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传统医疗与智慧医疗的区别范文1
关键词：社区医疗；登记管理；管理系统；数据库
通过对社区医疗管理系统相关工作人员的需求分析，我们明确了社区医疗管理系统在设计方向，软件需求，以及系统性能上的方向和目标，从而结合社区医疗系统相关工作人员需求分析以及更好设计系统来进行编码[1]。我们要从实际出发，尽量多和社区医疗管理系统工作人员交流，原因是最初的调研工作在日后的交流过程中会不断挖掘出新的需求，通过对用户的交流了解用户实时的需求，并不断完善该社区医疗管理系统，从而了解社区医疗管理系统工作人员最真实的需求，并在社区医疗管理系统中得到实现。与此同时，更要记录每个阶段用户不同的需求分析，这个过程是系统开发人员设计和实现社区医疗管理系统的有价值的考量[2]。我们也需要对系统做出准确的预算，并且将从用户需求抽象出系统所需要设计和开发的功能。
1社区医疗管理系统开发有如下信息
（1）系统设计要求简洁实用，开发出对于用户十分实用的功能，与用户需求分析紧密联系，通过开发人员撰写实用，简单的社区医疗管理系统手册，辅助用户能够了解并使用该社区医疗管理系统使用技巧。（2）社区医疗管理系统为相关使用人员提供相应的居民健康数据，利用所提供的销售数据来确保社区医疗管理人员能够及时统计当前居民健康状况。（3）社区医疗管理系统需要严格控制开发成本，并且以保证社区医疗管理系统管理人员能够通过该系统获得更多利益。（4）社区医疗管理系统需要拥有一套完整的管理方案，并且还需要成熟稳定的制度保证用以获取稳定的健康档案数据，为智能化管理社区医疗系统提供好的支撑和数据支撑。社区医疗随着其业务和规模的不断发展，因此对系统的要求也会逐渐提升，因此要不断根据社区医疗相关工作人员需求扩展系统功能。（5）社区医疗管理系统由于其面对的是完整社区的应用，因此该系统设计出的是一个整体规模不大的操作系统，相对于传统医院这样的大型诊疗机构，社区医疗并没有承担过重的经济负担。同时，通过对社区医疗智能化的管理，可以大幅度减少社区医疗日常开销，所以对社区医疗是由很深远的影响。
2社区医疗管理系统具有以下功能
（1）登录管理。 工作人员分为：系统管理员、社区医务人员和社区居民，系统会根据用户角色不同为用户分配不同的权限 。在这三类操作人员中，系统管理人员拥有的权限最大，并且独享用户名密码，并且也拥有授权用户的能力，系统管理人员是权限最高的用户，他能够同时管理多个系统的数据。社区医务人员，是权限仅次于系统管理人员的管理者，其负责对社区居民健康档案管理，健康档案的查询等工作，而当系统出现问题时，其无法完成修复管理工作。社区居民是系统人员中权限最小的，他只负预约诊疗时间等日常工作。（2）健康档案管理。社区医疗管理系统实际上就是为社区居民建立医疗档案，并根据医疗档案上面的内容对社区居民作出相应的病案处理，所以对社区居民健康档案的管理是本系统的核心也是重中之重。社区居民健康档案的管理包括对其进行添加修改删除，社区居民提供他们对应的姓名、年龄、疾病史等基本参数后，社区相关工作人员则要建立相应的医疗档案。 （3）添加医学信息功能 。社区医疗管理系统有别于传统的医院医疗系统，他们面向的对象只是该社区的居民，因此如何向社区居民普及慢性病常识也是本系统设计的重点。社区医疗人员需要定期向系统中添加医学信息，社区居民通过对医疗信息的普及来完成惠民政策。（4）预约管理。 预约管理有别于医疗结构传统的挂号模式，社区居民和社区医护人员实际上是一个相互连通的过程，社区居民制定了相应的诊疗时间，相应的医护人员也要根据诊疗时间来排开自己的诊疗时间，这实际上正是社区医疗的特点所在。（5）查询管理。无纸化的社区医疗管理系统区别于传统的有纸化社区医疗系统的标志就是通过输入关键词来对居民的健康档案进行查询，传统的有纸化社区医疗管系统在查询健康档案时效率十分低下，所以在当今这个无纸化办公的时代，如何设计出合理且高效的健康档案查询方式是本系统的重点。（6）权限设置管理。在社区医疗管理系统中的权限设置功能也是十分必要的，如果在系统中没有权限设置相应的功能模块，那么社区医护人员和居民将会出现功能没有区分度等缺点，因此在设计过程中，将全线设置功能加入到了整个系统中。通过需求分析我们得出了社区医疗管理系统因该具备以上六点功能，其中商品登录功能是系统最基础的功能，相当于所有功能的地基。健康档案管理模块则是整个软件支撑的重中之重，这部分相应功能对系统整体的运行起到了决定性作用。添加医学信息管理是小型社区医疗登记管理系统的新增点，能够更好地对社区居民进行慢性病常识的普及。预约管理是系统中显示与传统医疗系统的关键所在，也是最能够体现社区医疗管理系统特点的功能模块。查询管理是区别传统的有纸化办公和无纸化办公的功能模块，这部分模块设计好将会大大提升整个医疗系统的效率。权限设置功能是社区医疗管理系统中区别不同用户身份的模块，这部分也是必不可少的[3]。
3总结
对相应的社区医疗工作人员做了需求分析，并了解到他们对于系统的实际需要，通过对系统的实际需要初步设定了系统所要设计的一个基本方向，为系统设计打下了一个坚实的地基。
参考文献：
[1]汪东芳,杨晋霞.社区医疗管理系统的设计与实现[J].江苏科技信息,2016:62-63.
[2]李雪,李强.智慧健康社区移动端的设计与实现[J].计算机应用,2016,36(01):291-295.
