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财务管理监督制度范文1
关键词:医院;内部监督制度;财务管理;作用
一、医院内部财务监督中存在的问题
(一)医院会计人员的监督问题
在医院内部财务监督工作中,会计人员的作用举足轻重。一般来讲,会计工作人员在财务管理工作中的职责主要包括两个内容,一方面是做好单位的会计核算工作,另一方面就是发挥会计监督作用。在财务内部监督中,会计监督是很重要的一个组成部分。但是,在具体的操作过程中,很多会计人员只注重单位的会计核算,而忽视了财务管理中的会计监督工作。目前,我国的很多医院的财务管理工作中,会计人员的职责就被定位在财务会计核算,而会计人员的财务监督职责被弱化甚至消失[1]。在医院财务管理中,由于会计人员监督的执行力不到位,从而使医院财务监督存在重大的监督缺陷,不利于医院财务管理水平的提高。
(二)医院财务内部控制制度问题。
目前,我国医院在财务管理方面大多数也都有一些关于内部控制的规章制度,但是,很多医院财务内部控制制度体系不完善,使财务管理工作中存在财务管理职权界限不明以及财产保全等制度不健全的现象,严重影响了财务管理水平的提高;还有的医院的财务内部控制制度并没有得到执行和落实,形同虚设。这些财务内部控制制度方面的因素造成医院财务管理监督不力,从而在医院财务管理中出现个人随意改帐,、损公肥私等违法乱纪的情况,造成医院财务管理失控、管理混乱等。
二、强化医院内部财务监督的措施
(一)提高医院财务监督意识。
医院的财务的监督管理,主要有医院的相关领导以及财务部门负责。所以,强化医院内部财务监督首先要提高财务管理人员的财务监督意识,使他们认识到内部财务监督的重要意义。具体来讲,在医院领导方面,医院领导自身要增强财务监督意识,不仅要定期、不定期地对医院的财务进行监管,还要大力倡导和支持会计人员对财务管理的监督。具体到财务部门和会计工作人员,财务部门的每一个会计人员都要增强财务监督意识,在日常的财务管理工作中,不仅要做好会计核算工作,而且还要做好财务监督工作,发挥自己的作用,真正落实自己的职责。只有当医院财务管理的所有人员都提高了财务监督意识,才有能把医院内部财务监督工作落到实处,从而提高医院财务的管理水平[2]。由此可见,增强医院财务管理人员的财务监督意识是实施内部财务监督的前提条件和基础。所以,针对我国医院财务管理人员财务监督意识淡薄的普遍现象,医院要通过宣传、教育以及培训等方式,增强财务管理人员的财务监督意识,从而为强化医院内部财务监督工作打好基础。
(二)提高医院会计人员的素质。
鉴于会计人员在财务管理中的重要作用,在医院财务管理工作中,如果会计工作人员监督工作得到落实,那么医院内部财务监督将会取得显著成效。所以,为了强化医院内部财务监督,提高医院会计人员素质十分必要。至于如何提高医院会计人员素质,可以从以下几个方面着手。第一,加强会计工作人员的法制观念。我国《会计法》规定了会计工作人员对企业或机构内部的财务管理进行监督的责任。所以,会计人员要增强法制意识和观念,在日常的财务管理工作中践行这种使命和职责。第二,提高会计工作人员的业务能力。业务能力是会计工作人员的基本技能要求。随着我国科学技术的发展进步,一些新技术已经被应用到医院财务管理工作中,作为财务管理中的会计工作人员,熟练掌握这些新知识既是开展财务管理业务的需要,也是加强对内部财务监督的需要。比如,在北京大学的财务管理工作中,计算机信息技术得到普及,医院财务管理已经走向了信息化的发展道路。如果医院的会计人员对这些新技术不了解,开展财务管理工作尚且不能胜任,财务监督工作更无从谈起。
(三)完善医院财务内部控制制度体系。
在很多医院财务管理工作中,内部控制制度不完善或者没有得到落实严重影响了医院内部财务监督工作。所以,为了提高医院财务管理水平,建立健全财务内部控制制度和体系十分重要。对于医院内部控制体系的建设,我们需要做好以下工作。第一,完善医院内部控制制度。在财务管理工作中,每个医院都要结合《会计法》等相关法律法规[3],从自身实际出发建立一套比较完备的财务内部控制制度。通过财务内部控制制度来加强经济行为的自我约束和调节。对于那些的经济行为一定要坚决追查到底,追究当事人的责任。
三、结束语。
内部财务监督可以有效地保障医院财务管理工作的正常运转,是医院财务管理中的一个重要内容。医院内部财务监督不仅对医院的财务预算和执行进行监督,而且对医院财务的收支进行状况进行监督等,通过内部财务监督,增强医院财务管理水平,从而保证医院财务增收节支,保证医院财务用到好处、落到实处,达到提高医院财务管理水平的目的。(作者单位:河北省衡水市第三人民医院)
参考文献:
[1]刘明.浅析如何加强医院的收费票据管理[J].现代商业,2010(30):105-106.
