国民经济专业范例6篇

国民经济专业

国民经济专业范文1

[关键词]农民经济合作组织;组织特点;启示

[DOI]1013939/jcnkizgsc201607190

农业经济合作组织起源于西欧空想主义,自1844年第一个合作社――英国罗虚戴尔先锋社成立,农业经济合作组织发展至今已有170多年的历史。目前发达国家和地区的农业经济合作组织已比较成熟,规模、组织体系和服务功能都较完善。但由于各国的国情和农业发展的背景不同,不同国家和地区形成了各具特色的农业合作经济组织。我们可以积极借鉴国外发达国家农民专业经济合作组织的发展实践,从中汲取有价值的经验启示,用于我们的模式创新。

1国外发达国家农民经济合作组织的实践

11美国

农民农业经济合作组织按其功能可分为专业合作社和综合合作社。专业合作社又可细分为生产合作社、供销合作社、信用合作社以及服务合作社,专注于各种产品生产与销售的某一个环节。多功能的综合性合作社是把一种或两种生产资料生产、信贷、供应和产品销售等环节结合成一体的产业链。跨区域合作社具有规模大、数量多以及地位高等特点,是美国农民专业经济合作组织发展的主要模式,这种模式业务范围广泛,涉及单一农产品的收购、分级、储运、包装以及销售等众多环节。内部制度和运行机制具有明显现代企业特征:专家管理,以服务为宗旨,以农产品深加工实现增值,大幅度增加社员的利益。但这种模式也尤其突出的缺点,不同级别的合作社以及合作社社员之间没有领导关系,从而表现出比较松散的状态。

12日本

日本农协是“日本农业协同组合”的简称,是典型的综合性合作社。日本农协是在政府的帮助和干预下,根据1947年颁布的《农业协同组合法》建立的,由农民自愿入股参加。其主要成员是农户,在组织体系上采用“三段制”,分别为基层农协、县级联合会和全国级联合会。日本农协是一个半官半民的组织,已经成为覆盖全国农村市场、有效阻止对农户剥削的庞大垄断组织,农民加入率几乎达到了100%,这种农民经济合作组织模式充分考虑了当地农户在技术培训、金融支持以及农资购买的需求,有针对性地开展各项服务,这种模式在充分考虑了农户利益的基础上,作为政府农业政策工具的一种形式在抵御市场风险、提高农业水平、生产效率以及农民生活质量等方面也发挥了重要的作用。

13法国

法国是合作思想的发源地之一,产生了圣西门、傅里叶、乔杰斯・弗奎特等一大批农村经济合作组织理论家,他们的理论影响了法国,使法国合作组织非常重视合作制原则,强调自愿和开放、民主管理、资本报酬分配、合作教育等。法国将合作社与公司融合,股份制与合作制嫁接,合作社完全按公司模式运作,产加销一条龙经营。实行严格的审计制度,保证规范运行。法律保障有力,政策扶持得当。但其按生产环节来说分工较细,比如在法国,一个农户需要同时加入很多合作组织,像牧羊人,需要同时加入信用合作社、疫病防疫合作社、配种合作社、毛制品加工合作社、销售合作社等,这也是专业经济合作组织的特点。他们通过用合作和重组联合的方式提高工作效率,并颁布各种关于农业合作社的法规,为政策执行提供了切实可行的法律依据,所以法国合作组织才能在战后高速、健康发展。

2国外发达国家农民经济合作组织的特点

21定位准确

美日法等国家对具体要发展专业还是综合型合作社,都有准确合适的定位。美国和法国定位于专业合作社,合作社体系完整,跨区域销售成熟,合作经济组织的性质是财产由全体社员共同拥有,严密监督和集体决策资本的使用和去向,这种性质在其组织发展规模壮大中是保持不变的;日本从上而下推动的综合型合作社,分基层、县级、部级三个层级,管理方式科学。

22法制健全

取得政府支持,通过政府立法,比如法国的两大法典和其配套的专门性立法、美国的专业法判例、无统一合作社法等。欧美各国的农民合作社与政府建立的是一种相互利用、相互依赖的关系。合作社依靠政府制定符合农民利益的农业法律和政策,政府的法律、农业政策依靠农协实施。

23政策支持

政府一方面积极推动与支持,同时又保持高度的中立性。美国农业合作经济运动史表明,美国农业合作社在与政府的关系问题上,一方面,与政府保持高度的独立性。在美国,组不组建合作社,组建什么样的合作社,农场主自己决定,政府不包办;合作社依法自主经营,政府不干预合作社内部事务处理;另一方面,政府又在农业合作社中发挥着重要的作用,主要有:提供财政贷款、税收、补助,提供生产资料和信息,立法支持等。

24运作规范

运营机制各型各色,不管是官民合作还是赢利企业的形式,运作规范,无漏洞,才是一个组织良好运行的基础。法国实行农工商多方面经营,单一的归家运行机构,成员构成科学;美国选择工农商一体化经营,使用权拥有原则;日本实行的是企业化经营,契约自由原则、计划和独立性相结合。也正是这些运作规则合理规范,才使得这些国家的合作经济能较好的发展下去。

3国外农民经济合作组织发展的经验借鉴及启示

31充分发挥政府在农民经济合作组织中的支撑作用

政府在农业经济合作组织的发展中要发挥充分扶持支撑作用。市场经济是充满竞争活力的经济,农业经济合作组织要充分利用竞争带来的机遇,实践经验证明,政府的直接干预往往导致合作社的竞争乏力,无法适应当前经济形势。与此相反,建立个人或企业主导、政府扶持的合作社模式从而摆脱对政府的依赖关系,借助于政府金融和法律手段宏观调控的作用是大势所趋。政府的作用不再是直接干预,而是通过积极的立法和制度完善,为农民经济合作组织的发展创造良好的外部环境。

32发展多样化的经济组织

农民经济合作组织在建立初期以单一农产品的粗加工和销售的单一模式为主要业务方向是适合当时经济发展状态的,但是伴随着经济市场化程度的日益提高,其狭窄的业务方向已经不能满足其发展,因此,多样化、特色化的农民经济合作组织如雨后春笋般地遍布于全国各地的农村、覆盖于农业生产的所有环节、渗透农民生活的各个方面和领域。但不可否认的是,世界各个国家的农民经济合作组织的萌芽、成长、发展和壮大都不是一蹴而就的过程,而是一个循序渐进和因地制宜的过程,不能按一种模式一蹴而就。应该根据不同阶段的特点制定合适的方案,发展多样化、符合时代要求的经济组织。

33建立健全立法和政策保障

纵观美国、日本等发达国家农民经济合作组织从弱到强的建立和发展,无不是在国家政策的密切扶持和法律制度的保障下建立起来的。例如,日本为了促进城乡区域经济协调发展而发起了造村运动,从农业发展和土地利用等方面制定了一系列旨在充分保障农民合法权益的法律制度,这些法律制度和政策不仅保证了合作组织的合法地位,也给予农民以及农业经济合作组织充分的指导和支持以促进其健康发展。由此可见,农民经济合作组织不仅是国家农业政策推行的工具,更是农民利益的保护者。

34大力发展农产品加工业

若是由农业合作社对农产品进行加工,形成规模经济,既节约了加工成本,又增加了农民收入,保证了农民的生产积极性。现阶段,大力发展我国的生产加工业混合型农业是现实可行的,对产品进行再加工,会使产品多样化,质量稳定性好,不仅增加产品的附加值,还可以增加消费者的边际消费水平。这时,资源的利用率大大提高,产品销路畅通,供不应求,农民收入得以提高,还有利于改善贫富差距,农村劳动力就业问题。

