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财务监督措施范文1
财务监督管理主要指的是企业经过科学的规划、管理对资金的来源、使用、收益分配等实施管理，电网在施工过程中，投资费用非常大，若无法实施有效的监督管理，不但对电网建设的顺利实施造成阻碍，还会对电网建设单位的经济效益带来较大的影响。所以，在电网建设过程中，企业一定要做好财务监督管理工作。当前，我国的电网建设单位在财务监督管理领域出现了一些问题，由此，电网施工单位要结合具体情况，建立科学的措施，逐渐提升财务监督管理质量，进而为电网施工单位的健康发展奠定基础保障。
一、电网施工单位财务监督管理的工作
电网施工单位财务监督管理的重要工作是对电网施工的投资实施预算、管理、监督、决策，依法实行成本筹集，严格管控资金应用情况，在确保施工质量的同时，尽可能降低施工费用，进而提升单位的经济利益。电网施工单位财务管理不但要求做好资金筹集任务，还需对电网建设工程的前期投入实施预测与决策，对投资费用展开分析、管理，对电网建设工程的获利情况进行估算，制定财务报表等。
二、电网建设单位财务监督管理中隐藏的不足
1.财务管理体系不健全
当前，我国电网施工单位财务监督管理体系不健全，对财务管理缺乏重视，过分注重工程施工进度，忽视了内部财务监督控制，监督单位缺少必要的约束性，造成电网施工期间出现违法违规的情况；少数单位的财务科目不合理，账表与实际情况不统一，造成财务监督管理者在工作环节无法严格根据相关要求进行工作，进而导致财务管理缺陷。
2.财务监督管控智能弱
当前，我国的电网施工单位对财务监督管控的检测力度薄弱，财务部门在放款前，并未对有关财务实施检查，内部审计单位对建设预算审计报表太过重视，可对财务审计的要求不高，对财务费用的来源，流向缺少一定的审计，对有些临时项目的预付款审查不严格，造成施工期间产生超支付款的情况。
3.财务监督管理者的整体素质偏差
受电网施工单位特殊性的制约，企业的财务工作者要熟练掌握电力、项目造价、建筑、会计等多方面的专业理论。当前，施工单位财务管理者的专业技能和工作责任心很差，在工作期间没有严格根据相关要求进行工作，造成在财务监督管理期间极易出现问题。
三、加强电网施工单位财务监督管理的有效对策
1.建立健全的财务监督管理体系
电网施工单位的财务监督管理与其他项目的管理存在较大的不同，其必须严格根据相关流程展开规范化管理，由此，电网施工单位要结合相关法律要求，根据电网施工的具体状况拟定满足自身要求的财务监督管理体系。电网施工单位要全面研究现有的财务体制中存在不足之处，完善财务制度，进而为财务信息的正确性、实时性以及全面性提供保证。
2.加大财务监督管控力度
电网施工单位要有效落实施工工程主管机构的监管责任，加强对电网施工工程的财务管理。管理部门属于电网建设的主体，所以，管理部门需全面做好管理任务，严格根据相关要求实行财务管理，管理者不但要对电网施工工程的日常支出实施监管，还需对拨付给建设单位的费用实施监管。管理者要重视财务工作者的监督，防止财务工作者出现违法操作的情况，电网施工单位唯有加大财务监管力度，方能更好的提高财务管理效果。
3.强化企业内部审计监管
审计监控对财务监督管理能力的提升有非常重要的意义。由此，企业需建立健全的审计体制，清楚财务经济法规，认真查错，防弊管理，增加企业的财务管理质量。公司的内审人员需独立开来，不能依靠财务部门，唯有这样方能确保内审人员落实好财务监管工作。伴随经济的不断发展，依法理财已变成财务监督管理的主要发展趋势，电网施工单位的领导需改变以往的思想理念，科学的对待财务监督管理，保证财务人员可以依法理财，合理理财，进而让财务监督管理更为科学化与合理化。
