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老年教育发展范文1
前言
老年教育是成人教育的重要组成部分,是构建学习型社会、提高全民族思想文化素质以及精神文明建设不可或缺的内容。老年教育的内容主要包括:营养与保健、音乐与舞蹈、手工与园艺、文化知识、职业训练,以及对退休生活的适应等。其形式多种多样,主要包括各种讲座、学习班、老年学校、老年学院和老年大学等,其中,老年学院和老年大学是老年教育最重要的形式。
一、无锡市老年教育发展现状
1.老年教育规模不断扩大。现阶段,在国家的关于老年教育问题的相关政策下,无锡市委以及市政府积极响应号召,并深入贯彻实施了老年教育的相关问题,建立了以老年大学、老年学院为主体,社区机构为依托,教育培训为抓手的现代化信息教育体系。据相关数据显示,现阶段无锡市有各类老年大学620所,其中包括3所市级学院,9所县区级学院,还有600多所乡镇、社区共同开班的老年学校以及分校,基本形成了市、县、乡镇、社区、街道等老年教育教学网络,每年有超过6万人次的老年人进入各类老年大学学习。除此之外,无锡市的电视台先后推出了多档老年教育类栏目,包括健康养生类、书法绘画类、阅读类等相关课程,其中,“最美夕阳红”、“文化知识万花筒”、“老有见闻”等栏目的推出,赢得了社会各界的一致好评。2.老年教育条件逐步改善。多年来,无锡市委、市政府以及下级政府始终致力于老年教育的发展工作,不仅在教学成果、师资力量等方面取得了全面的提高,在教学楼建设、教学设施建设、宿舍楼建设等方面也有了很大的改善。同时,无锡市老年教育的发展始终走在全国范围内老年教育发展的前列,比如,无锡市夕阳红老年大学曾经获得“全国先进老年大学”的称号,其在2007年进行综合改建,占地面积9000多平方米,计算机、按摩器、音乐教室、舞蹈教室、大型会议厅、报告厅、网球馆、排球馆、篮球馆、乒乓球馆等种类齐全,多媒体设备、医用电梯以及中央空调等硬件设施也一应俱全,保障了老年教育事业的深远发展。3.老年教育成果丰富多彩。无锡市老年教育工作始终坚持“增长知识、丰富生活、陶冶情操、保障健康”的理念,并将学习、娱乐、教育、生活四方面有效结合,时刻注重老年人的需求,因此不仅具有十分丰富的教学经验,还取得了丰硕的教学成果。比如,无锡市老年大学艺术团编排的舞蹈《水如云烟江南景》曾获得了中央电视台颁发的特别荣誉奖;无锡市老年大学的吴仲畦学员所作的70多篇书画作品被《中国老年报》、《中国书画报》等刊物联合发表出版;江阴市老年学院何培珍学员曾代表学校参加了中央电视台举办的“金色舞台”全国老年人歌唱比赛,并荣获了“魅力之星”奖;江溪市老年大学的徐立刚学员连续十多年在各大新闻媒体中发表文章,发表的稿件超过200篇,并且出版过多部文学著作。
二、无锡市老年教育的发展策略
1.提高老年教育重视程度。国家、政府应该不断提高老年教育的重视程度,把老年教育问题纳入经济社会发展的整体规划中。在现代化的市场经济体制下,在保障老年人正常生活、医疗卫生条件的同时,对其精神生活、文化娱乐、学习交流等问题也要给予关注和重视,不断提高老年教育的社会地位,使其能与小学教育、初中教育、高中教育,甚至大学教育站在同一地位上,并把其纳入社会养老、社区养老以及居家养老体系中,使老年教育得到充分的发展。2.完善老年教育管理体制。完善老年教育的管理体制,可以制定“统一管理、分层指导”的管理体制,并按照“一方牵头、多方参与、分工负责、共同发展”的原则进行,具体表现为由无锡市的社会保障委员会牵头,各相关部门相互协调,并明确相关工作结构以及工作职责,共同致力于老年教育事业的统筹规划以及不断发展工作。除此之外,政府可以将无锡市的老年大学作为本地区老年教育培训、科研的主要场所,同时,积极合并各社区、街道的老年大学,使教育资源得到充分整合,共同促进老年教育的发展。3.提升老年教育整体水平。不断提升老年教育的整体水平,可以通过扩大老年教育的普及范围以及提高其社会地位的方式进行,积极探索促进老年人精神文明生活的新途径,比如,无锡市下的一个乡镇老年大学戏剧社团拍摄了一部体现当代新农村文化建设的影视剧《人民生活比蜜甜》,在当地引起了强烈的轰动,虽然拍摄技术和拍摄环境比较落后,但人们的精神生活得到了极大的满足,有效提高了老年教育的整体水平。
三、总结
发展老年教育的意义主要包括以下方面,首先,有利于实现老年人的继续社会化,使他们更顺利地适应退休生活以及新的社会角色。其次,有利于提高老年人的精神修养,促进其精神文明建设。最后,有利于增强人力资本积聚,带动整个社会的经济增长。
参考文献:
[1]韩宁,程筱栋,张雪萍.无锡市老年教育发展状况的调查与思考[J].江南论坛,2016,01:38-41.