35完善农村经济合作组织管理和运行机制

农村经济合作组织应坚持民主管理、民主办社,实行真正意义上的民主管理。通过社员大会或社员代表大会让社员真正行使当家做主的权利。同时在坚持按劳分配,多劳多得原则的同时,实行按股分配以及其他分配形式并存的方式。人才是市场竞争的关键,通过吸引优秀专业的人才来提高行业协会的内在素质。许多农户加入组织主要是因为对组织者的信任,因此对于乡、县级农村合作经济组织的发展应特别重视“领头羊”的作用,积极发现和培养这种“领头羊”,从而提高他们对协会建立的积极性。

参考文献:

[1]郑军南政策网络视域中农民合作经济组织的制度变迁[J].农业经济与管理,2015(5)

国民经济专业范文2

[论文摘 要]通过对合作组织的概念、类型和“经济人-道德人”理论框架的界定来解释农民专业合作经济组织产生的动因,即通过利己主义“经济人”和利他主义“道德人”的假设来分析个体农户在市场的外部环境中由竞争逐步发展为合作联系、实现自组织化,并藉由社会资本进行内部规范和管理的过程。同时结合我国农民合作组织发展的历史从微观层面进行分析,为进一步促进和完善其发展提供建议和参考。

目前,我国农民专业合作经济组织表现出蓬勃的发展势头,共有注册组织1 5 万多个, 成员2363万户, 占全国农户总数的9.8%; 带动非成员农户3245万户, 占农户总数的13.5%。业务活动范围基本涵盖生产、加工、销售服务各领域,为农民增收的效果十分显著。同时由于2006年国家已正式颁布《合作社法》,在专项法律的规范和监管下,农民专业合作经济组织正在新农村建设中发挥越来越重要的作用。[1]

农民专业合作经济组织的发展具有自发性和自愿性的特点,是散户经营向农业组织化专业化方向发展的产物。现有的理论多是从外部环境、市场化程度及国家政策等宏观方面来阐述其产生和发展过程。本文则希冀以“经济人道德人”的理论框架来分析农民专业合作经济组织产生的动因,从而为组织效率优化、机构和制度创新提供理论依据。

一、农民专业合作经济组织的概念和主要特征

有关农民专业合作经济组织的概念的界定,我国理论界主要有以下几种主要的观点,分别从不同的角度对其进行的定义:一是指专业合作经济组织,即由从事专业生产经营的农民,在自愿互利的前提下,以农户为单位,以专业大户与技术能手为骨干,民办、民营、民受益的农民自己的组织。[2] 二是指一种新型的合作经济组织,是指实行专业化生产或经营的一种合作经济组织。[3] 三是指以某一产业或产品为纽带发展起来的新型经济组织,比较典型的是农民专业协会。[4]四是指由同类产品生产经营的农户自愿组织起来,在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自我管理、自我服务、自我发展,以提高市场竞争能力和增加组织成员收入为目的的专业性合作经济组织。[5] 。

虽然对农民专业合作组织的概念界定各有不同,但总括起来,其类型主要有以下三种:一是专业技术协会或研究会,组织形式比较灵活,合作关系一般比较松散,多数是非实体性的,主要以向会员提供技术和信息服务为主,这种类型的组织多是由原先的农业技术推广部门转型。二是专业合作社,在性质上属于劳动者的联合,管理和决策实行一人一票,分配以按交易量分配为主,合作关系一般比较紧密,多数是实体性的,是合作经济组织的典型形式。三是联合社或联合会,包括股份合作社在内,是专业合作社和专业协会在更大范围的联合和合作[6]。

从其特征来看,农民专业合作经济组织主要有如下特点:一是非成员性或开放性。专业合作组织是农民自己组织起来的组织,它不一定是以地域或社区为单元的全员经济组织。从地域看,有本村内、本乡内的合作与联合,也有跨村、乡甚至县的联合,具有地域开放性;在行为主体上,有户际间的合作,也有户与集体、企业及国有单位的联合,表现出所有制上的开放性;从成员资格上看,它并非天然地成为某一合作组织成员,而是要履行加入和退出程序,身份上是开放的。二是专业合作组织的趋利性。虽然专业合作组织坚持对内服务原则,但在经营上偏重于利益较高的非农产业的生产经营合作,在生产上,倾向于家庭经营难度较大或季节性较强项目上的合作,技术上侧重于种养业中主要盈利项目的合作。三是指管理上坚持自愿互利、民主管理等,体现在不触动、不打乱家庭承包制,自愿互利、入退自由;独立核算、自负盈亏、公平分配和民主管理;农民可以灵活地参加各种活动。

从农民合作组织发展的过程看,其经历了专业化、组织化的过程。组织的结构也由松散型向紧密型发展。那么从微观角度出发,什么因素导致了本来互为竞争关系的经营散户趋于合作,并在具体的实践中获得了较好的组织效益和个体效益呢?本文通过“经济人”和“道德人”的理论假设,结合农民专业合作经济组织发展的历史,来具体分析农民专业合作经济组织的形成动因。

二、基于“经济人”假设的分析

经济人假设是经济学家亚当·斯密在《国富论》中所提出,主要有以下三层含义:一是“自利”,即追求自身利益是驱动经济行为的根本动机;二是理,即人们在市场情况、自身处境等一定约束条件下做出的选择和判断,并寻求利益最大化;三是只要有良好的法律和制度的保证,追求个人利益最大化的“经济人”会无意识的、有成效的增进社会的公共利益。该假设中的“理性”是指个体行动的最终目的是为了自利,并在严格的计算成本和可能的收益后付诸行动,有很强的功利主义的色彩。

个体农户开展生产活动的主要驱动是对自身利益的追求,因此无论何种形式的合作组织都不能忽视这一原始动力。回顾我国农民合作组织的发展,建国初期开展的互助合作,对于整合个体农户资源,改善极度低下的生产力状况起到了积极的作用。但随着生产力的发展,个体农户的经营状况产生了差异,而片面强调公有制,产权制度不明以及平均主义的利益分割机制等原因,都极大的降低农民的生产参与度,由此导致了六七十年代合作组织的变形极端发展。此时的合作组织非但没能起到整合资源、提高生产效率的作用,反而挫伤了个体农户生产热情,使人均社会农产品产量明显下降。从微观角度来说,过快过强的推行合作制度,是无视农民在自然经济条件下的利益需求的表现。因为根据“经济人”假设,个体农民存在利己主义行为倾向。只有当成本与收益间能维持相对均衡时,理性经济人才会趋于行动。

随着家庭联产承包责任制的建立,这一状况又有了很大的改观,因为这是从制度层面上对农户利己追求给予认可。制度改革保护和肯定了个体农户的利益,符合理性经济人假设中的利己倾向,因此农户才可能并可以积极调动资源,增加成本投入,以获得更佳的收益。个体农户从利己角度出发的行为,最终促进了农业经济总量的增加和农业的整体进步。

进入市场经济阶段,理性的“经济人”交换自身拥有的资源,在价格机制的调节下逐渐形成了自由竞争。个体农户在利己主义的驱动下参与市场活动,其个体间的关系发展为竞争关系。但市场经济体制不同于以往的资源配置方式,个体农户作为经营主体需要自主经营、自负盈亏,独自解决产前、产中和产后各环节的各种问题。对个体而言,无形中增加了农业生产的交易成本。而自然禀赋、地理位置和农户素质等差异,又使个体农户分散经营的格局表现出效率不均等性。同时,由于市场竞争的冲击和信息量大大增加,农户在利己主义的趋动下会产生很多从众、跟风的行为,谷贱伤农的情况时有发生。而且在市场秩序尚不完善时,个体农户间的联系加强,若仅从利己的角度出发会导致不规范竞争的行为,因为趋利避害的“经济人”在追求自身利益最大化的过程中,是可以动用各种稀缺资源,甚至会不择手段。这样就更加削弱个体参与市场竞争的能力,使交易成本增大,收益减少。因而,随着市场逐渐成熟与规范,个体农户已无法较好的应对自由竞争带来的诸多问题。