4.提升财务监督管理者的整体素养
财务监督管理者需具备较高的专业技能和较好的管理水平，具备廉洁奉公、思想科学的精神。企业结合具体情况，拟定科学的培训内容，定时对财务监督管理者实施培训，逐渐提升财务监督管理者的专业技能。重视财务监督管理着的思想培训，加强财务监督管理者的工作责任心，保证职员能严格根据相关规定进行工作，进而大大提升电网施工单位的财务监督管理能力。
5.防止电网施工单位内部不和谐要素影响
电网施工单位财务监督的创建需要每一个部门之间的协调与监督。首先将财务工作的任务分成几个模块，各个模块之间不但相关独立还相互影响，“独立”指的是工作方面的自我管控，“相互影响”主要是指工作内容方面互相融合与相互监督。避免各部门之间出现相互独立的情况。其次将财务工作的内容管理区详细划分，将财务管理体系的创建和生产、销售等环节关联起来，分门别类的实施相互之间的配合。如此不但使工作变得细致精益化，并且明确了各部门之间的管理区域。同时，还起到了有效的监督作用，这样的体制可以促进电网施工单位的和谐、健康、可持续发展。
四、结束语
总而言之，在电网事业快速发展的大环境背景下，财务监督管理是电网施工单位管理的重要部分之一，在市场经济环境下，电网施工单位必须强化财务监督管理，一旦出现问题要立即处理，逐渐提升自己的财务监督管理能力，进而有效提高企业的核心竞争力，推动企业健康发展。
参考文献：
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财务监督措施范文2
关键词：企业财务；内控管理；制度建设；难点；解决措施
企业在社会经济发展过程中面临着激烈的竞争，企业要想提升自身竞争力，就要不断完善财务内控管理制度，有效的提高企业核心竞争力。但是因为各种因素的影响，导致企业内控管理制度建设存在一定的难度，不利于企业的可持续发展。企业要重视财务内控管理制度的作用，重点解决存在的难点问题，使企业财务内控管理制度不断完善，提高企业的生命力。
一、企业财务内控管理制度建设中的难点
(一)内控意识不到位
在实际运行过程中，一些企业领导建设财务内控管理制度，只是增加了内部控制的环节，从而影响到企业业务开展，不利于提升企业经济效益，因此他们认为不应该过多的设置财务内控。这就导致内控意识不到位，使员工产生抵触情绪，这不仅影响到内控设计，还会阻碍企业财务内控管理制度的执行，导致财务内控管理制度无法真正的执行下去。
(二)内控管理执行不到位
企业财务内控管理制度建设过程中，存在较多内控管理执行不到位的情况。例如，在资金管理方面因为管理疏漏等问题，账面无法及时进行处理，资金安全管理方面存在风险；在合同管理方面，一些合同管理不够严格，导致合同要素不全面，一些业务因为情况比较紧急，存在合同后补等情况；当前企业某些工程管理项目不够精细，这样不利于对于工程造价给予科学的预算和控制。
(三)缺乏内部控制人才
人才在财务内控怪制度建设过程中发挥出重要的作用，实施企业财务内控管理制度的过程中，实际上存在很多障碍因素，在加上惬意缺乏有关财务内控管理方面的人才，还有内控管理人员对业务了解不透无法渗透到企业经营全过程。
二、企业财务内控管理制度建设中难点的解决措施
(一)重视内控建设
财务内控管理制度建设是非常重要的，企业要重视内控管理和经营效率的作用。通过财务内控管理，使企业经营侠侣和效果不断得到提高，。惬意还要定期组织专题会议，培训企业员工的内控知识，让企业每一个员工都可以明确内控建设的作用，获得全体共识。
(二)完善组织机构和工作机制