传统医疗与智慧医疗的区别范文2
智能体验点亮酷生活
实际上，本届软交会打出的“智城市，酷生活”的旗帜，也透露出了一个信号，不再单纯从技术、产业的角度去解读大数据、云计算、物联网带来的变革和模式升级，而是将智慧城市建设中与百姓生活紧密相关的现实应用，以更生动更亲和的方式与公众接触，融入了很多看得见、摸得着的元素，注重客户体验，改变以往的展板展示，而向互动体验展示转变，将使技术性内容以更易懂、易参与、快乐体验的方式，走进观众。
正如软交会在诠释主题时所描述的那样，“生活在智慧城市，人们就应该享受到前所未有的“酷”生活。酷，不是另类。酷，是乐享生活的表现。因为酷，我们才能够真正去享受生活。”
新技术、新体验、新机会
可以说，体验展示上的“颠覆”是本届软交会的一大亮点，能给观众带来更强烈的感受科技的震撼力。此外，软交会的“传统节目”一样精彩纷呈，自主创新、国际合作、行业应用、资金对接、人才交流、信誉保障这六大板块依然璀璨，与“智城市，酷生活”的主题也做了巧妙的融合，呈现出了全新的面貌，尤其是在新技术趋势的引领下，六大板块更紧跟潮流，贴合热点，发现瓶颈，更能激发合作、交流的活力和空间。
国际合作向来是软交会的“重头戏”，作为国际合作的对接平台，软交会依然承担交易对接的角色，邀请国际知名的企业CEO，带着订单和需求来寻找合作方，还设立定制了独立的合作洽谈区，组织了千人买家团，全面覆盖了、企业、项目间不同需求的对接，最终是精准对接，促进交易达成。
此外，六大板块中的王牌当属行业应用，这也是撬动经济产业转型升级的杠杆。随着行业信息化应用与移动互联、物联网、智能设备间的融合，医疗、交通、旅游、家居等贴合百姓生活，带来智能化的体验和炫酷的生活方式，正迸发出创新的能量。这与过去“黑匣子”里的行业应用有着本质上的区别，因此行业应用将成为软交会注意力和思维碰撞的交汇处，更能给行业转型注意新鲜活力。据介绍，千人买家团的成员，来自国内石油、化工、电力、供热、金融、民航、物流、电商、智慧城市建设等相关领域，将带来国内全行业信息化建设及产业转型升级、智慧城市建设等相关项目与需求。
当然，老牌的人才交流板块也会迸发新气象，脱离开传统的软件外包范畴，更突出当下的技术热点和趋势，对于市场上急缺的新型人才，进行了有针对性的扩展，并充分考虑了当下企业创新、变革的需求；资金对接上，软交会设置了投融资的论坛和交流区，汇聚最具竞争力的项目，促进投资意向达成。可以说，六大板块既有“守正”，也不乏出奇，值得期待。
传统医疗与智慧医疗的区别范文3
【关键词】医院 品牌经营认识误区无形资产医疗服务
【Abstract】 As a new subject, the medical profession, in theory, brand management for the hospital, there are some misunderstandings. Internal and external brand is the hospital, static and dynamic organism intangible property, the hospital's own positive evaluation of comprehensive quality and organic unity of the external. Hospital implementation of brand management is not only the era of knowledge-based economy demands more medical care and healthy development of the inherent nature of the industry requirements.
【Key words】Hospital;Brand management; Misunderstanding; Intangible assets; Medical services
引言
在去年上海举办的首次全国性医院品牌营销论坛中，有专家提出：“为了达到可持续发展，提升技术竞争实力的目的，品牌战略越来越受到医院管理者的重视和青睐，并跃然于医院经营策略的日程之上。但是，医疗领域的品牌战略是一项全新的战略、一个陌生课题，有待于我们借鉴企业和发达国家有益的经验，用我们的智慧和双手创造中国医院的品牌。”这一观点得到了与会院长和专家们的一致肯定，由此可见中国众医院已经将目光聚焦到医院品牌的经营上，甚至很多院长都认同在市场竞争的趋势下“中国医院的品牌经营时代已经来临”。虽然医疗界纷纷意识到医院品牌经营的时代已经来临，但作为一个崭新的课题，医疗界对于医院品牌经营的认识是不完整的，甚至在理论上存在一些认识误区。
一、对现代品牌以及医院品牌内涵认识不完整
国内研究医院品牌的学者在论及品牌时往往爱引用世界著名营销专家菲利普.科特勒博士的定义，“品牌是一种名称、术语、标记、符号或图案设计，或是它们的相互组合和运用，其目的是使客户借此辨认某个或某群产品供应者的产品或服务，并使之与竞争对手的产品或服务相区别。”这一传统的定义无疑是有局限性的，因为其从经营标志的角度出发，仅仅描述了品牌作为经营标识的区别功能。依其理论品牌无非就是经营者的商标、商号和企业名称等经营标识类财产。从知识产权最基本的理论来讲，作为经营主体的这类经营标示功能财产应是一种受到知识产权保护的知识财产。然而当代知识产权界正在突破知识财产的传统界限，中国著名知识产权法学家吴汉东先生就提出：“在民法学的研究中，要建立一个大于知识产权财产范围的无形财产权体系，以包容一切基于财产的非物质形态（知识经验形态、经营标记形态、商业资信形态）所生的权利。相对于医院而言，知识经验形态的财产就是指传统的智力创造成果，包括如作品、专利、非专利技术、特色经营模式和商业秘密（如病历资料、诊疗工作统计、医教科研管理数据等各类医院信息）等；而经营标记类财产就是指医院的各类经营标志，如商标、商号、医院名称、院徽院标以及其他具有商业价值的标记；而商业资信类财产则是指医院的商业信誉、声誉、信用、荣誉称号、从事特殊诊疗试验的许可以及整体形象（如医院文化、医疗服务质量水平）等财产化的商业形象利益。由此看来菲利普.科特勒博士关于品牌定义的内涵已经不能适应当代无形财产的发展扩张趋势。