财务管理监督制度范文2
企业内部财务管理制度,是企业同各方面经济关系的基本规范、是企业生产经营活动和财务管理活动的行为准则。现代企业内部财务管理制度的建设、有着非常重要的现实意义。
1、企业面临的新的经济形势要求企业必须建设企业内部财务管理制度。
2、目前许多企业的内部财务管理制度,仍停留于传统的计划经济模式。尽管现代企业制度的建设已有多年,但我国大多企业的财务管理,依旧是会计和财务不分、财务仅是作为会计的附庸而存在,其对象仅限于“企业再生产过程中的资金运动”,其内容充其量也只是成本费用的控制而已,而对如何按公司制度的要求筹集资金、用好资金、合理分配利润等,则研究不够。
二、现代企业内部财务管理制度建设的科学依据
现代企业内部财务管理制度的建设,其科学依据主要有以下两个方面:
1、企业的生产经营特点,管理要求,是企业内部财务管理制度建设的前提和基础。不同企业、生产规模、经营方式、组织形式不同,其财务管理的方式也不完全一致。只有在充分考虑其生产经营特点和管理的要求基础上进行内部财务管理制度建设、才具有可操作性。
2、企业财务管理的目标,企业内部财务管理制度建设的出发点和归宿点。企业内部财务管理制度建设的目的,是为了顺利进行财务工作、实现财务目标,进而实现企业目标。公司共同的理财目标,一般可理解为股东财富的最大化、无论各利益主体之间发生何种利益冲突,其他利益主体(包括经营者、债权人、劳动者等)的利益最终要服从于出资者的利益。因此,出资者需要,服从出资者利益,实现出资者(股东)财富最大化、就成为制定内部财务管理制度的出发点和归宿点。
三、现代企业内部财务管理制度的制定
(一)企业财务分层管理框架
企业财务活动及其管理是基于一定的企业制度而建立的。在公司制下的法人治理结构中,作为股东的出资者,具有终极财产所有权;作为代表股东利益的公司董事会,其有完整意义上的法人产权;公司的总经理,具有公司的经营权;公司的财务经理,则具有公司决策的执行权和公司资金的日常管理权。在公司制模式下,股东作为出资者,为保证资本的保值和增值,一般通过间接控制,来行使其监督权,在财务上形成以出资者的管理主体的出资者财务行为;在公司内部董事会和总经理通过行使法人产权和直接经营权,全面而直接地参与对公司重大财务事项的决策和管理,在财务上形成的经营者为财务管理主体的经营者财务管理层次;公司的财务经理,行使财务决策事项的执行权与日常管理权,在财务上形成以财务经理为管理主体的财务经理财务管理层次。
监督权、决策权、执行权三权的分离、有利于明确权责、有利于公司财务内部纺束机制的形成。
(二)企业内部财务管理制度的规范体系
1、出资者财务规范体系,主要是指股东在何时何种状态下对何种财务事项进行何种决策。一般而言,由于对剩余收益权的关注、有关公司分红及配股方案的决策,是出资者财务的主要内容之一。
2、经营者财务的规范体系。
有关董事会的财务规范。董事会的财务规范范,主要涉及两个问题:一是董事会的财务权限;二是董事会对经费管理者财务的约束和激励机制。
有关公司经营者财务的规范。公司经营者受董事会委托负责日常经营决策与管理,它是公司重大决策事项的执行主体、同时又是日常非重大经营的管理事项的决策主体。应明确公司经营者在财务审批、签订合同、提供对外担保等日常经营管理活动的具体财务权限和为履行出资人受托责任所应承担的财务责任。
3、财务经理财务的规范体系。财务经理受公司经营者委托对公司的日常财务运作进行管理协调,主要有以下内容:
选择适宜企业特点的公司财务管理模式。
明确公司内部各有关利益主体在财务管理方面的权限和职责,建立财务管理的岗位责任制。
做好内部财务管理的各项基础工作。
建立内部财务管理的分项管理制度,包括筹资管理制度、各项资产管理制度、对外投资管理制度、成本费用管理制度、收益和利润分配制度、财务分析和财务评价制度。
四、实施企业内部财务管理制度应注意的几个问题
