交警职业培训的意义和作用将会大大地削弱，或者会变为空架子，而提高交警队伍的整体素质和执法水平也就只能是一句空话。因此，应研究规划制定切合实际、具有实效的交警培训教育管理措施。这些措施包括：
1 加快确定各层次的交警培训教育目标
交警职业培训工作是一种有目的、有计划、有组织的教学活动，它总是要从一定目标出发，然后围绕这一目标来展开教学培训活动。如果教育培训无目标，必然会导致培训教学工作失去方向。因此，无论是什么层次的在职培训，都必须首先确立一个明确的培养目标，然后在这一目标的指导下，根据专业学科及对象来制定培训教学目标。就在职交警的培训来说，就是要建设一支适应21世纪交通管理工作需要的高素质的交通警察队伍为总目标。在此基础上，根据各层次培训对象的情况，本着面向实战，讲求实效，追求实用的思想，规划制定明确具体的教学培训目标，确保培训工作的针对性和实用性，以培养熟练掌握专业知识和职业技能，具备综合素质的实用型一线交通管理执法人才。
2 改变传统的培训教学模式
交通管理工作的社会性、广泛性、实践性、操作性以及在职交警培训自身鲜明的特点，决定了“以教师为中心”的传统的课堂教学模式是不适宜的。因此，必须用“学生为主体，教师为主导”的现代化教学思想来指导在职交警培训工作。在教学过程中，必须要根据交警培训的特点，结合不同的培训对象，有针对性地利用灵活多样的教学方式及手段，以求趣、求乐、求实际为出发点，创造性地充分发挥学员参与教学的积极性，实现培训教育的目标。针对在职交警培训的特点，教学中可以采用以下教学方法和手段：
(1)情景教学法。就是教师依据一定的教学内容，创造出某种认知情景和情感气氛，通过创设和再现客观交通管理执法业务中的有关情景，体验到进入交通活动中的各种角色，从而促使其学习动机和学习需要在这种具体的“情”与“景”的交融中得到进一步加强。这不仅能使学员更好地感知教学内容，在相关交通执法业务的真情实景中得到实际体验，掌握交通管理执法业务理论知识，而且还能够使学员充分认识和感受交通管理执法工作的复杂性和艰巨性。
(2)案例教学法。就是教师针对教学内容中的一些突出问题，通过向学员提供真实的典型案例，引导学员思考，启发学员寻找分析问题和解决问题的方法。
(3)双向交流法。就是教师针对某一特定的问题，通过座谈交流、参观访问、社会调查、专题讲座等手段开展教学活动。这样一方面有助于让学员了解交通管理执法工作的最新信息、动向，解决实际工作中遇到的问题，达到学以致用；同时也能使教学活动更加丰富多彩。
除此之外，还可以根据教学培训的需要，把知识讲授、问题讨论、案例分析、技能训练、实地调查、多媒体技术应用等有机地结合起来，多形式、多角度地向学员传递新信息、新知识，使他们能及时准确地了解交通管理工作的新动态。
3 对培训教材进行规划
教材是教学思想、教学观念、教学模式及教学方法的综合反映，是教学思想、观念、模式及方法改革成果的载体。一本好的教材可使教师和学员得到良好的训练、吸取更多的知识，反之会极大地限制知识的传授。就当前交警在职培训中存在的各种教学问题而言，在很大程度上都出自教材。因此，必须尽快地对现有教材进行规划建设，达到学以致用的目的。
(1)要成立专门的教材规划机构。其成员必须要经常深入实际开展调查研究，必须进行系统的、持续的课程标准和学术专题研究，随时掌握交通管理的新情况、新问题、新动向，及时对教材进行修订优化，促进教材建设的协调发展。
(2)教材要注重反映正确的教学思想和观念，注重反映现代交通管理水平的教学模式。
(3)教材建设必须从实际出发，从培养对象出发，从解决问题出发，内容要贴近实际和实用，要有助于教师采用新的教学方法和教学手段。
4 加强师资建设
