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社会创新方法范文1
一、深刻认识市情、总结经验教训，是我们解放思想、创业创新的基础所在
长期以来，舟山地处偏僻的海岛地区，又一直是东海前哨、军事要地，基础设施欠账多，要素共享条件差，重大项目投入少，经济发展成本高。随着经济全球化和区域经济一体化加快推进，舟山的发展空间和环境都发生了重大变化。市委、市政府审时度势，领导全市干部群众解放思想，开拓创新，作出了一系列符合舟山实际的重大部署，明确了建设海洋经济强市、海洋文化名城、海上花园城市、海岛和谐社会“四海”目标，理清了“3×3”产业发展思路，确定了一体两翼空间框架和本岛北生产、南生活功能定位，并大手笔建设以大陆连岛工程为标志的全面接轨大陆的路、水、电、通信综合性一体化基础设施网络。可以说，正是解放思想让我们综合实力跃上台阶，人民生活得到改善，城市面貌发生变化。
但是，在肯定成绩的同时，我们也要正视问题和不足。去年我市人均GDP突破5000美元，从国际经验来看，进入这一发展阶段意味着经济社会发展进入到一个“重要关口”，如果举措失当，应对失误，经济社会发展有可能陷入“有增长、无发展”的“拉美陷阱”。我们应该清醒地看到，舟山产业结构较为单一、要素配置比较薄弱、科技人才支撑有限、创新能力有待提高、空间布局亟须整合，经济发展的动力仍然依靠资源大量利用、投资拉动，下步发展将面临着越来越严峻的资源要素制约、环境保护压力、技术创新瓶颈、城乡社会和谐等深层次矛盾。当前国际国内区域间经济竞争愈加激烈，产业、资金、要素、人才转移和流动更加频繁，舟山发展面临的机遇与挑战并存，我们不进则退、少进慢进也是退，因此迫切需要进一步解放思想、创业创新，实现经济社会的更好更快发展。
二、提升发展理念、创新发展思路，是我们解放思想、创业创新的方向目标
进入新世纪以来，世界海洋国家都把发展海洋经济作为本国发展的重大战略，海洋经济发展呈现出勃勃生机。对于我国而言，陆地自然资源人均量远低于世界水平，资源矛盾将越来越突出，依托海洋蕴含的巨大资源发展海洋经济是实现国民经济可持续发展的重要动力源。从全省来看，省委、省政府已把发展海洋经济作为推动全省转型升级的一个重点突破领域，作为全省的一个新的经济增长点。因此，我们需要跳出舟山看舟山，在新时期的更高起点上谋求更大的发展，在国际国内大背景下选择我们的城市发展定位、空间布局、产业升级，推动海洋经济的大发展、港口城市的大变化、基础设施的大完善，进而带动舟山经济社会的全面跨越。
一要在推进产业结构优化转型，培育经济增长点上有新思路。坚持“以港兴市、工业富市、服务强市”，做好“转型、发展、培育”，大力推进“六大基地”建设，提升有鲜明海洋经济特色的产业发展水平。船舶工业要着力做好“强、特、长、大”四篇具有舟山特色的文章，做强舟山船舶工业大型化、规模化优势，做特舟山船舶工业特色化、精品化优势，做长舟山船舶工业产业链，做优舟山修船产业，提高船舶工业自主科技创新能力和贸易流通等综合服务能力。水产品加工要加快推进行业整合提升，瞄准国际海洋生物、海洋药物前沿高端技术，用现代先进生物技术改造传统加工技术，向特色食品、保健品、生物医药方向发展，全面提升产业发展档次，增强产业的市场竞争力和抗风险能力。临港石化要抓住宁波—舟山被省列入国家沿海临港重要石化基地的机遇，积极推进六横小郭巨石化生态工业园的规划和前期工作，加快中化大型石化项目前期工作。港口物流要大力拓展和提升港口功能，在巩固大宗散货优势的同时，重点突破集装箱物流，加快建设港航指挥中心和港口EDI（电子数据交换）系统，积极谋求保税物流园区等政策，提升港口服务效率，推动中转、仓储、配送发展层次。海运业要突出港航联动，优化运力结构，提高船舶运力吨位，大力发展集装箱运输、特种运输和海进江运输业务。依托港航发展，加快发展涉外、金融、保险、商务、会展、信息、等现代涉港服务业。海洋旅游要大力推进海洋旅游产品体系建设，积极构建立体型特色旅游交通网络，进一步巩固和提升“中国舟山群岛”整体品牌。大力培育再生能源利用、海水淡化等新兴产业。
二要在加快发展城市经济，提升城市综合实力上有新进展。迎接大桥时代、打造港航强市，需要一个现代化都市型城区作为载体和平台，促使产业发展和城市化相互协调推进。要以超常规姿态推进新城超常规发展，合理高效配置新区土地资源，吸引、凝聚人气，发展新型城市经济形态，重点培育总部基地、金融保险、会展商贸、研发中心、创意产业园、新型专业市场、人才培养和交流基地经济功能，通过土地、税收、奖励、审批等政策措施配套，将临城打造成为舟山的经济、政治、文化中心和现代服务业集聚区。不断完善区域功能，按照“一体两翼”空间框架和本岛“南生活、北生产”的功能定位，全力打造本岛北部临港工业集聚带，建设六横、衢山、长涂、金塘、洋山等一批经济强镇。