1、内部财务管理制度必须由集团公司董事会确定、由总经理负责实施。一方面是由于内部财务管理制度的全面性,涉及生产经营方方面面,一方面是为了内部财务管理制度的权威性,内部财务管理制度必须由集团公司董事会确定,由总经理负责实施。
2、实施内部财务管理制度,需健全财务管理机构和配备高质量的财务管理人才。实施内部财务管理制度,在单独设置财务管理机构基础上,应建立财务总监督制度,主持和监督内部财务管理制度的实施。
财务管理监督制度范文3
关键词:企业财务;内控制度;管理
建设改革开放以来,我国的经济体制逐渐从计划经济转变为市场经济,市场经济规则与制度在不断完善的过程中日益成熟,实现了企业与世界经济接轨的可能。目前,在全球经济的影响下,为了提高市场竞争力,企业必须加强内部深化改革,采取行之有效的措施解决内部管理矛盾,才能拓展生存空间,在激烈的市场环境下立于不败之地,使企业走上健康、发展的道路。
一、企业财务内控制度的含义
财务内控是企业提高管理水平、优化管理结构的一种手段,也是将企业各方面有机因素充分调动起来的重要工具。作为一种权责分配清晰、约束能力强的管理体系,它不仅可以采取有效措施降低企业财务风险概率,还能够以法律约束企业运行中出现的种种问题,保证企业财务管理工作的顺利进行,是企业财务规避风险、降低成本、提高经济收益的一剂“良药”,也体现了科学发展观的基本理念。企业财务内控的建设,避免了因不明原因导致企业财产流失,对各项成本进行核查与清算,为企业管理者进行重大决策时提供了有力帮助。一套行之有效的企业财务内控管理制度,可以视为新时期企业制度中十分重要的一种组织结构。从现阶段我国企业管理层面来看,存在的问题是比较严重的,比如企业内控环境需要整治、内控监督落实难、以及企业内控观念有待提高等等问题,如果不加以解决,企业财务管理工作的开展将会变得寸步难行。
二、企业财务内控制度在管理建设中面临的问题
第一,企业管理者对财务内控的认识层面较浅,缺乏一定的重视。与发达国家相比,我国的市场经济体系还处于一个正在成长的阶段,并且全球经济热潮的袭来导致我国企业在相对不稳定、不成熟的情况下就与外企接轨,在某种意义上存在“政策跟不上形势”的说法,企业在管理上就会暴露出许多问题。同时,现代化企业的特征应该与市场经济是吻合的,但是现阶段我国企业,尤其是一些老厂,在财务内部管理上沿用传统的计划经济手段,所以企业财务内控一直不受重视,企业财务管理工作有些举步维艰。由于部分企业管理者对现代化管理认识不足,缺乏有效的财务管理手段,就算企业的财务内控制度再完善也是无济于事的,在实际工作中落实难,直接影响到企业的运作和收益。如果企业管理者不能以身作则,无法适应科学、合理的财务内控体系,不仅为企业的正常运营带来更多阻碍,同时也无法保证员工效率,资源的浪费致使企业成本居高不下。所以说,企业财务内控制度需要严谨的工作态度予以执行,以企业的实际发展情况和相关政策的指引下制定,能够起到立竿见影的效果。
第二,企业财务内控缺乏有力因素。基于财务管理的敏感性,许多企业在进行财务管理工作时都要对企业环境做出评价,如果各方面因素不符合条件是无法继续执行的,所以若想建立一套科学、合理的财务内控制度,就必须要符合企业自身发展条件,只有企业环境因素是稳定的,财务内控制度才能起到应有的作用。从目前来看,内部环境差、条件缺失是我国众多企业在财务管理方面的通病,体现在实际工作中,一方面是管理者忽视管理工作的重要性,员工的素质需要进一步提高;另一方面是人力资源内控建设落实难,管理水平有待提升,造成企业整体效率低下,使企业的发展举步维艰。
第三,企业财务内控的风险评价。信息统筹是企业内控管理工作的重要环节,企业管理者能够根据信息内容做出有效决策。但是企业财务内控因素不足,直接导致信息丢失、信息存真度低的现象,而企业对信息的辨别能力往往很难达到管理需求,缺乏严谨的工作态度,管理者无法看到真实的信息,数据信息错误直接影响到企业财务内控上出现严重失误,其风险率较高。由于很多企业对财务内控的认识还停留在表层,无法顾及到其存在的隐患与风险,风险评价在实际工作中并没有起到良好的效果,缺乏有效的规章制度和评价流程,企业在没有任何保障的前提下进行信息辨识,一旦出现不可控制的风险将会为企业带来巨大损失。
