村级财务管理现状范例6篇

村级财务管理现状

村级财务管理现状范文1

关键词:村级财务 审计监督 规范举措

在当前农村经济发展得到重点扶持的大背景下,不少农村集体性资产被挪用、挤占的现象屡见不鲜,非生产性的各项奢侈开支有所抬头,经费支出不规范,约束与监督不足的状况常有出现,引发农村经济的改革、稳定、发展上的诸多障碍。若任由这些不规范现象继续下去,势必影响农村居民经济生产的积极性,极少部分人以集体利益的名义收敛巨额财富,社会的公平、稳定遭到破坏。笔者认为,对村级财务管理中所存的问题进行细致分析,针对性地提出解决策略,同时解决中避免“前清后乱、边清边乱”,是当前农村经济发展中亟待解决的问题。

一、农村村级财务管理的现状及问题探析

近年来,农村财务管理混乱现象较为普遍,历史遗留问题得不到解决,农村违纪乱纪现象有所抬头,村内贪污案件增多,不少农村的集体资产流失严重。这些问题具体表现在如下几个方面:

(一)农村租征地费用管理中存在不少发放漏洞

虽然国家对擅自改变农用地性质、农村非法征地等三申五令,但有些地区仍然变相“以租”或“强行征收”。农村土地的租赁或征收往往需要向上汇报具体的人数、面积及款项,但有些村干部利用职务之便,在上级部门不清楚的情况下,把租征地款项占为己有。这种状况已经成了农村财务中新型的倾向性问题。

(二)非生产性支出控制不力

村级公务招待是不少农村支出的重要构成部分,这即使在一些贫困县也不例外。一些乡镇为了充分调动工作人员的积极性,给予了较为宽松的招待环境,但这同时也成了滋生好逸恶劳、眼高手低的精神土壤,给本就不宽松的农村经济带来很大压力。

(三)集体资产流失现象日趋严重

近年来,国家拨付了不少专项资金,主要是村内基础建设及致富专项。所以乡镇政府狠抓农村的道路、桥梁等基础建设工程,但在具体的乡镇实施时,超出预算给付、未验收即付款等现象都较为严重。一些并不具备实力的关系户成了修路建桥的主体,资金流失严重的同时工程质量难以保证。此外,不少村干部利用职务之便挪用、租借资金的现象又有所抬头。此外致富专项好像只有前期投资,对于后期管理跟不上,浪费了大量的专项资金。

二、农村村级财务管理漏洞原因探析

(一)财务管理体制不健全,会计队伍稳定性不高

家庭联产经营承包责任制推行后,财政部提出了会计人员更换应满足的条件,“除经成员大会讨论通过外,还需乡镇级进行审核、批准,并报县业务部门进行备案”。但事实上,经过选上来的会计水平参差不齐。在财务管理领域,对村级财务管理及村级会计工作得不到充分重视。

(二)监管审查力度不足,村务工作缺乏民主性

“麻雀虽小五脏俱全”,虽然每一个行政村的经济状况与财务概况不同,农村财务管理都不可避免地涉及多个方面,同时出于整体上会计工作能力不足,农村账目账务的清算、审计量大,财务管理压力重重。实行村账乡管的力度及经费不足。审计人员对村里的实际情况不熟,村会计又不懂业务,造成村级财务混乱。

(三)重招商引进生产创绩,轻后期管理为民谋利

目前国内的不少村镇领导凭借先天的自然条件,大力开发“农家乐”等、引进一些工厂、鼓励农民集中耕地,给农村经济带来了不少活力。然而,很多这些工程成为了村镇领导的面子工程,他们并不关注后期管理,农村开发者得到了福利,村级也富裕起来,但普通居民的收入状况与生活条件并没有改善。换言之,重招商引进,强调生产的绩效本是农村发展的正确思路,但因为后期管理缺乏使得居民并没有得到多大实利。

三、加强农村财务管理的对策与建议

解决好如上所述的村级财务管理问题,对推动农村经济发展具有重要意义,因此,从科学化、有序化、制度化出发,建立起完善的财务管理与监督体制,实现标本兼治显得尤为必要。

(一)强化制度建设,稳定会计队伍

农村财务管理体系是促进财务规范的基石,建设起完善的财务管理体系需从如下几个方面着手:建立并完善起账簿设置的使用与财务电算化管理制度;着重培养会计人员及完善会计队伍。与此同时,各村镇还应做好配套的人力资源管理工作,规范会计工作人员的流向问题,做好人员甄选工作,同时避免领导独裁导致的会计流动性过大。