二、缺乏对品牌经营与经济增长的相关性认识
能认识到品牌经营是市场竞争的需要，但未意识到医院实施品牌经营是知识经济时代经济增长模式转变的必然要求。以资本密集型为特征的工业经济时代表现为经营者追求规模经济，相对于有形资产和金融资产，无形资产的价值创造作用非常有限。在当今经济一体化和开放的市场竞争背景下，普通产品和服务的物理差异越来越小，导致规模经济的增长已趋于极限，使得有形资产的投资开发难以成为可持续增长的主导。
三、普遍强调医疗技术的重要性而忽视医院品牌 经营
首先，不同于商品生产企业提供有形的实物产品，医院主要是提供无形或软性的服务产品，即医疗服务。无形和软性的医疗服务产品缺乏统一、有效和明确的优劣判断标准，难以象有形的实物产品那样进行优劣区分。由于医疗服务的结果很大程度上依赖于医疗技术的水平，于是中国医院普遍强调技术的重要性，认为“医疗技术是吸引顾客的关键，医疗品牌就等同于医疗技术品牌”。看重技术品牌的核心作用是对的，但医院品牌是技术、服务、管理和文化品牌的综合和互动，缺一不可。
结语
随着我国医院品牌经营时代的到来，我国医院不仅要意识到在医疗体制改革和市场竞争的趋势下，医院的竞争逐渐会上升为品牌的竞争，同时还要意识到实施品牌经营不仅是知识经济发展的时代要求，更是医疗服务行业健康发展的内在本质要求。我国医院只有全面认识品牌的无形资产内涵，加强对无形资产的经营和管理，将医院的经济增长从医疗设备和药品销售的规模竞争转移到以技术和服务创新为核心的知识经济模式上，才能真正提升自己的综合竞争力，从而获得可持续发展的品牌动力。
【参考文献】
【1】张澄宇现代医院品牌建设的策略研究中国医院管理2006，26（5）
【2】李九大医院品牌经营初探中国卫生事业管理2005，21（9）
【3】菲利普科特勒营销管理第8版上海人民出版社2000
【4】吴汉东胡开忠无形财产权制度研究法律出版社 2001
传统医疗与智慧医疗的区别范文4
云技术将逐渐成为大多数企业加快变革的核心动力，但许多企业因为可见性和可控性的考虑，对云计算多种交付模式的需求会与日俱增。甲骨文已经不再强调私有云或者公有云的严格区别，更多的是按照客户需要提供最合适的实施方式；在移动化方面，有调查显示，67%的员工在使用私人设备（BYOD）完成工作，由移动带来的安全和整合工作将对企业IT提出新的挑战；社交化将持续改变企业与其相关客户、合作伙伴等相互沟通的方式以及传统的商业规则，企业IT的社交化将更加炙手可热；大数据将会带动包括基础架构硬件、软件以及相关服务整个产业链的变革，未来会有越来越多的企业希望能够充分利用大数据的价值，促进业务的增长，而不仅仅是优化IT运维；在云计算的支撑和大数据的需求下，软硬件集成一体化将会得到更多用户的认可和需要。现在的一体机可以有效地帮助企业用户针对IT系统进行整合与优化，简单、方便地构建云计算平台。据IDC的最新研究，到 2015 年，65% 部署在私有云环境中的服务器将为一体机形态。
2013年，云计算、移动、社交和大数据的融合，将进一步推动企业级应用的发展，包括在中国市场高速发展的客户体验创新、电子商务、智慧城市、行业云服务等领域。
未来，客户体验的社群化、移动化和虚拟化新趋势将更加明显，客户期望在所有渠道、接触点和设备中获得简单、一致且相关的体验。甲骨文客户体验解决方案是一个基于云的技术平台，可以 整合多种渠道以提供跨渠道的一致体验，帮助企业通过社交化渠道、网络以及呼叫中心直接与其客户进行对话。
中国智慧城市云模式的实现需要不断优化政府职能部门之间的业务联动和资源整合，从云服务提供和云平台搭建同时切入，构建共享服务中心。甲骨文智慧城市解决方案构建在云计算技术基础之上，覆盖城市运营管理、经济发展和市民服务、教育云服务、医疗云服务的方方面面，帮助客户打造一致的城市运营管理支撑体系以及优质的城市服务供给管理体系。
传统医疗与智慧医疗的区别范文5
关键词：老年人力资源；结构性困境；智慧老年；人口老龄化
中图分类号：C913.6 文献标识码：A 文章编号：1001-4608(2011)06-0035-07 收稿日期：2011-04-26
作者简介：张戌凡，博士，南京大学商学院工商管理学博士后210093
进人21世纪，全球老年人口正在经历着前所未有的结构转型。据联合国相关研究，到2050年，全球老龄人口将从2002年的6亿增加到近20亿，60岁以上的人口将超过15岁以下的青少年人数。伴随全球的老龄化浪潮，我国进入老龄化社会已经成为不可逆转的事实。基于此，微观个体层面老年的发展问题，即如何通过各种途径和方式来增强老年资本的存量，进而降低老龄化的各种风险和冲击正逐步成为老年学和人力资本研究领域的主要议题。因而，随着社会进步，老年人应该被视为人力资源中可贵的一部分的呼声越来越高。在我国，老年人力资源开发问题也已经提上重要的议事日程。
