国民经济发展现状范例6篇

国民经济发展现状

国民经济发展现状范文1

【关键词】我国农民,专业合作经济组织,发展现状

1.引言

合作组织是劳动群众为谋取或维护自身利益,改善生活、生产条件,在自愿、民主、平等、互利的基础上以农民为成员组织起来的一种社会团体和经济组织,是市场经济条件下发展农村经济的一种重要组织形式。为了更好地说明中国农民专业合作经济组织的发展现状,探寻制约其发展的主要因素,本文将从不同角度对农村社区这种新型的组织形式进行剖析。

2.我国农民专业合作经济组织发展的特点

(1)全国合作组织发展滞缓,各地区发展水平不协调。中国科协统计的数据显示,到1998年底,全国的专业技术协会有11.56万个,会员有620余万人,仅占全国农户的3.5%,这说明,专业技术协会在全国范围内的发展规模还很小,对农村经济的发展还起不到明显的促进作用。此外,各地区发展水平不协调。1999年底中国科协对山东、河北、黑龙江等20个省区的专业技术协会进行的统计显示,共有专业技术协会8.56万个,而仅山东、河北、黑龙江三省的农协数量就突破1万家。

(2)新型资源和传统资源交叉结合、共同发展,表现多元化的特点。新培育的组织资源,即由农民根据生产发展需要自愿联合起来,组织新建各种类型的专业合作组织;传统的组织资源,包括供销合作社、农村信用社及农业系统的农技推广站、种子站、植保站、水利站、林业站、粮管所等“七站八所”,进行了改革,领办或合办专业合作社。在一些典型案例中,由农业部门组建的专业合作组织占43.33%,供销部门组建的专业合作组织占20%,政府其他部门专业合作组织占10%,企业组建的专业合作组织占13.33%,由农民自己组建的专业合作组织占13.33%。

(3)多数合作组织以农产品为纽带,服务内容有很强的针对性。农民专业合作组织从事的行业以种养业和养殖业居多。其主要形式为以市场化、专业化程度较高的蔬菜、水果、花卉及家禽和水产品的专业合作社或专业协会,围绕某一产品或产业开展产品销售、信息服务和农资供应、技术等经营服务活动。

根据对收集的案例进行分析发现,从事种植业的专业合作组织占36.7%;养殖业的专业合作组织30%,两者合计达到66.7%,这种现象的原因是种养业的商品率较高,农户承担的市场风险较大,对合作的需求动机较强,而从事加工业的占6.67%。根据全国科协所统计的11.56万个农民专业技术协会的信息结果显示,提供购销、加工、储运或产供销一条龙服务的为1.36万个,为总调查数的16%,这说明流通领域的专业合作组织的比例并不是很不大。

3.我国农民专业合作经济组织发展的影响因素

(1)政府对农民合作经济发展的影响有待加强。政府在农村合作经济组织的发展初期和中期的作用非常关键,我国农民合作经济组织发展现状仍然与形势要求有很大差距,这其中最主要的原因是政府对农民合作经济发展的影响有待加强。

(2)农产品市场体系有待完善。目前,我国农产品市场体系市场发育还不充分,还处于初级建设阶段,存在着诸多问题和弊端:组织化程度低、市场设施落后、信息机制残缺等、契约关系不稳定。

(3)农民合作意识淡薄,参与热情不高。合作意识不强淡薄的现象是受以下几个方面的影响:第一,多数农民不了解新时期的农村合作经济的作用、性质;第二,近些年一些不正规的合作组织干部不能秉公执法,甚至投机取巧,伤农害农时有发生;第三,农民对集体经济组织没有兴趣;第四一些合作组织由于没有什么实质内容,效果不好而解体。

(4)相关的专业管理人才短缺。我国合作经济组织的主要负责人绝大多数是经纪人或种养殖能手,在劳动实践中的能力很强,但是这些优秀的人与发展农村合作经济组织所需要的合作社管理人才是有很大差异的。对于合作社管理人才来讲,他们不仅具有经营管理才能,更重要的是他们具有丰富的合作知识,他们知道如何管理合作社,如何设计利益分配机制。

4.我国农民专业合作经济组织发展过程中存在的问题

我国农民合作经济发展还仅处于起步阶段,小规模的农户仍是农村中农业经营的主体,与社会主义新农村建设的整体要求还有很大的差距,还存在诸多问题。

(1)农民的思想认识有待统一,政府的宣传引导力度有待。大多数农民对农民专业合作经济组织这一新生事物的认识尚处于模糊认识阶段。部分干部对合作理论知识、意义不甚了解,思想意识不统一。政府和部门缺乏有效的宣传、指导、支持和引导,仅靠农民自身难以使合作组织健康发展。

(2)合作组织数量少、范围狭窄、覆盖产业面窄,网络用户少。在组织形式上,高级紧密性的合作社还没有。在合作内容上,大多以技术服务,信息服务、提供生产资料等初级合作内容为主,在提高农产品附加值、提高经济效益上的合作内容却没有。在合作范围上,成员局限于生产环节的农民成员,没有与龙头企业、科技推广部门、大客商大市场合作,合作区域范围狭窄,仅限生产一端。

(3)未形成农民为主体的创办人结构。我国农民专业合作经济组织按发起人划分,可分为3种类型:一是由农民中的大户牵头领办。二是由乡村干部牵头领办。三是由乡镇基层农业技术部门人员牵头领办。但尚未形成农民为主体的产权制度安排。

