乡镇道路交通安全责任书范文1
今年以来，我局在县委、县政府和市交通局的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《安全生产法》、《内河交通管理条例》等市县领导对安全生产工作的指示精神。坚持“安全第一，预防为主”的方针，围绕交通改革和发展大局，强化安全监督和管理。公路运输安全抓好“三关一监督”；水路运输安全重点抓渡口渡船、客船和旅游船的安全；公路施工抓好险路、险段和爆破物品的管理。通过督促检查、现场管理、制度兑现等一系列工作措施，使我县今年的交通安全工作控制在预定目标之内。
一、工作目标
XX年交通安全工作按照上级部门的要求和部署，结合我县实际，交通安全工作总目标为：
1、水路：船舶安全面达到98%以上，持证船舶万吨事故死亡率0.5人以内，持证船舶每载重吨位直接经济损失控制在5元以内，杜绝水上一次死亡3人以上重大责任事故。
2、公路运输企业行车事故百车死亡率控制在2人以内，百车直接经济损失控制在8万元以内。
3、杜绝在交通建设工程、安保工程、行业管理中因管理部门失职造成一次死亡10人以上的特别重大责任事故；国省道保持安全畅通；
4、安全工作基础扎实、规范。
二、交通安全工作完成情况
1、运输企业源头管理。XXXX公司发生轻微事故3起,无重大伤亡情况,四项安全指数均在控制范围内。
2、水路安全管理。水路运输安全平稳,没有发生任何事故（10月28日上早上7.40分左右，潘口乡轻土坝汽车渡口发生一起翻船事故，6人落水，5人获救，一人失踪，经县安委会鉴定，交通部门对此事故不负责）。
3、公路建设安全管理。公路施工安全平稳，没有发生安全责任事故。
三、工作措施
（一）、在领导上抓人员到位。
年初，根据我县交通安全工作实际，印发了《XX年安全工作要点》与各二级单位签定了包括安全工作内容在内的《XX年双文明建设目标责任书》，同时明确了分管安全责任人。道路运输源头安全、水路交通安全由副局长XXX负责，农村油路建设安全由副局长XXX负责，公路养护安全由公路段长XXX负责。我局把安全工作与双文明建设和单位、个人评优表模挂钩，建立了“谁主管，谁负责，谁签字，谁负责，谁检查，谁负责”的责任机制，对出现安全责任事故的实行一票否决。
（二）、在措施上抓责任到位。
针对今年路网和农村油路工程的快速推进，局党委及时明确了今年安全工作的主要措施。同时，成立安全工作领导小组，借鉴去年做法，对分管责任人的主要责任规定为：
1、工程：①负责全县的公路、桥梁、隧道工程建设安全，各项管理制度、管理方案的制定和落实；②健全完善施工安全管理目标责任书；③加强施工安全人员的教育、培训；④加强施工现场的安全管理；⑤加强施工过程中爆破物资的运输、储存、使用和管理；
2、道路：①抓好全县交通运输行业安全生产管理工作；②起草制定道路交通安全的目标、规划、各项管理制度并督促贯彻执行；③健全完善道路交通安全目标责任书；④抓好专业运输企业、从事道路客货运输经营业主安全管理与教育；⑤帮助道路运输企业或从业者消除安全隐患，参与重大事故的调查、分析和营救工作；
3、水路：①制定水路交通安全管理和乡镇船舶渡口管理目标责任制，并加强督办督察落实到位；②汛期加强水路交通安全巡查力度；③消除水路交通安全隐患，取缔“三无”船舶；④加强对船舶经营业主和驾长的安全知识教育培训；⑤协助乡镇人民政府抓好乡镇渡口和乡镇船舶管理；⑥制定水路交通安全管理预案，主动抓好水路交通安全事故的营救和处理；
4、养护：①抓好公路养护，保障安全畅通；②加强对危险路段、公路桥梁的病害普查和监管；③加强公路安全隐患的排查,对危岩浮石、山体滑坡、地质沉陷派专人进行观测和监管，并采取行之有效的措施进行排查，做到有险必排，有险必查；④加强路政管理，彻底根治在公路上乱堆、乱放、乱设摊点和打场晒粮；⑤妥善处理违章建筑，全面消除道路安全隐患。
（三）、在行动上抓落实到位
1、春运工作。今年春运，我们严格贯彻落实国家有关安全生产和运输安全管理的法律法规，加强了对驾乘人员的安全教育，加强了对客车、客船技术状况的检验，加强了客运站场等源头的管理和运输途中的监督检查，消除了安全隐患，全力避免重特大安全事故的发生，确保了广大人民群众的生命财产安全。春运期间共发班3500台次，增开包车或加班1500台次，安全运送旅客12万人次，安全日检覆盖达100%，“三品”查堵率达100%。同时，在双台、长坪、得胜、护架设立临时春运安全服务点，加强对过往车辆的动态管理，严厉打击无证经营、超范围（类别）经营和“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客等违法违章行为。
2、水路。从3月至11月，由副局长XXX带队，组织局安运股、法制股、县海事处对全县8个有船乡镇的水上交通安全，进行了6次全面检查，配合有关部门参入了4次安全专项大检查。