所谓老年人力资源，是指有劳动意愿与劳动能力的老年人口，主要包括四个部分内容，即：1.从事有报酬的生产与社会劳动的老年人口；2.从事无报酬、半劳动或辅助劳动的老年人口；3。从事一切有利于社会和家庭活动的老年人口；4.尚未从事任何经济社会活动但有意参与其中的老年人口。前三部分是实际已投入使用的老年人力资源，第四部分则是潜在的老年人力资源。本文在讨论我国产业结构、劳动力结构和老年人口储量三个结构性要素与老年人力资源开发之间的关系的基础上，从文化、政策、经济三个层面分析我国老年人力资源开发的结构性困境，以期能推动我国老年人力资源投资从数量型向质量型转换。
一、我国老年人力资源开发的结构动因
1.服务经济比重的增加为老年人重返劳动力市场创造宏观环境
近年来，随着后金融危机时代的来临，我国能够分配给社会成员的社会资源越来越短缺，人与人之间、代际之间在资源分配上的矛盾也不断趋于紧张；而另一方面，我国逐步向全球生产网络体系的深入以及工业化快速发展的事实，迫使我国必须不断地进行产业结构的转型与升级，逐步呈现出从第一、二产业总体向第三产业过渡的变迁过程和基本特征。2008年以来，国家不断加大对农业的投入，这导致第一产业贡献率有所回升，但总体来看，第三产业贡献率的上升趋势不可逆转。从三次产业就业人口构成来看，虽然全国范围的工业化进程尚未结束，第二产业对就业人口的吸纳仍在逐年上升，但是第三产业吸纳就业人口的增幅更大、增速更快。大多数劳动力开始逐渐从事诸如贸易、金融、运输、保健、娱乐、研究、教育和管理等服务业。与此相对应，劳动力结构在不同产业之间依次更替，产业结构中心有所转移和变
动。其变化情况如表1：
我国服务经济的兴起，改变了传统的大规模、标准化生产方式，代之以分散的、相对独立的生产和销售方式，就业方式也由固定的、正式的就业方式转向灵活弹性的、非正规的就业方式。这种“非全职、非全时、非典型”的灵活就业方式，有利于老年人口再次进人人力资源市场；而服务经济与知识经济对年龄没有严格区分的特征，更适合于有着丰富生产经验和知识的老年人口借助科技化、信息化、电子化突破传统企业组织边界的局限，更多更好地服务于各个行业、各个领域，这有利于推动整个社会生产力的飞速发展。因而，服务经济与知识经济的兴起，对于促进老年劳动方式的变革，为老年人力资源的二次开发提供了便利条件，而现代科技化为老年人从传统工作岗位中解放出来提供了条件，多样化的劳动服务方式更加便利老年人参与新兴的社会劳动产业。
2.适龄劳动力人口逐年减少为老年人力资本的投入提供可能性
在人口转变的过程中，会逐渐形成一个有利于经济发展的人口年龄结构，即人口负担系数比较低、总人口呈现“中间大、两头小”的结构，劳动力供给充足，人口的社会负担相对较轻。人口学家将这段时期为“人口机会窗口”(Population Op―portunity Window)或者“人口红利”。①这为我国推行出口导向型和劳动力密集型的经济发展战略奠定了良好的劳动力基础。然而，根据特殊国情制定的计划生育政策已经走过了近30年时间，其消极影响逐步显现，导致了我国劳动力资源规模的下降具有突发性特点。从2001--2005年，我国劳动力资源的年增长率为7.69％，而2006--2010年，年增长率则为3.34％。根据杨中新提出的劳动力预测模型判断，从2011年开始，我国14-59岁的劳动力供应开始缓慢下降，14-64岁的适龄劳动力从2011年的10亿人左右开始逐步下降，2033年降到9亿人，2039年只有8亿人，2049年只有7亿人，到2057年以后，劳动力资源规模将下降至6亿人以下。②在“人口机会窗口”关闭后，我国劳动力市场必然出现结构性的转变，中国整体劳动力资源环境向中老年劳动力模型转变。在2046--2050年，劳动力资源年增长率首次突破10个百分点的负值。未来65年中国劳动力资源变化状况见表2：
众所周知，劳动资源利用率越高，越有利于延缓人口红利的消失速度，保持劳动力成本低廉和储蓄率高的发展优势，从而为增长方式实现根本转变赢得时间。因此，需要未雨绸缪、及时采取适当应对措施，构造一个与初步已经实现工业化发展阶段相匹配的中年型人力资源模型。其中最重要的就是，在剩余的人口机会窗口期中，将所收获的“人口红利”用之于低龄健康老年人力资本的投资，特别是投资于教育、卫生、福利等直接关乎未来人口劳动生产率的部门，从而有效应对未来“人口负债”，实现人口代际和谐的最合理投资。同时，应及时地将产业结构和经济发展从以“廉价劳动力积累模式”转向低投入、低消耗、低排放和高效率的“高质量人力资源积累模式”的轨道上来。3.老年人力资源逐年积聚为老年人力资本
的开发提供现实条件
由于医疗技术与生活条件的改善，人口的平均预期寿命不断延长，老年人口的生存期日益延长。截至2008年年底，我国60岁以上老年人已经达到1.6亿，约占全国总人口的12％，其中70％是70岁以下、身体健康有劳动能力的低龄老年人。他们当中相当多的人都还具有较强的劳动能
力，也有参加劳动的愿望。事实表明，低龄老人从事生产性活动的比例正在逐年递增，1990年中国60岁以上老年人仍在就业的有2768万人，占就业人数的7％，占同龄老人的29.52％，且九成以上是低龄老人(见表4)。然而，与其他国家相比，老年人口的总就业率仍然较低(43.7％)，其中城市仅为18％，镇为24.3％，农村为82.4％。①而同年期日本老年人口总就业率为60％，印度为58％，尼泊尔为68％。②目前，从2000年的数据来看，我国60岁及以上老年在业人口主要集中在农、林、牧、渔等第一产业，占到90％以上，在第二、第三产业就业的老年人口不足10％(见表3)。与男性老年人口相比，女性老年在业人口的比例更低(见表3)。尤其是城镇拥有丰富智力资源和阅历的老年人力资源大量被闲置和浪费。