财务内控管理制度的建设过程中，企业需要在公司内部建设控制委员会，主要负责任命相关工作人员作为内控联络人，完善组织机构管理职责，使各个部门各负其责，从而可以及时协调各种事项，提高内控工作的工作质量。风控委员会负责企业全面风险管控的组织领导，负责决策部署。，此外需要对于内部控制体系建设发挥统筹协调作用，审批有关内控工作的相关计划和各种类型的工作报告，还负责有关内控控制文件的，这样有利于审核企业各个部门的内控管理成绩。企业内控管理办公室，主要负责对于内控工作进行值和协调，制定具体的管理制度和管理方法，对于项目实施进度和质量给予严格的管控骗过你，此外加强还说呢和项目前期业务，实施系统的部署。编制和管理项目涉及到的文件和成果，并且负责整改内控缺陷，并且要上报给风控文员会，使其可以及时掌握内控工作的具体情况。建设内控专业小组之前，要以企业业务特点为基础，合理构建小组需要负责的问题，内控专业小组主要负责日常管理组、财务管理组、人资管理组等，战略维护组主要负责统筹内控工作，并且指导内控工作的进程，其他专业组需要促进企业的内控运营，纠正整改风险管控过程中的问题。
(三)开展风险评估
以企业管理经验为基础，收集风险信息，这样有利于实施风险辨别，召开会议，可以掌握在企业内控管理制度当中存在的风险点。组建专业机构实施评估面临的风险，确定控制点，完善风险责任部分，从而使内控工作开展更具针对性。充分利用风险评估的结果，玩撒谎呢惬意给财务管理部门的内控专业咨询机构，这样有利于查找需要的业务和项目，从而确定管理目标的风险点，明确哪些环节和项目需要得到改进，控制财务风险在可以承受的范围当中，结合企业自身特点，优化工作流程，实现业务的全流程设计。
三、结束语
在激烈的市场竞争当中，企业需要加强内部控制，通过内控管理工作提高企业核心竞争力。企业需要明确财务内控管理制度建设难点，使内部管理意识不断得到提高，为企业实施财务内控管理制度奠定坚实的基础，促进企业可持续发展。
参考文献：
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财务监督措施范文3
财务监督的分类
按照不同的监督主体，财务监督分为内部监督和外部监督。前者指企业外部有关机构对企业实施的监督。按照不同的监督内容，财务监督分为财务状况监督、财务成果监督和财经法纪监督，前者指以财务收支活动为内容的监督，主要检查财务处理是否符合规定、财务状况的优劣及其原因;次者指对财务活动成果是否达到预期目标为内容的监督;后者指以国家法令制度和财经纪律遵守情况为内容的监督。
按照不同的监督阶段，财务监督分为事前监督、事中监督和事后监督。前者指对财务活动实施前的准备阶段进行的监督，主要检查财务计划是否符合有关政策、法规的规定和提高经济效益的要求;次者指对正在进行的财务活动实施的监督，即检查财务活动的开展是否符合有关法规、制度的规定以及财务计划的执行情况，并针对存在的问题予以制止或纠正;后者在财务活动完成后对其结果的监督，即检查财产的安全完整，财务成果的真实与否和财务计划目标的完成情况。实施财务监督，以国家有关的法令条例例和企业的规章制度、财务计划为依据。
财务监督的工作阶段
1、准备阶段。主要工作包括确定检查对象、内容和任务，组织检查人员，安排检查时间。
2、实施阶段。主要工作包括搜集资料、了解情况、检查取证。
3、总结阶段。主要工作包括整理检查资料、编写检查报告。
进行财务监督，普遍采用调查询问有关人员，审阅财务文件，核对账簿、报表，统计分析财务数据等方法。
财务事前监督的加强措施
第一，更新观念，提高认识。
更新观念，提高认识是做好事前财务监督工作的前提。在我们审计工作中还发现有拍脑袋决策、凭经验决策的个别企业管理者。他们对财务事前监督的作用认识不足，把财务监督看成是对自己的监督和控制，对财务监督持抵触情绪。在这种情况下，企业的领导要解决思想认识问题，要改变过去那种认为财务工作仅仅是经济信息的加工和反映的观念，充分认识事前财务监督的重要性和必要性，真正使事前财务监督在企业经营决策和其它方面发挥其应有的作用。