(二)强化监督审查,做好防范工作

群众监督与审计监督是解决财务混乱,维护财务纪律的重要手段。对于那些集体性资金、因土地征收发放的征地费、农村居民上缴的基础建设如水利公路等工程的筹集款等款项,应开展逐项定期审计,同时向群众以公告形式,并积极接受群众的监督。

除此之外,村镇还应做好相关的财务预警机制,一旦资金流向出现问题,或村内财务入不敷出等状况时,需及时向上级领导汇报,严格执行财经纪律。对于长期在村镇工作的干部,应定期开展廉洁清正的相关培训,对新选举或招聘的工作人员,做好充分的岗前培训工作,肃清思想根源,从而避免一些不法挪用等问题的发生。

四、结束语

农村工作财务管理的问题是目前相对棘手的问题,整体上,农村仍面临着相对复杂的政治、经济环境。解决农村财务混乱,规范农村村务发展并不能一蹴而就,只有循序渐进地推行相关对策,才能取得预期的效果。

参考文献:

[1]周根明.关于村级会计委托制的问题与建议[J].中国农业会计.2006(01)

村级财务管理现状范文2

〔关键词〕村级财务管理;民主理财;考核机制

目前,在经济较发达的地区,农村财务管理工作已逐渐规范,财务管理制度比较健全,但是在一些经济欠发达地区农村财务管理工作还亟待加强,随着农村各项改革的深入开展和农村经济的发展,这些地区的农村村级财务管理问题成了农民群众关心的热点话题,也是解决“三农”问题的当务之急。本文以张家界市一些贫困山区为例,分析了贫困地区村级财务管理中存在的问题及形成原因,并就如何加强对村级财务管理工作提出我们的粗浅看法。

一、村级财务管理中存在的问题

2001年,张家界市农经部门对部分乡村进行了一次财务工作的调查,调查结果表明,其中村级财务管理不规范的村占了三分之一。主要问题表现在:

1.会计核算资料不齐全。1998年农村实行新财会制度以来,有关部门尽管对村会计进行过各种培训,但是村级财务中仍然存在问题,有一半以上的村会计做不好帐,核算不规范,科目不明细,帐实不符、白条入帐,财务帐目不健全,部分村的收支帐目只是村主任在日记本上记的流水帐,没有收支单据,都形成无帐可查的局面,甚至个别村根本不记帐,时间长达五年以上。

2.财务制度不健全,流于形式。大部分村没有完整的财务管理制度,部分村的制度条文很健全,但执行情况差,或干脆弃之不用,制度条文纯粹是应付检查,形同虚设。村级民主理财组织和财务公开制度没有建立,缺乏群众监督。大多数村会计兼任文书和出纳,既管钱又管帐,缺乏有效的内部监督机制。会计档案资料没有认真保管,鼠咬虫蛀,霉乱毁坏。有些村财会人员变动没有正常的帐目交接手续,或不交帐,有的甚至帐目丢失。还有些村村干部谁收钱谁花,收多收少干部之间不清楚,群众更是不明白,财务管理处于无人负责,谁都负责的混乱状态。

3.财务状况恶化,高息负债,偿还能力差。在贫困山区,经济不发达,村里的收入来源渠道窄,村里的财务收入主要是村级提留和发包上交,这些收入只能勉强维持正常的开支,或入不敷出,差额部分只好向外借款弥补,甚至借高利贷,月息一般在3—5分之间,借款和高利贷利息由于无力偿还,就分摊到农民头上,有的村仅高利贷利息年均人平增加负担120元。

4.违纪支出现象普遍,贪污挪用现象严重。主要体现在利用公款吃喝,请客送礼,购置通信工具,电话费实报实销,无任何制度约束,部分村村干部甚至贪污挪用,专项投资款不能做到专用。全市2000年村级单位审计中,发现有309个村存在财务管理混乱和不规范的现象。

二、村级财务管理问题的形成原因

造成村级财务管理出现以上问题的主要原因是:

1.村里没有较多的收入来源,村级负债多,村里的各项公益事业、基础设施无钱兴办和建设,使得基层组织权威削弱,干群关系紧张,在某种程度上影响到农村的社会稳定,导致群众抵制上交税费和乡村统筹提留上千万元,从而加剧了村级财务管理工作的难度。

2.现行乡村干部政绩考核机制不合理,当村组干部在向农户收不到税费和乡村提留时,迫使他们采取高息借贷方式来完成任务,从中获取一定数额奖励据为已有,而高息举债利息则转嫁到了农户身上,由农民负担。

3.追求“面子”工程和“政绩”工程,盲目借款投资搞开发、办企业、兴办公益事业,没有进行充分的可行性分析,结果兴办的企业效益不理想,有些甚至破产关停,造成负债难偿。

4.由于缺乏有效的监督机制和审计把关制度,大部分村在现金的使用不能坚持先收后支、专款专用,开支上没有一个统一的标准,导致村干部们寅吃卯粮,拆东补西,各种经济手续十分简单,白条现象相当普遍,且大多是一些非生产性开支和虚假发票。

5.缺乏会计专门人才。虽然市、县农经部门定期地组织各种会计业务培训,但是村级财会人员或文化素质较低,或没有会计专业知识,不能按照要求做帐,甚至不会作帐。另外,村里会计人员变动频繁,新任会计业务生疏,有的采取新任不管前任帐,致使村级财务形成“节节帐”,前帐拉后帐,财务帐目前清后乱,边清边乱。

村级财务混乱的原因还有多方面的因素,它影响了农村的深化改革,影响了农村经济和社会的发展,导致农民负担增加,阻碍了这些地区的脱贫致富的步伐,阻碍了农村全面建设小康社会目标的实现。

三、规范村级财务管理的对策

针对村级财务管理不规范的状况,结合全面建设小康社会目标的新要求,为了做到标本兼治,我们提出几点参考对策:1.适应新要求,提高各级政府部门对村级财务管理重要性的认识。

在一些偏远山区,由于村里的收入来源少,资金少,管理部门对村级财务管理没有引起足够的认识。加强对村级财务工作的管理,首先要提高各个方面的认识。要协同村里合理的配备财务人员,选择有文化、思想觉悟高的村民担任会计,人员确定后,要保持其稳定性。要注意提高会计人员的整体素质,做到先培训后上岗,同时要定期的举办一些培训班,加强对会计人员的后续教育,及时更新专业知识,提高业务水平。

2.建立和完善村级财务相关制度。(1)完善村级财务公开制,对村里的一些收入、支出要及时向村民公开,村里上项目、办企业、搞开发等,要广泛听取群众的意见,实行民主决策,减少因个别人决策而造成的损失。(2)建立健全会计工作的相互监督制度,防止个别人贪污挪用村级资金,损害群众的利益。(3)按照国家的会计制度规定,建立完整的会计核算制度,使村级会计信息资料真实、完整、可靠,让群众满意、放心。(4)会计核算资料要按照要求妥善保管,保证会计资料的完整性、连续性,便于接受群众长期有效的监督。(5)对村里的收支活动要有严格的审批制度、制约制度,坚持先支后用,专款专用,尤其是对非生产性开支要严格控制,如要合理配备村干部,精简人员,减少补助人数,规范村干部的工资发放办法,控制接待费用和交通、通讯费用等。

3.由区县、乡镇有关部门加大对村级财务的清理力度,及时地、定期地组织人员对村级财务进行清理,发现问题,及时处理。

4.村里要广辟财源,通过多种途径增加村级收入,壮大集体经济。(1)努力争取国家和有关部门在基础设施方面的扶持资金,减轻村级财务压力。(2)积极稳妥的开展村级经济活动,增加村级组织的收入。鼓励私人在当地兴办企业,村里为他们提供优质服务和优惠政策,并加强管理和支持,指导这些企业的发展,充分利用本地资源,因地制宜积极组织开发性生产,兴办经济实体,大力发展第三产业,本着服务农民的思想,对远离城镇的偏远山区,村里可以成立服务性组织,开展有偿服务,帮助农民代购代销生产生活物资,以获取一定的服务性收入。

5.建立四大体系,全面推行“村帐乡管”制度的完善和规范运行,即由各乡经管站建立统一的制度体系、业务培训体系、督办检查体系、严格的考核体系,规定统一的集中报帐时间、采用统一的会计科目和规范的记帐方法,使帐目管理做到日清月结。