(4)扶持政策不到位,推动效果不明显,运转经费保障存在问题。我国各级政府制定了许多扶持农民专业合作经济组织的政策,但由于这些政策多数是支持农民专业合作经济组织开展经营活动的政策,很多专业合作组织在很多方面难以正常开展经营活动。并且由于缺乏能人、市场、技术等组成要素,经营活动少、规模小,合作组织盈利能力弱,运转经费依靠投入,基本运转难以维持。

参考文献:

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摘 要 改革开放以来,我国的民办高等教育得到长足的发展,目前已构建国有、民办、外资入境办学的办学格局,在教学管理、运行机制等方面独树一帜,但我国民办高等教育仍面临着重重问题。总结民办高等教育的现状和问题,借鉴经验和教训,对我国的民办高等教育的未来发展有着重要的意义。

关键词 民办高等教育 现状 问题

民办高等教育是在改革开放新形势下,顺应市场经济客观需要的必然产物。经历了三十几年的发展,民办高等教育无论在各方面都做出了很大的贡献。

一、我国民办高等教育快速发展

我国民办高等教育恢复于20世纪80年代初期。截止到2011年6月份,中国拥有民办高校和独立学院1300余所,在校生超过680万人。从2000年至2010年,中国经批准有学历授予权的民办高校数由42所增长到1300所,增长了约30倍;在校生数由约7万人增长到680万人,增长了约97倍。我国民办高等教育之所以能在较短的时间内得到如此大的发展,与其在创办体制、内部管理与经营等方面的优势有着重要的关系。

1.办学模式

我国民办高等教育的发展经历了以下的几种形态,即不具备国家承认学历文凭的高等教育机构、高等教育学历文凭考试试点学校到具有颁发学历文凭的民办普通高校。还有中外合作办学的高等教育和非学历培训,以及依托公办大学举办的民办独立学院。

现代型的民办高等教育在中国起步较晚,政府对其导向也大多局限于职业方向。尽管如此,中国民办高等教育对自己的办学模式有着自己的独立自,不求大而全,而求少而特。定位大多以培养应用型的人才为主,有相当一批的民办高等教育发迹于高等职业教育,都力争在职业教育方向上能保持自己的竞争优势。民办高等教育多方筹集资金,紧跟市场,设置一些适合地方经济发展需求的办学专业,不受政府过多干涉;使学校的办学规模达到一定的水平,获得规模效益。

2.内部结构

我国民办高等教育主要集中在专科层次。从专业结构来看,集中为文科类专业,存在着专业趋同现象。就区域结构而言,由于各地区政策不同、政府和办学者的重视程度不同导致区域发展不平衡。

从层次结构来看,以专科为主。近年来,虽然一些综合性大学理工科与基础性学科和专业逐渐增多,但从总体上看,依然存在偏重文科的现象。以2009年河北某民办学院的专业设置为例,在本科9个系的9个专业中,有8个是文科类专业;在专科14个系的36个专业中,有31个是文科类专业。从区域结构来看,分布不均衡。就其他民办教育机构而言,主要集中在上海、辽宁、山东、北京、河北等省市。就民办普通高校而言,主要分布在广东、山东、江苏、福建、陕西、上海、湖北、河南等省市.

3.管理方式

目前,我国的民办高等教育都根据需要搭建自己的内部管理架构,具有较高的自。我国的民办高等教育以精简高效为原则和出发点,对办学市场和学校日常管理工作中出现的一些新情况和新问题的反应十分迅速,决策过程简捷清晰高效,决策成本低。而且,民办大学的管理架构还可随着学校的发展随时进行必要的调整,甚至是重新重组与整合。民办高等教育倡导“学校管理企业化”,内部管理制度和现代企业管理制度如出一辙,并建立了较为严密的“现代大学管理制度”,实行规范化运作,标准化管理,目前中国很多民办大学引入了ISO9000系列的管理体系。

二、我国民办高等教育存在的问题

1.办学不规范

我国的民办高等教育办学不规范主要体现在以下几个方面:首先存在“放空学校”,大多是指企业所办的民办高校。由于这些学校的资产属于企业,如果企业投资兴趣发生转移或预期回报无法实现,学校势必陷入发展困境。其次,董事会徒有其名。我国的《民办教育促进法》规定民办高校应成立董事会。事实上,民办高等教育的举办者都牢牢地掌握着学校的控制权,使得一些学校的财务管理、教学管理难以与现代大学制度接轨。最后,招生秩序混乱。出现了虚假广告、招生等。

2.资金投入不足

我国民办高等教育的资金来源主要依靠学费和早期的滚动发展及后期的举办者投资。从运行模式来看,主要依靠学费。此外由于教育投资具有递增性、连续性,随着自有教师队伍的建立,教职工待遇的逐步提高,以及为增强学校竞争力开设新专业使教育成本无疑逐渐增加。由于资金来源渠道单一,限制了民办高等教育事业的发展。因此,寻求多种资金来源,改变单一的资金渠道,者对民办高校做出营利性与非营利性的制度安排,无疑是民办高等教育发展的必然选择。

3.办学质量不高

由于资金来源渠道单一,办学资金不足,许多学校的工作重心并非教育质量,而是片面追求规模。与此同时,师资队伍刚毕业或兼职者居多。因此,除少数学校外,即使举办者和管理着使出浑身解数,恐怕也难以把民办高等教育的质量提高到令人满意的程度。办学质量不高,缺乏个性和特色,是制约民办高等教育发展的巨大挑战。