一是对渡口农用船的安全管理，按照省厅《乡镇渡口达标实施方案》和交通厅等四厅局《关于落实乡镇船舶安全管理责任制的实施意见》的规范和要求对比检查。检查乡镇人民政府四级安全责任书是否签到位，是否经常性的开展水上安全检查，渡口、渡船在重大节假日是否有人值班，是否建立了乡镇船舶安全管理档案。针对渡口渡船和农用船存在的安全问题，检查组对各乡镇都有反馈情况并提出整改意见。
在检查中，对存在安全隐患的船舶依法下达了停航通知书5份和限期整改通知书10份，安全隐患整改通知书7份，禁止离港通知书6份，下达不适航通知书35艘次，驶向指定地点船舶3艘次。鉴于10月28日轻土坝沉船事故，对4艘存在严重安全隐患的船舶予以停航整顿。11月18日县海事处对轻土坝汽车渡口依法作出了拆除拉河固定钢缆的决定。
对11处渡运量小、经济和社会效益底，且渡船无安全防护设施，不适宜设置渡口，我们汇同当地乡人民政府，在充分调查论证的基础上，报告县政府后，予以撤销。
二是加大了渡口达标力度，营造水上安全环境。今年我们利用上级有关文件精神，抢抓乡镇渡口（船舶）改造经费以奖代补的政策机遇，一方面向船主耐心宣传解释达标政策，另一方面积极向上级争取资金，先后使4处渡船达标，从而激发了其他船主改善船舶的积极性，加快了渡船改造力度，有力的保证了渡运安全。
三是对渡船、
旅游船和营运船作为重点检查对象。10月份松树岭电站蓄水发电形成库区后，为方便出行，当地老百姓纷纷要求购船参加渡口渡运。为了保障渡运安全和维护渡运秩序，我们主动上门，与官渡镇政府联系，在渡船的质量和数量上予以控制，并对松树岭库区船舶管理提出了指导性意见，对不符合渡运条件的船舶3艘不予年检并责令停航。
四是认真履行监管职责，进一步加强水上交通安全管理。为了加强水上交通安全管理，确保全县水上交通安全不发生安全责任事故，保证人民群众生命财产安全，我们做到了工作岗位在船头、码头、滩头，工作方式要腿勤、嘴勤、手勤、眼勤。关口前移，岗位下移，认真履行日常监管职能。重点加强春运、“五一”、“十一”等节假日及汛期的渡口安全检查，加强现场监督力度，抓反复、反复抓。我们坚持做到附近渡口每月检查一次，边远渡口2个月检查一次，汛期电话通知有船乡镇停渡，加强值班，局和海事处巡回检查。同时，交通局不定期组织水上交通联合检查，在汛期，对重点渡口分片包干，责任到人，并对全县38处渡口（客渡船26处、汽渡船12处）、43艘渡船（渡船31艘、汽渡船12艘）进行了巡回安全检查，排查安全隐患，提高安全系数，确保水上交通安全无责任事故。
5月26日全县召开了有船乡镇的8个乡镇长参加的水路交通安全会，副局长XXX通报了我县水路交通安全管理状况，副县长XXX与各乡镇长签定了《XX年渡口船舶管理安全责任书》，各乡镇长就辖区内的船舶安全管理表态发言，副县长XXX就如何抓好乡镇船舶的安全管理强调了四点：一是对乡镇船舶的安全管理按照属地管理原则坚决把思想认识落实到位；二是坚决消除水上交通安全隐患；三是坚持把机制抓到位，坚持把目标落实到实处，杜绝任何责任事故，作为县政府对乡镇的钢性考核目标；四是坚决把责任机制和工作措施落实到位，并要求今年水路交通安全达到零事故。
3、公路运输企业源头安全管理。交通运输企业的源头安全管理以XXXXX公司作为重点管理对象，建立了运输企业（个体）安全网络，建立健全了安全例会制度、日检制度、“三品”查堵制度及二级维护保养制度等一系列安全管理新机制，形成了管理有规定、办事有制度、岗位有职责、流程有规范、质量有标准、处罚有尺度的制度体系。主要做法有：
⑴、在“安全生产月”活动中，充分利用宣传画、标语、横幅、报纸、电视等舆论工具。加大宣传力度，提高全员安全意识，一是在站内外醒目位置悬挂宣传横幅4幅，张贴标语30多张，召开了由局分管领导、运管、公司负责人参加的安全动员会，结合安全例会，认真学习安全管理的各项政策法律法规，共同营造一个重视安全工作的良好氛围，使全体员工对安全工作的认识有一个新的提高。二是落实措施，规范管理。为确保安全防范措施落实到位，XX公司实行了管理人员承包管理客车安全事项，把客车的车辆性能和驾驶员的规范操作作为公司安全管理的重点管理内容。结合8月27日XX县客车发生交通事故，该公司结合这次事故和近期全国道路交通特大事故，编印了《关于近期交通事故的通报》，组织召开由安全管理人员和驾乘人员参加的安全教育会，牢固树立“预防为主，安全第一”的方针，各个安全关口切实履行职能职责，配合安全主管部门做好安全防范措施，避免交通事故的发生。同时，针对公路水毁、塌方影响安全行车的现状，教育驾驶员不得有冒险和侥幸心里，特别是鲍竹路、竹向路如果不能保证安全的情况下，不能发班。三是对公司所属客车进行了一次普查，普查车辆34台，有3台客车达到各项安全技术性能评分99.5分，对发现存在各类安全隐患的车辆责令整改，并以此次普查结果作为评选优秀驾驶员、安全文明号的一项标准之一。四是活动期间组织运管、公司领导及安全工作人员上路检查公司客车118台次，对客车的消防器材，及“三违”、“三超”等现象进行检查。针对客车必检的“部位”加强检测力度，共查出隐患车辆45台次，对检查发现的问题现场责令整改，及时消除各类安全隐患。