迅速来临的老龄化社会以及我国劳动就业人口结构变化的现实，增加了老年人力资源开发的必要性与紧迫性。如果健康老年人口就业资源获得一定程度的有效利用，那么，整个劳动就业年龄结构也会发生变化。③我们将迎来人力资源模型从年轻型向中年型的转变，这使得如果随着老龄化的深入发展，政府老年人口就业政策可以随之发生调整，就可以将老年人口逐步转化为社会经济发展的积极动力，@从而在一定程度上弥补我国人力资本缺口和缓解人才危机。然而，就目前我国老年人力资源开发现状来看，仍存在着许多困境。
二、我国老年人力资源开发的
“文化一结构”困境
1.文化困境：“歧视一尊重”的老年文化吊诡
在中国日渐走向“银发”社会的今天，由于儒家文化“尊老”传统的影响，老年人作为一个社会群体在人类学和社会学意义上出现了“歧视一尊重”的吊诡，表现在：一方面，随着人类生理状况的改善，人类的期望寿命在不断增长。儒教文化所提倡的“敬老尊老”传统始终渗透在中国人日常代际回馈模式之中，这要求应该为老年人安享晚年提供各种优越条件；而另一方面，工业文明对农业文明的碾压却导致传统文化对老年人地位的崇拜与敬仰轰然倒塌，“人在长寿化的过程中，被社会的政治、经济、文化等强制性地排挤到社会甚至生活的边缘，逐渐沦为社会的‘弱势群体”一，“致使一提起人口老龄化，第一个感觉不是迎来长寿社会而感受成功的喜悦和幸福感，而是对老年人持有的成见和‘包袱感”一。
随着人类知识与文化的更新以及基础教育时间的延长，社会反而固定了“老化”的边界。人们虽然愿意倾尽爱心照顾老年人颐养天年，却不相信老年人能够继续发展完善，更难对老年人同样构成我国人力资源储备中不可或缺的力量达成共识。社会整体将老年人区别于动态的社会主流群体(如青壮年群体)，老年人群体被视为静态的、需要帮助的、不具生产力的依赖人口，对于国家政治、经济、国际等发展毫无具体贡献。这是传统文化与社会大众纯粹以年龄作为划界并以此对老年人群进行的一种负面形塑。老年歧视(ageism)使老年人在社会上处于一个劣势地位，导致老年人被社会排挤、被边缘化，因而得不到公平的社会对待和发展机会。
2.政策困境：老年政策的限制性和滞后性
社会政策是国家和政府为解决社会问题以实现公正、福利等特定的社会目标而制定的，必须能够有效地解决包括像老年人这样弱势群体在内的所有公民的社会保护和社会支持问题，而我国老年人力资源开发政策从一开始就具有强烈的限制性和滞后性。
(1)老年政策的“限制性”主要表现在老年政策法规的制定和执行过程中，采用一些限定性的话语人为地按照年龄、性别等指标将老年人区分开来。以1994年出台的《中国老龄工作七年发展纲要(1994-2000)》(以下简称“纲要”)为例，在“老有所为”一项中，《纲要》提出“鼓励、支持‘低龄和健康的老年人’参与社会发展，‘有条件的’城市要建立老年活动中心等”。“低龄”、“健康”、“有条件的”这些限定性词语的使用，将“低龄”以外其他年龄层、“健康”以外其他特质但是同样也有愿望和能力参与社会的老年人的参与权利排除在外。而现代工业社会体系下的退休制度虽然是提高劳动生产效率的重要手段，但却是以老年雇员生产效率低下为前提，以牺牲老年劳动者社会劳动参与权利为代价的。此外，我国还长期推行有性别差异的强制性退休制度，这不仅侵害了老年女性的工作权利、获得经济收入的权利、养老保障的权利以及独立尊严和自我发展的权利，也不利于在积极老龄化背景下老年女性人力资源的开发。在工业化和现代化的过程中，年轻者被赋予为“进步、创新、效率”的象征，而老年人累积的阅历与价值却毫无用武之地，被贴上“落后、撤退”的标签――“老年是生命的最终阶段，它大体上被描述为颓废和衰退：是一个个体下降的曲线”。①.
(2)老年政策的滞后性是指老年政策缺乏统一性和延续性，通常采用头痛医头、脚痛医脚的做法，尤其是不能及时了解大多数老年人的发展需要，认为“老龄工作就是帮助老年人解决收入减少和身体衰弱问题，却看不到还有提供老年人自立和帮助老年人自立的问题。”因此，老年人力资源开发必须强调“以人为本”的理念，将老年人力资源利用提升到人的权利的高度去认识，而不仅仅只是在政策制定和落实上的间接认同。必须针对当代老年人参与社会的多元化、多层次需求，尽快出台老年人力资源开发的战略性长远发展规划以及相配套的政策、措施和支持系统，保障每一位老人在自愿的原则下开发自身的人力资本，为每一位老人提供合理、平等、普遍、适时、适度、不分性别、不分阶层的自由、自主参与的社会支持体系和社会保障平台，消除老年歧视带来的负面影响。
3.经济困境：全球化劳动力市场的排斥
随着生理老化的到来，老年人的心理和家庭结构重心也在悄然改变。信息化、网络化时代迫使他们必须面对一波又一波文化、生活与消费的革新浪潮。全球世界中的人们都生活在一种即时性的状态之中，人与人之间的空间距离趋向于零。但这些信息和咨询手段对于老年人来说却是陌生的，加上可以直接提供“文化反哺”的孩子们也不在身边，“数字鸿沟”在这一代老年人身上体现得尤为明显。他们的无助使其更加害怕触摸信息化、资讯化的浪潮，他们已经为自己贴上了一个标签：“被抛弃的一代人”。他们在传统社会通过时间周期的延长而积累起来的经验被全球化的车轮碾得粉碎；老化不仅仅表现在身体机能的衰退和记忆智力的下降，而更多地成为自我被时代放逐的标志，从而成为实现人力资源开发的主要阻碍之一。
在全球范围内的竞争中，对老年化和老年人的歧视将构成经济和精神的地域弱势。毋庸置疑，开发老年人力资源是指“老年人能够按照自己的需要、愿望和能力参与社会”，每位老年人在自己的需要、愿望和能力的指引下所参与的可能是正规的工作岗位，也可能是非正规的工作岗位。联合国第二次老龄问题世界大会通过的《政治宣言》中称：“除了政府