三、总结语

对我国民办高等教育而言,许多问题值得探索和解决。首先,作为各级政府主管部门转变冷淡观望的态度,应积极的努力去扶持民办高等教育发展。其次,民办高等教育本身应在管理和评估中分出层次类别,有针对性地加以指导和管理。最后,民办高等教育在内部管理、办学形式、经费筹集等方面,应立足于我国的现状及时总结经验,借鉴国外的理论与实践经验,逐步形成具有中国特色的民办高等教育法规体系。

参考文献:

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关键词:村级经济;管理;农村;问题;农民

中图分类号:F293.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)04-00-01

一、前言

农村经济发展是我国经济发展的重要组成部分,国家的富强不只是依靠城市的带动,还要以农村经济发展为基础,为最终目的。我国农民人口远多于城市人口,只有农村经济发展强大,农民才能够有更多的财富,才能够享受国家富强带来的美好生活。我国农村经济的发展历程非常曲折和艰难,农村的经济发展绝大多数都是靠土地、资源或者劳动力来维持的,而且村级经济发展过程中缺少具体的规划和方针政策,没有一个科学合理、适应农村现状的经济管理方案和制度[1]。

近些年来我国农村经济发展日益迅速,越来越多的农民生活水平有了非常明显的提高,一方面是国家政策的支持,另一方面科学技术和生产力水平在不断的提高,为农村经济发展提供了一定基础。但是村级经济相对于城市经济或者是预期的村级经济发展目标还是存在很大的差距,村级经济管理虽然在逐渐完善,并且也有在逐渐进步,但是还是存在一些不足。现在我国村级经济管理,需要一些改革和完善措施,使其知道农村经济发展走向正规,让农村资源和劳动力的付出都得到应有的回报。

二、村级经济管理现状分析

我国村级经济发展总体趋于上升的趋势,农村经济水平提高也有着很大的提高,但是村级经济在发展进程来说,村级经济发展还是非常曲折和艰难的,村级经济管理还存在一些不足[2]。

1.村级经济管理起到一定规范作用

所谓“无规矩不成方圆”,农村经济发展需要一定的管理制度,不能够放任自然,现在我国村级经济发展过程中还是有一定管理措施的,农村经济发展进程总体上还是处于上升阶段。村级经济管理能够使农村经济发展有短期的目标,能够使村级企业和经济活动有一定的方向。而且在党的方针政策扶植和指导下,村级经济管理能够起到规范作用,使农村经济发展不至于处于混乱状态,并且能够使农村的土地资源、劳动力投入有一定回报,村级企业能够对农村经济发展起到带动作用。但是村级经济管理只是起到一定的规范作用,并不是非常完善和健全,不能够对农村经济进行全面管理,农村资源、劳动力和企业的投入和产出不能够符合农民心理需求,还需要进行完善和改革。

2.村级经济管理认识不到位

我国的村级单位数目众多,而且规模大小,经济实力和发展状况不尽相同,很多农村的经济发展还是非常艰难和曲折的,村级经济管理认识不到位。农村经济发展虽然处于上升的阶段,并且人们生活水平相对以前有所其高,但是现在由于经济管理认识不到位使得农村经济发展与农民生产劳动脱节,农民对村庄的经济状况了解很少。村级经济管理认识不到位体现在没有一个较为正确和与时俱进的管理模式,并且农村经济状况量化不到位,农民对村庄经济发展目标认识不明确。另一方面表现在农村经济发展处于一个较为被动的局面,农村的资源和劳动力没有更多自,出现投入大回报小的局面。

3.村级经济管理差距较大

我国农村众多,但是发展水平差距很大,有的村级单位经济实力非常强,但是也存在很多村级单位甚至不能够解决温饱问题,农民生活水平和认识较低,村级经济管理差距也就会出现较大差距。许多发展较好的村级单位,由于资源、政策、经营管理模式等方面原因,会有一个很好的发展前景和发展模式,村庄经济管理水平较高,村庄的经济运转处于一个良性发展的状态。但是有些村庄由于地理位置、政策和生产力水平等原因,经济实力非常薄弱,所以经济管理也就被忽视,走向一个恶性循环的经济发展状态。

三、村级经济管理优化措施

村级经济管理要根据每一个村庄的实际情况进行,充分考虑到村庄存在的不足和优势,摸索一个科学合理的经济管理方式,使农村经济良性发展,让诚恳朴实农民的劳动和付出得到应有的回报[3]。

1.加大村级经济管理的政策扶持

我国城市发展日新月异,国家非常重视城镇化建设,所以注重对某些大城市或者地理位置优越城市的发展,并且给予相当的政策和资金扶持。但是农村经济也是关系到国计民生的大事,村级经济管理关系到每一个农民的生活,每一个村庄都有着自身发展所遇到的问题,国家需要加大对农村经济管理的政策扶持,让村级经济发展有一个更广阔天地,让农民掌握更多主动权。这样才能够使农村经济在科学管理下走可持续发展路线,让农村资源、劳动力投入和产出成正比,企业真正带动农村经济的发展。

2.强化经济管理理念,引入管理人才

农村经济管理不能够一成不变,也不能够都以相同的管理模式和理念经营所有的村庄,并且现在农村没有素质较高,认识全面的管理人才,所以村级经济管理需要强化经济管理理念,引入管理人才[4]。只有引入高素质管理人才,村庄经济管理才可能有一个适应村庄发展的经济管理模式,有先进的经济管理理念,对村庄经济发展做出科学合理的规划。这样才能够让所有农民参与到村庄经济管理和建设中来,达到事半功倍的效果。

3.亮化村庄经济状况和管理措施

农村经济建设的主体是农民,而不是村领导、城市和国家,所以村庄的每一个成员都有了解村庄经济状况和管理措施的权利。也只有亮化村庄经济状况和管理措施,才能够团结村庄成员,是村级经济管理制度的实施更为高效,每一个村庄成员都有一个共通的目的,并且为了村庄和个人经济发展努力奋斗。

四、结束语

农村经济发展是国家一直以来非常重视的,是国家建设的重要部分,村级经济管理是指导农村经济发展的措施,每一个村庄都必须有科学合理、正确前卫的经济管理制度。这样才能够使农村经济发展更加迅速,更加科学,农生生活有进一步的提高。

参考文献:

[1]王武德.创建村级财富积累机制探索与实践[M].中国铁道出版社,2012.