第二，加强财务队伍建设，提高财务人员的业务素质。
加强财务队伍建设，提高财务人员业务素质是做好事前财务监督工作的保证。俗话说，打铁先要自身硬，财务人员要有过硬的本领，才能适应事前财务监督对财务人员的高要求，事事都是似是而非，就根本起不到监督作用。作为财务人员，仅仅具备会计专业知识是不够的，还应具备有经济学、企业管理学、统计学、工程技术信息管理等方面的知识。要掌握各种管理技能，了解各类企业的管理现状，善于分析和总结先进的管理经验。财务工作不但只是报账、算账，还要参与企业的经济活动，发挥监督和控制作用。要做到这一点，就要不断地加强学习，更新知识，提高业务水平。
第三，建立和完善事前财务监督制度。
建立和完善事前财务监督制度是开展事前财务监督工作的依据。是财务事前监督管理制度化的重要措施，事前财务监督制度应当成为企业领导执行和财务人员实施事前财务监督的有效依据。
第四，设置财务总监。
设置财务总监是具体实施事前财务监督的手段之一。财务总监的工作重心不但在于重大财务决策、H常的财务活动、重大的经营决策，而且还在于企业财务风险控制和经营风险控制。财务总监这一职位要由业务强、素质高的人员担任，能了解和反映真实情况，清正廉洁、严于律己、不谋私利，忠诚和倾心于事前财务监督工作。
经济越发展， 财务监督越重要，实践证明，实现事前财务监督是必要的而且是可能的。只要我们从制度上不断完善，就一定能够使事前财务监督发挥出更加有效的作用。一个具有事前财务监督制度和机制的企业必将是一个逢勃发展的企业，一个重视企业事前财务监督的企业领导也将是一个成熟的、有远见的、优秀的企业家。
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财务监督措施范文4
【关键词】军队财务监督 思路
一、加强法制建设、完善配套措施，是强化财务监督的重要前提
第一，加快完善各种财经制度。改革开放以来，我军在财务管理方面先后制订出台了《预算经费管理规定》、《预算外经费管理规定》、《会计规则》等方法律、法规，为实施财务监督提供了法律依据。但这些法规制度在执行和实施过程中，还存在着不适应经济形势，操作性差等问题，必须尽快加以完善。如对预算资金的申请、评估、立项、拨付、监督、使用等环节制定具体的、操作性强的法律规范程序，真正做到用制度约束人，用法规约束行为，依法治财，依法理财。第二，加快财务监督的立法工作。财务监督立法工作相对滞后，在很大程度上影响了财务监督的顺利开展和财务监督体系的完善。而且财务监督的职责和权限也无法进行科学界定。强化财务监督工作的当务之急是要加快监督的立法工作，尽快出台《财务监督工作条例》。各级财务部门要认真研究与财务监督工作相关的规定、办法，并积极总部反映情况，争取支持，制订切实可行的补充性财务监督法规，真正做到依法监督，依法行政。第三，加大财务监督执法力度。当前，违法违纪问题仍然普遍存在，有的甚至还相当严重，屡查屡犯、屡禁不止，成为财经秩序混乱的重要特征。这反映了财务执法体系的执法力度不够，处理偏轻，处罚不力，特别是对违法违纪责任人员的处理力度不够，这种状况的存在势必产生越来越严重的后果。财务部门，必须努力争取各级单位党委和首长的大力支持，加大财务执法力度。必须本着高度的责任心，依法监督，切实加大对违法违纪问题的处罚力度，切实做到违法必纠，执法必严，切实提高财务监督权威性和财经法纪的严肃性。第四，要积极推进和完善各项财务配套改革。当前，财务三大改革正在各地积极推进。一是细化预算，要改变过去预算资金分配粗放，经费切块包干和归口管理的状况，在预算编制上，应该把预算具体到项目和单位，以适应部门预算管理的要求，便于监督管理。二是实行军队资金集中支付制度，要改变过去国库分散支付，将预算资金拨付各部门各单位，由其自主支配使用，脱离财务监督，无法及时发现和纠正支出过程中问题的状况，实行资金集中支付将很大程度抑制这种现象的产生。三是实行政府采购制度，建立政府采购制度是健全、规范财务支出政策的核心内容。