提供的服务之外，家庭、志愿者、社区老年人组织，以及以社区为基础的组织…一都扮演着重要角色”。这个特点要求社会必须是一个全方位的开放型社会。而现实却恰恰相反。仅以老年人参与正规劳动力市场为例(如表4所示)，根据不同老年人口组的统计口径(60岁及以上.60-64岁、65岁及以上)，从1990年至2000年的十年间，虽然老年人口的绝对数量在增加，然而老年人口男性就业人数性别比例下降了10个百分点左右。虽然女性老年人就业人数上升了10个百分点，但是由于女性老年人就业总人数远远小于男性老年人就业总人数，因此从总体上来看，老年人口就业人口比例仍然呈现下降态势，日益全球化的劳动力市场越来越将老年人排除在外。到了2050年，中国年过65岁的人数将同目前全世界的老年人口持平。老年人的增长态势可导致社会获得最辉煌的成功，因为宗教和文化的信念能赋予‘年龄’创造『生的意义。但我们却身处两难境地：作为老年化社会中正在老年化着的一代人，我们既是全球化浪潮中的领导者，同时也是牺牲者。②
三、老年人力资源开发的路径选择
在全球进入老龄化社会与知识经济时代的今天，老年人不再是衰落、乏力的象征，而是经验、知识、智慧的综合体，是一种重要的社会生产资源。通过继续教育、再培训和康复医疗等方式来发展老年人力资源，并不是对老年人的施舍，而是对老年人力资本的投资与开发。在老年人力资本的投资维度，健康是基石保障，继续教育是价值增值，再就业是价值创造。如前所述，我国老年人力资源开发①的阻力并不来自于老年人自身，而是由文化、政策、经济等力量构成的结构所致。因而开发老年人力资源也必须注重从制度和结构维度出发，消弭线性时间观下的老年歧视文化，逐步实现老年人力资源开发的可持续发展。
1.健康基石：建设“智慧老年医疗系统”，开发老年人力资源
对老年人而言，健康能为个人提供未来的发展和经济保障的能力。健康是劳动生产力、学习能力的基础，也是智力、体力和情感发育能力的基础。“智慧医疗”是老年人顺利实现人力资源开发的前提与基础。②“智慧老年医疗系统”包括：(1)IDN/IDS(integrated delivery network/system，整合交付网络/整合交付系统)。通过一个综合的中心医院带动一批基础和社区诊所，将专业职能(如放射、影像、化验等)进行集中化运营，实现“整合交付系统”的运营。在IDN模式下，转诊和检验报告可以互认，从而有效延伸中心医院或专科医院的覆盖范围，增强优质资源的可及性，降低老年人口的医疗服务成本，保证在实现健康老龄化的基础上，充分发挥老年人智力优势；(2)个人健康记录(personal health record，PHR)。在建立“居民电子健康档案的区域卫生医疗信息共享平台”的基础上，实现国内大型城市跨医疗机构隶属关系的卫生信息资源整合平台(市级电子健康档案及区域医疗平台)，为每一个老年人建立个人健康记录和健康档案，提供给医生、老年人自己和子女随时访问，个人健康记录系统必须要有一些组件负责保证个人的整体健康，而不只是应对急性症状及提供独立的程序，从而实现积极医疗干预向医学预防、医院信息化向服务临床的过渡；(3)医院信息系统(HIS)，为老年人的医疗服务内容确立一个共识的数据标准。包括企业服务总线ESB(enterprise service bus)为老年人提供生理健康的完整信息，通过现有网络和信息技术使医疗机构更加智能化，提升老年人的就医体验，缩短滞院时间，和减少服务差错。
2.技术平台：建设“智慧老年教育系统”，实现老年人“终身学习”
构建“智慧老年教育系统”，旨在帮助老年人在人际互动与人网互动过程中，缩短他们接受“终身学习”概念的时间，从而为实现老年人力资源开发，是顺利实现老年人力资源开发的必要条件。“智慧老年教育系统”包括：(1)“老年大学网络”建设：在世界范围内，承担老年教育的主体机构均为老年大学。但由于老年人的特殊生理特征，可以减少他们在学习过程中的体力消耗，应建设教学体制灵活的远程教育体系，老年人可以结合自身的时间安排达到学习的目的，并为达到退休年龄但体力和精力尚佳的老年人再就业或开辟新的事业领域提供知识和能力；(2)“老年教育网站”建设：老年网络教育不仅是老年人获取咨询和信息的渠道，也是老年人参与社会、表达诉求的重要平台。积极更新包括“银龄网”、“老小孩”、“老年服务网”等专门为老年人提供政策咨询、健康教育、社会参与等信息的老年网站和“健康网”等内容上涉及老年服务和教育内容的非老年网站。老年人通过专业知识体系的学习，能够掌握学思维方式和分析问题、解决问题的科学方法，从而不断优化适应社会的心理素质，提升自我参与社会的能力水平，最终达到建构积极老龄化的目标境界：“他们的智慧和经验筑成了社会的生命线”①。
传统医疗与智慧医疗的区别范文6
关键词：智慧城市；武汉
DOI：10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.49
自2008 年IBM 公司提出“智慧地球”的概念以来，全球范围内建设“智慧城市”的浪潮方兴未艾，作为新一代知识社会创新环境下的高级城市管理形态，“智慧城市”自诞生起就以“更透彻感知、更广泛互联互通、更深入智能化”的口号引起了社会的普遍关注。从国内外实践情况来看，“智慧城市”建设已成为继数字城市、信息城市、智能城市之后城市化的新增长点，也是谋求人地和谐的重要出路，这一理念的提出，是信息技术、知识经济和信息社会快速发展和高度融合的结果，是人类城市发展史上的标志性理念。
一、智慧城市的内涵
智慧城市的概念由“智慧地球”演化而来。2008年11月，IBM公司在纽约召开的国际关系理事会上提出了“智慧地球”这一概念，随后在世界各国引发了建设智慧城市的热潮。关于智慧城市的确切含义，目前学术界尚无定论，国内外学者、研究机构也从理论层面、技术层面给出了不同的定义。例如，IBM公司对“智慧城市”的定义是：“运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。”①中国通信标准化协会在《智慧城市术语和定义》一文中对智慧城市的定义是：“智慧城市是指以物联网、云计算、宽带网络等信息通信技术为支撑，通过信息感知、信息传递及信息利用，实现城市信息基础设施和系统间的信息共享和业务协同，提高市民生活水平和质量，提升城市运行管理效率和公共服务水平，增强经济发展质量和产业竞争能力，实现科学发展与可持续发展的信息化城市。”《中国智慧城市体系结构与发展研究报告》则认为，智慧城市“是一种全新的城市形态，构建了支撑城市发展的智慧化环境。它运用物联网、云计算、光网络、移动互联网等前沿信息技术手段，把城市里分散的、各自为政的信息化系统整合起来，提升为一个具有较好协同能力和调控能力的有机整体，对公众服务、社会管理、产业运作等活动的各种需求做出智能的响应。” 笔者认为，智慧城市是2l世纪以来在世界展开的关于未来城市的新实践、新理念，是城市信息化发展的高级阶段，也是城市现代化的发展方向。智慧城市是综合利用物联网、云计算等新一代信息技术，获取分析整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的响应，创造更美好的城市生活。智慧城市的实质是运用先进的信息技术，创新经济社会发展模式，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。
二、建设智慧城市的意义
智慧城市是城市信息化从数字化、网络化向智慧化发展的新阶段，是信息时代的必然产物。智慧城市将可持续发展理念整合到城市发展当中，对于提高城镇化发展质量，促进城市社会经济可持续发展具有重要作用。
（一）有利于产业结构优化升级。智慧城市建设涉及到诸多前沿产业领域，如物联网、云计算、传感技术等，这些高科技资本密集型产业将成为新的经济增长点和产业升级的引擎，推动相关的设备制造、网络信息传输等关键技术的发展。同时，网络技术同旅游、医疗、交通、商贸、制造业的深度融合，使得这些行业的面貌发生了巨大的改变，促进了传统产业的改造升级，培育了新的经济增长点。总之，智慧城市建设与高新技术产业的发展相辅相成，高新技术产业的发展为智慧城市建设提业条件，智慧城市建设又进一步拉动和催化高新技术产业的发展，建设智慧型城市，有利于推动产业结构优化升级。
（二）有利于新型城镇化发展。我国过去的城市化进程多体现为粗放型、外延式的城市化模式，这种模式在加速城镇化进程的同时也带来了一系列问题，如资源型、劳动密集型工业发展导致资源短缺、环境污染问题突出，城镇空间快速扩张导致土地资源浪费和集约集聚利用水平低下等。智慧城市建设以整合、节约资源和创造宜居、绿色生活为宗旨，能够促进我国城市化模式向提高资源利用效率、优化生存环境的集约型、生态型模式转变，是实现新型城镇化发展的重要途径。
（三）有利于城市治理模式变革。智慧城市通过一体统筹、协同联动、智能服务、互联互通的信息技术，使物联网、云计算等信息技术融合到城市管理当中，推动政府信息化建设从传统的“电子政府”过渡到“整合的政府”、“无处不在的服务性政府”，最终达到“智慧政府”，提高了政府提供公共服务的能力。智慧城市所提供的智慧化城市服务手段，能有效解决城市发展过程中的诸多问题、打破既有的管理藩篱和消解责权利过度交叉重叠的问题，从根本上提高城市管理运行的效率和水平。
（四）有利于提升市民生活质量。智慧城市建设，就是借助于全面集成的智慧技术，建立统分结合、协同运行的城市管理智慧应用系统，通过更全面的互联互通、更有效的交换共享、更协作的关联应用、更深入的智能化，促进城市的人流、物流、信息流、交通流的协调高效运行，使我们的城市运行更安全、更高效、更便捷、更绿色、更和谐。智慧城市将改变我们已有的生存环境和生活方式，为公众提供安定、有序、文明的生活环境，提升居民生活质量与幸福指数，形成稳定的社会与高质量的生活，最终形成市民、企业、政府三位一体的多层级、多元化、和谐、高效、低碳的城市系统。
三、我国智慧城市建设的现状及问题
近年来，随着云计算、物联网、大数据等新技术在城市各领域的广泛应用，我国城市信息化迎来了以“智慧化”为特征的新阶段。2013年8月，国务院的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》明确提出“加快智慧城市建设”。同年，工业和信息化部等八部委联合起草了《关于促进我国智慧城市健康发展的指导意见（征求意见稿）》。2014年，国家发展和改革委等八部委联合下发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，提出到2020 年建成一批特色鲜明的智慧城市，进一步推动和规范了智慧城市建设进程。在新型城镇化建设迅速发展的背景下，智慧城市已成为拉动城市升级、经济转型和改善民生的重要战略选择。2013年1月29日，住房和城乡建设部公布首批国家智慧城市试点共90个；8月5日，公布了第二批试点名单共103个城市（区、县、镇）试点。截至目前共277个国家智慧城市试点，包含省会城市8个，地级市90个，县级市（县）81个，区和新区85个，乡镇13个，覆盖我国31个省（ 自治区、直辖市）。根据对外的年度报告总结情况看，三批试点共建设3600多个智慧城市建设项目，总投资预算约为1.3 万亿元。
尽管国内众多城市和地区纷纷启动了“智慧城市”战略，相关规划、项目和活动层出不穷，但就整体而言，我国的智慧城市建设仍处于起步阶段，还面临着一些问题和不足：
第一，盈利的商业模式尚未形成，资金来源不足。智慧城市建设具有高技术、高投入的特征，涉及面广、前期投入大、回报周期长，加之我国智慧城市建设处于起步阶段，成熟的商业盈利模式尚未形成，因此，社会资本并不乐于过早介入，由政府承担的财政投入是目前智慧城市建设的主要资金来源。然而，随着智慧城市建设规模的不断扩大，由政府作为单一投资主体往往造成建设资金来源不足、后续乏力，尤其对于原本该由企业和社会力量参与投资的智慧应用类项目，若完全依靠政府投资建设，会对政府财政造成沉重负担，也会影响到智慧城市的建设进程。第二，部分核心技术依赖国外，信息安全存在隐患。智慧城市建设需要庞大的技术体系作为支撑，例如计算机技术、网络技术、通信技术、人工智能技术等，其中的核心技术是物联网技术和云计算技术。然而，正是在这些关键技术领域，我国本土化企业的整体实力相对较弱，部分核心技术依然需要国外研发部门的支持与帮助，这就给国家信息安全带来了隐患，在遇到技术和系统不可控问题时，信息和数据安全将会面临一定的风险。第三，数据开放壁垒未突破，合作平台未形成。城市中个人、组织与政府的数据交互共享，是智慧城市的内在要求和重要特征，但目前我国智慧城市信息平台建设相对滞后，虽然在政府及各行业内部实现了一定程度的交互共享，但促进数据开放的体制机制尚未建立，各个领域之间依然各自为政，并未形成有效的信息交互系统。
四、促进智慧城市建设的对策建议
（一）完善信息基础设施，构建城市信息服务平台。完善的智慧基础设施是智慧城市运行的基础和保障。2014年中央网络安全和信息化领导小组提出了把我国建成网络强国的战略目标，指出“要促进信息消费、实施宽带中国战略、推进宽带乡村工程，大幅度提高互联网的网速。”因此，智慧城市建设要按照适度超前的目标，建设宽带、泛在、融合、安全的信息化基础设施。首先，加快城市光纤宽带网和下一代广播电视网（NGB）建设，积极推进互联网、电信网、广电网“三网”融合，促进网络运营商之间的相互准入、对等开放、合理竞争。其次，以信息基础设施建设为先导，建设全面覆盖、高速运算的智慧感知、传输信息网络，为智慧城市的运营提供信息化保障。第三，在智慧城市信息网络的基础上，抓紧建设基于物联网、云计算、SOA的电子政务、电子商务、城市公共服务平台，以及城市数据交换与共享平台，积极进行政府信息资源的开发和利用，为企业和公众提供更加便捷开放的信息服务。
（二）创新管理体制，为智慧城市建设提供制度保障。智慧城市建设广泛涉及政府多个部门，需要统一、高效的协调推进机制，以形成合力、减少阻力、广拉助力，要从体制机制上予以保障，并要求智慧城市建设的领导机构具有权威性。因此，各级政府应建立以党政领导为主要负责人，有关领导、相关部门为主要成员的中心领导机构，负责从发展战略、规划和政策等方面统筹协调重大问题。明确重点部门，特别是有具体项目的责任单位的职责，做到分工明确、任务具体、责任到位。将重点项目和推进目标层层分解，研究建立评估考核体系，做到“事前有计划、事中有管控、事后有评估”。切实强化“党政同责”，分层次、分阶段考核各级党政领导干部在智慧城市建设工作中的绩效。同时，可以将智慧城市建设规划和阶段性目标向社会和民众进行公示，或由各级党政领导向公众作出发展建设承诺，通过各类媒体定期公告建设投入和计划、目标完成情况，主动接受社会公众监督，并征求公众对智慧城市建设方向、具体项目的意见，以民众需求为发展动力，形成政府和民众的良性互动，确保智慧城市建设的实效。
（三）完善投融资机制，多渠道获取资金保障。加大政府的财政支持力度是世界各国智慧城市建设的共同经验，在建设初期，财政投入应当突出扶持重点，通过政府与相关服务提供商、科研机构和产业重点单位签订战略合作协议，引进建设资金，以公共服务领域为重点，起好步、带好头。但是，财政资金最主要还是起到带动和引导作用，要保证智慧城市建设不断深化，稳定、持续发展，就必须通过完善投融资机制，充分发挥相关产业的建设主体作用。首先，应当打破行业垄断和地区封锁，支持民间资本参与智慧城市基础设施建设，将智慧医疗、教育、环保、交通、养老等基础领域全面开放，在保证公平竞争的同时，从政策、资金上加大对中小企业智慧产业创新的支持力度，多点开花，获取广阔的投融资渠道。同时，尽快完善智慧城市建设相关风险投融资机制，运用市场运作，提高风险资金在智慧城市建设上的投入回报率，出台有关市政建设的财政信贷担保政策，调动各类风险投资资金和社会闲散资金在智慧城市建设投资方面的积极性。并通过加快科研成果快速产业化和成果应用，将风险投资资金引导向有一定风险但具有较高价值的项目，促使智能城市建设提速发展。
（四）合理规划统一标准，推动智慧政务项目。智慧城市建设，必须合理规划，整体布局、统一标准、互联互通，才能充分发挥总体效能，避免重复建设。而智慧政务项目建设，将面向党政机关的各个方面，集“智能办公、智能监管、智能服务、智能决策”四位一体，需要整合网上审批、电子监察、数字都市、应急指挥等各类信息系统，并最终形成“大数据”、“云计算”的无缝连接智能政务平台。这一项目，既能为提升政务效能、建设服务型政府和政务公开建设提供强大助力，在建设的过程中，也有利于整合现有各类数字化信息系统，形成统一标准，合理规划和布局。因此，在智慧城市建设初期，应当首先推动智慧政务项目建设，一方面建立完善智慧政务的基础设施，以需求为引导，逐步打造涵盖各职能部门的统一平台，首先实现协同办公、移动办公、数据共享全覆盖。另一方面，构建面向全社会的对外服务接口，将包括行政审批、监管监察、社会保障、警务交通、医疗卫生、教育科研、应急救援等涉及政府服务的全部项目纳入智慧政务应用体系，在方便公众的同时，形成社会信息的实时数据捕获和分析体系，全面提升公共管理和服务能力。
参考文献：
[1] 乔宏章等.“智慧城市”发展现状与思考[J].无线电通信技术，2014年第6期.
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