教育作为培养人的活动，由教育者、受教育者以及教育措施等基本要素构成，其中教师是教育活动的主导者，教师自身的素质直接关系到培训教育工作的成败。因此，要搞好在职交警的培训，同样不能忽视任课教师的作用，任课教师既是课程的设计者，又是教学的实际操纵者，故加强师资建设，提高教师教学水平十分关键。一方面，要选择理论水平高、交通管理工作经验丰富的教师来担任在职交警的教学工作；另一方面，还要注重对师资的培养工作，要鼓励教师多走出去参加各种学术交流，同时还要鼓励他们“沉”到交通管理的
实战部门，在交通管理执法工作的第一线“充电”，以便掌握更多的新问题、新情况，积累更多的实践经验，为搞好培训教学工作创造条件。
二、强化交通管理执法公开
在交通管理执法中，其执法方式不仅要符合依法的要求，而且要贯彻公开原则，这是对交通管理执法活动的基本要求。在交通管理执法活动中贯彻公开原则，实质上就是要求警务公开，要严格依法办事，切实尊重和保障相对人的权利。即公安机关交通管理部门将其所担负的交通管理执法职能与人民群众相关的执法规范、执法程序及警务工作纪律等内容向社会全面公开，以求增强交通管理执法的透明度，接受社会和群众的监督，以保证公安机关交通管理部门切实做到严格公正执法。在以往交通管理执法活动中，由于警务公开不到位，权力运作缺乏应有的透明度。其所导致的后果表现为：群众对交通警察的执法工作持怀疑态度，不知道交通警察是否依法办事，严格执法；极少数交通警察钻执法依据、执法程序不公开的空子，凭借权力随意执法，或者办人情案、关系案、金钱案，严重影响了交通警察的执法形象，导致人民群众对交通管理执法不满意。
实行警务公开，即交通管理执法方式公开化，就是要把权力运行公开化，把权力及权力活动的过程置于广大人民群众面前，接受人民群众的监督。交通管理执法方式越公开、越透明，就越能得到及时、有效、严格的监督，公正执法就越有保障，、权钱交易等不良现象就会被堵死。
交通管理执法方式的公开化主要包括：交通管理执法依据、标准、条件公开，交通管理执法程序、手续公开，如收费标准、办案时限等；交通管理执法的结果公开，如公安机关交通管理部门对相对人作出行政处罚决定时，要把行政处罚的依据、事实与理由告知被处罚人等；在交通管理执法活动中推行听证制度，如在处理交通事故中举行听证、公开调解等，让相对人有更多的知情权、陈述权、申辩权、监督权。公安机关交通管理部门在执法过程中，要全面推行交通管理执法程序化和警务公开化。向社会公众公开交通管理执法的依据、内容、程序与手续、时限，会极大地方便人民群众，深受人民群众的欢迎。如在交通事故调解处理中，举行听证程序，通过听证的形式使相对人享有了解权、知情权，直接面对面地听取当事人的陈述与申辩，使交通管理执法行为更加客观、公正，以利于问题的妥善处理与解决。
三、提高社会监督意识
交通管理执法权力不受监督和控制，就可能会被滥用。交通管理执法是行使国家交通管理行政权力的重要表现形式，如果缺少监督和制约机制，就可能使交通管理偏离法治轨道，导致专横，滋生腐败，交通管理的目标就难以实现，人民群众的合法权益就无法保护。因此，加强对交通管理执法权的监督，使其公正、合法地行使交通管理权力是十分必要的。针对石家庄市交通管理的状况和特点，规划建议的交通管理执法监督措施有以下几个方面的内容：完善交通管理执法救济的宣传力度；加快交通管理执法监督法规建设的步伐；设立交通管理督察专员制度；交通管理执法监督主体与监督对象实施分离原则；推行交通管理执法责任制与执法过错责任追究制；提高人民群众对交通管理执法监督的意识；加强新闻媒体对交通管理执法的监督。
四、提高交通管理研究水平和科技装备