三要在加快基础设施建设，提高要素保障能力上有新推动。建设布局合理、功能齐全、适度超前、全面接轨大陆的综合基础设施一体化网络。路，要在大陆连岛工程建成通车后，重点推进六横—穿山疏港公路、岱山—本岛大桥等项目前期和建设进度。电，要在推进220KV大陆联网工程、舟山发电厂二期扩建工程的基础上，加快220KV电网主框架升级，加快推进岱山本岛、衢山、长白等风电项目，努力打造全国重要的海洋再生能源基地。水，要重点抓好大陆引水二期工程，推进岱山—舟山本岛、宁波—六横引水等项目进度，在重点产业区规划建设海水淡化项目。地，重点是做好滩涂围垦，加快实施小洋山北侧大围垦、六横小郭巨围垦二期、金塘北部围垦促淤、塘头围垦促淤等工程项目。
四要在发挥海洋人文资源优势，建设海洋文化名城上有新举措。舟山具有独特的海洋人文资源优势，将这种资源优势转变成海洋文化的现实优势，不仅是建设海洋文化名城的需要，也是解放思想、创业创新的重要组成部分和精神动力。要加快实施文化名城建设“六大工程”，不断繁荣城乡文化事业。高标准、高质量普及十五年教育，进一步提升渔农村教育水平，优化职业教育结构，努力打造全国一流、国际知名的海员培养基地，建成特色鲜明的职业教育基地和专业技能人才培养输送基地。积极推进创建国家卫生城市工作，全面实施渔农民健康工程和城乡居民健康促进工程。全面推进海洋体育强市建设，加快体育场馆设施和社区体育设施建设步伐，完善渔农村地区群众健身服务体系。
五要在坚持统筹发展，构建海岛和谐社会上有新突破。在实践中不断创新渔农村工作载体，开展“暖促”工程第二阶段工作，实施渔农村建设“五个一批”工程，加强渔农村教育、文化、卫生等社会事业建设和治污、交通、渔港等基础设施建设。着力做好民生民本工作，加大城乡就业统筹力度，加大面向城乡的劳动力职业技能培训，支持劳动者更多地通过市场自主创业和自谋职业。加快建立覆盖城乡、功能完善，多层次、更普惠的社会保障体系和社会救助体系。深化“平安舟山”创建，加强和改进社会安全管理，完善安全生产体制机制和政策措施，强化食品药品监管，健全完善公共突发事件应急处理体系。加快推进“生态舟山”建设。
社会创新方法范文2
1 通过推进政府职能转变来助推社会管理创新
如上文所述，由于社会管理创新的核心在于政府职能的转变，因此法院参与社会管理创新意味着法院应当通过一定的途径来推动政府职能的转变。司法建议具有较强的针对性和道德劝说性，有助于维护被建议单位或部门的“面子”。因此，法院愿意采用这种温和的推动政府职能转变的方式来助推其管理创新。例如，浙江省玉环县人民法院就民间借贷纠纷激增的现实向该县人民政府发出司法建议书，建议其降低信贷门槛，提高金融服务水平；改善投资环境，适当放宽资本市场准人条件；正确引导民间借贷，趋利避害；规范民间借贷，遏制非法经营获得。玉环县人民政府高度重视，县长王国忠作出批示，分管副县长召集相关部门制定规范民间借贷，给融资热降温的具体措施。通过多方面的努力，该县有效预防了民间借贷案件爆棚现象的发生。广东省高级人民法院就政府部门为商业目的对外出具承诺函的问题向广东省人民政府发出司法建议书，建议广东省人民政府全面清理对外担保行为，转变政府职能。广州海事法院就保护国家矿砂资源、降低河道采砂管理过程中的法律风险向广东省水利厅发出司法建议书，建议河道主管机关履行河道采砂审批职能。
2 通过推动公共政策调整来助推社会管理创新
这种方式强调相关部门应当调整相应的公共政策，修改相应的规范性文件，从而在某种程度上实现了对规范性文件的功能性审查。例如，在审理“福州四家企业诉福州市国家税务局要求撤销税收处理决定并退还出日退税款的税务征收行政诉讼案”中，法院针对现有税收规范性文件对税务处理行为的程序规定存在交叉重复的状况向福建省福州市国家税务局发出司法建议书，建议税务机关及时上报执法中发现的问题，促进完善税收方面的立法和规范性文件。福州市国家税务局把《出日货物税收函调管理办法》和《增值税抵扣凭证协查管理办法》两个文件在程序和适用方面的衔接问题层报给国家税务总局。2013年6月19日，国家税务总局制定并下发《税收违法案件发票协查管理办法(试行)》，解决了这两个规范性文件在程序和适用方面如何衔接的问题。同时，废止了2008年5月14日印发的《国家税务总局关于印发<增值税抵扣凭证协查管理办法>的通知》。重庆市北磅区人民法院在审理社会保障行政确认案件过程中，针对该区人力资源和社会保障局在办理确认工伤案件过程中存在的一些普遍性问题向该局发出司法建议书，建议严格按照《工伤保险条例》来进行工伤认定。该区人力资源和社会保障局在收到司法建议后，按照《工伤保险条例》和《重庆市工伤保险实施办法》的要求制定了《北磅区工伤认定业务流程及标准》。北磅区人民法院还通过司法建议督促相应机关修改和完善环境保护、计划生育、土地征收、房屋登记管理等领域的制度和政策。