[2]陈洁.中国村级债务调查[M].上海远东出版社,2009.

[3]李俊英.北京郊区村级集体经济制度创新研究[M].2008.

国民经济发展现状范文4

【关键词】房地产;发展;现状;趋势

房地产作为国民经济的支柱产业,与人们生活息息相关,它的发展状况影响着社会众多方面。所以,保证房地产经济健康发展意义重大,但是,如今伴随房地产行业的快速发展,许多问题也产生了,这些问题如若没有得到重视和迅速解决,将会阻碍房地产经济的进一步发展,从而影响国名经济的健康正常发展,打破人们的平静的生活。

一、房地产经济发展现状

1.房地产经济持续增长,促进国民经济繁荣。近几年,房地产经济繁荣发展,在国民经济中一直发挥着支撑性作用,为促进我国经济快速发展起着重要意义。房地产行业涉及面广、相关性强,房地产繁荣发展也带动了许多其他行业的快速发展。房地产以建筑为主,每个建筑物的构建都少不了建筑材料,都需要装修,配置电器等,于是,房地产行业的发展也就带动了建筑材料、装修、电器、家具等行业的发展。所以,房地产经济的持续增长,不仅直接推动国民经济的发展,也间接促进我国经济的繁荣。

2.房地产与人们生活息息相关。居住问题是人们的基本需求,房地产与人们生活息息相关。随着城市化的进程不断加快,城市人口膨胀,住房问题成为人们关注的焦点。房地产的繁荣发展,为人们提供了高水平、高质量的居住条件。剧增人口的居住需求,也积极推动了房地产行业的发展扩大。人们的生活离不开房地产行业,房地产行业为人们高质量的生活提供前提和基础。

3.呈现市场发展不健全局面。我国房地产近期发展快速,但是快速发展也导致了房地产出现泡沫现象,市场发展不健全。房地产繁荣的现象使得大量的企业转战房地产,巨额的资金涌入房地产行业,房屋建筑如雨后春笋般出现在各个城市大地表面,房地产经济呈现表面繁荣的现象,但实际上已经弊病无数,如此长期下去,房地产将面临巨大浩劫。

4.房价居高不下。有限的土地资源与无数涌入的房地产商不协调,土地也在哄抢中价格飙涨。房产的成本提高,以及房地产商期望高额的利润,使房价一路飙升,而且长期处于稳定状态,居高不下。高昂的房价给人们的生活带来巨大的压力,很多人都无法负担起现如今的房价。房地产行业的繁荣使人们的生活质量和水平没有得到提高,反而使少数人的基本生存没有了保障。

二、房地产未来发展趋势

1.房地产市场趋向健全。房地产行业的泡沫现象,市场不健全,使房地产经济发展到了瓶颈的阶段,房地产陷入了困顿的状态。针对房地产市场出现的这些问题,市场这只“无形的手”的调节作用将会在未来的发展过程中显现出来。国家为了保障人们的住房需求和提高人们的生活质量和水平,也将会运用宏观调控手段,对我国房地产经济进行政策干预,完善房地产市场,保证房地产经济健康发展,发挥促进国民经济发展的作用。所以,在市场和国家双方面的调节下,我国房地产市场发展将日趋成熟。

2.房价将得到合理调整。在过去的很长一段时间中,房价涨幅完全出乎人们的意料,房价远远超出人们的支付能力。这样的涨幅不仅不利于人们生活条件的满足,也有害于经济的健康发展。但是,随着政府出台的政策的实施,国民经济的整体发展趋向,我们可以看出房价在不久的将来会日趋稳定,并保持在人们支付能力之内。房地产经济作为国民经济的支柱性产业,它能够促进国民经济的发展,同时,它也受国民经济整体发展规律的影响。因此,在国民经济稳定增长发展的背景下,房价也会得到调整,并且保持稳定。

3.保障低收入群体的住房需求。我国政府秉持以人为本的观念,满足人们的需求是党和国家不懈的追求。未来一段时间,在国家政策的引导下,房地产行业的主要目标将是保障低收入群体的居住环境。房地产经济发展要求不断扩大市场,出于进一步发展的目的,房地产商也会努力将低收入群体纳入消费对象群体中,根据低收入群体的实际经济状况和对住房的条件的要求,打造低收入群体能够支付起且满足他们需求的住房,从而保障了低收入群体的居住条件。

4.国家政策保障房地产经济健康发展。对于房地产经济现阶段存在的许多弊病,国家将会提出相对应的解决方法策略,并且出台一系列政策,促进房地产经济良性的发展。第一,对于不良房地产商恶性囤积土地的行为,进行打击和限制,避免出现坐地起价的现象。第二,协调房产的供需关系,改革房地产税制,一定程度上限制从事房产行业的企业数量,建立有条不紊的房地产市场,促进房地产经济健康有序的发展繁荣。