城市交通的发展不仅反映了社会的进步，同时也是社会经济活动发展的产物，但城市交通的发展也会给交通管理执法带来一系列的问题，比如，城市交通拥挤、交通事故、环境污染、车辆管理、行人管理、交通组织等等，这些问题不但现在存在，而且还会在将来随着交通需求增加更加迅速恶化。如果交通管理问题处理得当，则可促进城市建设的良性发展，反之，则造成城市活动的恶性循环。现代城市的交通是交通问题与城市经济活动和市民生活的一个复合体，涉及影响面非常广泛，构成因素十分复杂，如果仅就于交通管理问题来研究交通治理，解决城市交通问题也只能是一种短期行为。因此，把交通问题作为派生的普遍社会现象来看待，必须采用“高瞻远瞩”的态度，重视依靠科学的方法，进行分析研究治理再分析再研究再治理这样一个长期的过程。基于这一目的，对交通管理问题的研究水平和科技装备能力成为解决现代城市交通问题的一种有力措施。
司法管理体制范文4
汝窑的发现经历了漫长的过程。1977年，时在故宫的叶疵裣壬对清凉寺窑址进行了调查，1985年，他在郑州举行的中国古陶瓷研究会年会上首次提出宝丰清凉寺“未必不是一条寻觅汝窑窑址的有力线索”。
1986年10月，宝丰县清凉寺村农民在犁地时发现了两个完整的笔洗，上海博物馆随即派遣两名陶瓷专业人员到清凉寺窑址调查，采集到46件瓷片和3件窑具。随后，他们宣布发现了汝窑址。
1987年，河南省文物考古研究所首次对宝丰清凉寺窑址进行试掘，发现了与传世汝瓷相同的天青、天蓝釉汝瓷10余件，于是将该窑址确定为汝窑遗址。在随后的10年间，河南省文物考古研究所在南北长1000米、东西宽300米的遗址范围内又先后组织了4次较大规模的考古发掘，尽管每次都有一定的收获和新的进展，但总体面貌与文献记载的汝窑情况不符。汝官窑的烧造区仍未找到。
1999年，根据清凉寺村民提供的线索及多年积累的发掘经验，考古工作者把寻找汝官窑址的目标锁定在清凉寺村内的村民居住区。他们随即在村内进行了考古勘探和试掘，获得了重要的线索。
2000年，河南省文物考古研究所第6次对该遗址进行发掘。发现产清理了天青色汝瓷烧造区，清理出两纵集中分布的窑炉共15座、作坊两处、灰坑22个，以及大型澄泥池、釉料坑，水井等遗迹，出土了大量的瓷片、匣钵、垫饼、支钉、试烧片等窑具和大型建筑构件。
通过考古发掘，使我们对汝窑本身的情况有了相当清晰的了解，同时对宋代官窑性质的窑场的组织和管理情况有了新的认识。
第一，关于汝官窑瓷器的具体特征，我们终于可以摆脱大约70件传世品的束缚，获得更全面的认识。
发掘出土的器物中，除了瓶、尊、洗、炉、壶等陈设用瓷外，还发现大量碗、盘、盆、碟、盏托、套盒等生活用具，改变了传统上认为汝窑只烧制玩赏品和陈设品的看法。有的器物如熏炉等形态很大，“汝瓷无大器”的传统说法遇到了挑战。
与传世品不同的是，在一些出土器物的表面还刻有纹饰，尤以莲纹常见，这在以釉色取胜的汝窑传世品中实属罕见，大大拓宽了人们对汝窑的认识。
发掘中在汝官瓷的地层中(T36第四层和Y3工作面上)出土了“元丰通宝”，表明汝官瓷的烧造时间不会早于元丰通宝铸造的宋神宗元丰年间(1078～1085年)，这枚钱币为汝官瓷器的烧制上限提供了重要依据。汝官瓷的停烧时间不会晚于北宋末年的靖康之变。北宋王朝灭亡，宫廷不再需要这些高档消费品，汝官瓷也就停烧了。但是，清凉寺窑址的其他窑区仍然继续生产，而且产量很大，以印花青瓷为主，后来又大量生产钧瓷和白地黑花瓷。产品面貌与汝州及其周围地区的上百个其他窑场一致，完全成为一个民窑性质的窑场。清凉寺窑的生产一直延续到元代末年。
汝官窑烧造的短短几十年间，发掘者将其分为两期：初期和成熟期。简报中原本指出：从考古地层上看又可分成三个小的阶段。
初期以生产青釉瓷为主，还有少量的白釉和黑釉瓷，天青釉汝瓷极少，但基本的工艺技术已成熟。使用马蹄形窑炉。
成熟期天青釉汝瓷占产量的99％，白釉、豆青釉、黑釉瓷和三彩瓷等仅占1％。使用椭圆形窑炉。在成熟期较晚时，即原来所说的第三期，则出现了一个重要现象，即地层中发现了大量未施釉但经过烧制的素烧坯，这是生产厚釉青瓷的方式，是一项重要的技术创新。
第二，汝官窑烧造区的发现，使我们对宋代所谓“官窑”的生产方式有了进一步的认识。
宋代的官窑最初是由监官来进行管理的，吕本中《官箴》记载：“仁庙朝有为京西转运使者，一日见监窑官问，日所烧柴凡几灶?曰，十八九灶。曰，吾所见者十一灶何也，窑官愕然。”这里记载的是一个监窑官和一个转运使的对话，监窑官由于不尽责，被窑工们瞒哄。这不但说明了监窑官的存在，并且也说明了监窑官的职责，即负责瓷器用料的多少、成本多高。
从宋神宗时开始，经过王安石变法，朝廷对由官府控制的手工业来供给用品的方法有所改易，变成了一种官府出钱，向某一类产品生产技艺高超地区或特定作坊定制产品的政府采购制度。现在从文献中尚不知这些得到政府订单的作坊的管理形式，但其产品由官府派人挑选出好的、合格的以供官用或宫廷用，这一点是可以肯定的。
宫廷所用瓷器是由管理皇帝日常生活的“六尚局”(尚食局、尚衣局、尚药局等)的属官典御去挑选。关于汝窑的一条最重要的文献Lz载见于南宋人周焊的《清波杂志》中，这条记载经过校订后应为：“又汝窑(为)宫禁中烧(者)，内有玛瑙末为油(釉)，惟供(典)御检退，方许出卖，近尤难得。”这说，训汝窑与南宋官窑不同，还是一种官府定烧的方式，典御捡选合格、优质的器物后，剩余的产品还可以出售。因此，南宋初年，在宫中所用的汝瓷经宋金战争而损А⒁攀Т尽时，权臣张俊还可以向高宗皇帝进献十余件精美的汝瓷。
第三，通过对汝窑的发掘，我们可以了解到这些贡御的窑场的一些恃点：
1 贡御的窑场并非凭空建造，而是自身已有相当长的发展历史，在工艺技术上已具备了相当实力。清凉寺窑从北宋初年就开始烧造瓷器，北宋前期就生产了珍珠地划花瓷(详后述)、低温黄绿彩釉瓷(这类瓷多陈设品和供器)、精美的黑i加彩瓷等当时的高档精品的瓷器，青瓷生产的水平也很高，因此，才被官府选作贡窑。
2 在被选作贡窑以后，烧造贡瓷的区域从面积达几十万平方米的主窑场中分出，在旁边另建一处面积不入，但备料、制坯、烧制等各生产工序相对集中的窑区，专门精工生产贡御瓷。这个窑的生产目的已完全不同于以商品生产为目的的其他窑户。
3 尽管我们现在还不清楚这些贡御窑的组织管理方式，但可知其对高档瓷器的研制和生产不遗余力，对成本和产出效益并不计较，因此才会将昂贵的玛瑙末掺入釉中。
清凉寺汝官瓷烧造区初期阶段生产的豆青釉和豆绿釉产品还明显带有脱胎干民汝窑大宗产品的特点，而且还烧白瓷。根据前述文献记述，因为定窑的器物系覆烧而㈠部有一圈无釉露胎(即宋人所称“有芒”)，所以汝窑进入宫廷本是为了替代定窑的，曾尽力生产与定窑相似的白瓷。可能由于当时的统治者更欣赏汝州生产的青瓷器，转而精研适合宫廷口味的素面青瓷。
可以看出，汝官窑青瓷在质量上比清凉寺其他区域的青瓷有了一个很大的进步，到后期还生产了厚釉青瓷。妆官瓷生产过程中，窑场的其他区域并未见生产类似的青瓷器，说明其在技术上采取了保密措施。
司法管理体制范文5
关键词：企业档案管理；体制改革；方法与对策
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-11-0268-1
伴随着市场经济的不断变化与发展，企业要想适应变化的形势，就要深化改革，根据市场变化来自主经营，不断发展，企业的经营模式以市场为导向在不断发展，这样的经济经营模式也使企业的管理模式发生了更新，现代企业管理正在面临着一个新的问题，那就是企业的档案管理问题，企业的档案管理要不断面对新的形势，促进企业的发展，提高企业的经济效益与经营质量。