社会创新方法范文3
论文摘要：《社会保险》是一门理论与实践结合非常紧密的课程，但传统的教学方法侧重于理论知识的教授，忽略了《社会保险》课程的实践性强的特点，教学效果不尽如人意。本文从《社会保险》课程的特点和目前《社会保险》课程的教学方法出发，凭借多年的教学经验，提出几种教学方法可以在《社会保险》课程教学实践中尝试，以期能够改善《社会保险》课程的教学效果。
《社会保险》课程是全国高校劳动与社会保障专业的主干课程之一，在整个劳动与社会保障专业知识体系中处于极为重要的地位。该课程不仅具有较强的理论性，还具有非常强的应用性。如何让学生更好地掌握其理论，并能熟练地应用和操作，需要在继承传统教学方法精华的同时，继续探讨和研究创新的教学方法，使其满足市场对劳动与社会保障专业人才培养目标的需要。在实际教学中可以进行下列教学方法的尝试和运用。
一、采用基于pbl的参与式教学模式
基于pbl（problem- based learning）的参与式教学法是指以问题为基础、学生为主体、教师为导向的小组讨论式教学方法。其特点是打破学科界限，围绕问题编制综合课程，以塑造学生的独立自主性，培养创新力和理解获取新知识、有效运用知识、解决新问题的能力为教学目标。教学过程中，教师诚心诚意地把学生当做主人，使他们切实感受到成为学习主人的真正乐趣和与老师、同学共同探求知识的幸福。基于pbl的参与式教学模式在《社会保险》课程中的应用探索包括如下环节：1.设计适合学生自学研究的问题体系。pbl模式强调把学习设置到复杂的、有意义并且相对真实的问题情境中，使问题成为学生学习的动力和培养综合思考能力及解决问题能力的材料，学生之间通过协作交流来探索和解决一个个问题，在此过程中获得知识，学会解决问题的思路和方法。在此模式下，学生成为了课堂教学的主体，从而最大限度地发挥学生的能动性和创造性，有利于其真正理解和掌握知识以及多方面能力的培养。社会保险的实践性决定了《社会保险》教学要在理论与实际结合中向学生传授相关的理论基础，帮助学生学懂并运用知识于实际，形成分析问题、解决问题的能力。在针对《社会保险》课程特点设计适合学生自学研究的问题体系时，可把社会保险在当展过程中遇到的实际问题情境真实地引入课堂，突出社会保险事件的时效性，高度关注重大热点、焦点，关注社会生活，选择最贴近学生的事例，激发其强烈的学习欲望，使他们的思考和活动有较大的空间，帮助学生全面理解和掌握相关知识，解决现实生活中的具体问题，培养分析问题、解决问题的能力，做到理论联系实际。2.科学地进行分组。pbl学习过程均以小组的方式来进行，可随机抽样确定组长，组长和组员之间自行双向选择，这样组员和组长之间可以由于共同的爱好、动机、兴趣走到一起，每个组员都有归属感和认同感，产生强大的团队凝聚力。小组组长进行组员的明确分工，组织组员用所学的知识和收集到的资料进行积极讨论，要求每个组员必须发言。讨论完成后，每个小组长陈述自己小组讨论结果和存在分歧的问题。这样每个小组在分析解决问题的时候，课堂气氛非常活跃，经常出现课堂讨论延续到课下的场面。3.教师组织教学和管理课堂。相对于传统的教学模式，pbl 模式对教师提出了更高的要求。pbl 教学模式强调以学生为主体，教师的角色不再是讲授知识，而是创设问题情境，组织小组学习。在pbl教学中，教师一方面要投入更大量的时间和精力来组织和策划教学过程，将传统教学中的教学目标、教学内容通过 pbl 教学案例的编写、综合教学目标的制订、教学内容的整合、教师指导手册的编写等来表达和实现；另一方面作为课堂的指导者，要运用多种管理手段控制课堂节奏，调动学生的积极性，有针对性地启发和激励学生进行小组学习，鼓励组员之间互相争论、质疑，建立良好的学习环境，最大限度地满足学生个体和集体的合理需要，激发学生的学习兴趣。
二、将经典著作选读有效运用于社会保险教学全过程