⑵、抓源头管理，促措施到位。抓源头管理，就是对运输企业“搞好三关一监督”，主要管理手段有：在把握“运输企业的市场准入关”中，严格市场准入制度，对不符合准入条件的，坚决予以取缔。在把握“营运车辆技术状况关”中，严格车辆综合性能检测和车辆性能评定制度。今年共检测营运车辆491辆，排除各类安全隐患126起，纠正违章车辆187起，中止违章车辆运行35台次，安全日检客车10080台次，把不符合技术状况的车辆拒之运输市场。在对“客运站场安全监管”中，重点抓了客运安全管理，坚决做到了“三坚持”、“四不准”和“五禁止”。“三坚持”是坚持每班的“日检”制度，坚持每班的“三品”检查制度，坚持发车前的乘员检查。“四不准”是对不符合聘用条件的驾驶员不准发班。无安检单的车不准发班，无“三品”检查单的不准发班，行车手续不齐全的不准发班。“五禁止”是技术状况不全的车辆禁止进站，准驾资质不符合的驾驶员禁止上车，证照不全的禁止排班，禁止“三品”上车出站，禁止超员车出站。
⑶、为安全行车积极创造条件。今年6月18日，XX公司投资300万元，购进10台豪华客车，正式运营“村村通”客运业务。这些豪华大吧分别开向太和、仓浪、佑城、大庙、竹坪等10个行政村。“村村通”客车的开通，可以使首批4万余名农民兄弟坐上安全舒适的车辆，对促进区域经济交流、加快农民脱贫致富的步伐，为保证道路安全运行，提供了坚强的物质保障。
4、公路施工。
交通重点工程主要有三关隧道、界山隧道、竹向路上的7坐桥梁和3条隧道建设、襄关路改造及农村路网、农村油路等建设工程。今年，局共组织4次专班对上述公路施工进行了全面排查，同时局党委班子成员每人负责一项公路工程，并长期驻点督办。各施工路段主要采取的安全措施有：一是加强爆破物资管理，采取逐级审批，登记造册，爆破物品管理员、安全施工监督员、工程质量验收员“三员”到位，确保爆破安全；二是各施工路段明确安全责任人，建立健全安全管理制度；三是第一责任人与各施工路段负责人、施工负责人与施工的各个环节层层签定了安全责任书，并督促落实到位；三是施工现场按照“三先三后”的原则施工。“三先三后”是：先上部后下部施工，先观察后施工，先排险后施工，特别是对高挖深填、滑坡、悬岩浮石的监控，明
确观察员，按照施工顺序，在保证安全的情况下才能施工；四是严格现场管理，重点路段，重点部位设立安全警示标志，施工关键部位设立安全防护设施，防止闲散人员和车辆进入工地。
四、存在的问题
1、水路
今年水上安全势态良好，安全意识较以往有所提高，但也有不可忽视的问题继续存在；
各乡镇虽然采取了一些行之有效的措施对水路交通安全进行了综合监管，但安全隐患仍然存在，主要表现在以下几个方面：
一是“三无”船舶仍在一定范围内存在，文峰乡轻土坪村和大中沟村共7只农用船，在从业人员没有取得从业资格证书的前提下，长期从事载客营运，潘口乡陶器厂客渡船只腐烂年久失修；田家镇南北坝3艘客渡船长期没有检验；吉鱼下湾客渡船、泗河客渡船船员超龄并且船舶没有检验等。
二是农用船舶和渔船非法载客营运还普遍存在。
三是从业人员素质过低，许多船员无证驾驶。
四是部分乡镇的汛期水路交通安全抢险预案还不完备。
2、运输企业
①运输企业的安全例会、安全检查时有走过场现象。
②站外“三品”查堵时有时无。
③源头管理抓的不够，私请乱聘驾驶员时有存在。
④事故责任追究不到位。
3、公路设施
①我县受山区制约，危岩浮石多，施工时极易发生坍塌和滑坡，给施工带来隐患。
②受地质影响，久晴、久雨导致公路滑坡坍塌的频率增大。
③我县大部分公路先天不足，弯急坡陡，路面等级低，抗灾能力弱，给行车带来安全隐患。
五、XX年的打算
一是继续抓好季节性和经常性的安全管理工作，抓现场管理，抓制度落实，抓责任到位，时刻紧绷安全这根弦。
二是配合乡镇人民政府加大对乡镇船舶的安全管理力度，按照“谁主管，谁负责”的原则，坚决落实县、乡、村、船主四级安全管理责任制，坚决打击“三无”船舶非法渡客。
三是抓源头管理，重点抓好客车、客船、车站、渡口的现场安全管理。
乡镇道路交通安全责任书范文2
一、基本情况
“十一五”以来，我县紧紧抓住国家加快建设农村公路的良好机遇，不仅加速了国、省干道的建设步伐，而且争取实施完成了黄瓜园—江边、江边—姜驿、老城—羊街等通乡水泥路和油路工程，同时启动了一大批农村公路通达工程建设新项目，延伸了通乡公路，使元谋交通建设得到长足发展，公路通车里程不断延伸，干线公路路面等级逐步提高、县乡公路油路化步伐明显加快、村组通达能力逐渐改善、县域客货运流量大幅度增长。截止4月底止，我县地方段共有在职工11人、临时工4人。列管县道10条207.647公里，乡道44条379.967公里，村道161条422.519公里，公路大中小桥梁27座1309.38延米，涵洞417道，列养的农村公路总里程为1010.14公里。全县除凉山公路正在进行部颁四级公路路基升级改造外，其余乡镇都通一条油路（或水泥路），县乡公路通畅率达到100%，全县78个行政村通等级公路达76个，通达率达97.4%，全县共有20户以上的自然村649个，公路里程2358.71公里，已通达494个村1565.2公里，还有117个村793.5公里未通达。在已通达的农村公路中：水泥砼路面117公里（其中：县道58公里、乡道13公里、村道46公里）、沥青混凝土路面99公里（全部是县道：元大路29公里、姜驿路26公里、老城--羊街—花同44公里），简易铺筑路面（含弹石路面）164公里（其中：县道54公里、乡道76公里、村道34公里），未铺筑路面633.4公里（其中：乡道290.9公里、村道342.5里）。铺筑路面公路里程合计380公里，占全县农村公路总里程的38%。近年来，在各级政府和上级有关部门的大力支持下，经全体干部职工的共同努力，管养路段公路养护质量逐年提高，公路路容路貌逐年改善，得到各级政府、交通主管部门及公路沿线群众的好评。