三、企业财务内控制度建设的有效管理措施
首先,提高对财务内控的重视,加大内控力度。财务内控十分重要,企业管理者不仅要制定财务内控的内容,还要扮演执行和监督的角色,在整套财务内控的体系中,企业管理者无疑是落实财务内控工作的核心。现阶段企业管理者并没有将注意力放在财务内控上,管理意识和管理水平还有待提升。所以要在重视财务内控的前提下,对计划经济财务管理模式进行批判式吸收,学习先进的财务管理知识,以内控准则为工作基础,考虑到政策和企业实际发展,制定一套科学、合理的企业财务内控制度,减少企业成本,保证企业的持续发展,使财务管理工作能够有章可循。
其次,监督体系与奖罚措施是财务内控制度必不可少的环节。监督体系的建立,标志着企业财务内控的成熟,因此,管理者要提升监督力度,根据财务内控制度的内容设立监督制度,确保财务内控工作顺利进行。一个完善的监督保障体系不仅能够提高财务内控制度的容错率,还能够帮助企业在财务内控工作中处理进行有效评估,这样一来,企业完全掌握了财务内控流程,对工作中出现的隐患进行及时解决,加强了财务内控制度的有效性,为企业的发展起到了十分重要的作用。与此同时,企业需要建立一套完善的激励机制用以调动管理者的积极性,对管理态度严谨、责任心强的人员进行物质与精神双重奖励;针对消极怠工、的人员视情节严重给予警告或处罚,为财务内控的执行提供保障。
再次,良好的内部环境是企业发展的必要因素,也是企业财务内控制度建设的必备内容。众所周知,企业财务内控如果缺少有效条件是难以执行的,如果企业内部环境是优秀的,那么财务内控在实施过程中也会变得更加容易。内部环境与财务内控紧密相连,更应该体现出企业的发展方向。如何创造这样一个有利的环境,可以从以下几点入手:其一,提高企业员工的整体素质,开展思想道德建设工作,争取每一个员工都能做到严于律己、奉公守法;其二,定期为管理者提供学习与培训的机会,提高管理水平,加大考核力度,岗位分配上采取“优上劣下”的淘汰机制,保证财务信息的可靠性与真实性,将企业管理精英的优势散发出来;其三,重视人力资源的作用,彻底监督从招聘到配置、从规划到设计以及劳务从属关系调配等方面,以相关流程安排人力资源工作,努力培养一支高水平、高素质、责任心强的专业财务内控团队,为企业的发展铺平垫稳。
最后,要求企业全面建设风险评估体系。鉴于企业对财务内控制度的执行还存在种种问题,为了有效排除各项隐患,企业有必要在实际工作中对风险进行评估。可以说,内控制度的建设与风险评估是息息相关的。以企业自身发展需求为基准建立科学有效的风险评估体系,不断对企业财务信息进行抽查与检测,对预期发现的问题或可能存在的风险进行有效评估,并对风险的来源与作用进行汇总,最后采取有效措施将风险控制在企业允许接受的范围内,在一定程度上降低风险灾害,减少企业因风险带来的财务损失。另外,财务内控在准备阶段就应该进行风险预测,为企业规避风险提供有力依据。对企业财务内控进行合理的制度建设,是新时期下企业发展的必然趋势。随着改革的不断深入,企业财务将逐渐抛弃以成本集中控制为手段的传统管理模式。同时,在市场经济与全球化经济的影响下,主导各国企业的竞争因素也有了很大的改变,以资本、技术的竞争向管理竞争进行过渡,这就要求企业重视财务管理,积极建设财务内控制度,是提高企业竞争力的先决条件。
四、结语
综上所述,本文对企业财务内控制度的管理建设进行研究与分析,重点强调了现阶段我国企业在财务内控上存在的问题以及相关改善建议。新时期为企业发展带来了新机遇和新挑战,企业在展望未来的同时还要采取有效措施保证持续发展,为此,建立科学合理的财务内控体系势在必行,是企业稳定发展、迈向国际化舞台的关键步骤。
参考文献:
[1]王如愿.当代企业财务内部控制管理的路径与措施[J].江苏商论,2015(03).