参考文献:

[1]文中数据来源于张家界市2001农经年报

[2]熊廷辉。乡村负债急待解决[J].农村工作通讯 2001,(12)

[3]姚昌瑞等。实行综合治理,控减村级负债[J].农村合作经济经营管理 2001,(8)

村级财务管理现状范文3

关键词:现代农村;财务管理;有效途径

中图分类号:F302.6文献标识码:A

1概述现代农村财务管理的现状

当前,随着市场经济的逐步深入,关于农村财务管理方面的工作,也取得了一定的发展和成效,但仍存在着一些不足之处,现代农村财务管理的现状不容乐观,还存在着诸多亟待解决的问题,这些问题主要表现在忽视现代农村财务管理、财务管理相关制度缺乏、对财务管理监督力量不够、财务管理人员素质偏低等方面,严重制约着现代农村财务管理的发展。具体说来,由于长期以来,在农村财务管理中存在着重生产、轻管理的片面思想,使得现代农村财务管理的重要性难以凸显。而财务管理相关制度的缺乏,使得在实行农村具体的财务管理工作时无章可循,管理混乱,不利于现代农村财务管理工作的开展。与此同时,对财务管理的监督也一直是农村财务管理的薄弱环节,监督力度的不到位使得一些农村财务违规违纪行为时有发生。此外,加之现阶段,农村财务管理人员的素质偏低,在处理财务管理工作时不够规范,极易导致私存、私借和挪用公款等现象发生。由上可知,这些农村财务管理出现的问题及漏洞有待解决,因此,强化农村财务管理工作已是当前刻不容缓的事情。探索加强现代农村财务管理的有效途径势在必行。

2加强现代农村财务管理的有效途径

农村财务管理的好坏,直接影响党群、干群关系及村级班子的稳定和团结,科学化、制度化、规范化的村级财务管理对促进农村社会的发展进步具有十分重要的意义。为进一步提高现代农村财务管理水平,在了解现代农村财务管理的现状的基础上,加强现代农村财务管理的有效途径,可以从以下几个方面入手,下文将逐一进行分析:

2.1重视现代农村财务管理

农村财务管理是农村经济发展的基础工作,重视现代农村财务管理制度是加强现代农村财务管理的有效途径之一。在现代农村财务管理中,各级领导应认识到现代农村财务管理的重要性,树立现代农村财务管理意识,加强对现代农村财务管理的宣传,把农村财务管理工作列为当前工作的核心内容,巩固农村基层组织、密切干群关系,提高广大群众对财务管理工作的认知度,以便开展现代财务管理工作。

2.2完善财务管理相关制度

随着农村经济的发展,完善财务管理相关制度是加强现代农村财务管理的重要举措。对现代农村财务管理而言,财务管理制度也要引起高度重视,积极制定完善的农村财务管理制度,以促进农村财务管理工作有序运行。在具体做法上,应编制详细的财务年度预决算制度、干部薪酬管理制度以及会计委托制度等,规范现代农村财务管理。其中,村级的会计委托制度主要指的是在乡镇中构建一个专门的委托中心(大竹县各乡财政挂靠的村级财务服务中心),从事村级财务的记账、资金代管、提供真实可靠的会计信息等工作。

2.3加大对财务管理的监督

加大对财务管理的监督在加强现代农村财务管理中的作用也不容忽视。在现代农村财务管理工作中,加强监督,增强执法力度,尤其是对重大财务收支、工程建设、土地流转等,要通过有效手段进行监管和监控,及时全面的反映农村财务管理工作中的缺陷问题,保证村级有好的发展环境。加大对财务管理的监督,要把握好2个关键点,要构建完善的审计监督体系,真正抓好、落实村级财务公开制度;要积极创设氛围好的审计工作环境,对于村内重大的财务支出进行全方位的监管,全面发挥审计的监督作用;以积极态度用好村民理财小组的群众监督作用,确保现代农村财务管理工作的顺利开展。

2.4提高财务管理人员素质

提高财务管理人员素质对加强现代农村财务管理至关重要。对现代农村财务管理而言,财务管理人员是现代农村财务管理的重要组成部分,可以通过开展专业的培训教育活动,逐步提高财务管理人员的专业素质和技能水平,如法制讲座、继续教育、业务讲座等,就是提高财务管理人员素质的有效途径。此外,为确保会计队伍的稳定性,推动农村会计工作持续有效性,还可以推广宣传农村会计选聘制。在选聘会计人员时,必须是公开化的,以专业、知识水平高、年轻化的人员为首选,推行会计委派制,由镇开展统一的考核及管理。