老年教育发展范文2
1.政府投资模式
瑞典的国家电视台和广播台均开设有老年教育节目,供老年人及时了解社会,掌握外界信息。日本的老年教育也是由国家投资开设。日本的老年教育主要分为老年班和老年大学。老年班类似于我国的社区培训,主要聘请中小学老师利用业余时间到指定地点给60岁以上的老人讲课,让老年人及时掌握时代信息。老年大学则较正规,有固定教学地点、教学老师,学校并根据老年人的兴趣爱好开设相关课程。德国的老年教育类似于瑞典,国家大学对老年人开放,老年人可以同年轻人在同一间教室内听课。目前,德国越来越多的老年人也乐意进入高等学校学校。据统计,汉堡大学目前由近1000名年龄超过50岁的老年人在校学校,歌德大学有近2000人去学校和年轻人在一起学习,学习课程包括营养学家,社会学以及生态学等。
2.自治自主型模式
采用自治自主型的国家主要有英国和澳大利亚等。该类型大学属于非政府组织,是由老年人自发组织成立,所有有专长、有意愿加入的老年人均可以加入或者执教。该大学为非盈利性质的志愿者组织,学员一般为退休官员、医生、教师等。目前,英国自治自主模式的老年大学已经接近500所,参与人数超过1万人,而且学员数量还在不断增加。与瑞典和德国相比,英国的老年大学没有正规大学的支持以及政府投资,其教育经费、设备采购、房租等资金主要来自慈善事业的捐赠。
3.社区型模式
社区型老年教育主要指各个老年大学依托社区,由各社区自行管理。目前美国和加拿大等国家主要采用该种教学模式。社区型老年大学和英国自治自主型老年大学类似,其属于社会福利性组织,但又有所区别,因为其与普通大学有着密切的联系,普通大学会定期派老师去给老年大学授课,举办讲座,甚至会同老年大学举行共同授课模式,即邀请老年人进入大学课堂同年轻人一起听课,其次普通大学也对老年人开放,老年人可以根据自己的兴趣爱好选择旁听。其主要资金由慈善捐款、大学捐赠以及个人投入为主。美国部分地区的老年大学还可以寄宿,满足偏远地区的老年人入学,学员可以在这里以文会友,找到精神寄托,满足老年人不同层次的求知欲。
二、老年教育的发展趋势
1.政府加强对老年教育的投入
老年教育属于非营利利组织,且关系到国家的长治久安以及国民素质,政府将会越来越重视其发展。法国、瑞典、日本等老年大学属于政府投入型,学校所有开支均列入政府财政预算,因此其老年大学得到了长足的发展。预计今后各国政府的作用将日益加强。
2.老年教育的内容将更加丰富
当今社会的高速发展,尤其科技的日新月异,如果不及时学习,越来越多的人将会被社会淘汰。因此,老年教育的内容将更加丰富,学习内容可能涉及信息技术、营养保健、艺术欣赏等。
3.教学手段更加多样化
由于科技高速发展,越来越多的工作、贸易将直接在网上进行,而当今的老年人多出生在上世纪中期,那时没有计算机,多采用传统的工作方式。因此,为了让老年人多和世界接触,授课的形式将更加丰富,包括网上远程教育,电话视频会议等上课形式。
4.教学形式
老年人的记忆力可能没有年轻人好,为了使老年人能够更容易记住所学知识,而不是靠死记硬背,因此可以采用实物教学、实地考察、实时教学等形式,让课堂内容更丰富、更容易被老年人接受。
三、总结
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关键词:老年教育;发展科学发展观;以人为本
当前,我国已进入到老龄社会,60岁以上人口占总人口13.7%。如此庞大的老年人群,在养老、医疗、服务等方面给社会带来巨大地压力。老年教育是应对老龄问题的重要举措,而科学发展观是引领老年教育事业发展的基本理论和根本指导思想。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本。老年教育工作,要紧密的围绕这个核心,不断的创新完善,满足社会发展对老年教育的需求,把老年教育功能提升到一个新的水平。
一、人本管理增强老年大学吸引力
老同志为党和国家的建设奋斗半生,到老年身体上、精神和心理上都需要社会给予更多的关心和慰籍。在老年大学实现以人为本的管理原则,不但学校、教师、学员的关系更加和谐,同时增强了老年大学的吸引力和凝聚力。首先学校在管理方式上,从老年人的实际出发,既严格管理要求学员执行规章制度,又机动灵活处理好个别情况;教学上既按照教学大纲进行,又根据学员实际接受能力做到稳中有变,适时调整,满足学员在学习中实现“自我价值”,调动学员参与学习的积极性。其次建立和完善学校管理人员、教师与学员间的沟通机制,畅通信息渠道,加强教师与学员、学员与学校之间的沟通,增进集体中每个人之间的了解信任和感情。特别是班级管理要细化,做到每个专业班选出负责任的同志担任班长、小组长,负责掌握每位学员的情况,这种组织结构使学校、老师、学员联系紧密,信息畅通。另外学校提倡、鼓励学员之间互帮互助。在学习上互相帮助、互相勉励,共同战胜困难。在老年大学,同学们不仅学习知识,还会收获欢乐。在日常生活中,谁家办喜事,同学们去帮着忙活忙活;那个学员生病了,同学们去探望一下;有同学去世,大家去送他一程。这些往来使老年大学学员比别人多感受一份集体的温暖,学员们也更关心学校的发展,更愿意来老年大学学习。