《社会保险》课程作为劳动与社会保障专业的主干课，该课程的开展为培养学生扎实的专业理论知识提供了有力的保障，也是实现专业培养目标的关键环节。但随着社会的发展，特别是公共服务型政府假设进程的加快，对劳动与社会保障专业教育提出了更高的要求。新型的劳动与社会保障专业人才不仅要具备扎实的专业知识，还要有坚定的政治立场、较高的理论水平和道德修养。这样素质的培养和提高，仅靠《社会保险》等专业课程的学习是很难实现的，而经典著作一般立意较高而且着眼长远，对培养学生的逻辑思维能力、陶冶其情操是大有裨益的，这恰恰可以弥补原有专业教育的不足，起到相互补充、相得益彰的作用。如对现代社会保障事业发展具有重要价值和影响的《贝弗里奇报告》以及《福利经济学》等，这些经典著作不仅揭示了本学科的内在逻辑以及与其他学科的关系，而且对专业的发展做出富有远见的规划。如果学生能够接触并系统地学习此类著作，对其开阔视野、拓展思维以及对本专业知识的理解是大有裨益的。
三、重视实验教学法的运用
构建创新型人才培养模式，着力培养一大批具有创新意识和创新能力的高素质人才，是当前我国高等教育面临的一项重大课题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要( 2010－2020 年)》中明确提出: “要坚持能力为重的培养模式，优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养。着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力”。 《社会保险》课程是一门实践性和可操作性很强的课程，在专业培养目标中的定位是培养“厚基础、宽口径、高素质、创新型“的社会保险人才。因此，实践教学是《社会保险》课程中重要且不可缺少的环节。对于普通高校中劳动与社会保障专业的学生而言，固然需要系统地学习本专业基础理论知识，但接受有效的、有特色的专业实验实践教学的训练尤为重要，实验和实践教学环节是培养学生实践能力和创新能力的主战场。所谓实验实践教学，是指在理论教学之外，通过模拟的或者真实的实验实践以培养学生专业实践能力的教学方式。在《社会保险》课程中设置实验实践教学环节对于创新型劳动与社会保障专业人才的培养具有两方面的重要意义: 一是实验实践能力的训练；二是创新精神的培养。通过实验教学、实践教学平台，不仅能够使学生加深对理论知识的理解，更有助于提高他们的学习、实践、创新等各种能力，进而增强其社会适应力与竞争力。如中国人民大学、中南财经政法大学、吉林大学都开设了社会保险基金信息管理系统模拟实验室。在仿真的环境中, 使学生体验社会保险基金管理操作的全过程, 增强了学生动手操作能力。西南财经大学还设有保险精算实验室, 对于理论教学起到很大的辅助作用, 适应了我国不断增长的对社会保障领域高级人才的需求。
在《社会保险》课程的教学中可以灵活运用以上三种方式，激发学生学习社会保险课程的积极性，使学生更好地满足劳动力市场对劳动与社会保障专业人才的需求。总之, 社会保险课程教学方法的改革和创新是一个系统的、动态的、能动的过程, 它需要教育教学管理部门及普通教师的共同努力。 我国劳动与社会保障事业的迅猛发展, 对现有的教学体系和教学方法带来了新挑战, 我们应在人才培养目标和模式上符合经济与社会的发展和需要。
参考文献：
[1]黄任民.经典著作与专业课程教学的有机结合——劳动与社会保障专业课程建设探索.中国高教研究，2009.10
社会创新方法范文4
关键词：消防建筑消防设施三化管理长效机制
悉数建筑火灾后果严重的致灾因素无非四点：一是建筑内部立体防火分隔不到位，火灾蔓延快；二是建筑内部疏散途径设置数量少、达不到疏散安全标准；三是建筑内部消防设施故障，未有效发挥防灭火及阻火功能；四是外援专业力量少造成救援时间滞后。本文仅就建筑消防设施运行管理因素加以分析阐述。
近年来，各级地方政府逐年加大了消防队站建设和装备购置的步伐，公安消防部队的灭火、救援战斗力得以迅速提升。但随着火灾形势的发展变化，促使公安消防部队扑救建筑火灾的重点逐步由外向内转变，努力实现第一时间依托建筑内部建筑消防设施将火势控制和消灭在有限区域内的原则得到了普遍认同，“以固为主，固移结合”的战术原则更加明确。集自动报警、消防栓、自动灭火、防排烟、防火防烟分隔、应急照明和安全疏散七大功能为一体的建筑消防设施体系成为社会单位自身消防安全的保护神。一个消防管理规范、设施运行正常的场所通常具备了“早期预警、自动灭火、防火分隔、诱导疏散和辅助内攻”功能，而建筑消防设施故障、重要部位无人值守或因安保人员业务技能低导致设备的误操作俨然成为绝大多数恶性建筑火灾发生的三大“帮凶”。