二、加强领导建立机构
为建立符合元谋县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化，在县人民政府成立元谋县农村公路管理养护工作领导小组的基础上，我局又成立了由县交通局局长任组长，分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长，地方公路管理段、路政股、财务室负责人为成员的元谋县交通局农村公路管理养护领导机构，负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构，为农村公路养护管理工作的开展，奠定了坚实的基础。
三、建立长效养护机制
为切实加强我县农村公路的养护管理，实现农村公路养护管理规范化，根据《元谋县农村公路管理养护体制改革实施方案》及县人民政府与各乡（镇）人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神，我局组织相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查，对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。11月22日—24日，州交通局组织对我县农村公路养护管理工作进行查评后，11月30日至12月3日，我局又组织了由县交通局分管领导、县地方公路管理段工程技术人员、财务人员和路政人员为成员的考核组，对全县十个乡（镇）管养的农村公路进行考核，考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、规章制度管理等方面进行。通过检查考核，各乡（镇）能按照《责任书》的要求逐一落实，从行业层面层层签订责任书、合同书，逐级分解落实责任，明确管理养护的任务目标和奖惩措施。在具体工作中，各乡镇农村公路管理所逐级签订责任书，村委会与养路员签订合同书，进行严格的量化、考核和奖惩，确保农村公路管理养护落到实处。群众对农村公路养护的积极性也日益提高，养护质量较上年度有明显改善。基本树立了“人民公路人民养、养好公路为人民”的思想，元谋县农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施，从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题，确保我县1010.14公里的农村公路级级有人管，条条有人养。
1—4月，我县地方公路管理段共采备养护料3858立方，清理疏通公路侧沟110公里，铲除路肩边坡杂草32500平方米，备弹石380立方米，修补弹石路路面360平方米。投入小修保养资金19.05万元，出动养护机械86台班，运输车辆238车次，投入人工891个工日。今年3月份，按照上级交通主管部门的安排，地方段组织工程技术人员到排查出的危险路段作调查设计，选定位置组织施工，利用养护大中修结余资金在尹羊公路危险路段设置安全防护墩374个，总投资达7.1万元。全年计划投入水毁大中修工程资金131.86万元，现已完成92.3万元，预计在今年雨季前工程可全部结束。
今年“2&8226;25”地震发生后，我局立即进入灾区参与抗震救灾工作，抢险保通灾区农村公路，并按抗震救灾指挥部的要求，抢修平安村委会至寨子山村3.5公里的通村公路，以保障救灾物资的运送。
县地方公路管理段组织工程机械于3月1日进场施工，3月13日完工，历时13天抢修通了寨子山小村的公路，及时解决了当地灾民恢复重建中运送物资困难。此次抢险救灾中，共投入挖机一台、50装载机一台、农用运输车一辆，皮卡车一辆，人员128人次，投入资金10万元，其中：灾区公路保通投入资金1.9万元，抢通寨子山小村公路投入资金8.1万元。元大公路由于受“7.09”、“8.30”地震灾害的影响，加之近年来车流量和超限车辆增多，导致部分路段路基、路面和附属设施受损严重。在州交通局和县际油路指挥部的关心、支持，于3月28日，由县地方公路管理段投入资金34.17万元，对元大公路部分路段路基、路面和附属设施进行修复完善，预计5月28日工程可全部结束。