由此可以看出,“经济人”的理性是有很大缺陷,即缺乏必要的道德约束。在这种利己主义理念的驱动下,是无法实现市场秩序的稳定、社会公平和社会福利的目标。同样,仅依靠“经济人”假设也无法解释市场竞争中出现的农户间的合作关系以及农民合作组织的形成,这一现象可以从“道德人”假设中得到解释。

三、基于“道德人”假设的分析

亚当·斯密在他的《道德情操论》中揭示了“道德人”的概念是基于人本性中利他行为的分析而提出的,其内涵同样也包含以下三个方面:一是利他,人是社会性的动物,会在后天逐渐形成和发展利他倾向;二是理性,人的理性(包括理性计算、理性的预期合理性的自我利益的追求)是现代市场经济运行的基础。人的理,并不自然和必然就意味着追求个人直接利益的最大化。人的自利行为是理性的,道德行为也是理性的。 [8]因此可以将传统经济学中的理性进行扩展,即利己的行为是理性的,动机上利他的行为也是理性选择;三是追求团体“利益”的最大化。利他主义追求的是他人或社会福利的改进。因此,有共同利益的个人总是试图增进团体的利益。这个团体并不一定以组织的形式出现,通常情况下的组织只是这种团体的形式之一。

道德人假设弱化了理性人对自身利益的追求,将道德行为同样视为理性的。这可以解释新型农民合作组织内部的协作和互助。合作组织的目标是整合现有资源,减少交易成本,以增进成员的收益。组织中的成员需要协调各方利益,不能仅从利己角度出发,还须从其他成员的角度进行考虑和决策。但过度的利他会使双方在交易时无法达到利益均衡点,也就不能产生真正的效益。个体农户客观上依然存在竞争,若仅从利他角度出发,主观上就会排斥并避免利己的行为倾向。这就将重蹈“”的覆辙,片面的追求“一大二公”,非但不能实现组织目标,还会使成员的利益受损。这意味着在市场交换中,纯粹的理性 “道德人”行为,反而不能达成交易。因此,单纯的“道德人”假设也无法阐明自生性农民合作组织的产生动因。

根据上述分析,新型农民专业合作经济组织的发展是随着市场经济的建立逐步激发与完善的。而早期的人民合作社是自上而下推行的制度性产物,有别于新型的农民合作组织。要在自由竞争的外部环境下分析农民合作组织的形成动因,单纯的经济人视角或道德人视角都不足以完整地解释,需要建立更完善的分析框架。

四、基于“经济人道德人”二元框架的分析

分别从“经济人”和“道德人”假设出发,所得结果往往走入两个极端,即一方面是为谋私利而不择手段的理性经济人;另一方面是坚持利他、完全从对方角度考虑,不顾自身利益的道德人。这两种假设都只能解释农民专业合作经济组织形成的某一个阶段,并不完善,需要将二者结合起来进行全面分析。这种二元框架可以表述为:在一定外部环境的约束与限制之下,自利的“经济人”行为和利他的“道德人”行为产生一种互动融合的效应,即为实现个人利益最大化,“经济人”也会采取“道德人”的行为,与此同时促进了团体利益最大化 [9]。具体而言,可以从以下几个方面来分析农民合作经济组织形成的动因。

第一,从个体农户合作的产生来看,在市场经济的外部环境下,散户经营的个体农民参与市场行为的直接动因是为了追求自利,由此在价格机制的调节下产生了自由竞争。个体农户在自由竞争中势必要付出极大的成本,出于自利主义的追求,理性的“经济人”会寻找更佳的方式来转移或者替代竞争以减少成本支出,因而产生了合作行为。“合作”是“道德人”的行为方式,这种行为就是将个体农户间的竞争转化为组织间的竞争和组织内的合作。相比较于竞争,这种合作行为能为农民带来更多的“合作剩余”,即合作者通过合作得到的扣除成本后的纯收益与不合作或有竞争情况下得到的扣除竞争成本后的纯收益之间的差额。[10]也可以说,农民合作经济组织是在一定外部环境中,由散户经营的农民进行市场博弈的结果。

合作的基本特征就是自利性和利他性的统一,是建立在平等、信任以及对“合作剩余”良好预期的基础上的,并借有一定的规范和契约来约束的一种社会关系。因此,农民专业合作经济组织的发展初期会表现出血缘化、地缘化的特征。通常是以村为单位,逐渐发展壮大,再寻求对外扩张的。据中国科协统计,1998年全国11. 56万个农民专业技术协会中,地市县级为12974个,占10%,省级和跨省区的30多个,其余都是以村为基础,在乡(镇)范围内组建和运行。根据黄祖辉对浙江省的调查,浙江省2000年底有2667家专业合作经济组织,在乡镇范围内的有2230个,占83.61%,跨乡的412个,占15. 45%,跨县的25个,占0. 94%。根据傅晨对广东省农村专业技术协会的调查,1998年镇村一级的占94%,地市县级占6%,省级的只有3个。安徽省的农村专业合作经济组织中乡以内的占84. 4%,跨乡镇和跨市县组建的分别占13. 9%和1. 7%。而在成都市,乡镇内组织占94. 5%,跨乡镇的占4. 9%,跨县的占0. 6%。[11]

第二,从农民专业合作的组织化过程来看,个体农户开展专业合作,初期规模都普遍较小,功能单一,组织的规模效应不明显,结构松散。随着进一步的发展,涌现出一些业务全面、结构紧密、制度完善的各种民间专业合作组织,并仍在不断探索更科学有效的组织形式。个体农户间的松散合作逐渐组织化,最终形成功能全面的合作组织,这一过程是利他主义自组织功能作用的结果。由于有效的市场秩序的是建立在参与者利己主义的基础上,因此利他主义就成了稀缺资源,依靠这种稀缺资源,可以将一定范围内散化的个人经济活动有效地组织起来。对于这种合作组织,从外部来看,每个成员都表现出“经济人”的特性,但在组织内部,他们又表现出“道德人”的利他倾向。每个成员努力的结果都是为了维护组织的良性运行,实现共同的组织目标。道德成为促成组织目标的内生因素,也降低了成员因目标分化而带来的摩擦成本,起到了增强组织发展的功能。

第三,从社会资本这种农民专业合作经济组织的内部规范机制来看,农民合作组织都具有很强的自愿性和自发性,往往是通过血缘或地缘关系联系起来的,因此社会资本支持和促进“道德人”的利他选择。“美国社会学家詹姆斯·科尔曼在《社会理论基础》中指出,社会资本是生产性的,一个社会、组织或团体是否拥有社会资本,决定着人们克服实现这些既定目标的困难的能力;社会资本既不能依附于独立的个体,也不存在于物质生产过程之中,而是存在于人际关系的结构中的。在农民专业合作经济组织中,每个成员间的利他倾向形成了巨大的社会资本,聚集了很多资源,同时这种社会资本表现为极强的相互信任和特有的内在约束规范着每个成员的行为,还可以降低成员间的投机行为、内化共同目标、减少组织内部摩擦成本,增进成员间为共同的利益进行互助、合作。由此社会资本的内聚效应为组织带来更多的经济利益。这就不难理解,本土化、自下而上形成的民间合作组织却能带来显著的经济效益和社会效益,就是源于血缘或地缘关系联系起来的个体农民之间有很强的信任感,在利他主义的作用下形成了潜在的互相监督的场域,规范着成员的行为。通过人际关系网络构建起的社会资本,能促进组织中成员的合作,实现共同的组织目标同时也增进了个人利益。

综上所述,运用“经济人道德人”的分析框架可以看出,农民专业合作经济组织的产生是由追求自利的“经济人”和利他的“道德人”两种基本的行为倾向共同作用的结果。利他主义的自组织功能促使拥有一定社会资本的农民,在自由市场中趋于合作来获得更多的经济利益。农民合作组织一旦形成,成员就不再是单纯的利己主义的“经济人”,组员趋向于通过努力来完善组织建设并实现组织目标。从而使松散的合作逐渐发展为功能全面、结合更为紧密的新型合作组织。也可以说,“经济人”是农民合作实现市场化并追求经济利益的驱动力,而“道德人”则是农民合作实现组织化并自发地规范内部行为、协调成员利益的内聚力。