三、结语

房地产行业一直以来是我国经济发展中的支柱性行业,对我国公民经济发展有着重要的意义。房地产经济的繁荣与衰弱都会影响着我国经济发展的速度和状态,也会改变人们的生活质量。现阶段房地产经济发展随到了瓶颈阶段,整个行业充斥着亟待解决的各种问题,但是,房地产经济是金融一部分,它受市场的调控,“无形的手”会使未来我国的房产行业继续稳定良性发展。另外,政府也推行一系列政策保障房地产行业发展繁荣。总而言之,我国房地产未来发展前景就会是一片光明。

参考文献:

[1]张燕生.我国房地产经济发展现状及其未来发展趋势[J].中国市场,2010,(31):134—137

[2]戴胜兰.我国房地产经济发展现状及其未来发展趋势[J].现代经济信息,2012(11):57—60

[3]张宏军.我国房地产经济发展现状及其未来发展[J].世界华商经济年鉴·科技财经,2012,19(4):43—45

国民经济发展现状范文5

【论文摘要】 浙江民营企业的发展已经成为浙江省经济发展的亮点之一,无论在资源配置、增加就业,还是在政府税收等方面发挥重要作用,对地区经济的推动力位于全国首位。近年间,“浙江现象”、“浙商精神”以及“温州模式”引起了全国各地政府与企业的广泛关注。文章就浙江民营经济发展历程与现状进行分析,探寻其快速发展的原因,以期对于中国的民营经济建设有所裨益。

浙江民营企业经过30年的发展已经成为浙江经济发展的亮点之一,成为全国的典范,其无论是在资源配置、增加供给、吸纳就业,还是在增加政府税收等方面发挥着重要的作用。民营经济撑起了浙江经济的大半河山,2007年税收收入系数比例偏高,占全省税收收入的44.7%,同年浙江民营全年增加值突破万亿大关,达到12500亿元,占地区GDP比重接近于70%,比重高于增加值列全国第一的广东省近27个百分点,表明浙江民营经济对地区经济的推动力位于全国首位。民营企业的发展也成为增加就业的重要渠道,浙江私营企业户均吸纳就业人数指数16.9,高于全国平均水平。浙江民营企业具备超强的生命力,据浙江省工商局统计,全国企业的平均存续时间为2.7年,而浙江民营企业的平均存续时间是7年。浙江省民营经济迸发出新的生机与活力,呈现平稳快速的发展态势,“浙江现象”、“浙商精神”、以及“温州模式”引起了全国各地政府与企业的广泛关注。本文通过对浙江经济发展历程与现状的分析,探寻其快速发展的原因,以期对于中国的民营经济建设有所裨益。

一、浙江民营经济的发展历程

改革开放以来,浙江民营经济已从“拾遗补缺”步入“必要的补充”,进而从“经济的有效组成部分”成长为“经济的重要组成部分”。从第一家个体工商户的注册至浙江民营经济出于全国领先水平,其发展历程大致经历了三个阶段。

第一阶段是1978年至90年代初,是集体经济组织发展与个体私营组织开始萌芽的阶段。当时,城镇和乡村集体工业为主要特征的集体经济成为浙江民营经济发展的主要载体。随着农村联产承包责任制的推行,个体经济开始出现,浙江各地出现了“第一个吃螃蟹”的农民企业家与民营企业。但由于国家对于私营经济的观望态度,私营业主出于自身合法地位的考虑将私营企业扣上集体所有制的红帽子。于是私营经济一直发展缓慢,到1990年,个体私营经济占GDP的比重仅为15.7%。

第二阶段为20世纪90年代初至90年代中后期,是个体私营经济大发展的阶段。南巡讲话与《公司法》的出台为浙江的民营企业带来了第一次飞跃。敏锐的浙江民营企业抓住了机遇,掀起了私营企业创建的高潮,各类民营企业如雨后春笋破土而出。据统计,经浙江工商局登记注册的私营企业和个体户和由1991年的1.1万和100.3万增至1997年的9.2万户和153.2万户。全省的私营经济由1990年的141亿元增至1997年的1564亿元,占全省GDP比重由90年的15.7%上升至97年的33.7%。此时的浙江民营经济已初具规模,并有相当一部分的民营企业完成了原始的资本累计,为民营经济的发展奠定了进一步发展的基础。

第三阶段为90年代中后期至今,民营企业又获得了新一轮的发展。党的十五大及宪法的修改,进一步确立了民营经济的政治合法性,浙江民营企业有了一个更为宽松的政治政策与社会舆论环境。个体、私营、外资以及产权多元化的混合所有制经济全面发展。大批国有、集体企业改制和一些经过若干年积累的个体私营企业的联合、并购与重组,产生了大批混合所有制的民营企业。

二、浙江民营企业发展现状与原因探讨

民营企业是浙江社会和产业结构的重要组成部分,是新的经济增长点,是最具活力的生产力。浙江的民营经济重要集中在以纺织,服装等轻工业为代表的制造业。这些行业企业规模普遍较小,但往往以众多中小民营企业聚集在一起,生产同一种或者同一类产品,形成产业集聚地。著名的经济学家钟朋荣把它形象的称为“小狗经济”——聚集区内加工精密,通过专业的市场密切联系,既有适宜市场的灵活性又有规模效应,从而具有较强的竞争力。根据2006年全国工商联公布营业收入在2亿元人民币以上的民营企业调研结果,浙江省有31家民营企业进入全国100强,203家民企进入全国500强,23家进入中国制造民营企业品牌竞争力50强。民营经济之所以能在浙江快速的发展与壮大,原因有如下方面。