1—4月，我县地方公路管理段定期组织对生产、生活用房、机械、车辆，公路养护进行安全检查，安全宣传、教育、学习好，各项安全生产管理制度，安全保障措施、安全生产责任制落实，公路安全标志度施齐全，未发生安全责任事故。
四、加强农村公路大、中修工程的管理
随着公路使用年限增长、车流量增大及雨季水毁等众多因素，我县辖区农村公路出现不同程度损坏现象，为进一步改善农村公路通行环境，我局安排技术人员对需要大中修的农村公路进行实地测量，并根据设计预算结果，报州交通局审批后组织实施。我县上报农村公路养护工程大中修建议计划68个，建议计划投资224.4153万元，3月26日，州局以楚交路（）4号《关于下达农村公路养护大中修工程实施计划的通知》下达我县大中修计划资金131.8629万元，其中：县道60.7369万元，乡道58.5001万元，村道12.6259万元。
计划下达后，我局严格按照《省农村公路养护大中修工程管理规定（试行）》和《省交通厅关于公路沥青路面养护维修严格执行养护技术规范的通知》要求认真组织实施，在工程监管中，认真落实《州交通局关于进一步加强农村公路养护大中修工程监管的通知》（楚交路5号）精神，切实落实质量责任终身制。同时根据《省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程，不得截留、挤占和挪用之规定，我局报请县人民政府批准，委托审计局对拨入的省补资金进行审计，省补资金没有发生挤占和挪用的现象，做到了专款专用。
五、认真筹划组织开展农村公路养护管理“示范点”和“示范路”创建不断提升农村公路养护管理质量和服务水平
根据《州交通局转发省公路局关于印发农村公路养护管理示范点和示范路指导意见的通知》(楚交路〔〕8号)，精神，我局拟从6月开始，在全县实施农村公路养护管理工作“示范点”和“示范路”创建活动，单独对农村公路养护管理情况进行检查和评比。同时，突出管养亮点，正在研究制定《元谋县农村公路（县乡村道）示范点、示范路实施意见》，要求各乡镇选择农村公路重点路段，每年完成10—20公里“示范点、示范路”的创建任务，山区乡镇要完成5—10公里“安保工程”的创建任务。以“示范点、示范路”活动为载体，检查督促管养工作，使农村公路的面貌焕然一新，使农村公路管养工作呈现出积极向上的良好态势。
六、加强公路产权管理
为维护公路路产路权不受侵犯，路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查，对占用、利用、破坏公路等行为依法处理，全年累计公路巡查905公里，38人次，发放《公路法》、《路政管理条例》宣传材料300余份，立案查处路政案件10件，结案10件，索回公路赔、补偿费2880元，依法收取公路占用费9752元，签订开设岔口协议书3份，收取开设岔口赔、补偿费9800元，有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整。
七、存在的问题
今年来，尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩，但与省州的要求和全县经济快速发展的需求相比，还有较大差距：
一是乡（镇）对道路的需求认识不一。山区迫切希望尽快将道路修建好，带动老百姓脱贫致富，养护积极性高，而坝区由于道路条件相对优越，养护积极性相对较差。
二是农民爱路护路意识差，乡村修路、建房时随意在公路上开口取砂石料，损坏路基边坡问题时有发生，农机具损坏路面问题大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等现象普遍存在，路容路貌脏、乱、差的问题得不到有效解决。许多损害路产的问题由于得不到举报而不能得到补赔，有些乡村甚至隐匿路政事件。
三是对做好农村公路管理养护工作重要性认识不足,重建设轻管养的思想依然十分严重。没有树立起“建设是发展、管理养护也是发展”的科学发展观。只想着要求交通部门多修路，没有考虑如何管理和维护修好的道路，导致对农村公路公路管理养护工作不到位，主动性不强。
四是对农村公路管理养护责任认识不清。认为修路、管路、养路都是交通部门的事，没有认真学习《元谋县农村公路管理养护办法》和《元谋县农村公路管理养护目标责任书》，不明确乡镇和行政村在农村公路管理养护工作中的责任，导致对农村公路管理养护工作不到位，主动性不强。
乡镇道路交通安全责任书范文3
县委、县政府决定在李店镇、威戎镇、界石铺镇分南中北三个片区，召开全县农村道路交通安全综合治理工作促进会议，主要任务是贯彻落实省、市关于加强农村道路交通安全管理工作的有关要求，部署安排今后一个时期全县农村道路交通安全综合治理工作，全力推动全县农村道路交通安全工作再上新台阶。刚才，各督查组逐乡镇通报了督查发现的问题，并就做好今后工作提出了明确具体的要求。各乡镇围绕存在的问题，就抓好本辖区道路交通安全工作作了表态发言。会上，李书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县农村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保畅通”为目标，落实责任，强化措施，加大投入，全县农村道路交通安全形势总体稳定，为经济社会发展营造了良好的交通安全环境。但我们也应清醒地看到，全县农村道路交通安全管理工作仍面临许多新形势、新问题。