二、特色办学满足老同志精神文化需求
老年大学要突出“老年”特色,在设置专业上,力求做到贴近时代气息、满足老同志精神生活需求、提升老同志技能、爱好水平。在学习方式上作到动静结合,教学与参与活动相结合,按老同志的年龄、文化基础、接受能力等实际情况掌控教学进度。根据我们对老年群体健康状况的调查,不少老年人患有身心方面的疾病,我们开设了身心健康专业。聘请专家围绕四个方面开展健康讲座:一、老年人生理心理方面:教育老年人如何改善记忆,延缓智力减退;如何调试退休后的心理情绪和生活质量;怎样对待生活中不如意的事情;怎样调试家庭关系等。二、营养与保健方面:老年人日常营养与饮食搭配;疾病与饮食;老年更年期卫生保健等。三、疾病预防急救方面:老年人常见病、多发病防治;高血压、糖尿病、心脑血管病的自我救护。四、老年健身方面:运动与健康;疾病与运动调试;老年体质分类与运动调试等。通过长期系统的健康知识普及教育,对提高老同志身体健康和生活质量很有效果。
思想上的健康也很重要。老年人现在离开了工作岗位,与社会接触少了,学习少了,跟不上形势发展的要求,思想上难免产生迷惑。因此,老同志要加强思想修养,才能保持政治上的清醒,思想常新。开设思想修养课,教学形式丰富多彩、灵活多样。专题教育、观看影视节目、外出参观学习、听报告,课前5分钟宣讲等。总之,采取老年人喜爱的形式,让思想教育内容生动形象,有吸引力才有效果。党的十七大?召开后,老年大学利用每个专业课前5分钟的宣讲时间,把十七大报告每部分的重点,言简意赅的向学员们宣讲。当讲解到“加快推进以改善民生为重点的社会建设”部分时,把大家最关心的民生问题归纳成20个字的“五有”逐条讲解,老同志反响强烈,特别感兴趣。
开设文体类专业。如健身球、健身操、太极拳(剑)、健身秧歌等体育专业,可以把健身引向规范化、科学化、普及化的方向,同时这些项目也是开展群众性活动的基本内容,通过正规的培训、训练,可以为大规模的群众活动培养骨干力量。艺术专业的设置也非常必要,老年人学习高雅艺术不是高不可攀,只要坚持学下去,就会取得很好的成效。不但陶冶了学习者的性情,提高了文化品位,而且形成了一个爱好文化艺术的群体,使一些高雅的活动逐步展开。吸引更多的老年人加入其中,丰富了老年群体,甚至所住社区的精神文化生活。我校开办书画班10年来,一批喜爱书画艺术的老同志,积极参加学习,由启蒙入门开始,所有学员都有很大提高,从没摸过画笔的手,画出了花鸟鱼虫,写出了楷书行书。不少人的写意花鸟及山水画已颇具水平,多幅作品被选中,参加省市级画展,还获得过国家级一等奖。现在我们不但有了一批老年书画家,还有了更多喜爱书画艺术的老年人。声乐专业是我们的保留专业,因为太受欢迎,教室里常年要加座。老年人学习音乐,不仅使他们增添情趣,掌握乐理知识,更使老年人从音乐中获得心灵升华和人生力量,音乐美能感染人、引起共鸣,使人从高昂、激越的音调中受到鼓舞,激起人们对真、善、美的追求。尤其是经典老歌,能引起老同志对激情岁月的回忆,对青春的眷恋。
在搞好课堂教学的同时,开展好紧扣时事的各种活动,让老年大学与时俱进,老年学员紧跟时代的脉搏。29届奥运会在北京举行前,纯梁老年大学在学员中开展了“迎奥运,我行动”活动:在课堂上宣讲文明礼仪知识、学唱奥运歌曲、推广大众健身运动、举办书画展。展示出老年人积极参与和紧跟时代的精神状态。
5·12汶川地震发生后,学校第一时间向老年学员通报了此事,并要求大家关注新闻报道,关注抗震救灾的进展情况,每个人微小的力量,把它凝聚起来,就能汇成爱的海洋。老年学员在这次灾难面前一直与灾区同胞同呼吸共命运,积极给灾区捐款捐物,主动关心四川籍同学老家的受灾情况,第一时间把自己的爱心送到灾区人民身边。
在改革开放30周年前夕,老年大学举办了“风雨征程,硕果辉煌——纪念改革开放30周年演唱会”。在2个多小时的演出中,老同志演唱了改革开放以来不同时期的30首歌曲,独唱、重唱、对唱、小合唱,依次登台,场面热烈欢快,气氛迭起。很多时候是上面独唱,下面伴唱,最后都跟着唱起来。他们亲历了我们国家改革开放30年的风雨征程和胜利油田取得的辉煌成就,并为油田的持续发展付出了自己辛勤的汗水和心血,回忆这些让他们至今感到无比自豪。
为了迎接党的十召开,我们又在学员中开展了“感受幸福”系列活动。组织老同志参观油田的发展建设展览,召开座谈会征集老年学员的“幸福感言”。开展“我的幸福晚年”证文活动。老同志用亲身经历谈自己对幸福的理解,生动鲜活感人至深。通过开展这些活动,学员们拓展了学习空间,丰富了学习生活,增加了运用所学知识的机会,实现学以致用的目标。
三、学有所获提高老年教育社会效益
老年教育发展范文4
一、2009年上半年工作回顾
(一)就业和再就业工作取得突破性进展
1、2009年市人民政府下达城镇新增就业任务400人,通过小额担保贷款促进就业方式,新增就业600人,完成市人民政府下达任务的150%;完成持《再就业优惠证》就业254人,完成任务250人的100%。完成就业困难人员就业200人,完成任务200人的100%;我县期末从业人员12092人,实有失业登记人数549人,城镇登记失业率控制在4.34%以内;完成小额担保贷款6235万元,完成市局下达任务600万元的1039%,通过对失业人员的全面清查和登记,我局按照相关政策的规定,认真做好自己的工作,对困难家庭认真帮扶;我县无零就业家庭。
2、新增劳动密集型企业贷款796万元,完成市局下达任务250万元的318%。
3、2009年共筹集再就业资金20.02万元,其中:县级财政拨入20万元,历年结余0.02万元,用于小额贷款担保资金20万元。
4、劳动力转移就业1122人,完成任务3000人的37%;成功创业40人,完成任务81人的48%;开发公益性岗位46个,完成任务100个的46%。
(二)劳动仲裁和劳动用工管理有序进行
1、至6月20日止,审核发放《劳动用工登记证》151户,使用劳动者3752人,其中:城镇1749人,农民工2003人;签订劳动合同3563人,签订率为94.9%。
2、处理劳动6件,已解决2件,不符合政策答复本人4件。受理劳动争议5件,已结案3件(调解2件,开庭裁决1件),正在处理2件。严格执行首问责任制,热情接待来信来访,做到有问必答,有信必复。
3、劳动用工网上登记率76%,完成市局下达任务80%的95%。
4、按时公布我县职工平均工资,下发企业工资指导线,及时审批不定时工时制。
(三)狠抓劳动执法监察工作确保劳动关系和谐稳定
1、对我县企业作了全面检查,补签劳动合同779人,巡视监察面达45%。
2、共接到拖欠工资及工伤后福利待遇举报、投诉10件,立案调查6件,撤消案件4件;为农民工追讨工资及福利待遇13万元,处罚款1.9万元,投诉案件结案率达100%。
3、开展执法年审271户,涉及劳动者8700人,发出限期改正指令书4份,追缴各项社会保险费45户36万元;执法年审覆盖率达100%。
(四)大力开展法律法规宣传活动
大力开展《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》的宣传,发放《劳动合同法》、《就业促进法》合订本1000余本、《劳动合同法》挂图140张,宣传材料2000余份。
(五)社会保险扩面征缴进展顺利
1、社会保险扩面
(1)基本养老保险参保总人数5599人,完成任务5623人的99%,其中:完成在职职工参保4550人,完成任务4554人的99%。
(2)失业保险参保总人数5784人,完成任务5698人的102%,其中:事业单位参保3841人,完成任务3836人的101%;完成企业参保1943人,完成任务1862人的104%。
(3)城镇职工基本医疗保险参保总人数9485人,完成任务数10451人的91%;城镇居民基本医疗保险参保总人数7830人,完成任务9474人的83%,其中:农民工参加城职工基本医疗保险参保15人,完成任务20人的75%。
(4)工伤保险参保总人数8826人,完成任务数9923人的89%,其中:完成机关事业单位参保总人数5192人,完成任务5290人的98%,完成企业参保人数3634人,完成任务4633人的78%,完成农民工参加工伤保险1403人,完成任务2039人的69%。
(5)生育保险参保完成7133人,完成任务数7422人的96%,其中:机关事业单位参保人数为5192人,完成任务5290人的98%,企业参保人数1941人,完成任务2132人的91%。
2、社会保险费当期征缴
(1)基本养老保险费征缴517万元,完成全年任务1351万元的38%。
(2)失业保险费征缴81.6万元,完成全年任务180万元的45%,其中:完成机关事业单位失业保险费45.58万元,完成全年任务137万元的33%;完成企业单位失业保险费36万元,完成全年任务43万元的84%。
(3)城镇职工基本医疗保险费征缴826万元,完成全年任务1590万元的52%。
(4)征收机关事业单位工伤保险费1万元,完成全年任务35万元的3%;征收企业工伤保险费17万元,完成全年任务77万元的22%。
(5)征收机关事业单位生育保险费2万元,完成全年任务26万元的8%;征收企业生育保险费8万元,完成全年任务31万元的26%。
3、社会保险费清欠工作(更多精彩文章来自“秘书不求人:”)清欠基本养老保险费203万元,完成全年任务383万元的52%;清欠失业保险费23.67万元,完成全年任务37.3万元的63%,其中:清欠事业单位失业保险费8.45万元,完成全年任务2.6万元的325%;清欠企业单位失业保险费15.22万元,完成全年任务34.7万元的44%;清欠企业工伤保险费1.2万元,完成任务15.6万元的8%;清欠企业生育保险费1万元,完成全年任务7.9万元的13%。
(六)其他劳动保障工作有序推进
1、完成城镇失业人员培训152人,完成任务200人的76%;完成自主创业培训270人,完成任务270人的100%。
2、秋季技校招生正在启动。
3、行政复议、行政诉讼案件的维持率100%。
4、劳动保障工作人员业务培训合格率100%,完成市局下达任务100%。
5、社会保险稽核125户,稽核覆盖率40%,完成市局下
达任务40%的100%。
6、对持《再就业优惠证》人员的年检率90%,完成市局下达任务90%的100%。
7、积极做好劳动保障宣传、信息报送工作,报送信息19条,已采用9条,完成市局下达任务50条的38%。
8、完成五险缴费基数统一核定321户,完成市局下达任
务的100%。
9、办理正常退休手续13人,办理提前退休手续7人,调查企业工伤认定30起30人,调查机关事业单位工伤认定11起,认定6起;定点零售药店年检9户,定点医疗机构年检14户;劳动能力鉴定9人。
10、妥善处理集体上访工作,认真做好新形势下劳动保障工作,处理各类案件31起,其中:上级交办、转办的件5件,办结5件;接待来访1231余人次,有力地促进了和谐劳动关系。
(七)完善管理制度,服务人民群众
××劳动保障部门狠抓内部管理,确保政令畅通,始终坚决贯彻执行中央、省、市、县各级政府和上级劳动保障部门的文件精神和要求,全面抓好和落实劳动保障各项法律法规和政策的实施,不折不扣的执行各项规定。认真实施就业和再就业政策,加快完善社会保障体系建设,加大劳动保障监察执法力度,不断促进劳动关系的和谐稳定和各项劳动保障工作的开展,按照市人民政府与县人民政府、市劳动保障局与县劳动局签订的目标责任书要求,突出重点,统筹兼顾,完善管理,扎实工作,劳动保障各项目标任务取得了明显的成效。
(八)狠抓党风廉政建设工作
××县劳动局十分重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设工作作为劳动保障工作的头等大事来抓。年初专门召开班子会,制订计划,明确责任,调整充实领导小组,主要领导负总责,经常听取汇报,定期分析研究,不断督促检查,形成上下合一,齐抓共管的局面,切实做到领导、机构、人员三到位。为确保党风廉政建设目标任务落到实处,××县劳动局与局党支部、经办机构和各股室签订了党风廉政责任书,真正做到一级抓一级。结合行业特点,严格按照社会保险基金管理的有关规定,管理运营各项社会保险基金,遵守财务制度,实行收支两条线,配合财政、税务等部门履行好监管职责,加强基金的内部监管,充分发挥审计的监督作用,接受审计、银行等部门的监督,积极配合上级开展好对基金的专项检查,按规定收缴、存储、支付各项社会保险基金,确保各项社会保险基金保值增值和安全运行。
(九)存在的问题和困难
1、社会保险工作还有待进一步加强。从完成各项考核目标任务情况来看,有的工作任务起步早进度慢,个别目标任务还未启动。
2、返乡农民工工作是一个庞大的系统工作,与各单位、各部门协调配合上要进一步加强。
3、社会保险、惠农正策、劳动保障等政策和法规宣传力度还需进一步加大。
(十)取得的经验
1、劳动保障工作必须在县委、政府的领导、关心、重视
和支持下,与各有关部门的密切配合,才能圆满完成各项目标任务。
2、继续加大劳动保障监察执法力度,规范劳动保障执法行为,用行政执法的手段,开创和谐劳动关系,促进各项工作发展,是新时期对劳动保障工作的要求。
3、实施积极的就业政策,不断加大就业再就业优惠扶持力度,扩大小额担保贷款覆盖面是稳定就业形势的根本。
二、下半年工作要点
2009年是全面贯彻党的十七大精神,学习实践科学发展观,改善民生、服务群众、构建和谐劳动关系。我们要围绕市委、市政府、市劳动局的工作部署,加大工作力度,改善劳动保障领域民生问题,努力使劳动保障工作再上一个新台阶。
(一)认真贯彻《就业促进法》,加快推进城乡就业
1、继续贯彻落实积极的就业政策,扩大政策影响力、增强政策受惠面,抓好小额担保贷款等优惠政策的落实。
2、大力创建公共就业服务品牌,依托各服务平台,构建服务体系。
3、进一步完善就业援助制度,全面实施城乡援助就业、企业扶贫就业工程,大力促进零就业家庭、农村贫困户、残疾人等困难群体就业。
4、鼓励农民工创业,大力推进以创业带动就业。