1、强烈脱贫的欲望

浙江的民营经济的发展是无路可选的结果。浙江发展民营经济之初,并非是对民营经济有清晰深刻的认识,而是一种被迫的无奈的选择。浙江省自然资源相对贫瘠,是一个资源小省,人均耕地仅为0.62亩,低于国家平均水平。交通落后,没有铁路,没有航空。国家投资少国营经济与集体经济十分薄弱。浙江地处海防前线,出于战备考虑,国家在浙江的投资相对于内陆省市要少。在浙南一些地方,例如温州简直就是国有经济空白区,唯一的国营经济就是城中的国有银行与国有百货商店。据统计,改革开放前,浙江工业总产值占全省的61.34%,比全国工业总产值低16.29%。面对匮乏的自然资源与薄弱的工业基础,浙江人有了迫切改变贫穷的欲望。这种计划体制的忽视和资源上的恶劣成了驱使浙江人迈向市场化的动力,成为浙江民营发展的动力。浙江人认识到要尽快摆脱贫困落后,必须主动寻找适合浙江的生产力发展的生产模式。而历来崇尚“百工之技”的浙江人认为“利义并存”“工商皆本”,只要政策稍有松动,大量浙江人便会另辟致富路,外出经商或者创业办厂(或者手工小作坊)。强烈的脱贫的欲望,让浙江人坚忍不拔,他们自比为“野草”—善于从石缝中求生存。党的十一界三中全会以来的改革开放政策让浙江人找到了脱贫致富的捷径,千家万户创办家庭工业,千军万马跑市场营销,如20世纪80年代初,浙江人离乡背井,肩挑背扛各种商品出现在全国各地,于是浙江民营经济如星星之火,几年间燃遍浙江各地。

2、活跃的民间融资基础

资金是民营企业的创始之初与发展过程的重要基础。民营企业的创始之初,是在“自愿组合,自筹资金,自主经营,自负盈亏”的四自愿则下开始创业历程。其一般模式为:一两个领头人与几个志同道合的朋友,自愿筹资生产适合市场需求的产品。所以,是否可以筹集需要的创业资金,成为民营企业是否可以发展的首要基础条件。

民营经济的横纵向发展受多种因素的制约,但是融资困难是制约民营企业发展的最大问题。而浙江省活跃的民间融资活动可以减轻民营企业因融资难而承担的压力。企业的融资渠道可以分为两种方式,内源融资与外源融资。所谓内源融资是指企业自身的积累和储蓄,暂时闲置的可用来周转的资金;外源融资有两部分组成,一种为直接融资即通过发行债券和股票集资,另一种为间接融资即向银行和其他金融机构申请贷款。

我国的《公司法》规定,拟上市的公司股本总额不得少于5000万元的规定,在相当的程度上限制了民营企业的直接融资,虽然在中小板市场的上市打破了上述的局限,但企业规模问题仍对民营企业的直接融资有一定的影响。因此大多数的民营企业融资渠道主要依靠内源融资,银行的间接融资以及一些非正常渠道的外部融资来获得所需资金。但国内外大量的实证研究表明,银行对于民营企业的贷款与银行规模之间存在着很强的负相关。即银行规模越大,对民营企业提供的贷款积极性越低。因为,一方面,银行认为民营企业的贷款平均坏账风险更高;另一方面,国有企业或者大企业愿意与大银行保持长期的业务关系,因为大银行能够提供更多的金融产品与服务帮助大企业节约交易成本。自1999年以来,随着金融体制改革的不断深化,新的银行(股份制商业银行)不断出现,老的银行(国有商业银行)不断改革,但从利润出发,基本将目光投向了竞争力强风险较小的大企业。由于正式的金融体系无法满足民营企业在发展过程中的融资需求,绝大多数的民营企业不得不从非正式的金融市场寻找融资渠道。

在浙江,民间借贷异常活跃,民间融资与银行融资旗鼓相当。这些民间融资机构具有许多符合市场经济的特点与优势,如组织成本低、效率较高、对企业比较了解。这些金融机构的出现为民营企业的创办与再次发展提供结实的基础。而浙江民营企业在民间的融资也颇有创新。例如在温州,当企业需要资金周转或无法从银行获得贷款时,往往采用出面“邀会”形式获得资金,分为“干会”与“活会”两种形式。前者指,亲朋好友的出面,出于友情赞助提供借款,不需要利息偿付,完全是一种互助;后者以会员形式进行资金的筹集:不同个体以不同目的加入“活会”,以招标方式确定当月、季、年谁拿回入会款和有关利息,至到所有会员拿回自己的本息。这种独特的民间融资方式把一个个温州人推向老板的位置,构筑了企业生存的融资网络。民间融资在企业的发展阶段可以起到一定的作用,解决了民营经济的资本缺量问题。

3、政府的支持

回顾浙江民营经济的发展历程,不难发现其成长与壮大的全过程都离不开政府的支持。改革开放之初,许多人对于发展民营经济尚存疑虑,将个体户视为投机倒把分子。而浙江省政府对于民营经济始终给予肯定与支持,采取默许甚至“合谋”的方式支持民营经济的发展,为浙江民营经济的发展消除了疑虑,奠定了发展的基础。20世纪80年代,打击经济犯罪席卷全国,浙江省省委三次调整温州领导班子意图发展集体经济或者国有经济,但在温州真正有活力的是民营经济,于是温州市政府明里暗里支持民营经济。比如,温州在1982年底召开了表彰优秀个体经济重点户、专业户的千人表彰大会,并于1984年为“八大王”重大经济犯罪案平反,宣布其8人为发展商品经济的能人,极大的鼓舞温州民营经济的发展。80年代,温州财政收入的85%来源于民营经济。民营经济的发展推动了当地国民经济的快速增长,浙江省民营经济的发展与政府的支持形成了良好的互动。