二、建立健全财务监督机制，是强化财务监督的重要保证
第一，由重事后监督为主转变到全过程的监督。近几年，为适应社会主义市场经济发展，各级财务部门在监督模式方面进行了有效的探索，但是目前的监督方法仍然比较陈旧，监督范围也比较狭窄，仍然主要沿用过去的检查模式，主要是进行事后检查，对预算执行中的问题缺乏行之有效的监督手段。因此，财务监督要适应军队预算管理改革，实行对本级预算支出的申报、拨付、使用的事前、事中和事后全过程跟踪监督，及时发现财务运行过程中存在的问题。第二，由微观监督转变到宏观监督。随着市场经济体制的建立和财务部门职能的转变，财务管理要加强宏观调控的力度，因而客观上要求财务监督从过去的重微观监督转变到以宏观监督为主上来，充分发挥军队财务作为军费分配总枢纽的作用，通过对整个军队财务运行状况监控和分析，及时发现军事经济运行中的突出问题，并提出建议和措施，以促进军事经济持续、健康发展。第三，由突击性监督检查转变到日常监督。市场经济体制下，财务工作的中心是以加强管理为主，因此，财务监督工作也要转变监督方式，逐步由突击性监督检查转变到日常监督上来，立足财务管理，着眼于财务活动的全过程，通过进行日常监督检查，发现财务管理过程中存在的问题，及时提出整改意见，完善制度，堵塞漏洞，不断提高财务管理水平，真正形成监督与管理并重，日常监督管理与专项监督检查相结合的财务监督工作新格局。第四，由对外监督转变到内外并重的监督。过去，由于重视外部检查而对财务内部忽视监督，财务部门也出现了一些违法违纪现象。开展财务内部监督是财务部门内部对权力的一种制约，因此，必须把对外监督转变到内外并重的监督，通过对财务部门内部的监督，可以促进财务法规、制度正确贯彻落实，要对财务部门内部机构预算资金、专项资金、以及财务收支活动进行定期的监督检查，加强自我约束，规范行政行为。
财务监督措施范文5
文章编号：1004-4914（2017）05-118-02
一、引言
财务管理是很多企业和单位在日常管理工作中经常会使用到的一种工作方法，同时财务管理可以及时反映单位在一个阶段内的运作和管理的情况，财务管理是否能够有效开展，会对单位的管理工作造成极大的影响。行政事业单位虽然不是以盈利为目的的工作单位，但是如何利用财务管理实现自身更好的运行和发展也是单位重点关注的问题。在行政事业单位中的财务管理一直没有取得较为理想的效果，特别是近几年经济发展形势快速变化也对单位的财务管理工作造成了影响。行政事业单位需要充分研究并合理利用财务监督工作，以优化后的财务监督工作促进财务管理工作的整体提升，保证行政事业单位稳定健康的运行。
二、财务监督的现状
（一）财务监督体系不完善
行政事业单位的财务管理工作以及其他与财务有关的工作都是单位日常工作中比较关心的部分，而单位对于财务监督的作用和工作细则相对不够重视。现在财务监督工作没有取得积极成效的一个重要原因是由于财务监督的体系不够健全，财务监督的制度总体来说较为空泛而与实际的财务监督工作联系程度不高，特别是对内部监督和外部监督的具体工作行为的说明不够。同时财务监督体系相对较为落后，行政事业单位对于体系的更新完善工作开展不足，体系中的很多工作细节脱离现阶段的工作实际情况而不能起到有效的监督和规范作用，对单位的管理工作帮助不大甚至会影响到正常的运行。
（二）财务监督人员综合素质不高
行政事业单位的财务监督工作需要由财务监督人员组建的监督部门进行，监督人员的工作能力和综合素质将会对监督工作的合理性和有效性造成极大的影响。行政事业单位在财务监督人员的选择上存在要求不够严格的问题，很多财务监督人员通常在不具备相关的监督知识和监督能力就参与财务监督工作，因为自身素质不足造成监督工作通常只是在表面进行但没有把单位潜在的问题发掘出来，为单位后续的运行工作埋下隐患。很多行政事业单位没有固定的监督部门，只是在极少数的情况下由单位领导带领财务管理人员进行财务监督工作，单位内部的监督意识整体较为薄弱。
（三）财务监督方法不够科学
财务监督虽然在保证行政事业单位的稳定健康发展方面有较大的贡献，但是在单位实际实施的过程中却存在不够合理的问题。首先是财务监督工作对于财务信息的控制能力不足，?o法通过合理的方法收集财务信息并进行相应的判别，当财务数据存在错误时进行的处理工作也存在较大的错误。财务监督的工作效率也相对不高，同时单位也缺乏相应的基础设施来保证财务监督工作的快速准确进行。财务监督的工作方法整体停留在简单的会计核算方面，对于最近的监督管理的方法应用程度不高，对于日渐增多的财务监督任务表现出工作能力不足的问题。
（四）财务监督结果利用率低
行政事业单位财务监督没有取得明显的效果有一个重要的原因是单位对财务监督的结果利用率较低，没有采取合理的措施来完善单位的管理和发展。行政事业单位的财务监督工作主要是对单位内部的财务信息和相关工作进行监督检查，通过数据的核算来确定是否存在不合理性。但是行政事业单位的财务监督工作重点是在确定单位是否存在相关工作错误并及时去处理，当工作不存在错误时便不对后续的结果采取进一步的分析，所以单位没有合理利用监督结果来完善单位具体的运营不足。财务监督工作与其他方面工作的联系不够紧密，单位也没有采用内部控制和全面管理等方式将处理结果应用到相应部门的具体工作中，并不能实现行政事业单位更好更合理地发展。
三、财务监督的完善措施
（一）健全财务监督体系
随着行政事业单位所处的工作环境对自身的管理和运营都有较高的要求，过去的财务工作已经不能满足现阶段的单位发展需求，因此需要通过完善后的财务监督来推动行政事业单位的发展。单位首先需要健全财务监督的工作体系，解决财务监督体系与实际的财务监督工作不匹配的问题。过去的财务监督体系内容存在不够具体的问题，单位需要对单位资产管理、资金流通与使用以及其他财务工作做出具体的监督工作安排，消除过去对监督工作和监督对象没有明确说明的问题，使财务监督工作能够更加准确和高效地进行。财务监督体系的时效性也是行政事业单位需要重视的问题，通过对现阶段的财务会计法律和国家的相关经济政策的研究来确定行政事业单位的监督方向，确保财务监督不仅能保持合理性还能够有较高的适用性来指导单位的财务工作。
（二）提高财务监督人员素质和能力
行政事业单位虽然比较重视财务管理工作，但是由于自身非盈利的特点导致单位对于财务监督的质量要求较低，同时也对财务监督人员的素质和能力的要求也较低。单位要想保证财务监督工作能够长期稳定地开展，必须解决监督人员综合素质不满足工作需要的问题。首先，单位需要设置对监督人员工作能力的要求，当财务监督人员取得了一定的财务工作资质后才能够进行财务监督工作，并定期组织监督模拟训练来提高监督人员的实际工作能力，并使其能够熟悉在单位中的财务监督流程。其次，单位也要保证财务监督人员工作的积极性，在利用监督体系的规范下设立相应的激励机制来提高工作人员开展高质量监督工作的积极性，并确定财务监督人员的自身责权使其能够主动去依照相关规定开展监督工作。
（三）增强财务监督的科学性