(二)加强制度建设,完善社会保障体系
1、抓好社会保险扩面征缴工作,进一步加大宣传力度,明确工作职责,加强部门联动,做好信息沟通,加强征缴稽核和检查督促,推动社保扩面征缴工作的全面完成。
2、进一步完善社会保险制度,做好城镇居民医疗保险证换发工作和个人帐户发卡管理工作;做好被征地农民养老保险
前期准备工作。
3、加强基金管理工作,确保基金的安全完整,保障各项社保待遇及时足额发放和兑付。
4、认真按政策规定做好退休申请、待遇审批核发、社保缴费年限核定、延续缴费年限办理、缴费工资申报核定、退休人员社会化管理服务等各项工作。
(三)努力构建和谐劳动关系
1、加大对企业的用工情况督查力度,摸清底子,建立健全劳动用工信息数据库,推动劳动合同签订并动态管理合同履行情况,加快企业集体合同制度的推行,构建企业和谐劳动关系建设。
2、做好监察执法和维稳工作,不断提高办案能力和服务质量,加大劳动巡查力度,深入乡(镇)各企业开展专项执法行动,及时受理举报投诉案件,做到有报必接、有案必查。重点检查监督企业签订劳动合同、执行最低工资制度、工资支付和工作时间等情况。落实建筑企业工资保证金、工资支付台帐和金融信用监督制度,加强对企业工资支付的监控,建立健全预防和解决拖欠工资的长效机制,着力解决企业拖欠工资历史遗留问题,加强工作;对拖欠工资、工伤补偿、企业改制和社会保障等问题引发的重大案件的排查、预防和处理工作,及时化解矛盾,减少突发事件和上访案件发生,维护社会稳定。
3、加强劳动争议仲裁调解工作,认真贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》,依法处理各类劳动争议案件。加强仲裁员业务培训,提高办案质量、办案效率和服务水平,实现用人单位、劳动者和仲裁机构三位一体,促进社会的和谐稳定。
(四)抓好各项制度建设
1、继续抓好机关作风建设,开展创建文明服务窗动,创新服务形式,建立健全并落实“首问负责制”、“办事公开制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“过错追究制”等制度。
老年教育发展范文5
今天,我们在这里召开四川省老年大学协会四届五次会议,交流老年大学(学校)办学经验,探索老年教育发展思路,安排部署明年的工作,这对于推动我省老龄工作和老年教育的发展,具有重要意义。在此,我代表省老龄办对会议的召开表示热烈的祝贺!对各位理事和老年大学(学校)校长表示热烈的欢迎,对大家一年来的辛勤工作表示衷心感谢!
明天,省老年大学协会会长李进先还要做总结讲话,将对我省老年大学协会工作提出要求,作出具体安排。今天,我先讲几点意见:
一、认真贯彻落实党的十七大精神,努力推进老年教育
进入21世纪,我省人口老龄化快速发展,每年有70多万人从59岁跨入60岁,个体的衰老是不以个人意志为转移的。今年底,我省60岁以上的老年人口将达到1200万,占总人口的13.67%。低龄老年人口的快速增长,普及老年教育,办好老年大学(学校)就显得更为紧迫。
老年教育究竟属于什么性质的教育?老年教育应该如何科学定位?老年教育是属于国民教育体系,还是属于终身教育体系?老年教育在构建学习型社会中扮演什么角色?老年教育的性质等问题,争论了多年,也是大家关注的焦点。因为它会直接影响到老年教育事业究竟该向何处发展、怎样发展的全局性大事。总书记在十七大的报告中讲到教育时提出“努力使全体人民学有所教”,“发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会”。这里两次提到“全民”,老年人理所当然的包含其中,全民教育理所当然包括老年教育。十七大报告进一步明确了老年教育的性质和地位:老年教育应该属于终身教育体系范畴,它是终身教育体系中的一个重要组成部分。终身教育体系与国民教育体系是构成学习型社会的两大支柱。这两大教育的目标既有联系又有区别。终身教育是为了追求人的生活质量而形成的现代化教育理念,其基本内容是从胎教至老年贯穿始终的一种学习行为。
根据人的生理阶段,可划分为幼儿教育、儿童教育、青年教育、成人教育和老年教育。国民教育以九年制义务教育、学历教育、职业(谋生)教育为主。老龄工作的目标是“六个老有”,“老有所学”、“老有所教”占了两项,“六个老有”全面落实,老龄工作目标才算实现。“学有所教”中的“教”,我理解应该包括教育理念、教育机制、教学场地、教师队伍、教育内容、教育经费的投入等等。优先发展教育,也应该包括终身教育。老年教育既然是终身教育的一部分,那么,老年教育的投资就必须由各级政府来承担,政府主管终身教育的部门就必须把老年教育管起来,对老年教育进行规划,整合老年教育资源,按终身教育的宗旨为老年教育设计教学内容,培养师资队伍,实施教育管理和指导。
认真学习宣传贯彻落实十七大精神,努力推动当地政府办好老年大学(学校),各级老龄办有责任,省老年大学协会有责任,各位理事都应尽力去推动这项工作。我们要向当地党政主要领导宣传办好老年大学的依据,要向他们宣传办好老年大学是培养和谐社会建设骨干队伍的重要措施,办好老年大学是疏导老年人思想的有效途径,要向他们宣传重视和发挥老年人作用,就会得到社会更多的尊重和认可。要让各级领导真正明白老年人安定了、思想疏通了,社会才会和谐,才能聚精会神搞建设。老年大学作为终身教育的场所,办好老年大学(学校)的目的是希望让更多的老年朋友通过老年学校教育,具有更高的生活质量、优雅的生活品位、全面的个人发展。
二、认真研究老年人的需求,努力办好老年学校
如何办好老年大学(学校),向老年学员讲授什么内容,这是我们必须认真思考和回答的问题。在设计教育目标时,我们一方面要研究社会变革对老年教育提出的要求;另一方面要研究老年学员对老年教育的需要。从社会要求看,当今社会正处在一个转型时期,机关精简、企事业单位体制改革中,很多准老人提前“退养”,城乡社会保障制度不断完善,老年人在基本生活得到保障之后,追求精神生活改善的增多,潜在老年学习者队伍越来越大,要求老年教育不断扩大其普及面;数字化生活的发展,城市化建设加快,生活环境改变,要求老年教育必须开辟更加广泛的空间,采取多样化的学习方式,拓展老年教育的内容。老年人收入普遍不高,要求老年教育收费必须低廉,不能过高。从老年人的需求看,他们既无升学压力,又无就业困扰,来老年大学学习的目的,绝大多数是追求个体自身发展,除了增长知识外,更多的是为了丰富晚年精神生活,结识新朋友,增强适应能力,改善生理、心理素质,增进健康,而为了继续工作而上老年大学的则不多。老年人希望通过老年大学的学习,达到个人的能力得到全面发挥,社会关系得到全面丰富,个性获得充分展现。
从社会和老年人需求可以看出,首先,老年教育必须从“教为本”向“学为本”转变。把培养老年人适应社会的能力,把提高老年人的综合素质放在重要位置上,促使老年人学会用新技术获取和处理信息的能力,分析和解决问题的能力,与人合作探究问题的能力,终身学习的能力。老年人只有与时俱进,才能适应不断发展变化的社会,不被社会淘汰。其二,老年教育必须由消遣型、休闲型向进取有为型、健康向上型转变。关注人格的培养,把身心健康教育放在重要位置上,关心老年人的心理健康,提高老年人的心理素质,让老年人在学习生活中充满乐趣,开开心心地享受精神文化生活。其三,老年教育必须从封闭式向开放式转变。把第一课堂与第二、第三课堂教育结合起来,把课堂上学习基础知识和基本技能与社会实践结合起来。让老年学员在第二、第三课堂中互相交流、互相学习,通过集体生活,丰富人生体验、升华思想情感。成为时尚老人、知识老人、快乐老人、健康老人、长寿老人。
三、认真落实老年教育发展措施,努力完成年度发展目标
《四川省老龄事业发展“十一五”规划》要求:“尚未建立老年大学的市(州)和县(市、区),“十一五”期间应兴办1所老年大学。乡镇(街道)、村(社区)要积极兴办老年学校。到2010年全省老年大学和老年学校在现有(2005年底为1385所)基础上增加500所。”这就是四川“十一五”期间老年教育发展目标。平均每年发展100所,2006年未做计划安排,2007要求各地先自报发展计划,全省统一平衡,最后确定2007年全省发展200所。“十一五”还有3年,要完成300所老年学校的发展计划,还要克服许多困难,还要下大力气。
2010年全省老年人入学率目标是3.5%,中心城区达到6%。目前全省平均只达到2.4%,差距还很大。怎么办呢?我看要采取多条腿走路的方法。一是多方位展示老年教育的成果。各级已经办起来的老年大学(学校),要通过教学成果展示,吸引更多的老年人参加学习。充分利用现有场地,尽量设置一些当地老年人喜欢的新课程。老年教育也要讲究成本核算,学员达到一定数量时,教育成本才能下降,利用现有条件扩大教育面,是一举两得的好事情。办学场地有限的可以开办分校,满足更多老年人求学的愿望,这是提高老年人受教育面又好又快的办法。二是要动员老年人开办老年大学(学校)。动员当地有威望和影响力的老领导出面筹办老年学校,争取党政领导支持,推动政府把老年学校办起来,以落实老年人继续受教育的权利。三是支持社会力量开办多种形式的老年学校。老年人协会、大型企业退管部门、城镇社区和其他社会团体利用现有场地兴办老年学校,以满足不同层次老年人学习的需要。四是创办远程老年教育,建设无围墙的老年学校。拟向省政府申请专项经费,组织老师录制讲座,租用电视频道定时播放,在各地设立辅导站,学员可到辅导站购买讲座教材,以自学为主,老师辅导为辅。这是花钱不多,扩大教育覆盖面的一种方法。五是逐步实现招生对象的转变。在招生对象上要由以离退休干部为主转向全社会退休人员、内退人员、城市老年居民、农村老人为主,并适当减免困难老人的学费。适当放宽入学年龄。六是成立专业性老年大学。比如,老年体育大学,满足老年体育爱好者的各种学习。老年文艺大学,满足老年文艺爱好者的需求。老年保健大学,满足需要学习健康知识的老年人。老年文史大学,满足需要学习文史知识的老年人。老年教育发展工作该由谁去牵头做的问题,在上级没有明确规定之前,各级老龄办不要轻易放弃这个责任,要勇敢地挑起这副担子,要坚守好这块阵地,要运作好这块牌子。老有所学、老有所教是老龄工作的一部分,老龄办抓好老年学校的发展责无旁贷。
