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市场经济的益贫性范文1
一、马太效应在不同国家的普遍存在
马太效应在不同的经济发展阶段，不同的社会环境中表现程度有所不同。在自由放任的市场经济时代，西方国家的贫富差距已经十分明显。进入垄断资本主义阶段以后，贫富差距进一步加剧，进而引起社会矛盾不断激化，经济发展严重受挫。二战结束以后，由于认识到经济发展不均衡所带来的不利后果，西方各国逐渐改变了过去反对任何政府干预的自由主义经济政策，采取了一系列必要的国家干预手段和宏观经济政策，由此缩小了贫富差距，缓和了阶级矛盾，也使得西方资本主义国家的经济发展进入了较为平稳的增长阶段。对于新兴的发展中国家来说，经济增长过程中出现的贫富差距扩大、社会矛盾突出的现象同样十分普遍。最典型的例子是巴西、阿根廷等拉美国家，在经历了十多年的经济高速增长期以后，经济发展进入了低增长期，甚至出现了负增长的状况。这些国家的一个共同现象就是贫富差距十分明显，贫困人口占总人口比例长期居高不下，这种现象也被称为“拉美病”。那么，这种财富增长中的马太效应是否有其发生的内在必然性，而这种内在必然性又是如何得以缓解的，这些就是本文要分析的问题。
二、马太效应发生原因分析
财富增长的马太效应除了客观条件的影响之外，更重要的是由于不同的市场个体所拥有的不同的发展能力和发展机会造成的。因为客观因素是不可控制和难以改变的，所以本文分析的重点主要放在市场个体的发展能力和发展机会存在的差异方面。
首先，个体能力的差异。不可否认，不同的个体在财富发现能力、财富创造能力和职业劳动能力上是存在着不同程度的差异的。但是个体能力上的差异并非先天造成的，尤其是职业劳动能力上的差异更是由于不同个体所受的基础教育和专业培训的不同而形成的。由于贫者与富者所处的家庭条件和成长环境的不同，使得他们在享有基础教育资源，接受职业培训方面存在差异，加上个人禀赋的差异，个体能力上的差异就产生了。这种客观上存在的个体能力上的差异，使得不同个体在财富增长中取得的利益收获也有所不同，能力强者取得的多一些，能力弱者取得的少一些，由此不同个体之间就开始产生财富初次分配的差异。
其次，资金筹措能力的差异。土地、资本、劳动力是生产财富的三个基本要素，拥有生产要素的多少直接影响个体能够获得增值财富的多少。而在生产要素可以自由买卖的市场经济中，这三种要素都可以用资金购买取得，所以个体拥有和可以使用的资金数量的多少就成为影响财富增长的重要因素。富者除了原本就拥有比贫者较多的自有资金以外，在外部资金的筹措能力方面也比贫者拥有更多的优势。因为富者拥有较多的资产可以向银行抵押，或者更加容易得到其他担保渠道，加上偿付能力较强，所以在取得贷款的渠道和手段上，富者与贫者相比具有更大的优势，无论是从筹措资金的数量上还是筹措资金的便利性方面，富者都要优于贫者。
第三，抗风险能力的差异同样会造成财富的集中效应。就抗风险能力而言，贫者由于自身拥有的财富数量较少，经济实力本身就比较弱，再加上外部资金筹措能力比较弱，所以一旦发生经营风险，比较容易受到更大的打击。除去经营风险以外的其他风险，比如疾病、失业、意外灾害或者经济萧条，对于贫者的负面影响程度往往要超过富者。这就使得即使在同样的风险情况下，贫者的抵抗能力要小于富者，而且风险过后的恢复能力也要小于富者。所以在经济衰退期和复苏期，同样存在财富向富者集中的马太效应。
第四，财富的分配除了受到以上个体发展能力方面差异的影响以外，个体发展机会的不同往往也会产生不同的结果。富者由于距离财富比较近，其所处的生活环境、社交环境、职业环境都为富者提供了较为丰富的与财富增长有关的信息资源和渠道，使其可以得到更多的财富增长的机会。而与之相比，贫者参与社会活动的机会和范围一般要低于富者，一些特困群体甚至处于边缘化的状态，逐渐被排斥在主流社会之外。因此，无论在获得发展机会的渠道，还是在利用发展机会的能力上，贫者都处于相对的弱势。
三、马太效应对社会经济发展的影响
从经济发展方面来说，由于财富增长的马太效应使得贫富之间收入的差距不断扩大。如果这种差距过于悬殊，贫困人口的消费购买力很低，而且贫困人口的数量较大，社会有效消费需求增长的速度就会落后与社会总供给的增长速度，从而产生总供给大于总需求的持续性矛盾。虽然经济发展能力直接体现为社会总供给能力的大小，但是资本的增值最终是通过供给转化为需求才能实现的。由于总需求小于总供给，供给数量超出需求数量的部分，在没有外部需求的情况下，就会形成投资的浪费，进而造成经济增长的衰退。尽管随着国际贸易自由化程度的提高，国外的需求会吸纳一部分超出的供给量，但长期如此也会造成该国经济的增长越来越依赖来自国外的需求，从而产生对外贸易的过度依赖。然而，一个国家尤其是生产供给能力越大的国家，其经济发展是不可能长期大量地依赖于对外出口的。因此，由于马太效应引起的贫富差距扩大的问题如果得不到有效遏制，将会对经济的持续增长起到负面的阻碍作用。