3结语

总之,加强现代农村财务管理是一项综合的系统工程,具有长期性和复杂性。在现代农村财务管理中,应重视现代农村财务管理、完善财务管理相关制度、加大对财务管理的监督、提高财务管理人员素质,面对现代农村财务管理的现状,积极探索加强现代农村财务管理的有效途径,只有这样,才能不断提高现代农村财务管理水平,进而促进现代农村财务管理又好又快地发展。

参考文献

[1]王凯强.农村财务管理问题与对策[J].合作经济与科技,2011(03).

[2]刘国庆.我国农村财务会计工作的现状及分析[J].中国外资(下半月),2011(07).

村级财务管理现状范文4

关键词:农村财务;规范化;思路对策

农村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导,认真搞好村级财务管理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理,并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。之所以如此重视农村村级财务管理工作,是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。由于目前村级财务管理中还存在着不规范的问题,影响了农村工作的正常运转,使得村党支部缺乏号召力和凝聚力,各种公益事业难以兴办,所以完善和规范农村财务管理制度在当前已是刻不容缓。

随着农村经济的发展,农村财务管理已显得相对滞后,农村集体财务管理混乱,迫切需要进行规范。如何切实解决当前农村村级财务管理中存在的问题,笔者认为,必须从以下几方面入手。

一、提高农村会计人员的业务素质,加强会计法规制度的培训,为农村财务管理规范化做好人力资源准备

农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作。因此,稳定财会人员队伍,提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后,一般不要随意变动,以稳定财会人员队伍。这里关键是要严格财会人员的任免程序,必须实行持证上岗制度,并建立岗位责任制,财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质,要切实加强业务培训,定期或不定期地进行业务考核,稳定队伍,提高素质,为农村财务管理规范化做好人力资源准备。

多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作,要改变这种现状,有必要建立一支高素质的,稳定的会计队伍。因此,一是应健全财会人员任免制度。凡经群众推荐,村委会上报,乡镇考核合格,应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书;二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定,不经乡主管部门批准,不得任意调换和聘任财会人员;三是对乡村财会人员进行全面清查,建立会计人员档案管理网络,以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。

财会人员是村乡里的“内当家”,一定要有全局观念和法制观念,要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能,努力提高业务素质。为此,各级领导应重视对村级财会人员的培养,定期进行业务培训,争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度,贯彻落实到乡村一级;同时乡村也要建立会计人员持证上岗制度,即要求会计人员必须按照其资格证的级次,持证应聘相应岗位之职,保持财会队伍稳定。为农村财务管理规范化做好人力资源准备。

二、加强农村财务管理规范化必须要坚持“五个统一”,有效化解农村财务管理的矛盾

加强财务规范化管理,必须要坚持“五个统一”即:统一思想,规范监督程序;统一帐、表、册、据,规范会计操作程序;统一审批手续,规范支出管理;统一业务培训,规范交接手续;统一档案专柜,规范财务资料。只有这样才有利于农村的财务行为进一步规范,从而可以给群众一个明白,还干部一个清白,农民也不必为财务问题而上访,干部也不必因财务管理而费心,干群关系将更加密切,为农村和谐社会的建设创造有利的条件。为此,各级乡镇领导都必须提高对村级财务重要性的认识,加强领导、强化管理,使之逐步纳入规范化,法制化的轨道。农村财务规范化就是要求村级的各项收入、财政对农村的转移支付和部门对农村拨付的资金,都要规范缴付手续,统一管理,有效监督。这样可使村级收入管理得到加强,有效遏制乱收费、乱摊派行为,进一步减轻农民负担。村级各项支出均在村财乡管部门的全程监督下使用,资金使用进一步规范和透明,不仅避免了资金使用的盲目性,还可有效地杜绝挤占、挪用等违纪现象的发生。

三、健全农村财务管理化的各项管理制度,做好农村财务管理规范化的制度保证

建立健全规章制度,使村级财务管理有章可循,是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循,必须严格执行国家农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》这两个新制度。新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状,对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面都作了具体规定。对完善村集体经济组织财务会计工作,推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。

村级财务管理现状范文5

关键词:新农村建设;财务管理现状;对策;建议

1新农村建设中财务管理的现状

据了解,早在2006年《农村集体财务管理规范化管理办法》,已由农业部的办公厅进行印刷以及发行。在规范化管理办法中所提及的,实现规范化以及民主化的财务管理,也已经做出了相应的管理方法。在2013年,提出对农村三资管理加强,也在中央1号的文本中有所体现。所谓农村三资管理就是:资源管理跟资产管理以及资金管理。根据各地方的农村经济状况以及社会情况,找出适合并且相适应的政策,能够保证新农村建设的发展更好。新农村建设中财务管理的发展现状。在新农村建设发展的过程中,对于财务管理的发展现状,都有一些普遍性问题存在:较为薄弱的会计基础。对于不健全的财务管理制度,主要存在2个方面。会计人员的设置,以及会计机构的管理进行规范。根据相关规定,对于村级的管理机构,按照需求对会计结构进行配置,专业会计人员的设置。要对账款进行分开设置,会计人员不能同时担任出纳。对不够规范化的会计账务进行处理。由于在科目的设置上欠缺规范化形式,使会计的数据账单出现漏欠的现象;财务管理出现混乱的现象,很容易导致资金的流失。造成这种现象的出现,主要的原因有:在审批费用开支时不到位。在对资金进行拨付的过程中,大多数都没有按照审核的流程进行批设,甚至出现不通过审核就使用的现象。非生产性的费用金额过大,一些村干部为了满足个人需求,把集体资金转变成个人私有财产,导致严重的资金流失现象发生,让村民整体的利益受到影响。

2分析新农村建设管理中问题的形成

对职权责任的认识不清晰,有着较为淡薄的财务管理意识。一些村级干部或者财务人员,由于受到传统意识的影响,没有深刻的意识到财务管理所存在的重要性,这就会削弱财务管理的落实制度以及执行力度。一些财政会计人员,对自身的职权也没有明确的认识,很容易造成财务管理出现混乱现像,给一些不法贪污干部开启了方便之门。不规范的用人设置,降低财务管理的整体素质。农村大多数的财务管理人员,都是由村干部直接任命的,大多数财务管理人员都没有接受过严格的培训,更有甚者对税法以及会计法的认识都不够清楚。在记账的过程中,也没有采用正规的复式记账方式,大多数都是采用流水记账的方法。对财务管理人员的任命也存在着任人唯亲的现象。由于财务管理人员与干部之间存在着一种依附性的关系,导致财务管理人员没有较大的实权,缺乏判断性以及独立性等。

3新农村建设管理的解决对策

要想确保财务管理制度能够更好的发展,前提就是要对财务人员的素质进行提高。财务人员不仅要提高自身的职业道德,还需要对法律教育以及思想道德进行提高,要明确自身的价值,有着较高的责任感,对于一些违法现象要敢于举报。对财务人员要进行定期的培训,不断加强法律知识和充实财务知识,这样能够有助于提高整体的业务素质。在选拔人员方面,要通过严格的考试进行审核,确保不会出现任人唯亲的现象。对于财务的管理可采取公开的方式,提高工作的透明度。采取公开的财务管理制度,既能体现出干部人员的光明磊落,也可以让村民对财务进行共同监督,能够方便村民第一时间知道资金的流向以及使用状况。在对经费进行使用的过程中,对于村民的询问要积极如实解答以及回应,对于村民所提出的建议,要进行合理的采纳。对于公开化的财务管理,不仅能够体现出村民的民利,还能够更好的对村民利益进行维护,使相关干部人员在村民中树立良好形象。只有建立起完整的体系监督,才能够使新农村的发展建设变得越来越好。

4总结

要想保证社会的全面发展,对农村进行改革建设是必然发展趋势,其目的是能够让新农村的建设发展,跟上社会发展的脚步。对于在建设发展过程中存在的财务现状,相关政府部门要进行严格的监察管理,防止贪污现象的出现,保证人们的利益不会受到伤害。建设民主化以及规范化的管理制度,是当前发展建设的必然需求,也是必然使命。

参考文献

[1]肖玉秀.新农村建设中财务管理的现状及对策研究[J].农民致富之友,2014(24):59.

[2]陈润如,杨文璇,牟小容.新农村建设中村级财务管理现状、问题及对策建议[J].广东农业科学,2013(24):223-225.

村级财务管理现状范文6

关键词:农村财务档案;问题;对策

作为农村财务活动的真实记录,村级财务档案管理的好坏是村民自治效果的直接反映。当前,农村财务档案管理的状况如何?农村财务档案管理过程中存在哪些问题?带着这些问题,我们对山东省各地的农村财务档案建设情况作了调查。本次调查,共发放问卷300份,收回问卷291份,其中,有效问卷284份。通过面谈或电话访问的形式,对近50名村干部和普通村民进行了访谈,覆盖了山东省的14个地级市。调查结果表明,通过各级政府的积极探索和努力,山东省农村财务档案管理取得了一定的成效,但也存在着一些的问题。

1 山东省农村财务档案建设的现状

1.1 山东省农村财务档案建设的立法现状。为了加强对档案的管理、收集和整理工作,山东省于2004年通过了《山东省档案条例》,规定村民委员会应在本区域内开展档案收集、整理、保管和利用工作。山东省档案局根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《山东省档案条例》及有关规定,制定了《山东省村级档案管理办法》(试行),对村级档案的归档范围、归档时间和档案的利用等问题作了详细的规定。但总体而言,山东省目前并没有专门的财务档案立法。有关财务档案的立法规定散见于《山东省村级档案管理办法》及其他各级政府的政策性文件之中。如,上述《办法》第10条第9款规定,村财务管理活动中形成的会计账簿、报表、凭证等材料必须归档。滕州市姜屯镇人民政府印发的《农村财务管理实施细则》第12条规定:“村级财务档案由中心按村及时整理、装订成册,统一归档保管,不得散失、损毁,建立健全档案室,制定完善的档案制度,做到职责明确、专人负责。”等等。

1.2 山东省农村财务档案建设的经验探索。在新农村建设过程中,山东省各级政府充分认识到农村财务档案建设的重要性,结合本地区实际,积极探索农村财务档案建设的新思路、新方法。如,垦利县调整了农村档案建设的工作思路,不仅召开了全县农业和农村档案工作会议,还将农业和农村档案工作纳入各镇、涉农部门的年度目标考核。因地制宜地开展了新农村特色档案工作,不仅加大了村级档案室建设的投资力度,还每年组织档案人员进行业务培训两次,传授各种档案业务知识,提升了村级档案管理人员的业务水平。滕州市按照大力推进社会主义新农村建设的整体部署,调整思路,加大镇村(居)基层建档力度,紧密结合构建和谐新农村实际,完善村情档案建设和管理制度,制订了切实可行的实施方案。采取试点先行、分步实施、因地制宜、突出重点的原则,实行部门协作、三级联动、整合力量、规范指导的方法,加强新农村档案工作建设。菏泽市针对某些村不具备档案保管条件而造成档案散失、霉变等现象,借鉴当地“村账乡管”的做法,试行由乡(镇)档案室代管其档案,取得了良好成效。胶州市营海镇在2006年创建了具有全新意义的“档案信息中心”,集中统一管理全镇档案资源,将镇直各部门形成的各类档案资料进行整合,面向全镇农村开展档案利用、已公开现行文件和农经信息查阅服务,行使全镇政务公开和宣传教育基地窗口职能,并对本镇、各村档案工作实施监督指导。肥城市把农业和农村档案工作列入重要议事日程,加大了对村级档案工作的资金投入,在全市形成了市、乡(镇)、村三级农业和农村档案工作网络。各乡镇、办事处都明确了一名党政办副主任管理档案工作,并配备了1至2名专职档案工作人员,负责集中统一管理本机关各种门类的档案,并监督指导本辖区内企事业单位和各村档案工作。各村也都明确了专人负责档案工作,做到了“市里有人抓,乡镇有人管,村里有人干”,一级抓一级,层层抓落实,保证了农业和农村档案工作的正常有序运转。潍坊市奎文区针对奎文实际,于2008年,在全市率先建立规范统一的农村财务档案室,集中管理全区65个村的财务档案,固定了专门的档案管理人员,制定了严格的档案查阅程序,使村级财务档案管理逐步实现规范化、现代化,等等。这些新思路和新方法的探索和实施,促进了山东省农村财务档案管理的规范化。

2 山东省农村财务档案建设中存在的问题