农机合作社安全生产管理范例6篇

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农机合作社安全生产管理

农机合作社安全生产管理范文1

法规制度安排农机安全属于社会管理范畴,而社会管理的基本任务之一是规范社会行为,规范社会行为客观要求加强法规制度建设。2003年10月28日,国家公布《中华人民共和国道路交通安全法》,规范了上道路行驶拖拉机的行为,并法律授权农业(农业机械)主管部门行使有关管理职权。2004年6月25日,国家公布《中华人民共和国农业机械化促进法》,规范了农机产品质量、维修、使用和安全宣传、教育、管理等行为。2009年9月7日,国家公布《农业机械安全监督管理条例》,建立健全了农业机械生产、销售、维修、使用操作、事故处理、监督管理等制度。农业部相继公布了有关拖拉机联合收割机等农业机械安全管理配套规章及业务规范性文件。全国有28个省(区、市)公布或修订了农机管理或监理地方法规、规章和规范性文件。同时在技术规范方面还公布了有关农业机械安全国家标准和行业标准。全国农机安全生产制度及技术标准的实施,维护了农业机械经营使用者的合法权益,保障了农机安全生产。

组织建设安排2010年底,全国共有县级以上农机安全监理机构2901个,省、地、县级农机安全监理机构参公管理比例分别达到83%、66%和31.9%,县以上农机安全监理人员近35万人。一些地方采取在县级以下设立农机安全监理派出机构,在乡镇、村设立农机安全监理员或农机安全协管员等形式,延伸了农机安全监理基础网络。全国已基本形成了部、省、市、县、乡、村6级农机安全监理体系,有专(兼)职农机安全管理人员11万多人,在组织上保障了法律和行政法规赋予农机化主管部门的职责任务的履行,并为农机安全实施社会管理提供了有力的支撑。

社会机制安排社会管理涉及到广大农民群众的切身利益,需要政府重视、部门支持和社会组织的参与。2006年,农业部、国家安全生产监督管理总局联合印发了《关于开展“创建平安农机促进新农村建设”活动的通知》,各地积极响应并组织开展创建活动,把农机安全监理工作融入地方政府工作之中,形成了“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的工作机制。一是积极推行农机安全监理业务规范化建设,公开办事依据、业务程序,规范、行政执法行为。二是大力开展安全宣传教育,着力增强农民和农机驾驶操作人员的安全生产意识,营造良好的农机安全生产氛围。三是组织开展农机执法、专项治理行动,加强与公安、安监等部门配合,建立联合执法机制,加大了安全隐患排查治理力度,切实搞好农机事故预防。目前创建扎实推进并取得了实效,“平安农机”示范县加强组织领导和部门协作,积极探索并构建了适合农民、农业、农村实际的农机安全生产长效机制,加大了对农机安全生产投入,充分调动了基层组织和广大农民参与促进了农机安全生产的积极性,发挥了创建示范带动作用,成为基层农业机械化工作的主要抓手之一。

技术体系安排2007年农业部将“全国农机监理信息系统”纳入了国家“金农”工程建设内容,逐步建立全国农业机械登记、农业机械驾驶人员、农机事故、农机安全监理体系管理四大基础数据信息库和全国统一的应用平台,以信息化促进农机安全监理业务规范化建设。全国有1/3的省(市)建设了区域农机监理信息网络,实现了农机监理系统网上办理业务。2009年农业部实施了《移动式拖拉机安全检测装备项目》,为全国100个基层农机安全监理机构配备了移动式拖拉机检测设备。在项目建设的示范带动下,全国已有北京、山西等20个省区市在地方政府的财政资金支持下,启动实施了地方的农机安全监理设施装备建设项目。全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划将农机安全监理装备纳入了建设内容,2010年已先期启动了600个粮食产量大县。农机安全监理装备技术与信息化建设的体系的初步形成,为农机安全社会服务提供了支撑、搭建了平台,有利于提高了农机安全监理科学化、信息化水平。

农机安全监理主要功能分析

安全生产关系到人民群众生命和财产安全,关系到人民群众安居乐业,关系到改革发展稳定的大局。党的十六届五中全会提出,要坚持节约发展,清洁发展、安全发展,把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。2012年中央1号文件再一次提出“加强农机安全监理工作”的要求,这些充分体现了党和国家对农机安全生产的高度重视。我国农业机械主要由农民个人拥有为主,量大、面广,涉及农村千家万户,流动、分散,贯穿于农业生产、流通等产业整个过程。目前,我国农业已进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期,农业机械化正处于快速发展推进的重要时期,这个时期也是农机事故易发期,必须始终保持高度警提,加强安全监督管理,保障农机安全生产。因此,在新的发展阶段,面对社会管理新形势、新要求,正确分析农机安全监理主要功能,有利于进一步深化农机安全监理改革,面向社会需求定位,从技术上强化服务,更好地履行农机安全社会管理职责和公共服务要求。

1预防和减少农机事故发生,保障安全促进发展发展本身是一个历史的范畴,不同的发展观会导致不同的发展结果,其发展的量和质、深度和广度是不相同的。科学发展观揭示了经济社会发展的客观规律,是指导发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观内涵丰富,其中包括安全发展这个基本要素。安全与发展是辩证统一的关系,相辅相成、相得益彰。安全生产是经济发展的前提,安全能减损,保护生产力,安全出效益,发展生产力,安全生产意义重大。农机安全监理承担着农机安全监督管理的重任,保障农机安全生产、促进农业机械化发展,是农机安全监理第一要务。因此,应牢固树立“安全发展”的理念,贯彻实施好党和国家安全生产方针政策和法律法规,履行好职责任务,遵循合法性、合理性、公平性、效率性、责任性的依法行政执法原则,执行合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的行政执法要求,确保法律法规正确实施,使农业机械化更加发展、农民生命财产更加安全、农民生产生活更加殷实、农村社会更加和谐。

2提供农机安全公共服务,推进农机安全社会管理社会管理是对人的管理和服务。在加强农机事故预防和控制过程中,研究和运用社会管理的理念和知识,结合实际创新农机安全监理方式方法,有效维护农机作业秩序和各方正当权益,加强事故应急处理,化解社会矛盾,提高行政执法效果和公共服务水平,是农机安全监理在新时期新阶段所面临的新课题、新任务。目前,农机安全监理在服务方面还相对滞后,如农机安全监理办理牌证业务在一些地方仍存在传统的等业务上门方式,在一定程度上影响了农业机械法牌证率、检验率和持证率,无牌无证农业机械造成的农机事故时有发生。因此,应坚持“以人为本”,强化服务意识,在依法加强安全监理的同时,更多地提供公共服务。特别是针对农机作业服务市场特点和农民的需求,从方便农民、服务农民出发,创新服务方式方法,以服务提升监理水平,让农民在接受监督管理得到方便的服务,自觉增强安全法制观念,减少农机事故发生,充分享受现代农业工具带来的安全发展文明成果。#p#分页标题#e#

3改善执法与服务技术条件,提高农机安全监理能力2010年7月5日,国务院印发《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,提出定期对农机监理人员进行培训,加强基层农机安全监理队伍建设,提高装备水平和监管能力等要求。加强农机安全监理能力建设,是做好农机安全生产的重要方面,也是农机安全监理机构自身建设的重要任务。一方面应加强农机安全监理人员培训,提高广大农机监理人员,增强法律素养,普及专业技术,提高软实力。另一方面,应积极争取对农机监理科技投入,研究农机安全监理新技术、新方法、新装备,搞好农机监理检验、培训、考试、宣传教育、事故勘验、安全检查、监理信息等装备设备的开发和推广应用,不断改善农机安全监理手段,提高农机安全监理科学化、信息化、现代化水平,增强硬实力。安全科技是构成安全生产的重要要素,代表安全生产的发展水平,应不断推进安全科技创新,充分发挥科学技术对农机安全生产的支撑和保障作用。

农机安全监理创新途径选择

创新是人类特有的认识能力和实践能力,是人类主观能动性的高级表现形式,是推动民族进步和社会发展的不竭动力。在管理方面,创新更多地体现在方式方法的变革。因此,在实施农机安全监理社会活动过程中,引入服务等要素或把行政执法与公共服务等要素相互融合,更有效地实现农机安全监督管理目标。引入服务要素,实现服务创新,不仅会给服务对象带来不同于从前的新内容、新感受,充分调动其积极性,而且还会提高安全监理能力,产生良好的社会效果。在目前农机安全监理服务相对滞后的情况下,应结合实际研究服务内容,选择技术实现途径,以服务创新农机安全监理。

1以送业务技术服务下乡为试点,加快农机安全监理服务观念创新农机安全监理面向农业和农村,服务的对象是广大农民。在建设现代农业和推进社会主义新农村建设过程中,农民的生产生活发生了新的变化,但与城市相比仍有区别。从农机安全社会管理角度分析其特点,一是乡村较多,居住分散,集中度低;二是农业机械是农业生产的重要工具,其类别多,品种复杂,农时作业季节性强;三是农村年轻人外出打工多,农机驾驶操作人员年龄结构发生了变化。这些因素的存在给农机安全监督管理相对人带来一些问题和困难。如大多数农民距离县城较远,办理安全技术检验、技能考试及申领牌证等业务往返不便,且增加费用支出。解决这些问题和困难,农机安全监理系统应主动从方便农民出发,积极转变观念和作风,开展以送业务下乡为试点,变“有求必应”为主动服务,推进服务创新,提升监管水平。送业务下乡不仅可行而且会产生新的效果。其一,农机安全监理机构可结合当地实际制定年度计划,分区域分时段实施,少数因特殊情况不能参加的可采取预约方式处理。转变业务办理方式,虽然增加了农机安全监理人员工作量并付出更多的辛苦,但贴近农民、方便农民,换来是农机经营使用者的方便,体现了全心全意为人民服务的宗旨;其二,送业务下乡还会增加农机安全监理费用支出,但节省了农民费用,相对增加了农民收入,且总体费用支出是相对减少的,节本增效,产生良好的经济效益;其三,送业务下乡对广大农民来讲是农机安全法规、安全生产技术知识现场示范教育,有利于扩大影响,产生良好的社会效益。

2以农机专业合作社为重点,推动农机安全生产组织模式创新在稳定和巩固现有农机安全监理行政执法组织体系同时,应从社会管理出发,积极推动农机安全技术组织模式创新,充分发挥社会成员组织在安全生产中的积极作用,扩大提供安全生产技术服务组织群体。农民和农业生产经营组织农业机械化发展主体,也是影响农机安全安全生产的重要因素。在农业生产经营组织中,据统计,2010年全国农机化作业服务组织达17.15万个,呈现出总量稳定、结构优化的阶段性特征。特别是农机专业合作社达18万个,比上年增长46.02%,呈现出快速发展的趋势。农机专业合作社组织化程度高,是推动农业生产方式规模化经营的主力军,也是促进农机安全生产主导力量。因此,应以农机专业合作社为重点,通过对其农机安全生产技术引导和规范,加强安全生产自治型治理结构建设,搞好其会员的安全管理与技术服务,形成农机安全自我教育、自我管理、自我服务的新机制,实现农机安全监理机构有意识引导、调控和激励农机专业合作社安全自治自律的良好状态。同时,发挥农机专业合作社示范带动作用,引导农机大户、农机作业服务组织等积极参与农机安全自律,促进基层社会成员安全自我服务组织建设,实现良性互动,广泛营造农机安全生产氛围。

农机合作社安全生产管理范文2

前言

通过对2012年以来全县农机化工作情况进行调研,全面了解我县农机化生产开展情况,科学研判,统筹安排,并对部署今后一个时期农机化发展任务提供意见和建议。

1 基本情况

随着国家对农机补贴的进一步加大,我县农业机械化水平得到快速发展。2016年,全县农机保有量为37500台,配套农机具38600台,其中,大中型农机具23700台(套),农机总动力达到78.2万千瓦,组建农机合作社14家,全县田间耕作作综合机械化率已达92.5%。

2 主要做法

我县本着为“三农”服务,认真落实党和国家惠农政策为原则,随着种植业结构调整,及时改变工作思路,调整工作方向,转变工作态度,以组建现代农机合作社为主导,以推广新技术为重点,以加强安全生产管理为主体,全面开展农机工作,取得了良好效果。

2.1 严格落实农机购置补贴政策

五年来,为使党和国家农机购机补贴政策取得更好落实,使更多群众得到实惠,为农业集约化经营做好准备,立足本县县情实际,积极与省市农机部门对接,及时沟通,积极争取项目和资金。五年来,争取到购机补贴资金 2576.29万元,补贴机具1660台,为使购机补贴公正落实到位,几年来,我们始终照黑龙江省农机补贴政策要求,制定购机补贴方案,严格按照程序,规范操作,在有关部门和群众监督之下,采取摇号的方式摇出购机者,并将所补资金足额补给购机户,真正让农民得实惠。

2.2 全力做好现代农机合作社申报和组建工作

随着党的惠农政策的实施和农业种植结构的调整,农机合作社、家庭农场将成为农业经营的主体,成立F代化大型农机合作社是农业发展的必然趋势,为此我们在全县范围内进行了多次调研和论证,并根据各乡镇区域种植特点和农业结构,动员鼓励村干部牵头领办,五年来争取现代农机合作社建设资金4200万元,组建了13个现代农机合作社,其中: 旱田合作社6个,水田合作社7个。

2.3 加强农机安全生产管理,严格培训农机操作人员

近年来,我们始终把农机安全生产管理作为保护人民群众生命财产安全的第一要务来抓,不断加大农机监管力度,多次开展以打击“黑车非驾”、“违章载人”、“酒后驾驶”等违法违规行为的专项行动,以提高挂牌率、持证率、检验率为重点,在人员严重不足的情况下,从总站调整人员深入各乡镇进行上门服务,全县拖拉机“三率”稳步提高。在安全管理过程中,重点加强现代农机合作社安全管理,制定各项安全管理制度,建立合作社安全管理台帐,定期对每个合作社进行安全检查,对发现的安全隐患及时发放整改通知书,对存在的重点隐患问题,采取约谈法人、定期督力,挂牌督办等方式要求及时整改清除隐患。对每个合作社农机操作手,坚决要求持证上岗,对操作检修人员是定期进行技术培训和安全培训,特别在春耕秋收等作业期,严格要求每位操作手都按农机安全操作规程进行操作,严防重特大农机安全生产事故发生。通过几年的不懈努力,没有发生一起农机安全生产重特大事故。

2.4 全力抓好新技术推广和农机标准化生产

随着种植业产业结构调整,过去传统耕作方式已不适应现代社会的发展需求,为适应现代农业发展的实际,本着为民增产增收为主的方针,因地制宜,重点抓好先进适用技术和机具的示范和推广工作,使其快速转化为农业生产力。几年来,我们多次与省内外科研部联系,结合我县种植业调整实际,重点推广了水稻毯状式钵体摆栽技术,水稻钵体育苗技术,等离子种子处理技术,玉米免耕播种技术,玉米秸秆翻埋和玉米秸秆松耙碎混耕种技术,经过几年的推广和应用,以上新技术不仅有推广性和适用性,更给农民得到切实的经济利益。在新技术推广的同时,我们特别注重农机标准化生产工作,通过对农民进行技术指导,特别在秧插、秧整地及稻田旋耕耙浆期间,机械插秧期间,我们及时派出技术人员深田间地头进行技术指导,严把技术质量关。

3 存在的问题

3.1 专业技术人员严重短缺,专业人才匮乏

农机技术人员严重匮乏,原有的技术人员大部分已退休,现有工作人员年龄都已偏高,工作人员平均年龄为47岁,技术力量严重不足,出现了青黄不接情况,在农忙关键事件很难满足全县农机技术指导和服务要求。

3.2 农机安全管理形势十分严峻,安全监理人员严重不足

由于农机安全管理战线长,最远的乡镇距县城近150公里,而农机监理在编人员只有8人,外业执法人员只有6人。要管理全县农机37500余台,农机安全隐患逐年曾加,农机安全问题日趋突出,因此农机监理现有执法人员严重不足,急需曾加监理外业执法人员,各乡镇急需相配一名专职农机监理人员。

3.3 缺少必要的经费

目前,农机监理站办证落户及车辆检验均已免费、车牌、证照等相关费均由当地财政负担。同时农机新技术推广缺少必要的试验示范设备及相关推广经费,因此为保证各项工作正常运转,需要必要的经费做保障。

4 思考及建议

通过总结五年来农机化工作整体情况, 思考2017年农机化工作的整体规划,以现代农机合作社建设为核心,积极申请组建现代农机专业合作社,同时重点围绕市县产业园区建设,推广先进适用的先进技术,严格落实好购机补贴和深松补贴惠民政策,精心组织各农时季节的农机化作业,不断推动我县农机化又好又快健康发展。

4.1 继续围绕土地规模经营,积极培育和发展新型经营主体,对符合条件的申报组建现代农机合作社,计划组建合作社3家,总投资在1000―3000万元,建议推荐2个市级规范社和2个省级规范社。

4.2 随着种植业结构调整,重点做好农机新技术及新机具推广应用,依托他拉哈野云现代农机合作社重点推广水稻全钵育秧机械插秧技术,在全县范围内推广玉米保护性耕作技术和玉米机械化收获技术,重点推广水稻全钵插秧机和玉米五行自走式收获机。

4.3 继续加大农机安全监理工作力度,继续抓好田检路查工作,严厉打击“黑车非驾”等违法违规行为,着力提高我县农机“三率”。强化农机监理执法队伍建设,保证农机生产安全。

农机合作社安全生产管理范文3

XX镇位于XX省XX市北部,全镇人口X人,耕地面积X万亩。南依洛XX市区,北接XX水利枢纽。下辖X个行政村和X个社区,共68个自然村,农民人均纯收入16268元。近年来,我镇坚持稳粮强基,突出特色,着力推进现代农业发展。按照“稳定面积,提高品质,调整结构,注重效益”的发展方针,以产业结构调整为载体,以规模化发展为目标,以发展优质小麦、花卉、药村、无公害蔬菜为重点,不断加快农业产业化步伐。

一、创建基本情况

2020年以来,XX镇创建“平安农机”促进乡村振兴活动,在市、县农机、安监部门的指导和支持下,扎实有效地深入开展“平安农机”创建活动,形成了“政府主导,农机主抓,部门配合,社会参与”的农机安全管理新格局,推动了全镇农机化事业又好又快发展。截至目前,全镇共有农机850台,其中大型拖拉机186台、联合收割机161台、手扶拖拉机、小型耕整机等小型农机500台,年机械耕整5万亩、机械收割4.8万亩,全镇农机安全形势总体稳定,无农机安全生产事故发生,已创建xx和xx2个“平安农机”示范村。

二、创建主要作法

1、加强组织领导。我镇始终把农机安全生产作为加强农机管理、促进农村发展的一项重要工作来抓,成立农机安全生产工作领导小组,由副书记任组长、分管副职任副组长,镇直相关部门负责人为成员,具体负责全镇“平安农机”创建工作。坚持定期召开相关部门联席会议,研究部署农机安全监督管理工作。各村相应成立了创建工作专班,使“平安农机”创建工作网络向基层延伸。建立了农机安全生产工作考核机制,与各村委会都签订了目标责任书,将农机安全生产管理工作纳入目标考核管理范围。

2、强化宣传力度。把创建平安农机示范镇、示范村活动与农机安全宣传相结合,充分利用微信、大喇叭等媒体,加大《道路交通安全法》、《中华人民共和国农机安全监督管理条例》和农业部关于拖拉机及驾驶员管理规定的宣传力度,共发放《“平安农机”创建活动倡议书》和《农机安全生产知识读本》等资料两千多份,增强广大农机手和农民群众的农机安全生产意识,引导机手自觉遵守农机安全法规,自觉维护农机安全生产秩序。

3、健全管理网络。一是各村专门设立农机岗位责任人,负责农机安全监理、推广、培训等项工作,在村委会成员之中挑选一人兼任农机安全员,负责村级农机安全工作,建立镇、村安全管理网络。二是以农机专业合作社为载体,建立农机安全生产管理组织,组织合作社机械安全优质地服务本村及周边耕整、机植保、机收割。三是挑选一批有经验的机手聘为农机监理业务联系人,协助开展安全宣传、技术培训和监理业务咨询等项工作,推动农机安全管理进村入户。

农机合作社安全生产管理范文4

[关键词] 农机 监理 安全生产

[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)04-0228-01

农机安全生产是国家安全生产的重要组成部分,关系到人民生命财产安全,农机安全监督管理是实现农机安全生产的关键。近几年,随着农机购置补贴力度的不断加大,各类农业机械得到迅速发展,农机违规操作、黑车非驾、非法改型、客货混装、酒后驾驶等违章现象呈上升趋势,农机安全形势非常严峻。为降低农机事故发生率,有效遏制重特大农机事故的发生,确保农机安全生产,迫切要求加强农机监理。

一、积极开展农机安全宣传教育,提高农机手安全意识

农机监理部门要充分利用图版、宣传单、广播电视、媒体、短信和设立安全教育宣传咨询台,组织安全宣传小分队,调动村级安全员等多种形式做好农机安全宣传教育工作。

1.抓好春节、五一、国庆、中秋等重大节日的安全宣传教育工作。

2.抓好“年检审”安全宣传教育工作。发送督促检审短信,邮寄督促检审通知。

3.抓好农机“安全生产月”、“安全生产日”活动的安全宣传教育工作,制定重特大农机事故应急预案,组织开展事故预案演练。发放安全手册、宣传单,上平安农机宣传课。

4.抓好农机重点作业区域和主要交通路段,村镇集市的过街横幅的悬挂和张贴工作。

5.做好庙会,农资交易会期间的农机安全宣传教育工作。

努力做到安全宣传无盲点,确保对农机手和公路沿线群众农机安全宣传覆盖面达到100%,对农民群众的宣传覆盖面达到90%以上,从根本上提高农机手的安全意识。

二、积极开展农机安全检查,确保农机安全生产

由于农业机械量多面广,执法环境特殊,农机监理部门在做好农机安全宣传教育的同时,还要积极开展农机安全检查,只有这样,才能消除隐患,把农机事故消除在萌芽之中。

1.做好季节性农机安全检查

农机监理部门要结合当地农机作业特点积极开展春季、午收、三秋和冬季农机安全检查活动。要建立安全巡查和故障检修制度,深入农家场院、田间地头、乡镇集市、停车场、码头和农机作业现场。做到有违章必纠正,有隐患必排除,安全事故零容忍。

2.做好农机道路交通安全专项整治活动

2.1积极争取政府支持,解决农机监理部门对上道路农机安全隐患排查执法困境,推进公安农机联合执法,落实公安农机联合执法实施办法,共建农机安全隐患信息通报平台。

2.2.集中开展农机道路交通安全专项整治活动。

农机监理部门要与安监、公安、交通等部门密切协作,在农机事故多发期,积极开展涉牌涉证违法行为专项整治和校车安全专项整治等农机道路交通安全专项整治活动。。

三、加强农机专业合作社、农机大户安全监管,提高三率

1.要建立健全农机专业合作社、农机大户各项安全管理标准和农机安全维护、检修制度,设立专兼职安全员和建立安全员考核制度。

2.农机监理部门要对农机专业合作社机库、油料库、维修间等场所开展定期和不定期的安全检查,确保农机专业合作社场库设施步局合理便于安全通行。

3.积极开展安全教育培训,要组织农机监理人员采取上门服务等多种形式对合作社人员进行安全宣传教育和安全操作培训,力争实现合作社农机挂牌率、检验率、办证率达到100。

四、规范业务办理,推进阳光政务

1.农机监理部门要将各项服务项目、办理程序、收费标准、办理时效,在服务窗口上墙公示,切实做到文明监理、优质服务。

2.在拖拉机和联合收割机注册登记、检验、驾驶员考试等重点环节。要实行首问负责制、目标管理责任制。明确职责,将岗位责任细化分解到人。做到“谁主管谁负责,谁签字谁负责,谁发证谁负责”,切实落实责任追究制。

3.设立行风投诉热线,切实解决群众反映的热点难点问题。

4.积极开展实地检验,做到服务送上门,法规送到户。

五、层层签立农机安全生产目标责任书,筑牢农机安全生产防线

1.政府主管领导、各乡镇长、农机局长、监理站长以及村级农机安全员,签订农机安全生产目标责任书。

2.监理站长、检验员、考试员、登记员、事故处理员、外勤执法人员签订农机安全生产目标责任书。

3.监理站与农机手签订农机安全生产目标责任书,

六、积极推进平安农机创建,营造创建氛围,抓好农机源头管理,构筑农机安全生产防线,为构建和谐乡村提供保证

七、加强农机监理装备建设,提高农机监管水平

农机监理部门要积极争取各级政府的支持,将农机监理装备纳入政府预算,提高农机监管水平,切实推进农机驾驶人员理科考试无纸化,术科考试电子化,检验检测制动化,事故处理迅捷化。

八、加强农机监理队伍建设,提高监理人员执法素质

做好农机监理工作,确保农机安全生产,农机监理队伍建设是关键。

1.要认真组织农机监理人员深入学习贯彻党的十精神和系列重要讲话。以“三严三实”为统领,深入开展党的群众路线教育实践活动,提高领导班子和全体农机执法人员的政治素质,积极引导农机监理人员严格执行《农机安全监理人员管理规范》,牢固树立“以民为本、为民服务、帮民解困、助民增收、保民平安”的观念。

2.要积极开展培训。农机监理部门要定期开展《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械事故处理办法》、《农机实地检验办法》、农业部41号、43号令专题培训和现代科技、管理等方面的知识培训,不断提高农机监理人员的业务素质,为做好农机监理工作,确保农机安全生产提供保证。

参考文献

农机合作社安全生产管理范文5

关键词:农业机械 安全管理 安全生产

近年来,随着农村经济、交通事业的发展和国家对贫困山区农业机械推广的扶持,农业机械逐年递增。然而当前,在农业机械安全管理工作中,农机行业重点存在三个方面的隐患:

(一)农村道路运输安全隐患。由于受山区地理条件的限制、经济发展的制约和文化素质落后的影响,农机运输安全严重地存在着“三差”。一是驾驶员安全意识差。尽管农机监理站采取每季度进行一次农用车、拖拉机户主及驾驶员安全培训教育,并以《安全学习查验卡》督查形式增强驾操人员参训自觉性,扎实开展安全生产、法律法规、农机事故案例等内容的安全教育,但是农机驾驶员忽视和放松安全驾驶仍然存在:无证驾驶,报废车、带“病”车、“黑”车从运,酒后驾车,疲劳驾车,超速、超载、载客搭人,不办理保险,不按期参加车辆检验等违法违规行为常有发生。二是从运的路况差。山区村社道路路面窄窝坑多、坡度大、弯道多,加之受雨水冲袭、养护管理不到位,相当一部份村社道路存在着严重的安全隐患。三是驾驶的车况差。一方面驾驶员安全意识淡薄,重挣钱,轻机车保养、维修,超负荷装载运行;另一方面由于路况差,更容易造成机械安全性能损害,从而加速了机车“老化”影响安全运行。

(二)农村加工作业机械安全隐患。一是农村加工作业机械数量多、分布广,安全管理难度大,一些安全隐患不能及时得到督查整治;二是绝大部份操作手缺乏正规的操作技术培训,安全意识差;三是机器维修缺乏专业技术人才,购买配件极不方便,易造成“病机”作业,潜伏着很多安全隐患;四是加工房设置简单,安装电线极不规范,危险区域、部位警示标志、防护措施设置不齐,时常会发生农机安全事故;五是无证操作农业机械较为普遍。

(三)基层农机管理体系不健全,技术力量薄弱。

原县属乡镇农机管理服务站在撤、扩、并后完全由县下放到乡镇管理,乡镇农机员任行政干部,或抽调到其它业务部门去,农机管理这一基层职能难以履行。乡镇、村级农机服务组织也不键全,有的乡镇有名无实,有的已被乡镇政府擞销,有的被企业兼并,而村级农机管理与服务组织大部分已不存在。幸存的农机管理服务组织技术力量非常薄弱,技术基础好的人已外流,人老体弱者从事农机服务已力不从心,而且对新技术、新农机也了解不多,有的农机网点不但技术设备简随,甚至有的从业人员未经培训就上岗。服务范围较窄,服务体系中缺少“龙头”企业。多数县(市)级农机服务体系中,还有一定的服务范围和内容,也有一定的活力,但少部分县(市)级农机服务站农机服务内容单一、范围不广。

鉴于此,我们必须积极采取有效措施,使农业机械管理工作得到改进,为此,我们必须要做好以下几点:

一、正确认识当前的形势,使农机安全管理工作有的放矢

近年来,虽然全国农机安全水平平稳好转,重特大农机事故得到有效遏制,但农机安全生产形势依然非常严峻,特别是农用车违章载人、无牌行驶、驾驶员无证驾驶的现象还比较普遍,潜伏着严重的事故隐患。因此,农机监理人员要从关心人民生命财产安全与维护经济、社会发展良好秩序和环境的高度出发,认真履行好自己的职责,一如既往地加强农机安全管理,各岗位人员应坚守岗位,尽职尽责,全面认真地履行好农机安全监理的职责。

二、大力宣传,提高对加强农机管理和完善农机服务体系建设重要性的认识

农机服务体系是农业社会化服务体系的重要组成部分,是科教兴农的桥梁和载体,是农业产业化的有力支撑,对农村经济的发展产生巨大的作用,也是农机化健康发展的重要保证。一定要大力宣传大农业生产中农机的作用,把农业现代化与农机化发展紧密的联系起来,使农机工作在农村现代化建设中发挥重要作用。完善农机安全管理体制。

三、建立健全农机安全管理服务组织网络

从国家到县级都专门设立了农机监理机构,配齐工作人员,深入到乡村开展农机安全检查管理工作。建立健全乡村农机安全管理机构,进一步明确乡村组织对农业机械进行安全管理的重要性和紧迫性,配齐人员和设备,在工作经费上给予保障,加强农机安全管理队伍建设,提高农机管理人员素质。真正全面地掌握和监控农业机械的安全作业生产情况,从而以健全的农机安全管理服务组织网络来保障农机安全作业生产。

四、切实转变工作作风,使农机监理与服务相结合

要把管理与服务紧密结合起来,以管理带服务,以服务促管理。一是增强服务功能。对来办理业务的机手,只要符合手续,必须立即办理,决不让机手跑第2次;对路途遥远、手续不全的,先发给证,待手续补办齐全后,再发给正式证件。二是增强服务效果。在办理农机监理的各项业务中,本着想为机手所想、急为机手所急的工作态度,开展送检下乡、送办理业务下乡等便民服务,直接体现出为机手服务的态度与热情。三是本着教育为主、处罚为辅的原则,适时地、适度地处理、制止和纠正违章作业。这样不但可以为农户提供方便,而且可以密切农机监理人员与广大农机手的关系,增进同广大机手的感情,有利于农机安全监理工作的有序开展。

农机合作社安全生产管理范文6

(二)围绕粮食安全,着力抓好农业生产。一是加强服务指导。切实抓好双夏生产,认真做好早稻收割各项服务工作,加强连作晚稻秧苗培育管理,尽早部署冬种生产,研究出台扶持政策和指导意见,加强秋收冬种服务,促进粮食生产稳定发展。二是突出高产创建。实施“甬优种业双千工程”,开展单季稻千公斤和连作晚稻800公斤攻关行动,大规模推进高产创建活动,粮食“双千”实施面积扩大到15万亩左右,努力实现粮食稳定高产。三是稳定“菜篮子”产品生产。以“粮经结合”高效农作制度创新为抓手,以“万元地”工程建设为重点,积极创建农业部蔬菜标准园,加强保障型蔬菜基地建设,推进标准化、生态化养殖场建设。全区经济作物“万元地”面积保持在30万亩以上,创建畜禽“两化”示范场100个以上。

(三)围绕农业水环境治理,着力推进生态循环农业发展。按照制定的农业水环境污染治理实施方案部署,扎实推进各项工作,强化责任落实,认真完成年度目标任务。一是推进畜禽养殖场整治行动,落实生态消纳地,加快标准化水禽场和畜禽粪便收集处理中心建设,完成省农业厅下达的各项治理任务。二是健全病死动物无害化处理长效监管机制。在全面完成5个县级无害化处理厂和142个收集点建设任务的基础上,建立完善无害化处理监管机制,提高日常运转的有效性和安全性,确保处理中心发挥作用。三是大力发展生态循环农业。推广农牧结合等生态高效种养模式,普及农药、化肥减量技术,加强沼液、畜禽排泄物和农作废弃物的资源化利用,推进农业清洁化生产。扎实推进2个省级生态循环农业示范县、9个示范区和29家示范企业建设,开展1个省级农作物秸秆利用试点县和__区、__市、__市等3个省级农药废弃包装物回收处置试点县建设,实现化肥减量3050吨、化学农药减量450吨以上,秸秆综合利用率达到86%以上。

(四)围绕机器换人,着力推进农业机械化发展。一是抓好各项农机扶持政策落实。做好第二批中央购机补贴资金安排和管理,加强作业补贴督导检查,落实单季稻、连作晚稻机插面积,确保补贴资金用到实处。二是加快农机转型升级。大力发展设施农业,新建设施大棚面积200万平方以上,加快蔬菜等特色产业机械推广,推进农机科技项目建设。三是提升农机服务能力。以农机合作社和专业化农机服务公司为重点,大力培育社会化农机服务组织,实施农机合作组织提质工程,创建农机示范社15家和区域性农机服务中心1个,全面提升农机服务能力。四保障农机安全生产。扎实开展农机安全生产较大事故防控专项行动,深化“平安农机”和为民服务创先争优活动,加强全员农机安全培训和宣传教育,规范农机监理队伍机构。

(五)围绕科技创新,着力推进农业信息化发展。一是加强信息技术在农业生产经营领域的应用。扶持发展农产品电子商务,鼓励相关企业加快电商平台建设;完善智慧畜牧业系统,研发动物卫生监督执法和远程视频监控、动物诊疗管理、实验室管理等模块,深入挖掘系统在动物卫生监督和畜产品质量安全管理方面的作用;开展“农技通”应用试点工作,建立农技专家库,推广“农技通”终端应用,加强用户培训,提高农技人员在线服务意识。二是加强信息技术在农业监管领域的应用。加快智慧农机、智慧农资监管和农产品质量安全追溯系统建设,推广应用农业执法移动客户端;建立全区耕地质量资源管理信息系统,初步实现全区耕地质量现状和建设占补情况动态化、矢量化管理。三是加强信息技术在农业行政管理上的应用。进一步完善农业行政审批服务平台,推进行政审批和公共服务事项在线办理,畅通咨询投诉等问政渠道,提高行政管理效率。

(六)围绕提质强农,着力培育