因此,现阶段为促进农民专业合作经济组织的发展,使其在农业产业化、农民增收等方面发挥更好的作用,需着重注意以下几个方面:一是自愿、公开的民主管理,在合作组织内部个体农户借由利他主义的驱动会自觉维护组织利益、实现组织目标。民主的环境利于利他主义“道德人”发挥监督和规范作用,强制性的规范和约束会增加组织内部摩擦,付出更多交易成本;二是社员的经济参与,承认组织成员追求经济利益的合理性是农民专业合作经济组织实现持续发展的现实基础,符合市场经济外部条件下理性经济人的利己追求;三是自治与自立,农民专业合作经济组织具有自生性的特点,自上而下的政策推行反而增大了成本投入。农村社会中的一些现实问题不易于归结到政策领域,借助社会资本等无形的道德场域和规范反而易于解决;四是成员的教育、训练与宣传,农民专业合作经济组织是通过利他主义的自组织功能来逐步完善的,教育与宣传是对社会资本的强化和维护,以促进监督场域的形成和发展,实现组织内的和谐;五是社间合作,随着市场的逐步扩大,农民合作组织必然会产生跨地区发展之势,这种更广、更紧密的合作也是理性经济人的必然选择;六是关心社区,联系成员的社会资本是建立在信任基础上的,要保持这种良性的维系功能,农民合作组织在追求经济效益的同时不能忽视相应的社会责任与道德义务。我国的大部分农村地区尚属于传统的熟人社会,因此道德场域的作用表现得尤为突出,往往也较制度性的政策更为有效。

本研究为国家社科基金项目(05bsh031)研究成果。

参考文献

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[7]王玉珍.道德秩序的经济学分析对利他行为的分析角度[m].北京:经济科学出版社,2005.

[8]韦森,著《经济学与伦理学》[m].上海:上海人民出版社,2002.

[9]韦森,著《经济学与伦理学》[m].上海:上海人民出版社,2002..

国民经济专业范文3

【关键词】民办 经济管理 实践 教学

前言

我国民办本科院校的发展环境是机会与威胁并存,就我国目前的民办院校的发展状况来看,在教学中经济管理专业的实践教学地位并不十分明显,传统的理念教学仍占据主导地位,这就使得学生很难接受实践训练,从而不能及时适应社会需求,达不到以市场为主导的综合型人才培养的宗旨。在我国经济管理专业中,实践教学的应用是不可或缺的内容。加强专业性的实践性教学,并积极投入资金力度,结合多年的教学实践经验,针对民办本科院校经济管理类专业的强化实践性教学,摒弃陈规、抓住关键、突破难点、拓展新路,努力开创民办本科院校经济管理类实践教学的新局面。

一、民办本科院校经济管理专业实践教学的重要性

从发展形势来看,我国民办本科院校经济管理专业的教学必须认清其办学的宗旨和方向问题,才能为院校的发展前景作出好的判断。众所周知,知识在实践中的应用十分重要,实践也是培养人才能力的重要基础。在民办本科院校经济管理专业的教学中要加强实践教学在培养学生综合素质和创业自主能力的重要意义,就必须充分了解其发展趋势和改革创新的作用所在,摒弃传统教学中重理论,忽视实践教学的应用这一错误的观念,突出实际教学特色,立在加强学生的实践综合能力,为社会人才的输送做出贡献。

随着我国目前市场经济的发展,民本本科院校对经济管理人才的培养逐渐放在具有责任感,良好职业操守和能力的重点上。实践是创新的基础,应该彻底改变传统教育模式下实践教学处于从属地位的现状。社会经济的不断发展,要求院校输送的人才是是可以短期内适应实际管理工作的应用型人才,要求其必须具备良好的职业观念和道德,要有良好的解决经济问题的思维能力,要有熟练的实际解决问题的操作能力,并具备良好的品质,只有具备了全部的特点,才能实现高等院校人才培养的重点。因此,民办本科院校经济管理专业的实际教学中就应该不断加强实践性教学的方式,突出实践性教学在整个经济管理类学科教学体系中的地位和作用。这样,实践性教学体系是否科学合理就成为研究实践性教学的重要基础。

二、民办本科院校经济管理专业实践教学的改革

首先,在我国民办本科院校中要培养出高素质高能力的人才,实践对于人才培养至关重要,并以实现人才培养为导向,运用符合民办本科院校经济管理专业的实践性教学体系,融入其中,有机的学实践中。实践性教学是一个系统完善的教学体系,不同的民办院校经济管理专业的发展情况也有所差距,因此,我们在实践教学中要明确各实践环节和活动的具体目标,调整实践教学内容体系,根据自身的专业状况调整教学方法。民办本科院校应本着主动适应经济社会的发展状况,自觉遵循教育教学规律的原则,探索实践教学体系的自我完善机理,构建开放式管理、高效能运作的实践教学体系。

其次,对于实践教学来说,在民本本科院校经济管理专业方面的教学,构建一套完整的实践教学的质量监控体系,对于提高实践教学的水平与效果具有良好的作用。通过设立明确的培养目标,落实质量管理的宗旨,完善管理文件,加强监督和考核,来不断的规范实际应用中的实践教学。同时,我们也可以通过高科技信息技术的介入,搭建实践教学网络管理平台,提高经济管理专业实践教学的现代化水平。当然,实践教学也应该注重教材的应用和选择,高质量的教材,才能保证教学的基础质量,并逐步实现教学实践强化。

另外,建立与实践要求相适应的实践教学基地对于民办本科院校经济管理专业也是十分必要的。大部分民办院校经济管理类专业都设有实验室,但实际的实验能力和实验效果存在较大的差异,真正能够完全满足教学需求的凤毛麟角。目前的多数教学体系中,软硬件设施的滞后投入,也给实践教学应用带来不好的影响。因此,在此方面实训室能够做到全方位地模拟日后的工作流程、工作环境、职能岗位,是非常有利于学生实践教学的。

总之,提升民办本科院校经济管理类专业学生的实践能力,必须立足于传统理论教学方法的改革,重视实践教学理念的引进,加大实践教学经费的投入,教师队伍实践能力的培训和学校培养计划的修订,寻找实践教学的突破点,做好经济管理专业实践教学工作。

结束语

在目前我国整个教学系统中,没有真正意义上的实践教学改革。因此,经济管理类专业学生的实践能力就不可能实际提高,民办本科院校经济管理类专业学生步入社会后的就业竞争力就不可能真正得到提升。经济管理类专业是当前地方性本科院校普遍设立的热门专业,但是这些院校此类学科的教学管理经验极其匮乏。所以通过提升经济管理类专业学生的实践能力提升就业竞争力,开展经济管理类专业学生实践教学改革研究是目前研究工作的重中之重,不容忽视。

【参考文献】

国民经济专业范文4

关键词:国际贸易人才岗位标准培养模式

河北政法职业技术学院从2004年起开设国际贸易专业,向河北乃至全国输送了大量的国际贸易人才,他们主要从事国际贸易业务员、跟单员、单证员、国际货代员、报关员、报检员等工作。

2011年4月,笔者承担的院级课题《面向河北民营经济的我院国际贸易专业人才培养模式研究》正式启动。此次参与调研的是本课题研究团队老师及我院08级国际贸易专业5个班的部分毕业生,历时6个月,针对河北省内30家外贸企业中对外贸岗位的人员的职业能力和职业素质需求进行问卷调查;同时还针对我院08级国际贸易专业5个班部分毕业生基本素质进行了调查。通过对外贸企业对员工专业知识需求和我院职业教育课程现状分析、总结,设计出适合市场需求和我院学生情况的人才培养新模式。