众所周知，建筑消防设施安装施工质量的好坏及日常维护管理水平的高低直接决定了建筑消防设施的完好率。随着建设工程消防设计、施工地逐渐规范及消防产品领域专项整治力度地不断加大，建筑消防设施及产品的质量得以进一步地提高和保障。设施的专业维护水平和安保人员业务技能的好坏逐渐成为掌握建筑消防设施是否完整好用和有效运转的“任督二脉”。 配电控制设备、消防泵、喷淋泵、防排烟风机的状态是否良好更是确保建筑消防设施能否发挥防灭火效能的前提。无疑，控制室地规范管理和设施正确地操控则成为消防设施发挥功能的重中之重，自然也是建筑消防设施“三化”建设的核心。
一、“三化”建设实践过程中，建筑消防设施管理方面暴露出的几个深层次问题
（一）消防设计与建筑实际使用功能不匹配。具备一定规模以上的建筑普遍采用框架结构，换句话说就是大空间建筑，其主体施工往往不设置分隔。这种工程的最初消防设计通常符合国家相关规范要求，但施工完成之后，使用单位通常按其使用功能需要而不是根据最初消防设计配套的消防设施功能区域划分来对使用场所进行分隔，往往容易导致最初的消防设计不能满足场所现有功能的消防要求。
（二）消防设施管理责任不明确、安保人员业务技能缺失。建筑消防设施通常由消防控制室和设备组成。一般情况下，控制室配备有相应值班人员，负责管理并操控建筑内的各种设施。限于安保人员业务技能水平及设备点多面广的客观因素，对于设备尤其是消防水泵房、配电室、柴油发电机房等关键设备管理责任往往未给予明确和分工，安保人员发现和排除设备故障的技能不掌握、关键设施设备的应急操作规程不熟悉现象时有发生。
（三）检测维保流于形式，质量上“短斤缺两”。其一，合同期短，履约不到位。为了节约资金和应付公安机关消防机构的监督检查，部分社会单位与专业检测、维保机构讨价还价，所签专业合同大多是一年的“临时”合同。期限短、价格廉将直接导致检测、维保机构不愿意下功夫了解并掌握单位建筑消防设施真实性能状态，发现问题也不认真加以解决，而是采取能拖则拖，能骗则骗的方式，消极应付各级监管单位地检查。应付方式通常有伪造检测维保合同、临时替换故障设备、临时更换“两房两室”的安保职守人员等。其二，检测维保良莠不齐，服务不保质、保量。面对检测、维保市场的急剧扩大，为了眼前既得利益，部分检测、维保企业不顾及自身业务能力水平，盲目扩大分支服务机构，大肆“招兵买马”。从业人员未经专业系统培训和职业技能等级评定，就匆匆上岗，加之相关部门监管缺失，造成检测维保服务的质量、频次根本达不到保障消防设施正常运行的底限要求。这也有悖于《消防法》引进消防设施检测、维保专业要求，从法律层面上保障建筑消防设施质量的初衷。
二、扎实推进三化建设工作长效机制的几点建议
（一）齐抓共管，突出行政干预，把好消防产品质量源头关。笔者建议在充分调研基础上，早日完善出台《自治区消防产品联合执法管理办法》，将质检、工商等相关部门监管责任落到实处，进一步加强消防产品的生产、销售、使用领域的监管和制衡，从源头上保证产品质量，真正促成各部门共同做好消防产品质量确保工作的合力而不是各自为政的“斥力”。为质量优、信誉强的产品营造良好的市场竞争环境，切实从根本上保证消防设备、器材的使用寿命。公安机关消防机构的基层监督部门要认真执行消防产品现场取样抽检（送检）而不是为了追求送检任务而由社会单位“主动”提供样品，真正保证现场使用与送检的样品保持高度一致。也只有这样，才能使社会单位从思想和行动上重视消防产品的质量。
（二）把好消防工程的设计审核（备案）、施工监督、验收（备案）关口，软硬兼施，夯实建筑消防设施质量确保及管理规范的基础。建设工程消防设计、施工质量的好坏是场所投入使用后整个建筑消防安全能否得以保障的先决条件。为适应消防审验变革新形势，建议从源头抓起，全面实行消防设计自审、责任终身追究制度，建立健全消防设计资格证书、施工人员上岗证和质量倒查及退出机制。确实落实公安机关消防机构工程验收审、验分离，纪检参与等硬性规定，确保对消防工程质量的验收结果评判的客观真实。利用验收及公众聚集场所开业检查机会，公安机关消防机构要提前规范验收场所的消防设施（设备）标识和管理方面的建章立制工作，真正把验收场所的消防日常管理软硬件投入与消防设施质量把关置于同等地位，使场所建筑消防设施管理软硬件同时达标，逐渐改变场所先开业（使用）、后规范的不健康状况。对于审核、验收发现的问题不能仅填写《验收不合格意见书》、口头责令改正消化或是简单移交了事，应在填发《违法通知书》同时，提请相关建设行政主管部门吊销或降低其施工资质。