从总体形势看，截止目前，全县共发生道路交通事故16起，造成14人死亡、7人受伤，直接财产损失2.66万元，全县道路交通安全形势依然十分严峻。大家知道，近两年，我省接连发生了几起重特大道路交通事故，其中天水市甘谷县“1·9”低速载货汽车翻车事故、庆阳市环县“9·6”农用三轮车翻车事故、临夏康乐县“4·4”农用三轮车坠崖事故，给广大群众生命财产造成了严重损失，教训极为惨痛。大家还知道，5月15日，一辆载有46人的旅游大巴在陕西省咸阳淳化县仲山森林公园附近侧翻，坠入30多米深的山沟，事故已造成35人死亡、11人受伤，检察机关已介入调查。这些事故，充分暴露出农村地区在车辆的管理、驾驶人的教育、交通安全法规常识的宣传普及等方面存在任务不明确、责任不清晰、管理不落实、教育不到位等问题。这些问题在我县也普遍存在，各乡镇、各部门一定要高度警觉，深刻反思，引以为戒。
从督查情况看，4月28日，省上召开了道路交通安全工作电视电话会议，安排部署了全省农村道路交通安全集中整治工作。为认真贯彻落实省上会议精神，深刻吸取事故教训，县上及时下发了《关于进一步做好全县农村道路交通安全管理工作的通知》，要求各乡镇、各有关部门切实做好全县农村道路交通安全集中整治工作，并抽组成立了5个督查组，对各乡镇工作开展情况进行了督查。从这次督查的情况看，全县农村道路交通安全工作仍存在许多突出问题：一是交通安全意识淡薄。从刚才通报的一些问题，我们可以看出，一些乡镇和单位对农村道路交通安全管理工作的认识不到位，重城轻乡意识比较严重，不同程度地存在麻痹和侥幸心理，工作不认真、不细致、不到位。大部分交通参与者法制观念淡薄，安全意识和自我保护意识差。二是交通安全隐患突出。我县农村道路路网结构不尽合理，大多道路弯多、坡陡、路窄，道路等级低，标志标牌缺乏，安全防护设施不完善，道路的隐患点和“黑点”较多，加大了我县道路安全监管工作的难度和压力。三是违章现象比较普遍。违章行驶、乱载乱拉现象随处可见，各类交通安全违法违章行为普遍存在，低速载货汽车、摩托车、农用三轮车、甚至无牌无证车辆违法拉客现象十分严重，农村道路交通安全事故呈多发态势。四是交通安全责任不落实。“属地管理、分级负责”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”以及职能部门的监管责任、企业的主体责任落实不到位，管理主体不明确，对交通违法行为往往只是采取突击检查的方式，没有形成行之有效的长效机制。五是源头管理不到位。公安交警部门和乡镇对驾驶人员的基础情况掌握不清、不准，对农村驾驶人员的安全教育不够，使得农村机动车管理基本处于失控状态。六是交通安全宣传教育存在死角和漏洞。相当一部分车主和司乘人员，尤其是农用车驾驶人，不了解交通法规和安全知识，进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”宣传活动没有真正落到实处。
前车之覆，后车之鉴。各乡镇、各有关部门务必要引起高度重视，本着对工作负责、对自己负责的
态度，清醒认识当前农村道路交通安全工作面临的严峻形势，克服侥幸心理，防止麻痹大意，强化底线思维，狠抓措施落实，切实按照省上部署开展的集中整治活动要求，迅速掀起集中整治的热潮，坚决遏制重特大事故的发生，确保全县农村道路交通秩序平稳。各乡镇、各部门要严格按照今天会议安排，迅速行动起来，突出重点，集中力量，狠抓落实，切实把全县农村道路交通安全工作抓紧抓好、抓实抓细、抓出成效。具体就是要“围绕一个目标，强化三个责任，解决五个问题”。
围绕一个目标：就是围绕“降事故、保安全、保畅通”这一目标，切实采取“严防、严查、严管、严处”等并举措施，全力预防和遏制重特大道路交通事故。
各乡镇、各部门要切实加强对农村道路交通安全工作的组织领导，建立健全多层次安全责任体系，确保各项安全管理措施落到实处。
一要加强领导抓落实。各乡镇、各有关部门要切实把农村道路交通安全管理作为当前一项重点工作，按照省、市要求，设立农村道路交通安全管理工作办公室，由主管安全生产的乡镇长担任主任，各乡镇派出所副所长或民警兼任副主任，从乡镇现有干部中落实2名专职工作人员，并设立专门的办公场所。每个行政村要确定2名道路交通安全义务监督员，由村干部兼任，做好交通安全知识的宣传普及工作，协助维护农村道路交通秩序。从督查情况看，一些乡镇还未设立道路交通安全管理工作办公室，这项工作务必于5月底前完成。
二要密切协作抓落实。各乡镇、各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想，各司其职，各负其责，顾大局、识大体，讲团结、讲协作，不能计较单位利益和个人得失，坚决杜绝推诿扯皮、推事出门和单位利益动不得的问题。今天会后，各乡镇、各有关部门要围绕各自的职能分工，积极行动起来，主动开展农村道路交通安全管理各项工作，完成好各自承担的任务。部门之间、上下级之间要密切配合，互通情况，互相支持，相互补台，真正把各项措施和任务落到实处。
乡镇道路交通安全责任书范文4
道路交通安全，责任重于泰山，为切实做好交通安全畅通工作，保障广大人民群众生命财产安全，经镇党委政府研究，制定了2021年度道路交通安全工作计划，望各办公室、各村社按照计划压实责任，贯彻落实。
一、组织落实
镇政府成立了道路交通安全专项工作推进小组，由党委书记、镇长为双组长，分管领导为副组长，各办公室和各村社书记为成员的领导小组，日常办公设在镇建管办，组织督导道路交通安全工作落实。
二、工作任务
（一）开展排查阶段（3月10前）。各村社区要对辖区内的堤坝、水库道路、下河道、溪沟、湖泊、堰塘、山坪塘、田改塘、江河“消落带”等临水、临崖道路进行全面摸排。在3月20日前，完成排查任务，对可通行车辆的道路（包含乡道、村道和各类临水自建便道、连接道、断头路），要逐点记录建立台账，并报镇建管办进行汇总上报。
（二）明确治理点位以及制定计划阶段（3月30日前）。加强与上级对接，协同县交通局、县公安局对急弯、陡坡、临水、临崖路段进行确认，初步制定安装护栏、警示标志等相关安装计划，并及时上报，争取资金。
（三）落实临时防护措施（6月20日前）。各村社区要对排查出的临水隐患路段，未治理完成前，要立即采取垒条石、砌石墙、砌片石水泥墙、箱式填石护墙、密植行道树等临时防护措施和警示标志标牌，防止车辆坠水风险。不具备车辆安全通行条件的，要在临水路段入口处设置完成栅栏、拦路杆等物理封闭措施，禁止客运车辆、面包车、三轮车及其他各类社会车辆驶入。
（四）强化工程治理（11月20前）。对纳入2021年存量整治和新增重点道路临水隐患路段，要按照相关标准要求，完善“生命防护工程”、警示提示标志、防撞墙等必要的安全防护设施，确保车辆通行安全。隐患整治不到位不得开通客运班线和校车，已开通的在隐患整治到位之前要调整线路，因客观条件无法调整的应当暂停营运。
（五）逐点核查验收（12月20前）。在护栏及警示标志完成后，要按程序及时对接上级部门申请验收，确保隐患整改符合标准。针对新建、改建、扩建的乡村道路，建设完工后未经验收或者验收不合格的，以及没有安装安全防护设施的，不得交付使用、开放交通，并采取物理隔离，禁止通行。
三、保障措施
（一）强化责任落实。各村社区要严格落实属地管理责任，强化对乡、村道路安全隐患排查治理，镇建管办要按照上级要求推进安全隐患点治理。
乡镇道路交通安全责任书范文5
一、加强领导，层层落实责任
交通安全责任重大，我镇年初成立了交通安全领导小组，
实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有专人负责负责全镇道路交通安全管理的组织协调工作。与此同时，各村、社区也相应的成立了交通安全领导小组，负责本辖区内的交通安全工作。由于领导重视，层层落实责任，切实履行工作职责，确保了全镇全年道路交通安全有序，道路交通参与者出入平安，交通事故得到有效控制，没发生重大交通事故。
二、 措施得力，工作落到实处
全镇的道路交通安全工作由镇经济和社会事务办具体牵负责，镇政府各部门密切配合，按照职责分工，齐抓共管，形成合力，确保工作措施落到实处。
1、镇经济和社会事务办每季度组织召开一次道路交通安全联系会议，加强对交通安全工作的检查，督促各种道路交通安全隐患的整改。
2、实行层层签定目标责任制，镇政府与各村签定了道路交通安全目标责任书，同时镇政府还与机动车驾驶员签定了道路交通安全责任书。
3、每月对本辖区内的道路交通安全进行一次事故隐患的排查工作，重点排查本辖区内村、组道路的事故隐患。
4、对村、组道路需设错车道的地方进行规划，对未完善安全警示标志的村、组道路进行检查，并将规划和检查情况书面上报镇道路交通安全工作领导小组研究解决；对设置不合理的村、组道路道口提出建议，拟定具体措施加强对村、组道路的维护和保养。
5、结合城乡环境综合整治工作，利用各种会议、广播、板报、标语等大力宣传《道路交通安全法》等法律法规，全年书写道路交通安全的宣传标语30余幅，出动宣传车2次，发放宣传资料1000次。组织本辖区内驾驶员教育培训1次。
6、建立了教育培训学习制度，组织各村、社区和驻镇企事业单位人员学习道路交通安全知识，并纳入年度考核，学校加强了对学生进行交通安全知识教育，并纳入年度教育考核。
7、加大了路面管控力度和交通秩序整治。配合县相关部门对“野的”、“
火三轮”载人等违法行为进行了专项治理，确保道路交通安全。
8、完善了乡村公路的安全设施，加强了道路的和维护和保养，确保村道的畅通。
9、对村、组道路农房建设占道施工违法行为和其它违法占道行为进行了监督检查。
10、抓好组道建设，配合村组做好组道规划设计，做到布局合理，经济适用，搞好技术指导，加快组道建设步伐。
11、做好了村道养护管理工作，各路段有专人打扫卫生，保证道路干净、整洁。镇相关人员不定时抽查，确保了镇内村道养护管理工作顺利开展。
乡镇道路交通安全责任书范文6
云南省丘北县举全县之力把交通安全问题作为全县建设社会主义新农村必先破解的一道难题，创造了农村道路交通安全管理和“路、站、运一体化”发展的成功经验。
“丘北经验”受到了普遍关注，引起了国务院总理和曾培炎、回良玉等中央领导及云南省委书记白恩培等省州领导的关注，中央政治局常委曾批示：“丘北县探索了一条解决农民安全出行的好路子。”
堵疏并举治顽症
丘北县地处滇东南，是典型的农业县。全县山区半山区多，过去农村道路基础和安全设施差，管理体制不顺，职责划分不清，处于交警不管、农机部门又管不了，致使监管失控，造成安全管理上的盲区。拖拉机、农用车、微型车、摩托车违章载客问题突出，无证驾驶、酒后开车、超载、超速屡禁不止，导致群死群伤的重特大道路交通事故频频发生。2004年1月26日，一辆农用车事故造成27人死亡、53人受伤的重特大交通事故。
在取消农业税后，同时也取消了民工建勤、民办公助的政策，出现了农村道路谁来建?谁来管?谁来养?这些问题一直困扰着县乡村干部，成为建设社会主义新农村的拦路虎。
丘北县没有回避这些问题，而是采取积极有力的措施，及时成立了县乡村领导小组，开展专项整治，着力从源头上预防事故的发生。
首先是摸清底子。全县合法的和运输部门安排的运力仅能满足1200人的出行，而正常的客运需求为1800～2000人，平均每天约有500～800人无安全、合法的客运车辆乘坐，遇有节、假日和农村赶集日客运需求增大，约有1.1万余群众无车可乘。
公路交通是农村经济发展的命脉和先行官，治理农村交通不能采用堵的办法，而只能采用疏的方式来进行。
基于这种认识，县里紧紧围绕农民出行要有车坐，突出解决制约群众出行及出行不安全的难点，禁止了低速车、拖拉机载客，取缔、强行报废无牌无证拖拉机和低速车辆；取缔了城区无序营运的三轮摩托车；将在郊区非法无序营运小微型面包车重组纳入有序管理；在农村取缔了低速车、拖拉机载客。在城区投放100辆出租轿车，新开通16条村委会客运线路，将县乡主干道和部分通村公路的大中型客运车辆增加到140辆；投入64辆客运车开通了县城至乡(镇)的公交车。
通过整合各种客运车辆和市场化运作让驾驶人自购车辆的办法，政府在未出一分钱的情况下，把县内56辆客车运力增加到260辆。同时在县城兴建锦屏客运站，并分别在一些乡(镇)建立客运站，形成以县城客运站为中心，向各乡(镇)站、场延伸的客运站(点)网络；同时，针对农村逢集日群众出行量增大、客运市场需求矛盾突出的实际，对全县所有集市贸易按农村客运公司经营范围统筹规划成片区，由客运公司组织赶集车队满足农民赶集客运需要。农民风趣地说：“城内青蛙叫，城外‘黄虫’跑，百姓出行有依靠，不再担心阎王叫报到。”
改革创新破瓶颈
过去，丘北有道路通车里程2393公里，其中三级公路仅151公里，四级公路734公里，通客车仅673公里，全县道路基础差。对此，丘北县按“谁投资、谁经营、谁受益、谁管养”的原则，作出了出让乡村公路客运经营权和许可民营企业投资修路及建设农村客运场、点、站的规定，把投资修路、建站、购车与经营权捆绑起来，吸纳民间资金参与农村公路建设，激活了民间资本。
全县已吸纳民间资本3000余万元，修建了6个农村客运站，总里程为184公里的15条乡村公路，并投入了客运车辆300余辆。试点以来，共筹建7570余万元，修建农村公路24条，里程299.1公里。
此外，县里还多管齐下、综合治理，由政府出资完善规范了道路交通设施，增设了警示标牌、标线；还结合整顿无牌无照车辆的同时，对全县全部客运进行了整合，然后按照车辆类别和交通人流情况，分类集中，专线运行，统一管理，强化监管力度，从而在满足农民出行需求的同时，又规范了客运车辆运输秩序。
长效机制保安全
丘北县针对长期以来农村交通管理薄弱、放任自流的状况，增加警力，在乡镇成立安全生产监督管理站，配备专用车辆和办公用品，增加交通协管员。
县委、政府把农村道路交通安全的监管、管理按有目标、有任务、有检查、有奖惩“四有" 的要求，将农村交通安全责任目标层层分解，在县、乡（镇）、村各级干部中建立道路交通安全管理责任制。
每一名乡(镇)干部都与一个村民委或一条线路或一个村小组挂钩，明确目标责任，强化对乡村道路的交通管理和监控；并分别在乡镇成立交通运输协会，设管理人员2至3人，各村民委设置交通安全员1人，负责辖区营运车辆的监督、管理教育；把全县低速车、拖拉机的监督管理按属地分别落实到各乡镇的每个干部和工作人员，对车辆、驾驶人实行“一盯一”的管理方式和“一帮一”的监管办法；低速车、拖拉机按属地分挂到各乡镇干部和工作人员头上，对挂钩对象进行教育，面对面与车主(驾驶人)签订交通安全责任书，监督其规范使用并及时进行登记、检验；实行“一车一档”的管理，全面落实对车辆和驾驶人的资质审查；对每辆机动车、驾驶人由各村建立详细的管理档案和台账，在驾驶人熟知管理规定的情况下，签订车辆的购入、使用性质、转卖责任书，凡不按责任书规定使用的，限制其在辖区上路；对遵章守纪的，经乡镇交通协会评议予以奖励。