随着社会生产力不断的发展与生产社会化程度逐步的提高,浙江民营经济发展迅速。但竞争的重点渐渐由价格竞争为重点转向质量竞争,品牌与价格竞争并重。缺乏具有国际竞争力的强势品牌是制约浙江省“品牌大省”建设的重要因素。浙江省有些企业虽然在国际上有一定知名度,但是具有国际竞争力的世界级名牌尚未出现。

根据以上情况,浙江省政府积极引导浙江经济模式转型,浙江成为全国首批实施名牌战略的省份。1992年省政府提出了宣传和发展名牌产品的战略部署,名牌战略围绕重塑浙江产品质量新形象和提高市场竞争力的基本目标,坚持突出重点,扶优扶强,推动了经济的持续健康快速发展。对符合国家产业政策和服务业发展指导目录的品牌产品,从财税、信贷、土地和价格等方面进一步完善促进品牌建设的政策体系;加强对重点服务业行业内龙头服务企业的服务品牌培育支持力度,在财税方面给与一定优惠;调整城市用地结构,对省级及以上的服务业品牌企业的建设项目,在供地安排上给与倾斜;政府财政预算安排的专项引导资金,对服务业品牌企业的建设项目原则上可优先予以支持。对认定为“中国名牌产品”、“驰名商标”和全国性商业老字号的服务企业,由省政府给与奖励;对认定为“浙江名牌产品”、“知名商号”、“著名商标”和地方性商业老字号的服务企业,由当地政府给与奖励。浙江政府不断加大支持民营经济的发展力度,从发展经济转向发展“品牌建设”并制定了一系列的政策措施鼓励民营经济,为浙江的民营的进一步发展提供了坚实的基础。

4、活跃的块状经济

“块状经济”是浙江优势产业和区域经济的主要支撑。所谓“块状经济”是指在一定地域范围内聚集形成特色产业优势十分明显的专业化产销基地,并由其带动当地经济和社会发展的一种区域经济组织形式。这种经济发展形式在浙江20 年的快速发展中始终起着重要的作用。目前“一乡一品,一县一业”的块状经济已成为浙江的一大特色。其产业涵盖面甚广,渗透到绝大部分制造业。在31个统计大类的制造业中,除石油加工、炼焦及核燃料加工业、烟草制品业和武器弹药制造业等3个外,均有“块状经济”存在。据统计局数据,2005年浙江30个制造业(不含武器弹药制造业)中,销售收入和利润总额均占全国同行10%以上的产业共有17个,表明这部分产业的地理集中度和区域分工水平高、市场竞争力强。活跃的块状经济进一步促进了浙江民营企业的发展。浙江的“块状经济”具有独特的动力机制,形成了不易为其他地区所模仿的核心竞争力。

一是有效竞争效应。企业在同一产业领域和同一地理空间高度集中,使得市场竞争更加激烈。有效竞争的结果,促进企业建立市场快速反映机制和营销策略,推动技术进步和管理进步。二是互动式学习效应。同类企业和相关产业高度集聚,有利于相互学习和激励创新,形成知识溢出、技术扩散和整合优势的内在机制,进而形成竞争优势并向增值环节的上端攀升。三是生产专业化效应。中小企业是浙江块状经济的主体,以数十万之众集聚于“块状经济”的中小民营企业虽然没有进入大工业体系,但形成了自身的特色产品与特色服务。比如宁波电气机械、宁波金属制品、宁波塑料制品、宁波通用设备、宁波服装、温州鞋革、绍兴织造、宁波纺织、宁波工艺品、温州服装、温州乐清电器、嘉兴纺织、绍兴印染业等区域已具备“无形大工厂”式的区域规模优势。他们采用弹性专精(指专业化加灵活性)的生产方式,形成基于专业化分工与协作的地方网络,产生较强的集体效益,比垂直一体化的大企业更具灵活性,明显降低了制造成本和交易成本,提高了运营效率和竞争能力。其中不少民营企业做深专化,成为“专精特新”的“小型巨人”企业。四是外部经济效应。镶嵌于产业集群的企业尤其是中小企业,可以通过地方网络,获得单个企业不易获取的生产经营条件,并可组合成区域产业规模,享受与大企业同样的规模经济。块状经济又或产业集群可以促使各种生产要素与相关社会资源的集聚,企业可以以最低的成本搜寻所需的生产资源与专业人才,同时企业获得了更便利的物流,高效的融资与外部的技术支援等。

综上所述,浙江民营经济的发展处于全国的领先位置,究其原因,一是浙江民营有进入市场的创业动力与创业环境,二是政府的大力扶持为发展民营经济采取了适当的技术手段。其核心在于民营经济为适应市场需求而积极改变发展方向,产生了较高的生产效率与极强的竞争优势,从而促进了浙江经济的高速发展。

参考文献

[1] 李传双:中小企业融资问题及对策[J].管理科学文摘,2007(5).