（三）发挥消防协会效能，规范检测维保市场，做好建筑消防设施的体检治病工作。如果检测是定期“体检”，维保则是“吃药治病”，二者是在设施投入使用后确保其正常运行的前提条件。由于检测和维保服务涉及公共消防安全与人身安全，必须实行资格管理和市场准入并将其纳入政府严格的监管之下。基于此，笔者建议早日出台《自治区建筑消防设施检测维保实施管理办法》，对于检测、维保企业的资质办理、复查、备案登记、从事业务的范围、频次、质量以及违规处理等方面予以规范。而对于分支机构的设立、服务范围、签约最低年限、收费标准等内容进行明确规定。社会单位借助检测、维保专业技术服务活动手段地开展，从而达到进一步提升建筑消防设施的质量和效能作用。
（四）扎实推动“两房”、“两室”安保人员职业化发展进程。针对“两房”、“两室”从业人员流动性大、业务能力良莠不齐，难以正常发挥建筑消防设施效能的实际情况。笔者建议依托消防协会平台，在对“两房”、“两室”职业安保人员的管理模式、社会单位收费标准、技术等级评定及晋级标准、培训及复训要求、福利待遇等方面内容进行充分调研基础上，出台《自治区社会单位消防安保人员职业管理规定》地方法规，作为各级公安机关消防机构监管、社会单位配备职业安保的法律依据和执行标准。
（五）突破传统监管模式，实现信息主导消防警务，实时保障建筑消防设施良性运行。当建筑消防设施得以保证之后，对于设施设备的良性管理就上升成为主要因素。由于设施运行过程中其自身的状态具有动态性，除了社会单位安保人员日常巡查、维护外，为了对辖区消防安全重点单位（尤其是人员密集、高层、地下及易燃易爆场所）的火灾报警信息、建筑消防设施运行状况信息及社会单位的消防安全管理信息进行接收、处理和管理，自治区科协和消防协会充分运用现代化信息手段、专业知识和技能建立起完善的消防远程监控系统，完成了社会单位对火灾防控的关口前移，实现了信息主导消防警务，革新了传统的消防监督管理模式，革命性地提升了公安消防部队实战效能。为了给社会单位“三化”建设加把“保险锁”，笔者建议依据《消防法》第三十四条之相关规定，出台《自治区消防安全监测管理设施办法》地方规定，作为各级公安机关消防机构监管、社会单位安装、使用的法律依据。
如果说检测、维保工作是保障建筑消防设施正常运行的重要节点，公安机关消防机构对社会单位开展不定期防火监督检查是构成保障设施正常运行的线，而社会单位包括“两房”、“两室”在内的安保人员日常巡查是使设施运行管理的面，那么城市消防远程监控系统则是将各场所建筑消防设施的管理形成一个立体而实时的监控网络。远程监控系统的建立真正实现并保障了对社会单位（特别是一、二级消防安全重点单位）建筑消防设施是否正常运行监管的无缝隙连接。
社会创新方法范文5
[关健词] 控申检察, 创新, 管理, 途径, 方法
[Abstract] Participating and strengthening the innovation and social management is "social contradictions dissolve, social management innovation, impartial and honest law enforcement" three key work of one component of, and actively explore participate and strengthen the social management and innovation of new ideas, and maintain social order, and promote social harmony, is thoroughly apply the scientific outlook on development, the construction of socialist harmonious society's important task, and it is the procuratorial organs should perform their functions of responsibility, the author appeal based on the procuratorial work, expatiate on how to give full play to the appeal procuratorial functions, promoting social management innovation probe is discussed.
[Keywords] appeal procuratorial, innovation, management, way, means
中图分类号：DF83文献标识码： A 文章编号：
总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上指出，加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。检察机关作为国家法律监督机关，在加强和创新社会管理中承担着特殊功能和重要使命。本文立足基层控申检察业务，拟就如何充分发挥控申检察职能,积极参与加强和创新社会管理谈一点粗浅认识。
一、做好控申检察本职工作是参与加强和创新社会管理的最根本途径和方法。
控申部门的工作项目多，包括来信、来访，刑事申诉、国家赔偿、检调对接、刑事被害人救助工作等，长期以来，控申部门虽然做了大量工作，但在实践中，控申工作的开展困难重重，得不到理解和重视，理论与实际脱节，工作没有亮点和特色。笔者认为控申检察工作有化解社会矛盾、引导群众行为、服务大局、监督制约权力、维护社会秩序、促进制度和政策的规范制定等重要社会功能, 控申检察工作已融入到社会管理的大局之中,因此把控申检察本职工作做好就是社会管理创新的一种有效途径和方法。
一是畅通渠道。进一步拓宽联系群众的渠道。从方便群众反映问题出发，完善受理、分流、办理、答复群众、举报的工作流程和规范，深化涉检排查、积案化解、涉检终结工作等制度体系。坚持控申部门和业务部门联合接访、中层干部轮流接访、新提拔干部到部门挂职等制度，使群众诉求及时在法律的轨道上得到解决。通过热情接待和释法说理，缓解了来访人的紧张对立情绪，达到平息、化解来访人的越级上访的问题。
二是认真办理刑事申诉赔偿案件。严格按照规定的办案流程，对受理的刑事申诉、赔偿案件做到“四专”，专人登记、专人审查、专人呈送、专人督办。严格按程序办案，是检察机关公正执法的前提，严格依法办案，是案件当事人息诉服判的前提。对于涉及重大社情民生、弱势群体，可能影响社会稳定的申诉、赔偿案件，依照“实事求是，有错必纠”的原则，大力推行刑事申诉公开审查方式，通过公开审查的方法充分示证、论证，在听取各方面的意见的同时加强释法析理、解惑答疑的工作，消除他们的抵触情绪，促使其自动接受处理结果。这样既能增强检察机关办案的透明度，也有利于解决一些久诉不息的案件。
三是扎实开展检调对接工作。为了进一步提高检察机关服务中心工作、化解社会矛盾的能力和水平，根据最高检和省院关于开展检调对接工作意见精神，我院积极开展检调对接工作，坚持跟踪回访，检察机关会同人民调解组织对适用检调对接机制办理的案件，定期对案件双方当事人进行回访，了解案件执行情况和社会效果。建立协调联络制度。检察机关和司法行政部门、人民调解组织加强沟通联系，定期通报检调对接的工作情况，总结分析检调对接工作中的经验和问题，共同推动检调对接工作的健康发展，取得扎实成效。
二、健立完善规范工作机制是参与加强和创新社会管理最有效途径和方法。
一是建立健全执法办案风险评估预警机制。严格落实涉检风险评估、预警机制，对拟决定事项，特别是在办理重大复杂案件和作出不批捕、不、不立案、不赔偿、不抗诉、撤案等决定时进行风险评估，及时采取应对措施，防止因执法不当引发涉检特别是群体性和突发性事件。从源头上防止侵害群众利益的现象发生，最大限度地减少不和谐因素，使各种利益得以协调、诉求得以表达、矛盾得以调处、权益得以保障。
二是建立完善涉检信化解机制。主动走访，深入基层，认真研究社会矛盾的性质，积极探索解决涉检上访问题的有效途径，找出解决的办法，解决群众的合理诉求，多渠道化解社会矛盾，将社会矛盾化解在源头、化解在基层，修复检民关系；依托“大调解”工作体系，做好刑事和解调解工作最大限度地化解社会矛盾，避免在检察环节引发新的矛盾，有利于社会和谐稳定。
三是要建立健全领导接访工作机制。坚持领导定期挂牌接访，特殊情况预约接访，重大情况巡回接访，努力把矛盾化解在苗头，把问题处理在基层，促进案结事了人和。通过接访发现和寻找工作中的差距和不足，近距离地感知群众所盼所求，使作出的决策、制定的思路、出台的办法更加符合实际和贴近群众，有效减少决策不当，防止引发社会矛盾。
三、创新创优便民利民措施是参与加强和创新社会管理最便捷径和方法。
以和谐检民关系为契点，延伸业务触角，为提高检察机关服务经济发展的水平找准方向，积极探索科学合理的多层次、多渠道途径，积极创新规范执法，创新便民利民措施，拓宽检民沟通渠道，建立完善便民利民工作机制，充分发挥检察执法办案的监督作用，提高检察工作的服务保障水平，有效化解各种人民内部矛盾，确保人民生活安定有序。
一是大力倡导文明接访。坚持换位思考，严格要求自己，始终保持热情的态度，用一张笑脸、一杯热茶、一句问候拉近与来访者的距离。坚持检察长每周接待制度，对群众反映强烈、难度较大、多次来访的问题，当场了解、协调、督促有关部门落实解决。
社会创新方法范文6
关键词: 建筑设计 创新 分析
建筑设计创新方法是一种科学方法,它是建筑设计主体通过一系列条件的控制达到建筑设计创新的实践途径。这种实践所产生的首创性建筑成果往往能更加有效地满足人们的需求,是科学方法论在建筑设计创新方面的具体表现。
按不同的角度将建筑设计创新方法分为思维型、专业型、交叉型三个方面
一、思维型建筑设计创新方法是以强调人类思维方式作为主要方面进行建筑设计创新的方法
这里将思维型建筑设计创新方法主要分为逻辑思维类的建筑设计创新方法和非逻辑思维类的建筑设计创新方法两大类。
①逻辑思维类创新方法的概念为:主要运用归纳、演绎等一系列逻辑思维方法进行建筑设计创新的方法和途径。根据逻辑思维的特点在这里将其具体分为,归纳式方法、演绎式方法、归纳-演绎式方法或立假说式方法等三个主要方法。归纳式方法主要是指从个别现象,经过分析、比较、上升为一般的逻辑思维类建筑设计创新方法。运用归纳式方法,能使人们对不同时间、空间上的个别建筑设计创新方式上升到一般的统一的建筑设计创新方法。演绎式方法是由一般的建筑设计方式到个别建筑设计创新的方法,即由某类建筑设计中具有的一般属性、关系来推断该类中个别建筑设计创新所具有的属性、关系的逻辑思维类建筑设计创新方法。归纳式方法和演绎式方法相互区别,又相互依存、相互补充,构成一个完整的逻辑思维方法的过程。
②非逻辑思维类建筑设计创新方法是各种思维要素、形式和方法的综合运用,是一个极为复杂的过程,它从一个侧面揭示了思维活动的本质。大体说来,可以把非逻辑思维类建筑设计创新方法分为以下几类:联想式思维方法是通过事物的相似性类比,从某一事物想到建筑设计创新的某些方面的建筑设计创新思维方法过程。人们在进行思维型建筑设计创新方法过程中瞬时的顿悟性思维方法使建筑设计创新立即得到解决。
二、专业型建筑设计创新方法
专业型建筑设计创新方法是指以建筑学本专业所研究的基本内容为主要方面而进行建筑设计创新的方法和途径。主要研究的内容分为环境类、意象类、科技类等基本方面的建筑设计创新方法。
环境类建筑设计以建筑存在的周边环境为主要方面而进行建筑设计创新的方法和途径。其又分为自然环境式方法和建筑环境式方法。
意象类建筑设计创新方法是以依靠建筑学所研究的形象、空间、功能等方面作为理念基础形成概念或意象,从而进行建筑设计创新的方法和途径。根据创作想法的来源和基础,将其分为形象式方法、空间式方法和功能式方法。
科技类创新方法主要是指通过建筑科技的运用以达到建筑设计创新的方法和途径。主要有以下几方面:结构技术式的创新方法是指通过建筑科技中对结构技术的运用以达到建筑设计创新的方法和途径;材料技术式方法是指通过建筑科技中对材料技术的运用以达到建筑设计创新的方法和途径;又如短暂、动态而富于变化的树木;再如较新的材料――膨化聚苯乙烯和塑料。这些新型材料的运用都是获得建筑设计创新的重要方面。设备技术方法是指通过运用建筑技术中对设备技术的革新而达到建筑设计创新的方法和途径。
三、交叉型建筑设计创新方法
交叉型建筑设计创新方法便是以建筑学与其他专业相交叉的学科交叉点作为引发创新的主要方面进行建筑设计创新的方法和途径。针对交叉型建筑设计创新方法的特点,将其归为自然科学类、社会科学类和综合类几大方面。
(1)自然科学类
自然科学类建筑设计主要包括自然科学与建筑设计相交叉而产生的建筑设计创新方法,包括仿生学式和生态学式的建筑设计创新方法。仿生学是研究生物系统的结构和性质以为工程技术提供新的设计思想及工作原理的科学。仿生学式的创新方法就是从仿生学的几个主要方面入手,进行相应的建筑设计创新方法研究,将其分为形式仿生、结构仿生、功能仿生等几个重要方面。生态学是研究生物与环境及生物与生物之间相互关系的生物学分支学科,即研究生物的物质流、能量流和信息流。生态学式创新方法针对生态学引入建筑学的方向的特点,将其分为结合生态环境法和引用生态技术法两个方面。
(2)社会科学类
社会科学类建筑设计创新方法主要包括社会科学与建筑设计相交叉而产生的建筑设计创新方法,有代表性的如心理学式、社会学式和策划学式的建筑设计创新方法。心理学是建筑环境与人类之间关系最为密切的纽带,建筑环境也是现代人们行为心理的主要载体。包括基于心理空间的设计方法和综合运用心理空间设计方法。社会学式创新方法就是以社会学探讨的一些主要问题进行建筑设计创新角度的研究,如传统的发展与继承问题、文化的引入与传播问题等。策划学式创新方法便是从建筑学的学科角度出发,不仅依赖于经验和直觉,更以实态调查为基础,通过运用计算机等近现代科技手段对研究目标进行客观的分析,最终定量地得出实现创新目标所应遵循的程序。
建筑设计要更上一层楼,就必须要有创新,建筑设计创新还需要我们去研究和实践,需要所有设计人员和相关工作人员的努力。
参考文献:
[1]叶财华.浅谈数字技术时代下的建筑设计[J].山西建筑,2009(3).
[2]魏志敏.现代建筑设计创新构思论述[J].四川建材,2008(2).