1 企业的档案管理核心在于工作人员的素质
企业的生存与发展靠的是信誉与经营质量，管理是经营有效的一部分，企业管理质量直接与管理人员相关，企业发展提高了管理水平，这样一定会出现大规模的档案资料，例如：人事资源资料，工程建设技术以及施工图纸等，这些档案资料为企业的经营与管理提供了技术与经验方面的支持。档案是由人来管理和操作的，可以从以下方面对档案管理人员进行培训。
首先，自觉学习，不断进步。要加强理论知识与实践技能的学习，要认识到档案管理的工作内容，及其重要性，积极调整知识结构，紧跟现代化建设的步伐，在精通档案管理的同时，还要掌握一定的现代化信息技术，提高操作水平，以此不断适应现代社会。
其次，相互学习，相互促进。档案管理是一个充满学问的工作，工作人员可能时刻面临新的形势，新的问题，可以把工作做得好的单位或个人作为学习的楷模，并要经常参与关于档案管理的学术讨论会，听取优秀的建议，吸收好的观点，全面提高档案工作人员的水平。
再次，及时了解所在企业的工作内容，积极供应信息服务，作为企业的档案管理人员要注意掌握企业的发展方向与经营内容，以企业的生产经营与科研活动为核心，主动为企业提供相关的信息咨询服务，发挥档案信息的利用功能。
2 提高企业档案管理水平关键在于科技档案的管理与应用
任何一个企业要想生产出满足市场需要，具有竞争力的商品就要具备一定的科学技术水平，在不断的研发与生产过程中，自然会形成大量的资料与图纸，这些图纸在实际生产中与新技术的研发中都发挥着非常关键的作用，要加强对科技档案的管理，仔细将重要项目或工程的技术文案全部收集起来，加以分类，归档建籍，形成统一的规范化管理，以便需要时能够顺利查找，加以利用，还要对科技档案以电子信息的形式进行管理，通过建立电子信息网络实现资源的有效共享，做好对科技档案的管理工作会大大提高企业的生产经营水平，全面加强企业的科学技术创新与研发，不断增强企业的市场竞争力，实现企业的长远与可持续发展，要对科技类档案进行规范条理的归档，方便档案与文件的高效应用，此外，电子信息形式存储的档案要做好技术保密工作，严禁不良因素的干扰，保证档案信息的妥善保管与利用。
3 做好企业档案管理的最终目的是为了全面开发与利用档案信息资源
对档案进行收集与归类只是一个基础工作，档案归类的最终目的是进行合理的利用，通过开发信息资源来收获企业经营效益，档案管理水平的提高关键在于优化信息服务，因此，要不断完善档案信息资源的合理开发与利用。全面发挥档案信息咨询作用，这样才能实现企业的创新发展。
要成立高效运行的企业档案信息网络系统。第一，要根据企业的生产经营情况来建立档案信息咨询网络，收集一些对于企业的经营管理有利的数据信息，基础信息记录等资料，将这些资料及时归档并逐渐形成全面的档案信息库，第二，全面获取同一行业范围内的资料信息，及时沟通行业内部的档案工作情况，积极吸取有用的意见或者建议，全面优化对档案信息的应用。
首先，通过运用网络信息技术，在对企业进行网站设计与建设的同时，要优先预想档案信息网络系统建设，不断完善电子档案信息建设，建立电子档案数据库，确保行业范围内的所有用户都有效地享受所需要的信息，达到信息资源的共同利用。
其次，全面获取同一行业的信息资料。企业要想发展壮大，就需要掌握及时、准确的信息资源，获取信息资源的重要源头就是同一行业范围内的信息资源。
4 总结
档案信息在企业的生产经营中发挥着十分重要的作用，要想确保企业生产经营的顺利进行，就要加强对档案信息的管理，完善对档案信息资源的有效管理，提高信息资源的利用效率，充分利用这些信息资源对企业进行优化服务。
参考文献
[1] 李玮.企业知识管理与企业档案管理变革[J].法制与社会，2009，（9）：66-67.