1 企业需求与我院毕业生素质情况调查结果对比

1.1 企业外贸岗位实际需求

通过我院08级国贸毕业生所在省内30家典型民营中小型外贸企业进行问卷调查和典型企业的实地走访,解决两个问题:一是河北外贸企业对人才的要求是什么?二是按照外贸企业的要求,这些岗位需要的技能是什么?为我院国际贸易专业工学结合人才模式的建立提供依据。调查结果显示 :

①对于企业需求是什么这个问题,企业负责人认为他们在招聘员工时重能力,轻学历,对学历普遍要求是大专。最注重的是员工对企业忠诚度、吃苦耐劳、积极主动工作学习、良好的心理承受能力。在所调查的企业中,有80%以上的企业认为,与专业知识相比较,企业更看重学生的这些能力,这是毕业生尽快适应社会、适应工作岗位的必备素质。因此我们教育的重心应放在对学生综合能力的培养上。

②对于外贸岗位所需要的技能这个问题,调查显示企业认为学生应拥有较强的听说读写能力和外贸实务操作能力,能熟练书写函电,缮制各种单证,企业在招聘应届毕业生时会更注重外贸基本技能的考核,一些情况下会参考学生在校考取的技能证书,如单证员资格证书、商务英语等级证书等。

1.2 我院毕业生的实际情况

我们也对我院08级国际贸易专业5个班的部分毕业生及其就业单位进行了调研。调研结果显示,我院国际贸易专业毕业生在校期间已经学过外贸函电、国际贸易实务、国际结算、外贸单证、国际货物运输与保险、电子商务等课程,及外贸综合实训,他们已经能熟练掌握外贸流程,相对来说适应新工作较快,这对实际工作有很大的帮助。

但学生也普遍认为,我们的理论课程偏多,虽然也加入了一定的实训环节,但课时较少,在实际工作中,对书写英文函电能力、外贸单证制作能力、跟单能力和商务谈判能力有较高要求,我们仍然存在一定差距。同时也应该注重增强学生对抗压力的能力、培养学生吃苦耐劳精神。

根据河北中小外贸企业外贸岗位的需求和我院国贸专业毕业生的综合素质现状调查对比,我院国际贸易专业毕业生的知识和能力与企业的要求之间有一定差距,我们应着重从社会需求角度对我院国际贸易专业人才培养模式进行创新,以适应河北民营经济对复合型人才的迫切需要。

2 我院国际经济与贸易专业人才培养模式创新

2.1加强对学生职业道德教育

在此次调查的过程中,各个外贸公司都提到了人员流失严重的问题,社会进步、科技发展以及日益激烈的市场竞争,都离不开人才在其中发挥重要作用。高的人员流失现象将严重制约企业的进一步发展。外贸企业在使用人才的过程中,对人员的专业技能的满意度要远远高于对职业道德和素养的满意度。

要做事,先做人,因此我们在制定专业人才培养目标的时候,要充分考虑对学生进行职业道德素质教育。并把素质考核纳入学生的成绩考核之内。培养学生爱岗敬业、诚实守信、吃苦耐劳、遵守纪律等职业道德,把职业道德教育渗透到各门课程中去,尤其要强化实践环节的职业道德教育,结合在整个学习过程中的态度,任务完成的情况,实训操作是否符合行业规范等进行测评,真正使学生成长、成人、成才。

2.2 开发就业岗位职业能力标准,逐步形成面向外贸岗位的“课证融合”的教学体系

针对国际贸易专业毕业生的综合素质与企业需求不相匹配现状,我们需要重新根据市场要求建立以外贸行业职业生涯的成长规律为主线进行工学结合的课程体系的构建,我们的整个教学分为第一至四学期的理论实践一体化模块、第五学期在安平玛世等“校中厂”的工学交模块和第六学期的顶岗实习模块组织教学,设置相应课程完成模块任务,真正满足企业与社会要求。

结合行业准入(职业资格证书)标准,细分中、小型企业国际贸易业务链中的主要工作任务,并进行分类,形成外贸从业人员的典型工作任务及其工作能力分析体系。通过与行业企业专家一起开发外贸行业就业岗位职业能力标准,按照外贸行业对人才需求,探索建立以外贸职业生涯的成长规律为主线的多元课程体系。重点抓好《国际贸易实务》、《外贸单证》、《外贸函电》、《国际结算》、《国际货物运输与保险》等专业课程的精品课程建设。以外贸公司实际工作流程为主线,进行课程设计与改革,突出实训环节,强调教学做一体化,缩短学生上岗时间,实现学习与工作的零距离,以进一步适应我院建设省级示范校的要求。

2.3 推动多元化实践教学,探索专业实践特色

专业人才的培养模式构建是高职创新的切入点。如何在教学过程中实现实践性、开放性、职业性相统一,在于校内实训、校外实训、顶岗实习三个关键环节。构建 “工学结合”的三位一体立体化实践体系。校内的实验:第一学期到第四学期,我们要求学生在已建成的国际贸易实训室基础上,加大实训课时,增强外贸单证教学系统、SimTrade 外贸实习平台操作训练的功能;进一步推动专业实训室建设,开发《外贸单证》、《国际贸易实务》、《外贸综合实训》指导书和实训手册,并举办学院外贸技能大赛。校中厂的实训:通过直接引进安平玛世公司,建立“校中厂”。要求我们学生第五学期能在教师和企业外贸业务人员指导下开展业务,真正实现做中学;校外的实习:第六学期继续紧密的与我院校外有一定规模的中小型典型企业的合作,进一步拓展稳定且运行良好的校外实训基地,强化实训基地顶岗实习功能作用。继续大力开拓校外实习实训基地。争取能与外贸公司、工贸一体化企业、国际货运公司等签订校外实习基地协议,满足我们学生实习的要求,也有利于进一步促进我们的教学。

2.4 构建多元的“课证融合”模式

基于我院毕业生工作的方向多为我省中小外贸企业,这些企业要求员工“一人多能”,胜任外贸公司多样性工作,所以我们也应该鼓励学生考取多个外贸相关证书,如单证员、外销员、报关员、报检员等,以适应外贸公司的实际工作需要,也为我们学生提供了更多的出路和机会。

2.5 提升师资是保障

作为高职院校,我们要求教师既具有比较丰富的理论知识,又具有丰富的实践经验。既是教师,又能做工程师、商务师、会计师。目前我院国际贸易专业的专业教师,比较普遍的是从学校到学校的纯学术型教师,没有企业的实际工作经验。所以,加快国际贸易专业师资队伍建设,建设一支素质较高的教师队伍已显得十分紧迫。学校应采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,促进“双师”素质教师队伍的不断壮大。一方面,学校要求教师率先取得各种职业资格证书,并定期轮流选派教师到企业一线熟悉业务,把握最新的外贸动态;另一方面,学校可聘请外贸公司业务人员到校参与授课,进行指导实验实训,建立一支稳定的校外兼职教师队伍。

参考文献:

[1]江文.高职国际贸易专业工学结合人才培养模式的研究.市场论坛.2010(10).

[2]窦建华.论国际贸易专业人才培养模式创新.内蒙古财经学院学报,2008(1).

[3]曹娟.对培养应用型国际贸易人才的思考.对外经贸实务,2008.(5).

[4]姚志毅.国际贸易专业人才供需失衡原因及对策分析现代商业.2009(10).

[5]沈王仙子.基于就业为导向的国际贸易专业实践教学体系改革.科技咨询.2010(16).