从社会发展方面来说，严重的持续贫困无疑会给处于贫困中的个体或群体带来失望甚至绝望的负面心理影响。这种心理影响如果长期得不到改善，就有可能转变为危害他人、危害社会的现实行为，从而影响社会的正常秩序和基本稳定。而且从社会和谐发展的角度来说，贫富差距过于悬殊，也会造成阶级分化的趋势更加明显，阶级对立的矛盾更加突出，极易引起社会冲突的大规模爆发，因此非常不利于社会的和谐稳定。
四、应对马太效应的基本措施
针对经济发展过程中不断加剧的马太效应对经济社会造成的不利影响，各国政府分别采取了一些不同的应对措施。
以前苏联为主的社会主义国家意图用生产资料的公有制和国家对供给和需求的全面计划来彻底消除财富分配的不均衡。但过去几十年的实践已经证明，这种试图彻底消除财富分配不均衡的计划经济体制，在消除马太效应的同时也降低了个体创造财富的内在动力，影响了社会资源的配置使用效率，因而是一种不成功的解决途径。
主张实行完全自由放任的市场经济，反对政府对市场活动的任何干预的西方国家，也面临着贫富差距不断扩大，生产能力相对过剩，经济危机频繁发生的严重困境。此时的西方国家已经认识到，仅仅依靠市场自身的力量是无法解决贫富差距扩大的问题的。所以在二战结束以后，西方国家在保持市场充分发挥资源配置的基础作用的前提下，对不断扩大的贫富差距和经常发生的经济波动进行了积极而广泛的政府干预，形成了既不是计划经济也区别与传统市场经济的混合经济，从而比较成功地缓解了马太效应产生的不利影响，由此也带来了战后经济的持续增长。
我国经济经过改革开放以后二十多年来的不断发展，取得了举世瞩目的巨大成就，国民经济保持了二十余年的持续高速增长，国家整体实力和人民生活水平都有了显著的提高。但是随着国民财富总量的增长，财富集中的马太效应也开始显现，并且有逐渐加剧的趋势。以国际上衡量贫富差距的基尼系数为例，我国已经达到0.46%，远远超过公认的0.4%的警戒线。因此，如何解决贫富差距不断扩大的马太效应，是关系到我国经济能否保持长期健康发展和社会能否保持和谐稳定的重大问题。我国党和政府一直高度重视贫困人口的生活状况问题，采取了一系列积极的措施加以改善，并且取得了明显的效果。
1、在个体发展能力方面，应当大力加强国家对普通义务教育以及中等职业教育的投入，使得贫困家庭的子女尤其是农村家庭的子女能够享有良好的基础教育和职业培训，从而提高他们的就业能力和发展能力。
2、在资金筹措方面，在扶植大型企业的同时，应当积极拓展针对中小企业的融资渠道，为中小企业的发展创造有利的外部环境。尽管在规模效应上，小企业与大企业相比存在一定的劣势，但在吸收就业人数方面，在同等资金投入的情况下，小企业要远远超过大企业。
3、在抵御风险方面，应当尽快建立起完善的社会保障体系，努力扩大社会保障的覆盖面，使得全体社会成员都能够老有所养、病有所医、难有所助，这样才能扩大他们的现时消费。
市场经济的益贫性范文2
一、来自最贫穷国家的获奖者
尤努斯1940年出生在孟加拉国的吉大港，其经历极富传奇色彩。尤努斯本来一心想当一名优秀教师，21岁获硕士学位后，到孟加拉一所大学教书，原以为这辈子要当教书匠了，后来获得奖学金有机会赴美国深造，取得博士学位，并在美国一所大学里教书，回国后，在吉大港大学教授经济学。
20世纪70年代初爆发了印巴战争，1971年战争结束后，孟加拉独立。战争期间，尤努斯曾到美国做政治游说，并在田纳西州的一所大学任职。战后，他抱着一颗报效祖国的赤子之心，马上返回孟加拉。然而此时的孟加拉满目疮痍，并发生了严重的，成千上万的人饿死。
极富爱心和社会责任感的尤努斯再也坐不住了！他在教室里侃侃而谈经济学理论，而在大学围墙之外却是大批饥寒交迫的穷人。尤努斯决心弃教从商，希望通过自己的知识和实际行动帮助和拯救穷苦大众。在一次下乡调查时，他从自己口袋里拿出仅有的27美元，借给42个穷人。穷人所需要的往往是一个便士，或一个美元，这就可以救他们的命。
初战告捷后，尤努斯觉得需要更多的钱才能解决广大穷人的问题。他对校园附近的一家银行经理说，应该借钱给穷人。这位经理不听则已，一听“差点从椅子上掉下来”。他说，银行不会把钱借给穷人的！尤努斯走遍几乎所有的银行，无论怎么游说都无济于事。无奈之下，尤努斯决定用自己的信用来担保，他在所有的银行文件上签字，承担还款保证责任，然后让银行把由他担保的钱借给穷人。由于尤努斯是一位经济学家，熟悉银行的术语和运作方式，所以银行无法拒绝他的建议，两个月后，银行批准了尤努斯的方案。
当他在银行文件上签字时，经理对他说，你的钱收不回来了！但尤努斯并不急于让穷人还钱，半年、一年之后再还，而且不是一次性还清，每天可还一点点。结果效果出乎预料，所有的人都按时足额还了贷款。银行经理觉得不可思议，认为这只是一个村子的个别现象。尤努斯又开始了第二个村子，也成功了。银行经理仍然固执己见，认为只是个别现象。于是，尤努斯便一个一个村子地做下去，统统获得了成功。
然而，传统银行的固执成见无法根本改变。尤努斯只好决定另起炉灶，建立一家专为穷人提供小额贷款的银行。他向政府提出申请，并四处游说、宣传，终于在1983年得到批准注册成立。从此尤努斯创立的格莱敏银行开始运作，经过6年的努力，贷款人的男女性别比例从99% ：1%，上升到50：50，如今格莱敏银行的贷款人中女性已占到97%。从1976年起至今，尤努斯已经累计为660万贫困人口提供了小额贷款，一半以上的人通过贷款脱贫。30年来，格莱敏银行累计放贷57亿美元，还款率高达98.89%。他真正做到了兼顾社会公平和经济效益。
一个世界最贫困国家的经济学家做出了全世界瞩目的成就。20多个国家复制了这一模式，不仅在穷国，发达国家美国、法国、挪威、加拿大也纷纷效仿。连美国花旗银行也很快设立了小额贷款运营方案。尤努斯的成功引起了全球金融界的深刻反思，许多主流金融机构已经开始注意到小额贷款在未来发展中极具吸引力和商业前景。2005年联合国把这一年定为“国际小额信贷年。”
二、尤努斯和格莱敏银行为什么会成功？
（一）全新的银行经营宗旨
挪威诺贝尔委员会在和平奖颁奖文告中说，只有我们找到了使大多数人解除贫困的办法，最后的和平才能获得。从社会的最底层做起，自下而上的发展有助于提高民主水平，保障人权。这正是尤努斯及其创办的格莱敏银行的经营宗旨。中国有句俗话叫“贫寒起盗心”，一个穷人占大多数的社会是永远不可能安定的。春秋时齐国的名相管仲说：“仓禀实而知礼仪，衣食足而知荣辱。”所以，使大多数人脱贫致富是建立和谐社会的经济基础和前提。
（二）反传统的银行经营原则
自从银行建立以来，几百年不变的原则就是贷富不贷贫。因为他们认为穷人缺乏偿债能力和信誉。把钱借给他们应该是慈善家的事，而不是银行家的事。这种不盈利的业务是不可能长久的。但是，尤努斯则打破了传统银行几百年不变的原则把钱借给穷人。实践证明穷人的信用并不比富人低，甚至比富人还高。而小额贷款同样可以得到很好的收益。格莱敏银行已经连续9年保持盈利纪录，成为名副其实的兼顾社会公平与经济效率的典范。
（三）坚持市场经济的经营理念
尤努斯在经营小额贷款银行时，并没有放弃市场经济原则。他确信市场经济并不是导致贫穷的原因，市场机制恰恰是脱贫致富的重要渠道，甚至是主要渠道。他指出向穷人提供救济并不是个最好的方法，有时候被救济者反而会增加不幸，因为救济可能剥夺了他去做事的机会，同时也剥夺了他的自尊。当然，实现市场化脱贫致富的前提是有一个相对完善或逐步趋向于完善的市场制度。好的市场制度可以加速大多数人的脱贫致富，实现共同富裕，建立和谐社会。坏的市场制度可以导致两极分化，贫者愈贫，富者愈富。尤努斯认为穷人是受害者，而不是造成贫困的原因。穷人的贫困恰恰是制度造成的，正是制度设计上的缺陷造成了贫困。当然，光有一个好的市场制度是不够的，它仅仅是脱贫致富的基础和前提条件，要把它变成现实，还必须有具体细致的工作，这正是尤努斯和格莱敏银行创造出的一种切实可行的市场化脱贫致富的新路子。
（四）把妇女作为小额贷款的主力军
在尤努斯的格莱敏银行的借款人中，妇女占了97%。他认为妇女借钱会给整个家庭带来成倍的增长效益，这个优势远远超过男人。母性的伟大在于她的自我牺牲精神，她的无私奉献支撑起了整个家。她要照顾孩子和丈夫，甚至老人，还要操持家务，赚钱养家。难道我们还要怀疑这样一批人的信用吗？她们的道德水准远远高于市场契约经济的上限。他把钱借给这些妇女，鼓励她们去创业，而不是通过处罚措施，也不问她们把钱用到什么地方去了。
市场经济的益贫性范文3
关键词： 城镇低收入群体 成因 分配制度 市场经济体制
自改革开放以来，我国经济、政治等各方面都有了突飞猛进的发展，取得了举世瞩目的成就。然而在体制转型过程中，不可避免地会出现一些新情况、新问题。随着经济发展、居民收入水平普遍提高，收入差距也在日益拉大，收入分配领域矛盾突出。而在这些矛盾中，低收入群体问题尤显关键。从90年代中期起，城市贫困逐步成为一个对城市居民构成潜在影响的社会问题，城镇低收入群体的消费状况和生活状况引起全社会的关注。
低收入是一个相对概念，它普遍存在于任何地方和任何时期。无论一个国家或地区的富裕程度如何，总有一部分人处于收入相对较低的状态。低收入群体一般是指在一定地域和时段范围内，平均收入水平处于低端的一定区间的人群。本文所研究的我国城镇低收入群体是指当今中国城镇中，在投资和就业竞争中处于劣势，只能获得较低报酬或无报酬，因此导致生活质量、社会地位、主观感受低下的社会成员（较低报酬是指收入低于当地的最低工资标准）。经济社会转型期城镇低收入群体的出现及其范围的扩大，既有制度方面的客观原因，也有低收入者个人的主观原因；既有体制方面的宏观原因，也有企业经营方面的微观原因。
一、分配制度方面
改革开放以来，我国收入分配制度改革不断深化，劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则逐步确立，按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配格局逐步形成。随着国民经济的持续快速健康发展，城乡居民收入较大幅度地增长，社会保障制度改革取得长足进展，城镇困难群众基本生活保障水平相应提高，人民生活总体上达到了小康水平。但是必须看到，收入分配领域还存在一些不容忽视的问题，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距还在扩大，一些行业收入水平过高，分配秩序比较混乱，这是低收入群体形成与扩大的一个至关重要的原因。
第一，分配秩序混乱。当前我国的个人收入分配领域中，很多制度不完善，监督调控收入分配的机制没有完全建立。换而言之，现阶段的分配秩序是比较混乱的。这是现阶段我国个人收入分配领域中存在的紧要问题。这主要表现在：一是垄断充斥市场，排斥竞争。有些部门和单位凭借行业垄断和某些特殊条件而获得垄断利润，为其职工发放额外收入，基本分配失去控制。二是劳动报酬尚未完全工资化、货币化，养老、医疗等社会保险项目还没有完全独立于企业之外而实现社会化，因而造成初次分配与再分配的错位。三是有的行政机关把属于职责范围内的工作“商品化”，强行向服务对象收费或摊派，有些行政事业单位凭借行政权力获得创收收入，有些地方和部门把预算内收入转到预算外，造成预算外的分配失去控制。
第二，初次分配中劳动要素报酬偏低。我国现行的分配制度是把按劳分配和按生产要素分配结合起来，这固然是正确的。但不可忽视的是，劳动是最主要最基本的生产要素，离开了劳动，其它任何生产要素都不可能自行生产出产品。马克思早在100多年前就剖析了资本主义生产的本质，指出是劳动创造了价值，而其他生产要素只是转移自身的价值，其他要素的所有者是分享了劳动所创造的剩余价值。广大劳动者工作在生产岗位的第一线，以自己的劳动为生产要素投入生产活动，直接创造价值和产品，企业中的初次分配和广大劳动者有着十分密切的关系。劳动者既要获得必要劳动创造的成果，同时要获得按劳动要素分配的成果。我国多数企业中的劳动者工资偏低，不仅没有能分享剩余价值，而且还不能完全实现劳动力自身的价值。劳动要素在收益分配中的作用逐步被忽视。
第三，再分配中低收入群体得到的转移支付偏少。我国政府在1997年正式开始实施了城镇最低生活保障制度，并陆续出台了“两个确保”、“三条保障线”等重要政策措施，在很大程度上保障了低收入阶层的基本生活。但从总体上看，中国的社会保障制度仍是相对落后的，再分配中低收入群体得到的转移支付偏少，这主要反映在两个方面：一是资金投入不足导致执行不利。二是社会保障补助资金分配仍然不规范。
二、市场经济体制方面
经过多年的改革探索，我国把建立社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标。实践证明，建立社会主义市场经济体制，这不仅符合我国的国情，也促进了我国经济的健康快速发展，是我国社会经济发展中的一种必然选择。但是，我们也要认识到，市场经济同世界上其他社会现象一样，也是利弊共存的。市场的长处在于可以通过价格、供求、竞争等市场要素的相互作用来调节经济活动，有效地激发经济主体的活力。同时，市场机制的自发作用也容易造成经济失衡，导致资源浪费；市场规律的作用也会引起贫富差距扩大和出现两极分化等现象。不可否认，市场经济利大于弊，我们对市场经济体制的选择也是一种利大于弊的正确选择，但我们也必须客观对待“市场失灵”所带来的种种危害，这也是我国城镇低收入群体形成的一个不可忽视的客观原因。
第一，市场机制作用导致优胜劣汰。市场经济最基本的规律就是价值规律。在价值规律等市场经济规律的作用下，市场主体为追求自身利益的最大化，必然展开激烈的市场竞争。市场竞争自发地使一部分人成为强势群体，另一部分人沦为弱势群体。这主要是因为资源享赋差异，造成竞争的初始条件优劣各异。市场竞争的初始条件可包括经济发展状况、自然条件、竞争环境、个人天赋等，其差异势必引起东西部地区、脑力劳动者与体力劳动者、城乡居民之间的收入差距。因此，在这种情况下，如果没有完善的收入分配调节机制，居民收入分配差距必然会越拉越大。
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“十一五”时期经济社会发展的有利条件很多。从全国看，在宏观政策导向上，中央将更加关注西部地区的发展，在经济政策、资金投入和产业发展等方面，进一步向西部地区倾斜，加大对贫困地区的财政转移支付，加大对建设社会主义新农村的资金投入，加大对地方发展特色产业的扶持力度，着力解决长期积累的突出问题，经济发展的瓶颈制约和体制障碍将会逐步缓解。从全省看，省委、省政府确定陕南以建设绿色产业基地为重点，有序合理开发利用矿产资源，并以高等级公路和铁路复线建设为突破，促使陕南成为全省新的经济增长热点地区。从全市看，市委、市政府提出生态立市、产业兴市、工业强市的发展战略，将继续加大现代中药、绿色食品、矿产建材、水能开发等重点产业的建设力度，在产业政策等方面对我们十分有利。从全县经济发展走势看，生态优势更加明显，工业经济运行的质量和效益在不断提高，生态资源开发速度正在加快，经济基础发展的整体活力在增强，特别是随着西康高速公路和西康铁路复线的陆续开工建设，*即将融入西安一小时经济圈，区位优势将日益显现，投资拉动经济增长的势头更为强劲，为我们加快发展提供了千载难逢的机遇。因此，我们必须寻求加快发展的思路对策。
一、切实更新思想观念
观念更新是突破发展的前提。*的贫困落后，不仅仅是历史、地缘、环境等方面的原因，更主要的在于观念的陈旧、市场经济意识的落后。长期以来，按照计划经济思维模式，一直采取“等、靠、要”的态度等着更多扶贫资金的大量注入，这无疑失去了许多发展的良机。当年温州在相当艰难的环境下依靠自力更生、奋发图强的精神，致力于发展市场经济，走出了一条发家致富的道路。特别是上百万的温州人凭着敢闯敢拼、精明强干、吃苦耐劳、坚忍不拔的创业精神，走南闯北，创办企业，开拓市场，这种精神很值得我们学习。只有自身有了发展市场经济的主观能动性，国家的支持和外界的参与才有可能发挥作用，外部的资金注入才有可能变“输血”为“造血”功能。近年来，我县一些引资企业的投资受到许多障碍，其中最主要的原因就是人们缺乏市场经济的观念，人们的思想中还深深打着计划经济的烙印，对外来的投资者有一种排斥的意识和敲诈现象，导致许多合作项目不能顺利的进行，坐失了商机。
二、加快政府职能转变
市场经济体制下，政府不是发展经济的主体，政府对经济的发展无非只是起到推动作用，甚至于在很多情况下，反而是市场的发展推动了政府观念的转变。实践表明，凡是政府部门对新生事物采取积极欢迎尝试态度的地区，经济就得到了迅速发展；而政府部门受传统计划经济影响，不能接受来势汹涌的商品经济浪潮的冲击，对新生经济事物采取过左做法横加干涉的地区，经济就发展不起来。只有政府转变了观念，顺从市场经济发展的规律，从“政府本位”转向“企业本位”，并以积极的态度支持和保证市场经济的运行，国民经济才能健康的发展。因此，政府部门要着力于研究市场经济发展的特点，理解在市场经济中政府的地位和作用。政府的经济职能从宏观的角度看主要是调控职能，政府要制定经济发展的政策；从微观的角度看，政府主要应做好对微观主体既企业发展的引导、市场竞争环境的维护等工作，创造一个良好的市场环境。从近几年的情况看，政府部门对企业仍然干预过多，控制过严，服务不周。民营及引资企业普遍反映市场生存和发展的环境不尽如人意，这无疑对全县经济的健康发展都会带来不利的影响。可见，政府及部门必须真正转变角色，退出市场，切实履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能，严格遵循市场经济规律，把市场主体完全让位于企业，并给企业创造宽松环境，为企业保驾护航。作为企业，也要走出靠国家、靠政府的惯性思维，抢抓机遇，开拓创新，要有不服现状、百折不饶的奋斗精神以及灵活的经营机制和锲而不舍的经营作风，不断适应市场经济变化的要求。
三、大力发展民营经济
东部地区发展的重要依托是率先发展起来的民营经济。在改革大潮中应运而生的民营经济不仅促进了多种所有制经济共同发展的经济格局的形成，使得东部经济呈现出勃勃生机的景象；而且民营经济的发展对国有经济的改革、对市场经济体制的建立和完善，也起到了积极的推动作用。同样，民营经济的发展，也可以推进西部经济的市场化进程。民营经济具有强大的生命力，现代民营企业具有体制创新、机制灵活、决策迅速、反应敏捷等优势，具有管理水平高、经营有特色、产品更新快等特点，容易适应激烈的市场竞争，容易走向大市场。因此，要抓住时机，大力培育和发展民营经济，使民营经济成为全县经济发展的支柱。目前，我县民间资本闲置的问题相当明显。据统计，到2006年底金融机构各项存款余额达15.3亿元。“藏富于民”给民营经济的发展奠定了客观基础。因此，我们在实施“工业富县”战略、抓改革活存量、抓项目增总量、抓管理提效益、进一步提高工商经济运行质量和效益的同时，必须采取实实在在的具体措施，通过“放水养鱼”的政策，激励支持全民创业,培育和发展个体私营经济，让一部分人先富裕起来，从而带动更多的人走向富裕之路。
四、不断完善市场体系
以个私经济为主体的民营经济的发展，需要一个良好的市场环境。民营经济的活跃需要商品市场尤其是专业市场的带动，专业市场对于民营中小企业来说是一种非常重要的枢纽。因为中小企业缺乏构造营销网络的能力，其商品流通必须依托于专业市场的拉动。如民营中小企业最发达的浙江省，八十年代涌现出来的众多的专业市场，包括义乌小商品市场、柯桥轻纺市场、柳市低压电器市场、桥头纽扣市场等国内外闻名品专业市场，为当时的民营中小企业走向全国市场提供了重要发展依托作用。*发展专业市场，必须注意突出特色、合理布局、重点突破、稳步推进，要以板栗、核桃、中药材为重点,将专业市场建设与农村产业基地建设结合起来，通过专业市场拉动“一村一品”的发展壮大。要在建设专业市场的基础上，划行归市、规范经营，解决经营户以街为市、乱设摊点和占道经营的问题。
五、突出经济强镇建设
对于*的发展来说，重要的不仅仅是县城的建设和发展，如何使全县特别是90％的农村人口摆脱贫困落后的面貌、走向富裕，才是发展的最终目的。从东部沿海发展经济的经验看，必须因地制宜发展小城镇，发展小城镇可以弥补这方面的不足。江浙一带小城镇非常发达，对农村经济特别是农村工业经济的发展起到了关键的作用。因此，*要走城镇化的道路，促进城市化进程，以云盖寺、木王、达仁、回龙、青铜关、米粮、大坪、茅坪、高峰为重点，发展5至10个优势集中、特色鲜明的小城镇，从而带动县域经济尤其是乡镇经济及个体私营经济的发展。在发展小城镇时，应吸取东部的经验，不能遍地开花，应严格做好小城镇规划和合理布局，通过多种形式吸引各种资金和资源向小城镇集中，有重点地进行建设和扶植一批经济强镇。同时要注重规模和资源的优化配置。可对一些比较集中的小乡小镇进行合并，确保地域面积和人口都达到经济规模，从而突出经济强镇的作用。
六、不断扩大对外开放
市场经济的益贫性范文5
一、金融资源配置不均的成因
近几年来，伴随着经济发展和城乡居民收入增长，我国金融资源总量持续大幅增长，但金融资源配置不均，发达地区与欠发展地区、城市与农村、大城市与中小城市差距巨大，呈现明显的富者愈富、贫者愈贫的“马太效应”。究其原因主要有以下三个方面：
1.金融资源趋利避险的公共特性与需求主体禀赋差异，客观上易形成富者愈富、贫者愈贫的“马太效应”
在市场经济条件下，金融资源有趋利避险的内在要求，会自动流向资金回报率高、风险低的区域和行业。而由于天生禀赋不同，不同区域和行业的微观经济主体存在不同程度的差异。一是风险与收益对称性差异。典型的表现是农业和第二、第三产业的差异。相对于第二、第三产业而言，农业生产周期长，投入产出效益低，在现有法律框架下缺乏抵押品，生产靠天吃饭，不确定性大，单笔规模小、地处偏远、信用难以考察等提升了单位资金成本。因此，在与其他行业竞争中处于劣势，融资能力较弱。二是规范管理与个体差异。商业银行本性是追求利润最大化，信贷资金配置要坚持效益性、安全性和流动性原则，发放贷款要求客户提供抵押、担保，在现实中往往嫌贫爱富。而在规范管理方面，国有企业，大型企业大多建立了比较规范的现代企业治理结构，有具备抵押条件的固定资产。而民营中小微企业规模小、管理制度不规范、缺乏合格抵押品，资金所要求的风险溢价较高。因此，尽管小微企业经济效益并不低，资金回报率较高，也存在贷款难、贷款贵的问题。
2.行政级别和区域综合实力的差异，伴生了金融资源配置的区域不均
一般而言，城市规模越大，区位优势也越大，产业聚集能力越强、人口越多，承载力越强，经济规模越大，金融资源也相应越多，这种与人口和经济总量相对应的级差是合理的。然而，作为金融资源的主体和重要载体，我国金融机构设立和布局虽然是基于经济社会发展的需要，但作为一种含政策性元素的经济资源在区域配置上一定程度都有中央和地方，地方和地方之间博弈的痕迹，受到人际关系等各种非经济因素的影响，并非完全遵循效益优先的原则。金融市场和金融机构总部所在地的市场主体往往享受优先便利的服务，在分支机构设立、存贷款比例管理等方面也受到监管部门关照，助推了金融资源向大城市流动和聚集。
3.金融管理措施的非市场化与银行业的商业化经营相抵触，弱化了政府平抑政策的调控效果
为了平抑市场主体的天生禀赋差异，保护弱势产业、弱势群体的利益。政府采取贷款贴息、提供政策性担保、设立政策性金融机构等一系列制度和政策措施，这种政策措施是必要的，也取得了明显成效。但还存在一些问题：一是政策性调控措施力度不够，不足以平抑区位和行业差距。主要表现为：贴息贷款因地方政府财力有限而不到位，政策性担保机构太少担保额度太低，远远满足不了需求，政策性金融机构服务范围过小，特别是近几年追求保本微利，政策性弱化、商业化渐浓。二是行政性调控手段与商业银行市场化经营理念相冲突，调控效果弱化。为促进信贷资金均衡配置，防止资金逆向流动，各级人民银行都加强“窗口指导”，制定指导意见，要求商业银行加大对弱势产业、弱势群体的支持力度，人民银行和银监部门还制定了县域法人金融机构新增存款一定比例用于当地贷款的考核办法。这些措施虽然取得了一定效果，但因缺乏法律依据，没有强制约束力，特别这种非市场化的手段与信贷资金趋利避险的特性相冲突，治标不治本，受到商业银行或明或暗的抵触，其效果也大打折扣。弱势产业、弱势群体融资难，融资贵的问题自然得不到缓解。
二、用市场化的手段引导金融资源合理均衡配置
1.以经济区域考核管理各银行机构的存款准备金率和存贷比例
现行银行存款准备金率和存贷比例管理制度都是以法人为单位进行统一核定管理的，这种考核管理方法虽然有利于信贷资金跨区域流动，提高资金使用效率，但也为资金从欠发达地区流向发达地区提供了渠道。在目前我国各地经济发展不平衡，贫富差距过大且呈扩大趋势的情况下，应改变法定存款准备率金率和存贷比例以法人金融机构为单位的考核管理方法，代之按区域对各银行分支机构分别进行考核管理，以切断信贷资金通过各大型银行系统不合理流动的渠道，确保各地银行机构的存款用于当地贷款，促进金融资源均衡配置，也有利于同一区域各类金融机构之间公平竞争。
2.放宽信贷市场准入门槛，培育发展小微金融机构
大银行决策层次多，贷款手续复杂，管理成本高，一般适应于向资金需求量大的大中型企业融资，而对贷款需求急、频率高、额度少的中小微企业的适应性相对较差，因此不愿意到农村及经济欠发达地区设立机构，即便设立了机构网点，也是存款多，贷款少。地方性的小微银行的组织结构和实体小微企业类似，管理成本低，经营机制灵活，对当地企业或农户的背景信息也比较了解，贷款手续简便、快捷，适宜为当地中小微需求主体融资和服务。目前我国大银行集中了大部分金融资源，小微金融机构占比不足，在现行存款准备金率和存贷比例管理制度下，跨区域设置分支机构的大型银行还是金融资源不合理流动的重要渠道。因此，应大力培育地方性小微金融机构。一是将农村信用社改造为农商银行。我国农村信用社存在时间较长，具备较好的群众基础和业务基础，在治理结构上早已偏离了合作金融的性质，应根据农村社会经济发展的需要，将目前具有法人资格的农村信用社改造为股份制银行，吸收当地民间资本投资入股，为当地提供金融服务，切断农村闲散资金通过农村信用联社系统流向城市的渠道。二是逐步将管理规范，经营效益较好，风险低的小额贷款公司改制为社区银行。同时引导民间资本组建新型社区银行。三是支持民营企业参与村镇银行发起设立或增资扩股，增强村镇银行服务当地经济的能力。
3.遵循市场经济规律，加大财政资金平抑调节力度
金融政策宏观性、通用性强，一般适应于总量调控。特别是信贷资金要还本付息，金融产品要有偿服务。市场化的金融政策难以有效调节金融资源配置的贫富差异，而行政化手段将扭曲市场机制，不利于各类金融机构公平竞争和健康发展。财政政策是一种利益再分配政策，财政资金一般无需反还。运用财政资金补偿金融机构利差，不影响个体金融机构商业化经营原则。因此，应主要运用财政政策激励金融机构对弱势产业、弱势群体的融资服务。当前迫切需要加大两个力度：一是大幅增加财政出资设立融资性担保机构，降低金融机构自身承担的贷款风险；二是加大财政直接贴息力度。对少数微利项目和行业，用制度的方法确保各级财政差额贴息到位，切实鼓励金融机构介入。
4.建立市场化的金融风险分摊和补偿机制
我国金融机构市场准入门槛高，信贷市场以大型银行为主，期中一个重要原因是目前我国政府承担着处置金融风险的近似全部责任，对金融业的管理偏重于社会稳定，忽视了金融市场需求多样性特征，对金融机构设立和金融产品创新实行过于严格的管制。因此，当前应加快建立存款保险制度，让市场承担金融风险，为政府放松金融管制创新必要条件，进而为小微金融机构建立发展和金融产品创新打开绿色通道。
市场经济的益贫性范文6
关键词：奥运会 经济发展 影响
作为一项世界性体育盛会，现代奥运会已经是一项巨大的经济利益活动，奥运会的成功举办给主办国带来丰厚的经济效益和社会效益。纵观近几年各国奥运会的经济收益，我们不难发现，1984年洛杉矶奥运会给南加利福尼亚地区带来了32.9亿美元的收益；1992年巴塞罗那奥运会给加泰罗尼亚地区带来了260.48亿美元的经济效益；1996年亚特兰大奥运会为佐治亚州带来了51亿美元的总效益；2000年悉尼奥运会给澳大利亚的新南威尔斯州带来了63亿美元的收益。申办奥运会将有助于提高国家的政治地位和国际知名度，还有助于拉动投资需求、消费需求和扩大就业、调整经济结构等棘手的问题。但是事物的发展都有两面性，它同时也会给主办国和主办城市的经济发展带来一些负面影响。
一、北京奥运会对我国经济产生的正面影响
1.提升了我国的国际形象
北京奥运会的成功举办使我国国际形象得到极大改善，随之而来的是进出口贸易扩大，经济、技术交流加速发展，国际信用评价部门对我国的信用评价指数也相应提高。 从96%的民众支持率，到102个国家和地区的35万海外华人华侨及港澳台同胞捐款建设国家游泳中心，从113万人报名参加北京奥运会赛会服务工作，到火炬接力传递活动遍及神州大地，北京奥运会把全国各族人民和海内外中华儿女的力量进一步凝聚起来。大量围绕申办和举办奥运会，以爱国主义、首都意识、集体荣誉为中心的宣传工作，有利于进一步激发全体市民爱国家爱首都的热情，在形成和谐互助的人际关系、奋发进取的工作精神和自觉遵守社会公德等方面创造新局面。此外，举办奥运会对于促进北京文化事业的发展，在世界面前树立北京文明开放团结的现代化国际都市形象，以及为国有企业改革创造更为宽松的环境都有着很大的促进作用。
2.为我国带来了直接和间接经济效益
（1）直接经济效益
奥运会承办国组委会在对奥运会设施、安全、环境、服务投入的基础上获得的收益。这些收益包括企业赞助、电视转播权出售、组委会赞助商、特许经销商、奥林匹克纪念币和邮票、门票、捐赠资产处置、体育彩票等带来的收入。
（2）间接经济效益
举办奥运会可以促进关联产业，如建筑业、制造业、电力、通讯、交通、旅游、餐饮、房地产等行业的发展，从而产生出巨大的间接经济效益。为举办奥运会所建的城市基础设施、商业环境、环保措施等将使首都北京受益几十年，甚至更长时间，使北京真正成为最发达、最文明的国际大都市之一。奥运会不仅带来交通、通讯、娱乐、餐饮、文化等各行业的发展，还刺激了消费需求，我国新建并完善大批体育设施以及城市交通、通讯等基础设施，这些大规模的需求将对北京的建筑、通讯等行业产生推动作用，促进我国经济的发展。
3.为我国增加了就业机会，提高了人民的收入水平
在筹办奥运会的几年中，各种体育、交通、通讯、服务等设施的营建需要投入大量劳动力，因此，奥运会在一定程度上缓解了我们国家，特别是北京市失业人口的压力，提高了人民的收入水平。如洛杉矶奥运会创造就业机会共2.5万个，汉城奥运会给3.4万人提供了工作。2002年盐湖城冬奥会增加2.3万个全日制就业机会。据有关专家分析，由于北京劳动生产率、资本和技术密集程度以及劳动力价格都低于发达国家的奥运会主办城市，因此2008年奥运会为我国带来200多万个就业机会。
二、北京奥运会对我国经济产生的负面影响
1.政府资金压力加大，城市发展不均衡
“马太效应”是社会经济学中一个非常著名的效应，指的是富者越富，贫者越贫这种两极分化现象。实际上，奥运会的成功举办在中国的城市之间产生“马太效应”。毋庸讳言，作为奥运会的举办城市――北京，肯定是从2008年奥运会中获益最大的城市。但是北京相对于中国其他城市而言，所获得的城建投资和优惠政策已经够多了，由于政府预算有限，政府增加对北京的投资，就意味着其他城市所获得的投资会相应减少，这样一来就会造成了政府资金压力加大，城市之间经济发展的不均衡。
2.奥运会结束之后出现的“低谷效应”
在对历届奥运会的回顾中，人们发现了这样一个事实，即一旦奥运会结束之后，举办城市或者举办国往往会陷入一定程度的衰退。这就是所谓奥运的“低谷效应”。 奥运经济一个最基本的特征就是具有明显的阶段性和周期性。在奥运会筹备期和举办期，由于投资的大幅增加，引起了总需求的增加和就业增长，从而拉动了经济的快速增长。但是在后奥运会时期，随着奥运会投资的结束，大量的奥运场馆和体育设施会出现一定程度的闲置或浪费，房地产市场出现不稳定，旅游餐饮收入下降，失业人数重新攀升，从而对我国的经济造成明显的负面冲击。
综上所述，面对经济发展全球化的日益加强，我们在做任何举措、对待任何事情时，一定要从正反两个方面综合考虑：有利于经济发展的方面继续发扬，使其为经济发展服务；对经济发展有制约的方面，我们要提前做好相关规划，使其向着促进我国经济又好又快的方向发展。
参考文献：
[1]张玉超，李红卫.2008年奥运会对北京经济发展的影响. 体育学刊，2002年7月，第9卷第4期