[2] 李锡湘.论知识管理环境下的企业档案管理[J].科技信息，2010，（22）：65-69.
[3] 杨成林.YANG Cheng-Lin 试论企业档案的知识化管理[J].电力勘测设计2009，（6）：36-63.
司法管理体制范文6
【关键词】复发性流产;斯利安;黄体酮
复发性早期流产病因复杂[1]，是妇产科难治之症。我站门诊自2008年6月至2009年5月对复发性早期流产的32例患者，采用斯利安片、黄体酮治疗，进行疗效观察，效果满意。现将结果总结如下。
1资料与治疗方法
1.1一般资料:本组32例，年龄21~39岁，流产时间发生于妊娠6~12周左右，其中≤60天15例，≤75天12例，＞75天5例。均经检查排除子宫畸形，染色体异常，男性异常，外伤等影响生殖功能的外界不良因素。选择了月经周期提前或推后者，月经周期正常者，并有2次或2次以上早期妊娠流产史。均进行基础体温测定，子宫内膜病理检查。基础体温测定呈双向或体温上升较慢，下降较早，高温相不稳定，月经来潮8小时以内子宫内膜 活 检，病理报为分泌功能欠佳或正常者。
1.2治疗方法:对复发性早期流产者，孕前3个月口服斯利安片，每日1片，经确认妊娠后，立即加量斯利安，每日2片，维持3个月半。对月经周期提前、推后、分泌功能欠佳者，孕前行人工周期，经确认妊娠后，立即肌注黄体酮，每日10mg，50天后隔日1次，70天后3日1次至100天停药。对月经周期正常者，经确诊妊娠，黄体酮用法同上。以上不同病因的患者均在妊娠4个月给用福施福胶囊，每日服1粒，维持至9个月。并嘱孕早期3个月内注意休息，禁止性生活，避免过度劳累，情绪激动。
2结果
足月分娩28例，占87.5%；孕36~37周各早产1例，占6.25%，均为活产儿；孕50天、70天各流产1例，占6.25%。足月分娩及早产儿均无发育畸形情况。
3讨论
复发性早期流产的原因较为复杂[1]染色体异常，母体生殖器畸形，生殖道感染，自身免疫，原因不明，母体内分泌失调。孕早期胚胎发育分化，胎盘形成阶段，细胞生长分裂旺盛，叶酸缺乏，可导致胎儿畸形，胎盘发育不良而引起自发性流产，还可引起贫血，智力发育不良，神经管畸形。[2]叶酸是一种水溶性维生素，人体吸收后转变成四氢叶酸发挥生理效应，对细胞分裂、生长、核酸的合成具有重要作用。胚胎的生长以及母体子宫、胎盘、等组织的增长都需要大量的叶酸，胚胎神经管的发育是受孕后4~9周，此期补给叶酸，能有效预防流产及神经管畸形。母体内分泌失调往往影响胎盘发育而发生流产，黄体卵泡膜细胞能分泌合成孕激素，孕激素的生理作用具有影响子宫平滑肌细胞膜的通透性，使细胞内钾离子浓度降低，钠离子浓度升高，使肌纤维松驰，兴奋性降低，同时降低妊娠子宫对宫缩素的敏感性，有利于受精卵在子宫腔内生长发育。孕早期给补充适量黄体酮，以预防黄体过早退化而引起流产。孕4~9月给福施福，补充多种维生素和微量元素，可以预防因维生素及微量元素的不足造成早产。孕3个月内休息避免过度劳累，性生活，情素激动，以减少外伤与刺激造成流产。本组治疗32例，复发性早期流产者，成功率达93.75%，未发生婴儿神经管畸及其它器管畸形，治疗效果满意。以上结果笔者在临床治疗中的观察，不足之处难免，敬请同道们批评指正。
参考文献