过去的财务监督的效率不高和工作准确性不足是导致该工作在行政事业单位中没有被积极应用的一个重要原因，单位需要思考如何提高财务监督的科学性来保证自身工作的更好进行。现在行政事业单位处于信息化技术较发达同时工作数据激增的阶段，过去的财务监督工作是难以合理解决现阶段的问题，因此单位需要通过完善信息化工作环境以及加强财务人员对信息化技术的应用能力来建立信息化财务监督，新型财务监督工作可以通过多层次的数据综合比对和分析及时确定正确的财务信息，并在相关软件的辅助下实现高效率地监督工作。信息化财务监督还具有透明度高和工作公开透明的特点，避免了由于信息不准确造成的监督失效并规范了监督人员的工作行为，对单位内与财务有关的工作部门以及监督部门自身都起到了积极的监督作用。
（四）加强对财务监督结果的应用
行政事业单位要想保证在原有的工作基础上稳定提升，不仅需要完善以前工作中存在的不足，还需要进一步提高各项工作的具体工作内容。过去的财务监督只是简单地检查财务工作的正确性并规范财务工作，但是在现阶段以及未来简单的财务监督工作将会对单位的发展作用越来越小，因此需要通过监督结果更进一步的分析和利用并结合其他管理工作来进一步提高单位的管理。财务监督人员需要将现阶段的监督结果与过去各个阶段的监督结果进行对比，结合国家经济发展的趋势来掌握单位相应的弱势工作部门，通过结合全面?A算管理工作和内部控制工作等协调单位的资源，通过优势工作部门带动弱势部分来整体提升单位的工作能力。财务监督工作通过深入分析监督结果可以对未来的工作风险进行相应的预测，结合单位其他部分以及单位的发展规划可以对相关风险进行有效地防控。
财务监督措施范文6
【关键词】事业单位 财务管理 监督
一、我国事业单位财务监督存在的问题及原因
目前我国事业单位财务工作人员对国有资产管理重视度不够，造成国有资产的侵蚀流失现象严重，入不敷出、财政赤字、财务账目混乱等问题日趋凸显，具体表现为：
（一）监督审核程序不完善，监督力度薄弱
在我国目前的经济体制下，行政或公益性事业单位的资产都来自于国家，依靠国家财政部门或社会捐助的款项完善自我建设和发展。事业单位的财务管理人员对这种公有财产的重视度不够，管理不善，办公用品丢失浪费现象严重，缺乏严格的审核程序来规范约束财务管理工作。相关的监督工作人员责任心不强，抱着“反正是公有财产，谁拿了就拿了，何必得罪人”的心态，对此类问题视而不见，这种纵容造成了账实不符、国有资产严重流失等问题，助长了投机取巧者的侥幸心理，形成了“公家的东西，不拿白不拿”的不良风气。
（二）监督部门财务人员专业素质不高，职业道德滑坡
在事业单位里不乏一些不具备专业知识的“空降”财务监督人员，他们无法胜任财务监督的专业性工作，即使出现问题也很容易被他人蒙混过关。此外，也有部分素质低下、法律意识淡薄的工作人员监守自盗，与财务管理人员串通一气，通过采购、投资环节和各种虚造、偷换报销票据私自窃取事业单位的资产，损公肥私，直接造成大量的现金流失。
（三）事业单位内、外部财务监督部门执法不严
我国的事业单位内部监督部门往往出于维护单位名誉利益的考虑，对账外资产、资产评估不实、变相隐瞒截留收入、大型采购与基建项目暗箱操作、私设“小金库”等现象隐瞒不报，甚至帮助本单位制造假账蒙混过上级或外部财务监督部门的审批检查。而外部财务监督管理部门对于事业单位、尤其是行政事业单位的一些不法行为打击力度不够，不能严格依照相关法律规定采取惩罚措施，这对那些窃取国有资产的违法分子只能是隔靴搔痒，无法起到监督部门应有的财务警察的作用。
二、加强事业单位财务监督的对策
面对以上多种实际问题，笔者认为，加强事业单位财务监督甚为必要，要全面规范和加强行政事业单位国有资产管理监督，严守每一道账目关，从单位领导至财务人员都要提高财务管理意识，切实发挥财务审计部门的监督作用。对此可采取以下几种措施：
（一）完善财务监督审核机制，加大监督力度
要加强事业单位的财务监督，要形成一个有效的财务监督机制，明确监督工作由谁来负责，由谁来实施，责任到人，从监督部门的领导到每一种具体详细的工作都建立起严格的程序机制。首先要加强内部审计监督制度，促使会计人员依法履行职责，保证会计核算真实反映经济活动内容，规范财务收支审批程序，坚决杜绝重复报账，确保支出合理真实，凭证有效，收入足额及时入账核算，严禁私设“小金库”或转移资金。同时，还要强化国有资产内部监督机制，将工作的重点放在对国有资产使用、处置及其他情况进行内部监管上，定期或不定期地清查盘点结合使用，保证账账相符、账实相符。另外，同时加强社会、媒体大众等外部监督力量，双管齐下，以避免国有资产的流失和变质。
在完善的财务监督机制下，还要加大监督力度，提高事业单位财务工作人员对国有资产的账目管理的重视，杜绝“事不关己”危险心态，从账目收支、工程建设、材料采购、公费报销等多个重点环节入手，提高定期监督审查频率，务必保证每次检查的质量，以期彻底肃清事业单位的违法乱纪的行为。
（二）提高财务工作人员的素质和职业道德水平
要提高财务工作人员的整体素质，首先要从管理层源头入手，提高事业单位单位负责人依法理财观念，树立诚信理念。对单位负责人进行强化再教育，实施对各部门不定期抽查评比，奖优罚过，把责任明确到直接责任人和领导，提高其责任意识。提高财会人员的进入门槛，对“入行”的财会人员都要有严格的学历、资历从业资格等方面的要求，并定期进行专业的绩效考核，进行职位调整或辞退。
各级财政部门要对事业单位的财会人员进行培训，进一步组织以会计法、会计制度、会计准则和《会计基础工作规范》为主要内容的培训，同时深入贯彻财经法规和思想道德教育，使财会人员在熟练掌握各基本环节的规定和要求以及财经法规的同时，增强依法理财的意识，树立正确的人生观价值观，不为个人利益所驱动。同时建立制度约束机制，形成“奖优罚劣”的工作氛围，促使事业单位领导更加重视和加强财务监督工作，带头遵守财经法规。
另外，事业单位也要加强在职员工的全民财务知识的教育，促进大家自觉接受财务监督，支持财务监督人员的工作，共同维护财务监督管理制度，坚持财务收支的真实性、合法性和效益性,杜绝弄虚作假、乱收滥支、损失浪费等问题的出现。
（三）健全财务法规制度，加大内、外部监督部门的执法力度
健全的财务法规制度是有效进行财务监督工作的基础。财政、审计、税务等部门要针对目前财经法规的不足之处进行纠正修改，健全财务监督法规，对事业单位财务监督做出明确的规定，促使审计机关和财政部门把事业单位纳入其监督的视野，并有计划地安排实施，促使事业单位主管部门和事业单位内部审计机构搞好财务监督。
为了达到促进事业单位加强财务管理，依法理财，实现财务收支行为的规范化的目的，要加大执法力度，保证事业单位财务监督效果。一方面要严格惩处在事业单位财务管理中出现问题的相关责任人，严格执法，决不纵容姑息。另一方面对监督检查中发现的问题，事业单位必须在审计机关、财政部门、事业单位主管部门包括事业单位内部审计机构的跟踪督查下认真进行纠正和整改，同时有针对性地研究采取改进和加强财务管理的措施，并且要狠抓落实，坚决杜绝屡禁不止、屡查屡犯的情况，最终保证事业单位财务监管等方面工作的有效开展。
三、总结
综上所述，要加强事业单位的财务监督要从多方面着手，包括事业单位内部会计人员专业能力和法律素养的培训和提高，国有资产管理部门对事业单位国有资产的清盘、审核的进一步加强和审计、财政等监督部门对事业单位财务监督力度和执法力度的加大，通过国家审计机关、财政部门、事业单位主管部门及事业单位内部审计机构这四个方面构成协调有效地监督体系，利用外部监督与内部监督相结合的机制规范事业单位财务收支行为,促进改进和加强事业单位财务管理水平。
参考文献：
[1]孔巧.基层事业单位财务监督存在的问题及对策[j].会计之友(中旬刊)，2008，（6）.