国民经济专业范文5

关键词:民办高校;专业建设;人才培养

中图分类号:G641

文献标识码:A

一、引言

中国对外贸易一直处于快速发展的趋势,这不仅推动了我国经济社会的发展,在一定程度上也使得我国高校加强了对国际经济与贸易专业的建设,致力于满足国内、国际的社会需求。

2016年政府工作报告中将“推进新一轮高水平对外开放”作为“十三五”期间的工作重点,这在鼓钇笠底呦蚴澜绲耐时,也对高校相关专业的建设提出了更高的要求。

近些年我国高等教育已步入新的发展时期,民办本科教育在国家政策支持下得到快速发展,目前呈现良好的发展势头。但民办高校如何在众多历史悠久的公立高校中站稳脚跟并与之竞争,从目前民办高校的发展情况来看仍有很长的路要走。

二、安徽三联学院国际经济与贸易专业建设的现状

国际经济与贸易专业是安徽三联学院经济管理学院2009年获批的第一个本科专业,从2010年开始招生,到现已有三届毕业生(2016)。

为专业建设实施来看,从2009开设至今,该专业为紧跟经济社会和市场对国际经济与贸易专业人才能力需求的真实情况,结合学校办学定位,识别学院学生的能力体系,更新人才培养理念和机制,该专业不间断地进行高校、企业和行业三方调研,同时积极开展教科研申报,全方位铺开整个专业建设。

1.专业建设思路与模式

2009~2012年,国际经济与贸易专业建设思路以铺设基本专业基础,稳步推进专业建设为导向。在“三大能力”的培养上,对国贸专业理论多强调以适用为主,更多侧重于对学生运用相关理论解释现实经济贸易现象的能力;专业应用能力方面则基本铺设“课程+软件”的主要训练模式。

从2012年至2016年,鉴于学校本科合格评估与其他单位专业建设的交流以及实习实训基地建设的情况,该专业在原有应用能力培养之外,开始补充与校外实验实训基地的合作。先后开展了各项与专业有关的见习活动、校企专家交流活动、企业特色班建设。

2.培养目标与人才培养方案

在培养目标上,由“科学文化素养+专业知识+专业能力+创新创业”的应用型人才培养转向“科学文化素养+专业知识+专业能力+创新创业+专业服务面向”的应用型人才培养,越显细化。

人才培养方案在总学时下降的前提下,提高了实践学时的比重。人才培养方案的结构进一步优化,突出文理交融特色及实践教育模块、新增创新创业平台。与安徽省主要产业对应,将汽车类、服装类课程纳入人才培养方案中。

3.师资建设方面

从师资数量上看,国际经济与贸易专业师资由2009年的7人,上升到2016年14人。职称结构上,2009年“哑铃型”结构突出,特别是体现在中青年讲师数量上,2016年此现象得到明显改观。教授、副教授、讲师、助教和双能型教师均有覆盖。同时在师资培养过程中要时时刻刻强调实践性教学环节的重要性,促进理论教学和实践教学正确定位、有机结合,应以能力培养为主线建立一支“双师型”的国际经济与贸易专业的师资队伍。

4.专业实践教学方面

2010~2012年,实践教学方面主要以“课内实践+课程软件”形式开展校内实践;校外实践则以学科竞赛和专业技能竞赛为主。

2012~2016年,基于特色专业建设和振兴计划项目支持,专业实践形式日趋多样化,并新增实验室以丰富校外专业实践教学内容。目前,已基本实现课内与课外、校内与校外实践活动的全覆盖。

三、民办高校国际经济与贸易专业建设中存在的主要问题

目前民办高校虽然出现了良好的发展势头,但由于其起步较晚,制度与保障体系存在不完善的问题,教学师资、办学经费、学生的文化基础等方面与国内公办高校存在一定差距,导致其在学科建设和专业发展中一直处于弱势地位。

1.专业建设成效与学生能力对应程度不够高

以学生应用能力培养为目标,民办高校可采取多种方法对应和充实“三大能力”,以期提高学生专业应用能力。目前学生专业实践活动参与程度与实践能力有待加强。

笔者通过对本专业实践教学体系的观测发现,学生欠缺自主和独立解决问题的能力,典型表现是:毕业论文的指导难度偏大;实验室模拟多以验证性试验为主,以完成实验课程流程为基本目标,实验室实验深度有待提高;不断线、全过程的专业英语教学并未显著提高学生的应用能力。

2.师资队伍建设总体水平不够高

民办高校经过近些年的发展,专业教师队伍业已克服了初始办专业时较为畸形的师资结构,但仍然存在不合理性,例如,教师数量偏少,青年教师的比重过高等。因此,学校在专业建设上,对专业发展的宏观把握程度不够好,前瞻性把握不足,教师队伍普遍教学能力偏弱,双师型师资参与教学改革的力度明显较低。

3.校企合作开展尚待深度开发

目前,民办高校校企合作的主要形式集中在企业专家讲学、专业见习、特色班建设上,但是与“产教融合、校企合作”的内涵还相去甚远,部分高校甚至仅仅流于形式。

四、民办高校国际经济与贸易专业建设的新思考

近年来由于国内外经济发展形势的变化,我国为主动应对新的经济金融环境和挑战,提出实施供给侧结构性改革这一重大创新战略和政策主张。

作为民办高校,必须要主动从供给方主动进行人才培养模式的调整,补缺补差,适应国家和区域经济与社会发展对人才的多样化需求。

1.根据社会需求修订人才培养方案

在人才培养方案制订中,要时刻强调社会需求,在遵照各高校办学定位的基础上,强化产教融合、校企合作,坚持由企业岗位需求为导向,解构能力元素,充实到现有人才培养能力体系中去,修订人才培养方案。

在人才培养方案设计中,实施高校专家与企业专家双导师配置,充实实践教学的内容与形式。人才培养方案执行上,发挥学校、院系和企业三方评价作用,保证人才培养方案执行效果,注重全过程监控。

2.强化师资队伍建设

为确保学生各方面的培养,民办高校必须要强化该专业师资队伍的建设。如支持优秀教师在职攻读博士学位,提高现有教师理论水平和教学科研能力。组织青年教师参与到企业生产活动中去,学习先进经验,提高教学水平。创造各类型平台强化对青年教师的培训工作。邀有专业背景的高校专家和企业专家不定期开展专题讲座和交流活动,支持学院教师参与到企业、其他高校的各类项目中去。大力培养骨干教师,组织教师参加各种高水平学术会议,吸收国内外先进的教学经验,提高专业教学水平。

3.加强课程体系建设与教材建设

在课程体系建设上,要突出技能型、应用型课程体系。在兼顾课程关联性和递进性的同时,推行模块化、项目和任务驱动型课程教学模式。结合地方经济社会发展的主导产业、战略性新兴产业发展需求,立足学校实际,课程建设上秉持文理交融的理念。国际经济与贸易专业教学中也应吸收学校其他专业的优秀课程体系建设经验。

在教材建设上,要制订教材建设规划,加大对高校教师与企业共同开发教材和教辅的鼓励力度,增强教材的实践性,通过加强对学生实践能力的培养以满足社会的需求,主动改革以适应社会需求。

4.继续强化校内外实践教学

首先,在大力推进校内实验室建设的同时,根据中小企业人才需求能力结构,积极开展国际经济与贸易专业各类专业竞赛。继续参与各级各类校外专业比赛活动。

其次,深度开发校企合作基地。从学生角度看,这有利于尽可能缩短其适应未来职位的时间。从专业发展角度看,利于跟踪企业真实需求,利于专业建设各个方面。

最后,逐步构建由模拟实践向现实实践的转变,可采取以下一些方式:引进中小企业具体贸易平台的客户端,优选一定比例的学生进行外贸业务的真实实践,争取一定的业务量和经济效益;孵化引入阿里巴巴、速卖通等国际B2B与B2C平台,形成真实小微企业,实现在线网络贸易,形成实际经济效益,以刺激学生主动参与到实践中来。

参考文献:

[1]苏 曼.新形势下外贸应用型人才培养的调查与分析[J].中国商贸,2014(9).

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[3]文 珍.基于就业视角的地方院校对外汉语专业人才培养模式的探析――以琼州学院为例[J].教育观察,2012(10).

[4]王国庆.以校企合作为突破,促进专业建设发展[J].劳动保障世界,2015(S2).

[5]刘旺生.订单式人才培养模式亟需解决的几个问题[J].职业教育研究,2005(10).

[6]张建华.新建地方本科院校国际经济与贸易专业实践教学问题探讨[J].河南工程学院学报(社会科学版),2011(3).

国民经济专业范文6

一、农民专业合作经济组织内涵及类型

(一)农民专业合作经济组织内涵

目前,理论界对农民专业合作经济组织的定义并没有明确统一的界定。李瑞芬(2004)指出,农民专业经济合作组织是:由从事同类产品生产经营的农户(专业户)自愿组织起来,在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自我管理、自我服务、自我发展,以提高竞争能力、增加成员收入为目的的专业性合作组织。孙亚范(2006)将其定义为:我国农村市场化改革以来在家庭承包经营制度上新发育成长的由农民按照自愿、民主、平等、互利原则而自发组织的、以为其成员的专业化生产提前、产中、产后服务为宗旨、谋求和维护其成员的社会经济利益的各种经济组织和社会团体。2007年起正式施行的《农民专业合作社法》中规定:农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。从现有的文献资料来看,学者对农民专业合作经济组织定义的落脚点基本一致,即维护农民利益的、由农户所有并管理的经济组织形式。农民专业合作经济组织强调农户的自我服务,自我管理,坚持民主、平等、互利的原则,注重合作组织的整体协调性、组织性。随着经济的发展,理论研究的不断深入,农民专业合作经济组织在实践中日趋完善。

(二)农民专业合作经济组织类型

国内学者对农民专业合作经济组织的分类研究较多,并且按照不同的分类标准可以将其划分为不同的类型:孔祥智等(2006)、张晓山(2004)根据专业合作经济组织的功能,将农民专业合作经济组织分为生产型、采购型、销售型、加工型、(技术)服务型、综合型等六种基本类型。苑鹏(2001)根据专业合作经济组织创办者与政府的关系,将农民专业合作经济组织分为自办型、官办型以及官民结合型等三种基本类型。孙小燕(2012)根据专业合作经济组织的创办者的身份,将农民专业合作组织分为能人牵头型、龙头企业带动型、农服部门兴办型、政府发起型等类型。农业部则“按照农民合作的紧密程度”,将农民专业合作经济组织分为专业合作社、股份合作社和专业协会三种基本类型。黄祖辉(2008)则从三个不同的角度将农民专业合作经济组织进行了分类:一是横向合作和纵向合作;二是社区合作和专业合作;三是传统合作和新型合作。

二、农民专业合作经济组织的形成动因、功能定位与产权安排

(一)形成动因

早期国内多数学者从推进农业产业化经营的角度来讨论发展农民专业合作经济组织的必要性。如张晓山(2003)指出,在产业化经营中发育农民的专业合作组织有其经济和社会的合理性:降低、减少农民进入市场的交易行为和获取规模收益;提供服务;增加收入。黄祖辉(2000)则从理论上说明了农民合作的必然性和普遍性在于农业生产的自然性、分散性和分散经营的家庭特性,描述了农民合作的新的变革态势,进而提出在农业家庭经营基础上,引导和推动农民的合作,尽快建立农业家庭经营制度与农民合作制度相融合的农业制度与组织体系,己是我国农业与农村发展的一个关键。苑鹏(2003)则提出,农业企业化是21世纪初农业基本经营制度创新的新亮点,而农民专业合作经济组织则是农业企业化的有效组织载体。陈阿兴和岳中刚(2003),则通过分析农产品流通困境及其原因,认为在农产品流通环节建立高效率的流通合作组织是解决农产品流通困境的有效途径。近年来有较多的研究以博弈理论为依据,研究农户参加农民专业合作经济组织动因,认为农户主要受利益驱动,合作组织是其实现自身利益的产物。借助于不同的博弈模型,得出农户实现自身利益的两种方式:一是争夺,张雪莲、冯开文(2008)认为由于农民专业合作社中管理者和普通社员资源禀赋的差异,现实中形成了决策权在他们之间的偏畸分割,不利于普通社员参与决策,不利于合作社的长期发展;二是合作,王孝莹、张可成和胡继连(2006))利用智猪博弈等模型分析了组织中合作各方的收益,认为农民合作是在各方需求的基础上建立起来的,是为了满足相互各方的利益。农民的合作意愿受多方面因素的影响,胡敏华(2007)进行了博弈分析,认为农民合作行为与区域经济发展水平、农户收入水平、对公共产品价格预期以及政府补贴政策等因素有关;黄珺和朱国玮(2007)指出组织成员合作受市场供求状况的影响,在市场均衡条件下组织合作更容易实现。研究表明,农民基于保护自身利益而展开合作博弈,在各方不断的重复博弈过程中,合作组织产生并得到了健康发展。

(二)农民专业合作经济组织的功能定位

就中国农民专业合作社而言,当前主要体现出其显著的经济功能,即带领社员通过农产品销售、农业投入品采购或是农业服务的统一运营和规模扩展,以获得更多的交易机会和较高的市场地位,从而实现合作社成员收益最大化。在2008年召开的《新形势下中国农民合作经济组织的发展与变革———“中国农村改革30年:中国农民合作经济组织发展”》国际研讨会上,有专家详细列举了农民专业合作社8个方面的功能,包括:规模集成功能、技术传递功能、智慧共享功能、信息整合功能、诚信培育功能、作业协同功能、成员能力互补功能、产业开发功能。有学者指出,实际上,农民合作经济组织之所以陷入多重发展困境,其重要原因就在于过多地承载了非经济功能,而目前农民合作经济组织则已经基本丧失了实现经济功能的能力。也有学者认为,在农民专业合作社发展过程中也有这种问题。从合作社角度来看,政府的支持可能是其当前最现实的、低成本的、可期待的资源,因此,政府对合作社的支持资源往往就成为要求合作社承担政府某些经济或社会功能的交换条件。还有学者指出,对于农民专业合作社进一步发展而言,还需要政府允许其拓展金融、保险等方面的功能。就政府支持合作经济组织发展方面,学者们也进行了深入研究。黄祖辉(2002)从制度安排的角度,主张合作可以使农民形成一个集团,一定程度上影响政府的决策,获得政府对农民合作组织较高质量的服务,保障农户利益。二是当农民专业合作经济组织发展到一定程度时,政府应转变职能,从直接参与中逐步退出,注重从外部环境方面积极适度地引导、扶持农民专业合作经济组织,为合作组织的发展创造条件。应瑞瑶(2002)持同样的观点,认为政府的作用主要在于政策扶持(资金政策、税收政策、信贷政策)和管理监督。卓成霞(2009)、王艺琼(2010)指出,政府角色的合理定位和农户的政治参与水平影响农民合作组织的发展,政府应做到“全力扶持,适当干预”。就目前情况来看,我国对政府扶持农民专业经济合作组织发展的研究主要在政府与合作组织关系的探讨上,而对政府扶持合作组织发展是否合理的经济性解释、哪种扶持手段更有效率等问题涉及较少。

(三)产权安排

产权是指在社会经济运行中,市场主体通过一定的方式对原始财产权利依法承受、使用、收益和处分流转的结构性财产权利关系。关于农民专业合作经济组织产权制度安排的研究主要集中在以下方面:(1)产权内容方面,周春芳和包宗顺(2010)通过对江苏省的农民专业合作经济组织产权结构的实证研究,论证了产权包括所有权、决策权和剩余索取权三方面要素。(2)产权主体方面,李彤和赵慧峰(2008)基于对社员资格和资本结构的理论分析,指出我国农民专业合作经济组织的产权主体由少数核心人物和多数社员共同组成,少数核心人物以资本合作为主,少数农业大户或相关农技部门的骨干人员出资入股,再吸收少量组织成员股金组建,实行按股分配,而多数的社员以劳动合作为主。马彦丽、孟彩英(2008)提出我国以少数人控制为特征的农民专业经济合作组织存在双重的委托———关系,并用委托———理论解释了中小社员与核心社员之间存在委托———的矛盾。(3)产权制度绩效方面,王曙光(2010)基于契约———产权视角分析了农民专业合作经济组织的演进特征与制度结构,用契约与产权理论解释了农民专业合作经济组织的绩效,指出退出权实施的制度前提是合约缔结过程中缔约双方自主平等的缔约关系和社员受到完整保障的财产权利。产权制度明晰化使合作经济组织成员成为了相对独立的产权主体和利益主体,拥有了生产经营的自和决策权,产品的剩余索取权和相应的处置权,以及加入或退出合作经济组织的权利。

三、农户参加农民专业合作组织意愿研究

(一)农户参加农民专业合作组织的决定因素

农民专业合作经济组织存在的根本是服务农户,农户是否愿意参加该类组织,其参加意愿受哪些因素的影响?对此,国内学者也进行了较为深入的研究。卢向虎、吕新业、秦富(2008)等以四川、山东、云南、河南、浙江、江苏6个省169户农户的调研数据为基础分析了影响农户参与农民专业合作组织的决定因素。研究表明:主要农产品的价格波动程度、户主文化程度、户主年龄、家庭主要农产品商品化程度、主要表产品销售半径对农户参与农民专业合作组织意愿的影响显著;家庭人口规模、户主性别、农产品类型、主导农产品收人占家庭总收人的比重、家庭耕地面积、农产品生产经营面临的困难程度对农户参与农民专业合作组织意愿的影响不显著。农产品销售半径、农产品的商品化程度、主导农产品收人占家庭总收人的比重对农户参与意愿的影响相对复杂,其影响方向要根据具体情况而定。张广胜、周娟、周密(2007)对沈阳市200个村的农户调研发现农民的文化程度、农村贫富差距与农户对专业合作社的需求之间存在着负相关关系,而有关部门提供的服务如组织农业科技学习、推广农业科技、代销农副产品等较积极的外部环境及现有的各种合作经济组织,特别是生产同一种产品的农民组成的专业性合作小组的存在会对农户需求产生正的、积极的效应。姜太碧、朱文(2009)等以四川省127户调查农户资料为样本数据,分析了影响农户加入农民专业合作组织意愿的主要因素。结果表明,调查农户户主的文化程度、家庭劳动力数量、土地经营规模对农户是否加入农民专业合作组织都具有正向影响关系。其中影响最显著的是调查户主的文化程度;而外出打工劳动力比例和外出打工收入比例则对农户是否加入农民专业合作组织的意愿具有一定的反向影响关系;性别和年龄的影响关系不明确。从事粮食、经济作物和养殖生产的农户对专业合作社需求是递增的。张红云(2009)对湖南的调查研究发现:农业生产经营困难、主要农产品商品率、资产专用性水平、政府支持专业合作社力度对农民的专业合作社需求具有显著正影响;当地农业社会化服务水平对农民的专业合作社需求为显著负影响;而户主年龄、户主受教育年限、家庭耕种土地面积、劳动力兼业程度、主要农产品销售范围、生产经营集中度对农民的专业合作社需求影响均不明显。

(二)促进农户参加农民专业合作组织的建议

卢向虎、吕新业、秦富(2008)等提出以下几点建议:加大农村教育投人,重视农村人力资本建设;完善农民专业合作组织的服务质量和服务范围;完善耕地流转政策,促进耕地流转。姜太碧、朱文(2009)等也认为要大力发展农民专业合作组织,必须通过各种途径提高农民文化水平和适度扩大土地经营规模。张红云(2009)在对湖南省调研的基础上提出以下建议:完善农地流转政策,促进农户专业化生产和适度规模经营;加大政府扶持力度,促进农民专业合作社发展;完善治理机制,提高服务质量和拓展服务领域。张广胜、周娟、周密(2007)提出要加大宣传力度,引导农民积极参与专业合作社;加大对专业合作社的扶持力度;突出“专业化”特质,增加农民收入;明确政府职责,引导专业合作社的发展。

四、农民专业合作经济组织未来发展趋势

在世界经济全球化的背景下,各国合作组织发生了很大变化,为了提高竞争力,大批合作组织向深度和广度发展,出现了横向和纵向一体化的趋势,国内学者对农民专业合作经济组织的发展方向进行了分析,为今后的农合组织发展提供了指导性建议。

(一)产业化

农民专业合作经济组织最初大多数是进行销售方面的联合,随着国际农产品市场需求量的增加,一些合作组织开始向建立统一的储存、加工和新产品开发体制的方向发展,产业化程度不断提高。国内专家学者如黄祖辉(2002)、杜吟棠(2005)等在早期就围绕农民合作组织的产业化经营组织和模式做了深入的研究,强调以市场为导向,以提高农民受益为目标,结合近年来农业产业化经营取得的成效可以看出,产业化经营对增加农民收入,增强农户竞争力有积极的推动作用。田永强、董炜娜(2006)针对合作组织的发展现状,指出我国在农民组织产业化经营中存在着规模经济性不强、科技水平低、发展环境差、管理机制不规范等一系列问题,并提出合作组织产业化经营应着力解决规模、机制及科技含量等方面的问题,为今后农民合作组织产业化发展研究进程指明了方向。

(二)组织化

农民专业合作经济组织化是指个体农户或是经营组织通过多种形式合作加强联系,优化资源配置、降低成本、增加收益。在组织化的主体模式方面,张红宇(2007)指出五种提高组织化程度的组织化模式,农业产业化经营带动模式、农民专业合作社模式、现代公司制企业模式、社区性集体经济组织模式以及提供组织化的生产服务模式;在组织化发展途径上,多数学者主张农民专业合作经济组织发展股份制合作,代海涛、曹彩杰(2006)指出在经济发达地区,应适时地发展股份制农民专业合作经济组织,以实现产权清晰化,达到维护农民权利、保障农民利益的目标;冯海滨(2007)等探讨了农民专业合作经济组织的股份制因素日益渗入,所有权与经营权日趋分离,股权日益集中,产权关系逐渐明晰。根据不同合作组织的发展需要,引进外来资本,实行股份化改革,建立股份制组织,已成为合作组织的重要发展趋势。

(三)信息化

科学技术的发展使农民合作组织不断走向信息化,农业信息理论与技术蓬勃发展,相关研究相继涌现,研究内容涉及农业信息技术、信息资源、影响因素及存在问题等众多方面,农民专业合作经济组织趋于信息化是指采用信息、通讯技术的方法和手段,充分开发和利用合作组织的资源,提高组织运行效率,梅方权(2001)强调以信息化带动现代化,农民专业经济合作组织的信息化有利于提高农业生产与经营管理水平,有利于促进农业市场流通。张世忠(2005)对农民专业合作经济组织信息化建设的过程中存在的问题进行了研究,提出组织发展面临网络建设与维护、信息资源开发、传播渠道、组织机构等方面的困难,对此政府需积极引导建立农业信息化的市场机制,加强农业信息资源的管理,同时为了规范市场主体的行为,需要建立健全农业信息化方面的法律法规等。同时,为更好促进农民专业合作社的发展,在2008年召开的《新形势下中国农民合作经济组织的发展与变革———“中国农村改革30年:中国农民合作经济组织发展”》国际研讨会上,与会者提出了相关的政策建议:(1)要加大项目扶持力度,把合作社作为支农项目建设的实施主体;(2)要加大财政补助力度,对中西部地区、民族地区、边远地区和贫困地区的农民专业合作社,以及生产国家和社会急需的重要农产品的农民专业合作经济组织给予优先扶持;(3)要加快出台金融支持政策,为农民专业合作社提供多渠道的资金支持和经营服务;(4)要落实税收优惠政策,同时,加快制订支持农民专业合作社发展的特殊税收政策;(5)要加大培训力度,加快培养、造就一批合作社带头人和一支辅导员队伍;(6)要加强示范指导和典型宣传,营造支持农民合作社发展的良好舆论环境和氛围;等等。