四、继续抓好示范校创建工作,努力开创老年教育新局面
2005年,四川省老龄委下发了《四川省创建老年大学(学校)示范校实施办法》,在全省启动了示范校创建活动,2006年评出了39所示范校,只占全省老年学校总数的3%左右。《四川省老年教育“十一五”发展规划》提出,到2010年要有20%的学校达到示范校的标准,这个任务很重。我们明年将对示范校的评比办法进行修订,改为A、B、C三个级别评定。
老年教育发展范文6
老年人是国家文化发展的活的资源。在社会主义文化强国的发展背景之下,老年大学将活到老学到老的老年人聚集在一起,组成一个团体性的学习组织[1]。在这样的环境氛围中,老年大学积极推动艺术教育的教育教学工作,在具体的工作中,将老年大学的艺术教育放在学校发展的重要位置,通过为老年人提供娱乐、休闲、锻炼的场所,潜移默化地对老年人进行艺术教育,使老年人成为文化传播的最佳人选,积极推动我国的文化发展。首先,老年大学的艺术教育能陶冶老年人的情操,使老年人的晚年生活丰富多彩。艺术教育能有效缓解老年人的紧张情绪,对其障碍性心理进行有效的疏导,极大地丰富了老年人的生活。其次,能帮助老年人紧跟潮流,与时代同行,成为新文化诞生的有效力量。老年大学是各种艺术的传播地,在有限的环境中进行无限的艺术教育,使老年人成为新文化诞生的有效力量,推动社会文化的发展。最后,能推动老年大学的教育改革。老年大学自身的特点制约了其发展。在老年大学中积极开展艺术教育,在不同的课堂中,将艺术教育渗透其中,积极促进老年大学的教育改革。
2现阶段我国老年大学艺术教育教学中存在的问题
在老年大学积极引进艺术教育的背景之下,我国老年大学的教育改革也在悄然进行。具有较高价值追求的老年人,始终遵守“活到老学到老”的习惯。但在具体的老年大学艺术教育过程中,存在一些问题亟待解决。
2.1缺乏对艺术教育的认识,理论大于实践
在老年大学中,艺术教育始终是一门课程,需要更多的要素去完成,包括完整的理论体系、科学合理的实践安排等内容。但是在具体的教学过程中,老年大学中受教育者的年龄及心理因素的影响,导致他们缺乏对艺术教育的足够认识,很容易将艺术教育简单理解为表演各种各样各样的节目[2]。另外,一些大学中对艺术教育实践课程的安排不合理,没有将学到的知识及时运用到生活中去。
2.2学校的艺术教育机构不健全,缺少相应的制度保障
由于老年大学具体的学生构成,使得人们经常会忽略其艺术教育的必要性。导致学校对艺术教育机构的建设投入较少,部分基本的教育机构不能筹建起来,比如,舞蹈室、录音棚等。另外,艺术教育的制度保障也是其教育发展的重要条件。然而在具体的环境中,根本没有制度的制约,艺术教育的开展没有实质性的保障。
2.3不能与实际生活相结合,出现鹤立鸡群的现象
老年大学的艺术教育应该是服务于老年人的晚年生活的,帮助他们在具体的艺术教育课堂上回忆过往的生活经验,将有效的艺术形式纳入实际生活中去,丰富老年人的业余生活。使其与具体的生活相融合,在生活中发展艺术教育的内容和意义[3]。然而现实中的艺术教育却出现与实际生活完全脱离的现象。
3老年大学艺术教育的新模式
在具体的老年大学艺术教育教学过程中,针对现阶段我国老年大学艺术教育中存在的问题,分析艺术教育的特点及要求,探索老年大学艺术教育的新模式,希望能为未来的艺术教育提供有效的参考。
3.1强调艺术教育的重要性,重视实践教学内容
在老年大学中通过黑板报、广播等形式向老年人普及艺术教育的重要性,告诉他们艺术教育对实际生活的帮助。除此之外,要在理论教学的基础上重视实践教学的内容,充实实践教学的内容,合理安排实践教学的课程。
3.2建立相关的艺术教育机构,制定合理的教育制度
艺术教育需要相应的教育机构来协助老年大学来开展具体的教学工作,例如学校可以筹建音乐教室,建立专门的表演团队,或者建立艺术交流中心等,来配合其艺术教育[4]。在此基础上,制定合理的教育制度和调节日常的教育教学工作,使其能够稳定发展。
3.3将艺术教育与老年人的实际生活相联系
老年大学的艺术教育针对的是老年人,因此,其教学内容始终要与其实际的生活相结合,这样才能达到较好的教育效果,使艺术教育的每一个内容都能在生活中有所体现,丰富老年人的业余生活。
4结语