[2]张德佳.加强企业内部控制,提高企业财务管理水平[J].财经界:学术版,2015(20).
[3]陈春燕.企业财务内控管理制度建设中的难点和解决措施[J].当代经济,2016(24).
[4]高萍.财务风险管理视角下施工企业内部控制探讨[J].企业改革与管理,2015(05).
财务管理监督制度范文4
一、操作管理制度
操作管理制度是指应用单位对系统操作过程的控制和管理,其主要内容有权限设置、审核凭证、登记账簿等。
1.操作人员权限设置
财会电算化通过设置口令,分配操作人员的权限,实现内部控制,达到规范管理的要求。应用单位应设置系统管理员,对操作人员口令密码和使用权限实行严格的控制管理,即系统管理员根据操作需要确定操作人员,并根据会计工作岗位和人员分工情况分配操作人员的使用权限,确定相应的工作职责。
对会计主管、出纳、制单、上机操作、审核、系统管理、档案管理等都要明确到人,严禁出纳兼管微机操作、审核和会计档案资料的保管。每个操作人员只拥有分工范围内的操作权限,口令是操作人员身份的标识。系统操作人员一般不能拥有对系统的修改权,也不能调阅系统的文档资料和系统的源程序。操作人员之间应有必要的权限分工。
2.确保原始数据操作的准确度
在电算化会计中,原始数据在输入中发生错误,计算机无法识别,只会将错就错地进行各种计算工作,因而其准确性完全依赖于原始数据输入的准确与否。会计电算化这一固有弱点就要求:一切数据的处理方法和过程都必须规范化,并保证准确性和相对的稳定性,这样才能保证会计信息质量的真实性、完整性和准确性。
3.预防记账凭证等会计数据未经审核而输入计算机
数据录入人员只能严格按照凭证输入数据,不能擅自修改凭证数据,如发现差错,应退回手工凭证的编制及审核人员,由手工编制及审核人员进行修改。
4.预防已输入计算机的原始凭证和记账凭证未经核对而登记机内账簿
数据录入人员与机内凭证的审核人员必须由两人分别担任,不能互相替代。除系统维护员为进行软件维护外,任何人员不能直接打开库文件进行库记录的增、删和修改数据。
5.配备上机操作记录
所使用的软件具有自动记录上下机操作的功能,这些记录应定期打印并存档保管,一旦发生问题,追究责任有据可查,杜绝无权操作人员上机操作会计软件。除此之外,系统各功能工作效率和质量应有记录,并应对记录的责任人、内容及事后分析、处理工作制定明确的规定。
二、系统维护制度
(一)硬件、软件管理制度
主要是为保证计算机系统和机房设备的正常运转和会计软件的保密实行的控制,这是系统安全运行的基本条件。
1.保持机房和设备整洁。每次操作完毕,要按规定程序关机,整理好有关设备;每天将设备擦拭一遍,将机房打扫一次。
2.实行专机专用。装有会计应用软件的计算机,除可处理一般性文档文书外,一律不得作其他用途,尤其不准上互联网。
3.每个操作人员密码不得相同,而且相互保密,确保非规定操作人员不能进入会计软件操作。除授权外,非工作人员一般不得进入机房。
4.对计算机硬盘进行分区操作,正常业务处理在C盘操作完毕,要及时保存、关机。所有会计资料,每月要在D盘或其他区域保存一次。
5.对正在使用的会计核算软件进行修改,必须由上级主管部门指定专门业务技术人员操作,本站人员不得随意修改。
6.计算机硬、软件出现故障时,由电算主管安排专人排除。
7.一般情况下,不得使用外来的磁性介质。确需使用时,必须经过查毒杀毒。本单位磁性介质经外单位计算机使用后,也必须经查毒杀毒后方可使用。
8.电算主管员每季末对机内软件和会计数据必须检查一次,防止被人更改及破坏。
(二)会计数据的安全保密制度
对会计软件进行安全保密控制,定期检查会计软件是否被非法修改,定期检查使用电脑是否存在病毒,目的是为了防止软件被他人有意或无意篡改、更换或破坏。电算主管必须有强烈的保密意识,对整个电算系统的安全负有不可推卸的责任。
1.指定专人保管数据文件的备份软盘,并实行严格的登记、监督制度;
2.未经上级农经部门授权不得轻易对会计核算软件进行修改;
3.保管软盘应做到防高温、防霉、防震、防磁场、防盗等安全措施;
4.调阅会计软件和会计档案,须经乡(镇)农经站长签字同意,并实行严格的登记监督制度。
三、会计档案管理制度
会计电算化后,大量系统软件、会计数据存贮在磁盘中,会计主管上机审核完凭证后,由计算机自动登账,自动账转表,全部过程都在计算机里完成,既快捷又整齐划一,使会计档案也上了一个新台阶。但同时也对原有的档案管理提出新的要求。档案管理制度是存档数据完整、安全、保密的保证,电算化系统的档案管理制度除原有的档案管理制度外,还应有:
1.以磁性介质存储的和计算机打印出来的记账凭证、会计账簿、会计报表等会计数据,必须存档保管。保管期限与手工记账资料一致。
2.磁性介质保存的会计档案,除做到防火、防潮等纸质档案管理的一般要求外,还必须做到防磁、防尘。会计账簿和会计报表等重要资料必须保存双份,并要求分别存放。
3.保存会计档案的磁性介质上,必须要有明确标记,以便于归类保存和查找。
4.利用磁性介质保存的会计资料,每年初检查一次,每三年重新复制一次,防止因损坏造成资料丢失。
5.各村的会计档案单独逐年保存在磁性介质中,不得将不同村的档案保存在同一磁性介质中。
6.原始凭证仍然单独立卷存档。
四、机房设备管理制度
机房设备安全和计算机正常运转,主要通过机房管理制度来保证。机房管理的主要内容包括:
1.配备稳压电源和不间断电源,建立对设备进行经常性检查的定期维护保养的规定,对机器设备的运行情况及维修情况应进行记录;
2.操作密码由电算主管设定,每半年更换一次;
3.操作人员操作完毕或中途离开机房,必须退出会计核算软件,不得在会计软件应用状态下离开机房;
4.建立必要的应急计划,并制定相应措施以保证发生故障时系统能及时得到恢复。
财务管理监督制度范文5
关键词: 会计诚信;财务管理;健康发展
Abstract: Accounting personnel must possess a good work ethic. But good accounting ethics lead the accounting ethics raise to a new level, in addition to scientific standards of accounting information to guide and regulate, to improve the accounting work of the external environment is also very important. Comprehensively strengthen and improve the level of state-owned forest farm accounting oversight accounting oversight play better, and a greater role in promoting state-owned forest economy continued and healthy development. Key words: accounting integrity; financial management; the healthy development
中图分类号:E232.5文献标识码: A 文章编号:
1.国有林场会计管理工作中诚信的表现及其重要性。
1.1会计诚信的内涵。
(1)从哲学范畴来看,会计诚信本质是内在要求会计客观的、真实的来反映经济活动,对外提供真实的高质量的会计产品,取信于会计产品的使用者。
(2)从道德范畴上讲,由于会计是由具有主观意识的人来操作的,自然,会计由于人的缺陷和不足而使其存在不同程度的假相。因此会计诚信就是要求会计及相关人员尊重会计、忠诚于会计,具有良好的职业道德和操守,并具有精湛的会计技术、技能,进而能提供一流的会计服务。
1.2会计诚信制度在财务管理工作中的重要性。
会计涉及到社会的各个方面,凡是有经济活动的地方,就有会计工作,就有会计人员,就有会计职业,就有会计人员的职业道德,因此,会计职业道德渗透到社会的各个角落。随着社会的发展,会计不只是单纯的计数、记账。会计人员不仅要为政府机关、管理机构、金融机构等提供符合质量要求的会计信息,而且要为投资者、债权人及社会公众服务,这是现代会计活动赋予会计人员的更高使命,实现这些目标的关键是保证会计信息的质量,正如原总理所要求的:“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账。”这就是对我们会计人员最基本的要求――诚信。
2.会计国有林场财务管理中会计诚信缺失的原因 。
2.1社会大环境某种程度的诚信缺失。
人类为了自己的生存和发展结成了社会,为了特殊利益和信仰建立了国家,形成了不同于私人领域的社会政治关系。一个国家的维系和发展,主要靠两种手段,一个是道德手段,一个是法律手段。 当前会计诚信缺失不是一个偶然现象,而且也不是单独出现的,它和社会大环境失信行为有关,并受其直接影响。规范化的市场竞争秩序要求每个市场主体公平地参与竞争,而这种市场竞争秩序需要政府来
2.2会计监管体系不完善、不完备。
会计法规中虽然体现了防止会计信息失真的内容,也同时规定了相应的法律责任,但现实中却是有法不依,执法不严,执行性不强,对于违法行为往往避重就轻,相互隐瞒包庇,或以罚代法,并不真正追究直接责任人的责任,以致会计信息失真恶性循环。再加上监督制度的混乱,财政监督、审计监督、税务监督等监督标准各不统一,各行其是,不能有效地形成合力,不能从整体上发挥监督作用,使得违反会计法规的成本低,一定程度助长了作假的气焰。
2.3屈从领导的压力,职业道德被迫失范。
在目前的经济社会中,会计人员与单位负责人在地位上属从属关系,也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有了这种天然的从属关系,会计人员的职业道德在单位会计工作中能否发挥作用和发挥作用的大小,关键在于单位负责人的影响。而这种从属性又与所在单位的文化层次,及其单位负责人的道德水准密切相关。
2.4会计法制观念淡薄,监督制约机制乏力。
不少会计人员缺乏职业理想和敬业精神,总认为自己平时工作忙,事情多,不关注、不学习会计法规,更谈不上遵纪守法、依法办事了。有的会计人员思想上竟然没有会计职业道德的概念,对职业道德规范和政策法规似懂非懂、十分模糊,这是现实中会计职业道德思想基础的严重缺失。另外,在实际工作中折射出会计监督机制相当不完备。
3.适应国有林场经济发展,加强会计队伍建设,提高会计从业人员的诚信度。
3.1提高会计人员的法律意识和思想道德品质。会计职业的特性就要求会计人员必须具备很高的道德素质。
3.2在建立一套系统的职业道德规范的同时,特别要加大对违反职业道德规范的处理力度,以此来约束和管制会计人员的职业行为。
3.3完善会计人员从业资格制度,严格确定具备哪些条件才有资格从事财会工作,具备哪些条件才能担任总会计师。
3.4加强会计人员的继续教育制度,提倡会计人员终身教育的观念,切实帮助他们提高素质,积累经验,更新知识,严格履行法定责任,忠于职守,坚持原则,坚决不做假账。
4.应当前国有林场改革的发展,构建良好的会计诚信机制应采取的措施和策略。
4.1加强对会计人员诚信教育,提高会计队伍整体素质 。
会计诚信教育应把重点放在职业道德、会计理论、政策法规等内容的学习上,熟悉掌握会计法律和财会知识,能够主观上自觉地遵法守法。只有加强对会计人员进行职业道德教育,才能使会计人员从内心上树立高于原则底线的务实求真的精神。各单位主要领导也应参加会计诚信教育,将会计诚信机制建设的范围不仅仅局限于会计人员,让更多的人接受并理解会计诚信制度。
4.2建立健全的会计法制 。
建立健全相关法律,加大执法力度是增强会计诚信的必要手段,重点在立法技术上,会计道德与会计法律互为补充,相互依赖。一般而言,会计法制越健全,人们不讲诚信的成本就将越大,人们必然就越讲诚信,注重行政责任和刑事责任的同时,更应强化对会计信息披露的民事责任的落实,真正追究责任到人,使造假者感到犯罪成本高,以至于不敢轻易越过雷池。当今的法律制度执行和司法实践仍然不断受到人情关系、权力的干扰,因此会计法制建设还有赖于社会文化环境和法律制度的完善。当然还要加强对市场监管,完善我国相关法律。
4.3加强会计工作中的审计监督与独立审计准则建设。
在会计规范性制度处于较低的水平时,加强对惩罚性监管体系与相关制度建设是提高会计诚信水平的有效途径。提高对独立审计的监管效率一直是世界各国管理机构共同追求的目标。在建立健全单位内部监督制度的基础上,规定外部监督层次,将专业监督与群众监督结合起来,保持外部监督与内部监督配套协调一致,才能为会计人员创造良好的工作环境,为确保会计监督的有效性奠定科学的基础。加强独立审计监管机制建设,加强中介机构的监督作用,贯彻实施独立审计准则,切实提高审计质量,加强审计执业队伍建设,强化法制观念和职业道德观念。
4.4加强会计队伍建设,提高会计人员素质。
建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计人才的竞争机制来调动国有林场会计工作者的积极性。多形式、多渠道、多层次开展会计专业在职教育活动;支持各基层单位在保证质量的前提下参与会计的在职教育,帮助会计从业人员树立良好的会计职业道德和开展会计诚信建设;加强会计职业道德和职业法规教育,全面提高会计人员素质。
5.小结。
国有林场财务工作中会计诚信,是整个林场经济发展信用体系的一个重要组成部分,随着社会主义市场经济的逐步完善和全面建设小康社会的重大进程,诚信这一永恒的话题开始受到社会各界越来越多的关注,社会信用体系建设越来越受重视。这就要求国有林场会计从业人员不断提高专业素质和职业道德水准,建立完善的会计职业道德评价体系,对于会计从业人员的诚信度进行具体细致的量化,从而有助于建立完备的会计从业人员职业道德内部评价机制和外部监督机制。构建国有林场财务工作中会计职业道德评价体系,是林业经济发展的必然要求,有利于提高林业发展中会计信息的真实性和公允性,在一定程度上遏制会计信息造假,促进国有林场财务管理健康发展,同时带动林业生产稳步有序的进行。
参考文献:
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财务管理监督制度范文6
企业为了加强对资金、资产管理,防范化解资金、财务风险,应对财务会计、现金会计、销售会计、采购会计等财务、资金管理岗位的定期或不定期的岗位轮换制度,以确保企业财务资产、资金的安全。
第1条 为促进公司资金管理人员全面熟悉业务,不断提高业务素质,更好地服务于资金管理等各项工作,根据《企业会计准则——基本准则》的要求,特制定本制度。
第2条 本制度所称岗位轮换(又称轮岗),是指公司内从事资金业务管理的专职人员有计划地调换岗位。
第3条 实行岗位轮换的资金业务管理的关键岗位,由公司根据实际情况确定并在内部公布。
第4条 资金业务管理岗位轮换是人才识别与培养工作的一部分,应坚持工作需要与个人发展相结合的原则,使轮岗工作尽量为资金管理人员提供可以选择的成长空间。
第5条 资金管理人员实行定期轮岗制度,原则上每3年轮岗一次,因工作需要或特殊原因,经批准可适当提前或延期。
第6条 公司关键财会岗位可以实行强制休假制度,并在最长不超过5年的时间内进行岗位轮换。
第7条 所有确定为轮岗的资金管理人员应无条件服从分配,及时办理移交手续;对不认真履行资金业务管理职责,无正当理由不轮岗的资金管理人员,调离资金业务管理岗位。
第8条 财务部确定资金管理关键轮换岗位及对应人选计划,经财务总监同意,报人力资源部备案后实施。
第9条 轮岗前应制订轮岗计划,内容包括对轮岗目的、轮岗具体安排、新岗位的职责描述等。
第10条 轮岗人员的工作交接。资金管理人员必须将本人所经管的资金业务管理工作全部移交给接替人员,接替人员应当认真接管移交工作,并继续办理移交的未了事项。
第11条 资金管理人员在办理移交手续前要做好以下八项工作。
1.已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的应当填制完毕。
2.编制移交清册,列明应当移交的会计凭证、会计账簿、会计报表、印章、现金、有价证券、支票簿、文件、其他会计资料和物品等内容。
3.移交会计电算化工作的,有关电子数据应在实际操作状态下进行交接,同时系统管理员在会计交接之日更换岗位操作员。
4.资金管理人员办理交接手续,必须有监交人员负责监交:一般资金专员交接由资金主管负责监交;资金主管交接由财务部经理负责监交;财务部经理交接由总经理负责监交。
5.移交人员在办理移交时,要按移交清册逐项移交;接替人员要逐项核对点收。
6.对需要移交的遗留问题,应当写出书面材料;离岗者对继任者面临的问题可提出解决建议,并可协助解决。