国民经济发展现状范文6

【关键词】民间资本,制度障碍

一、背景及概念解释

“十二五”时期既是全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放,加快转变经济发展方式的攻坚时期。在这一重要时期,如何落实“新三十六条”中有关鼓励和引导民间投资健康发展的政策和措施,进一步发挥民间资本的资金融通功能和经济规模优势,对于确保如期完成“十二五”规划的发展任务具有十分重要的意义。民间资本包括民营企业的流动资产和家庭的金融资产。我国目前的民间资本主要有以下4种形式:经营性的民间资本,金融性的民间资本,现金性的民间资本,不动产性的民间资本。

二、民间资本的发展现状

(一)民间资本对经济的贡献较大。根据全国工商联的调查,民间资本对中国GDP的贡献已经超过60%,企业数量占全国的70%以上,85%以上的城镇新增就业岗位、90%以上的农村转移就业源于民营经济。中国技术创新的65%,专利的75%,新产品的80%也是由民营经济实现的。民间资本已当之无愧成为促进中国经济发展的主要动力。自1978年以来,民间资本在中国经济发展中所起到的作用不断增强。据统计,国有资本、国有经济所占比重已从82%降到30%,而民间资本所占比重已从13%上升到25%,民间资本已经和国有资本几乎是并驾齐驱,对国民经济的增长起到了举足轻重的作用。

从投资的增长率来看,民间资本投资增长率高于全国增长率水平。2000年中国全社会固定资产投资增长率和民间资本的固定资产投资增长率分别为10.3%与12.2%,到2010年这一增长率分别为23.8%与25.6%。因此民间资本在中国经济发展中的作用日渐重要,民间资本对中国经济发展的贡献巨大。

(二)区域发展不平衡。经济欠发达地区企业民间融资比值较高,经济发达地区较低,即经济欠发达地区民间融资行为较普遍。当前,我国各地区民间投资的发展状况出现了严重的失衡状况。在东部地区,由于改革开放的一些支持措施与政策,以及先天具有的资源优势,民间投资发展的速度很快,投资的质量比较高,投资回报率也比较客观;相比较而言,中部和西部地区民间投资的发展情况不是很理想,受到地理环境的制约,部分中西部地区的民间投资几乎在低位水平上原地踏步,规模小、效率差、发展慢是这些区域的主要特点。

(三)参与投资的行业结构不合理。从行业来看,民间金融涵盖了农业、制造业、建筑业、商贸餐饮业,房地产业等行业,这些行业多数劳动密集型行业,劳动力需求大,利润空间相对较小。相比而言,资金密集型行业,以及技术密集型行业鲜有民间资本投资的涉入。

三、民间资本出现的问题

(一)民间资本发展呈游离状态,缺乏相应的监管。目前,我国民间资本的规模已经十分巨大,并且在我国经济、政治、文化等各个领域都发挥了重要的作用,但是,由于民间资本具有趋利的本性,必然会自发的谋求获利渠道,流向利润高的领域。我国民间资本至今尚未被纳入国家的发展规划当中,可以说尚处于一种“游离”的状态,尚未得到国家的有效监管,属于一种非正规性流动,而这也使民间资本带来较大的危害。以民间资本发展最快的浙江省为例,因民间借贷的金融犯罪成为浙江近两年经济犯罪特点。据统计,2011年,浙江省涉及民间借贷的金融犯罪案件立案290多起,涉案金额共计287.4亿元。

(二)民间资本缺乏产权制度保障。由于我国是以公有制经济为基础,因此对国有经济的保护力度更大,正由于国家对私有产权缺乏有效保护,民间资本自然不能成为国民经济的主导力量。在一些能源、资金、土地等资源分布不均的产业,民间资本得不到公平的竞争机会。

(三)市场准入制度阻碍民间资本的进入。改革开放以来,民间资本的发展打破了由政府垄断国家经济的局面,但国家制定的严格的市场准入制度极大地制约了民间资本的发展,使其难以进入具有较高投资收益和较高技术要求的领域,因而得不到公平的竞争。主要表现在城市基础设施建设领域所适用的特许公司制度基本上把民间资本排除在外,或者使民间资本受制于人。另外,在一些其他领域即使国家没有明确条文禁止民间资本进入,但其主管部门往往不愿意接纳民间资本,加之工商税务等部门的限制,民间资本更是难以在此得到发展。

(四)金融体制的落后阻碍金融资本的发展。首先是金融机构体制上存在缺陷。从国有银行角度看,大型国有银行往往把目标定位于国有经济,在选择贷款对象上往往不是看中项目发展和效益,而是看中企业的规模和性质。虽然这种“所有制歧视”逐渐淡化,但是仍然成为了民间资本发展中的障碍。我国目前中小金融机构的设置还不够完善。依靠民间资本的民间企业往往贷款金额较小,要真正解决其融资难的问题,更加需要依靠中小金融机构。但目前我国中小金融机构无论从数量、资金状况还是风险控制和法律地位上看,都尚处于萌芽阶段。

其次民间资本缺少市场融资渠道。一般而言,经济发达国家除了拥有成熟的商业银行体系外,还拥有较发达的资本市场。而我国民间资本很难从资本市场得到直接融资。我国2009年创业板市场初见端倪,发展还不够完善,虽然今年四月国家推行金融改革政策,以浙江东日为代表的金改概念股迅猛上涨,但仍不能忽视其潜在的风险,这些中小企业往往只是受到政策利好的短期影响,并不能实质性的转化为业绩。

四、总结

经过几十年的发展,民间资本发展已具有相当规模,其对我国经济健康发展的起到了重要的作用。民间资本游离于我国现有的体制之外,具有极大的活力、创新力与实现自我增值的强大驱动力,能够给我国社会主义市场经济注入新鲜活力。然而,民间资本的趋利性这一特性决定了其发展只重经济效益而忽视社会效应。若政府不加强监督与管理,会对我国经济带来极大的破坏作用。因此,我国政府应该重视民间资本的力量,正确扶持、鼓励和引导民间资本,充分发挥其对我国经济的贡献力量。

参考文献: