村级产业扶贫实施方案范文1
乡镇实施精准扶贫调研报告范文(一)
根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》关于建立精准扶贫工作机制的要求，制定本实施方案。
一、目标任务
通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。
精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户和贫困村有效识别出来，并建档立卡。
精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。
精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立全国扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。
精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。
二、重点工作
(一)建档立卡与信息化建设
(1)建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作;各省(区、市)根据国家统计局确定的分省(区、市)和分片区贫困人口规模，按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法，负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户，并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作;县负责贫困户、贫困村确定，并组织乡(镇)村两级做好建档立卡工作。20xx年10月底前完成建档立卡工作，相关数据录入电脑，联网运行，并实现动态管理，每年更新。
(2)信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案，制订标准规范，整合办内原有信息系统，建设统一的应用软件系统。各省(区、市)、市(区)、县(区)负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。通过信息化建设，引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置，提高针对性和有效性。此项工作20xx年12月底前完成，以后逐步升级完善。
(二)建立干部驻村帮扶工作制度
(3)各省(区、市)普遍建立干部驻村工作制度，做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省(区、市)负责，20xx年6月底前派驻到位。
(4)做好干部选派工作。各省(区、市)要充分动员党政机关、人民团体、派、企事业单位参与驻村帮扶工作，选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部，参加驻村帮扶工作，并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。
(5)落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，协调帮扶资源，统筹安排使用帮扶资金，监督帮扶项目实施，帮助贫困户、贫困村脱贫致富，不脱贫、不脱钩;协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策;积极参与各项扶贫开发工作。
(6)建立健全帮扶制度。各省(区、市)建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度，充分调动驻村干部的积极性，对工作成效显著的要提拔重用，对工作成效不明显的要实行退出和问责。加强驻村工作队的规范管理，实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。
(三)培育扶贫开发品牌项目
各省(区、市)在总结经验的基础上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。
(7)雨露计划。各省(区、市)扶贫和财政部门会同教育、人社等部门，完善雨露计划实施政策和规划，对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助，提供扶贫贴息贷款支持，提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力，稳就业、拔穷根，阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。
(8)扶贫小额信贷。各省(区、市)扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策，对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款，支持发展特色优势产业，帮助换穷业。提高瞄准性，加强监管，真正惠及贫困户。
(9)易地扶贫搬迁。各省(区、市)发展改革委(局)与扶贫部门共同负责制定规划和计划，对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁，结合新型城镇化中解决三个1亿人问题，使这部分贫困群众彻底挪穷窝。在易地扶贫搬迁工作中，要充分尊重搬迁户的意愿，并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。
(四)提高扶贫工作的精准性和有效性
(10)各省(区、市)扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接，提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则，在培育扶贫开发品牌项目的同时，继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。
(11)各行业部门，要重点围绕落实25号文件，组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化十项重点工作。各行业部门按照25号文件要求，制定相关办法并组织实施。
(五)提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性
(12)搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹建设中国扶贫网，将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接，互联共享，实现社会扶贫资源的精准化配置。各地也要根据实际，搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办负责顶层设计，各级扶贫部门组织实施，20xx年底前完成。
(13)完善社会扶贫帮扶形式。鼓励引导各级定点扶贫单位、参加扶贫协作的东部省市、军队和武警部队及派、工商联、无党派人士、各类企业、社会组织、个人等社会扶贫参与主体，到贫困地区开展形式多样的扶贫帮扶活动，努力做到帮扶重心下移到贫困村、帮扶对象明确到贫困户，帮扶措施到位有效，帮扶效果可持续，实现社会帮扶的精准化、科学化。国务院扶贫办负责制定相关政策，各省(区、市)负责制定实施方案，于20xx年9月底前完成。
(六)建立精准扶贫考核机制。
健全贫困县精准扶贫考核机制，建立贫困县约束机制，研究重点县退出机制。
(14)中组部牵头，国务院扶贫办、国家统计局配合，20xx年12月底前修订出台《关于加强和改进贫困县考核工作指导意见》，重点考核党政领导班子和党政领导干部将工作重点放在扶贫开发、完成减贫增收任务情况，增设精准扶贫考核的内容、指标，并合理确定分值权重。
(15)国务院扶贫办会同发改委、财政部，20xx年6月底前修订出台《扶贫工作考核办法》，重点考核地方政府扶贫责任落实情况以及扶贫成效。逐步建立以考核结果为导向的激励和问责机制。根据考核和评估结果改进和完善精准扶贫工作机制，实现精准扶贫、阳光扶贫、廉洁扶贫。
三、保障措施
(一)深化思想认识
精准扶贫是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求，是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径，是全面建成小康社会的重要保障。各级领导干部要深化认识，统一思想，把精准扶贫工作摆到更加突出的位置，不断提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。
(二)加强组织领导
各级扶贫开发领导小组成员单位、片区牵头单位、行业主管部门都要做好精准扶贫各项工作。强化扶贫开发队伍建设，加强县、乡(镇)两级扶贫部门力量，保障工作经费，改善工作条件，提高工作效能。
(三)强化责任落实
按照中央统筹、省负总责、县抓落实的原则，逐级分解落实;扶贫部门要抓好精准扶贫工作的顶层设计、沟通、协调、指导和服务工作;相关行业部门要按照分工，发挥职能和行业优势，切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度;要搭建有效平台，引导和动员社会力量参与精准扶贫工作。
乡镇实施精准扶贫调研报告范文(二)
根据《中共xx市xx区委办公室、xx市xx区人民政府办公室关于印发的通知》(xx委办发〔20xx〕18号)精神，结合xx镇实际，特制定xx镇扶贫开发精准扶贫到村到户工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、省委十届四次、五次全会精神和区委一届一次、二次全会精神，坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫措施与贫困识别结果衔接，锁定贫困村、瞄准贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，制定帮扶措施，集中力量扶持，改善贫困村的发展条件，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔小康步伐。
二、基本原则
(一)坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案，做到户建卡、村造册，政府建立精准扶贫电子信息系统。
(二)坚持规划落实到村到户。按照一村一策、一户一法方略，分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划，做到村有发展目标，户有致富项目。
(三)坚持项目资金到村到户。专项扶贫项目资金主要用于到(两学一做践行四讲四有做合格党员主题征文选登)村到户项目的扶持，各部门涉农项目资金要向贫困村、贫困户捆绑投入，各类社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。
(四)坚持帮扶措施到村到户。组织实施六个一到村到户帮扶措施，即一村派驻一个工作队、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员，确保贫困村、贫困户实现稳定脱贫。
(五)坚持跟踪管理到村到户。建立扶贫项目资金到村到户台账，对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。
三、目标任务
通过实施精准扶贫，贫困村、贫困户实现分期分批稳定脱贫达到小康。
(一)贫困村。组建驻村工作队，贫困村由区上组建驻村工作队，开展干部驻村帮扶工作。在非贫困村组建驻村工作组，开展对贫困户的帮扶工作。
(二)贫困户。从20xx 年起，通过实施精准扶贫，年稳定脱贫 人，贫困户人均纯收入增长高于全镇平均水平，确保到 2020 年，全镇 贫困人口实现稳定脱贫目标，达到六个保障，即收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。
四、工作内容
驻村工作队要及时组织制定精准扶贫规划和实施方案，逐村逐户落实帮扶措施，针对致贫原因和发展需求，分类施策，精准帮扶到村到户。
(一)基础设施改善到村到户
整合各类涉农项目资金集中扶持贫困村、贫困户基础设施项目建设，逐步改善贫困村、贫困户发展环境，为贫困村、贫困户稳定脱贫奠定坚实基础。
1.驻村工作队制定村级道路畅通工作实施计划，加快推进贫困村农村公路建设。
2.制定饮水安全工作实施计划，全力推进饮水安全工程。
3.制定农村电力保障工作实施计划，加快推进农村电网升级改造。
(二)干部结对帮扶到村到户
镇政府组建驻村工作队，开展驻村帮扶工作。确保每一个贫困村都有帮扶单位，每一户贫困户都有帮扶责任人。驻村工作队要协助贫困村开展贫困户识别、建档立卡和信息录入工作，制定并实施贫困村发展规划和贫困户脱贫计划，引进资源、筹措资金、指导实施并监督管理扶贫项目，协调当地党员干部、能人大户结对帮扶每个贫困户。
(三)增收项目到村到户
1.整合各类涉农项目资金，扶持有发展能力的贫困户发展特色产业，增加收入;通过土地流转、合作经营等方式，确保每个贫困村有一个龙头企业或专业合作社带动，促进贫困户增收;扶持引导贫困村、贫困户与龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制，带动贫困户发展产业，吸纳贫困户劳动力就业，稳定增加收入;鼓励向贫困户注入产业发展项目资金参股到龙头企业和专业合作社，获得保底分红增加收入;积极探索有劳动能力且有转移就业意愿的贫困户，通过扶持购买就业岗位，实现转移就业脱贫致富。
2.加强旅游村创建工作，吸引民间资本、社会资金发展旅游产业，促进休闲农业、旅游产品的开发，发展农家乐、农业观光等旅游项目，带动贫困群众增收致富。
(四)危房改造和地质灾害避让搬迁到村到户
对生态环境脆弱、生存条件恶劣、自然灾害频发地区的贫困户，有计划、有步骤地开展地质灾害避让搬迁，与相关生态工程相结合，努力实现扶贫和生态两个方面的目标。
(五)教育培训到村到户和医疗卫生到村到户
教育部门要对贫困家庭的学生实施义务教育学费、课本费、作业本费免除制度，幼儿教育、高中阶段教育和高等教育贫困学生资助制度，免除中等职业学校贫困家庭学生和涉农专业学费，对贫困家庭学生给予生活费补贴和奖学金资助。加强农村实用技术培训和职业技能培训，加大新农合等医改政策的宣传力度。
(六)扶志到村到户
把扶贫开发与提高农村人口素质结合起来，帮助村组干部及贫困户更新观念、解放思想，改变精神面貌，鼓励自力更生、艰苦奋斗，克服等靠要思想，激发贫困村、贫困户加快发展的内生动力。
(七)社会爱心帮扶到村到户
动员社会力量对贫困村在基础设施改善、致富产业培育和公共服务建设等方面给予扶持;对贫困户在重大疾病和残疾人救助、技能培训、就业促进、捐资助学、饮水安全、危房改造、产业发展等方面给予帮扶。
(八)惠农政策落实到户
坚持把落实惠农政策纳入农民负担监管的重要内容，摆上突出位置，严格程序，加强监督，所有直补资金采取一卡通直接发放到农户手中，确保农民真正得到实惠。
(九)社会救助到户
符合农村低保条件的贫困户，民政部门要纳入低保范畴，实行应保尽保;对于因各种特殊原因造成基本生活出现临时性、突发性困难的低收入家庭要给予临时救助。
(十)信贷支持到户
金融机构在核定的额度和期限内，对建档立卡贫困户发放免担保、免抵押贷款。政府通过贴息、风险补偿、购买保险等措施降低贷款风险，加大对建档立卡贫困户信贷支持。
(十一)法律援助到户
建立健全法律援助网络，在贫困人口比较集中的片区或贫困村设立法律援助点，确立援助联络员，为贫困村、贫困户提供法律援助服务。
五、组织保障
(一)落实责任。坚持政府为主体，分级负责，各部门要加强沟通协调，建立片为重点、工作到村、扶贫到户、精准到人的工作机制，实行村支两委负总责，把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容。
村级产业扶贫实施方案范文2
1.饮水安全方面：我村已实现自来水全覆盖，每年两次对出厂水和末梢水进行安全检测，饮水全部达标，饮水安全鉴定报告放入户档案。
2.三保障方面：一是医疗保障。贫困户参合率为100%。贫困户中符合慢病条件的12户17人都已办理慢性病症，其他未办理不符合慢病条件。二是住房保障。建平村共改造危房6户，2户c级，4户d级，现已全部改造完毕。三是教育保障。贫困户中共有在校学生5名，其中学前教育1名，小学生1名（县外就读），初中生2名（1名县内，1名县外），大专及以上学历1名。九年义务教育阶段的3名学生，均享受800元/年的营养餐资助政策和“两免一补”政策，免交学杂费和书本费，中学生享受住宿补助1300元/年和伙食补助500元/年；大专及以上学生享受雨露计划3000元/年的资助政策。
3.产业扶贫方面：确定以“输血”为“造血”的方式，转变帮扶思想。我们驻村工作队以及帮扶责任人向贫困户入户宣传产业扶贫政策，介绍县级、镇级、村级产业项目，做到不拉一户一人，有劳动能力的全部纳入镇级、村级公益性岗位；无劳动能力的纳入失能贫困户基金产业带动，符合带资入社的贫困户全部纳入金帮扶政策，建平村贫困户产业覆盖率100%。已经建立了利益联结机制，并且具有可持续性，分别是县级产业1个：普华颐和奶粉项目；镇级产业4个：金融贷款收益，肉牛养殖项目，木耳大棚租金，京蛋鸭注资收益。
4.就业扶贫方面：一是针对有劳动能力贫困户，结合扶贫产业项目收益，设立公益性岗位。针对有劳动能力贫困户，结合扶贫产业项目收益，设立公益性岗位10个。建立了三年稳定利益联接机制，为有劳动能力贫困户设立环境保洁员、村屯卫生监督员、绿化员3类公益性岗位，共计聘用10名公益性岗位人员，并发放半年工资共计4350元，有效激发了贫困户内生动力。
5.小额贷款方面：贫困户中已办理7户，其中有5户参与企业经营，投资入股企业，享受产业效益分配；有2户用于发展生产，符合贷款条件并有贷款意愿1户，目前正在办理中，不符合条件的是4户，自愿放弃的5户。
6.帮扶责任人方面：县委办公室设置一户一帮扶责任人，窗体顶端
6.帮扶责任人方面：明确帮扶工作职责，帮扶责任人要切实深入帮扶村户，及时准确掌握被帮扶户的基本情况、存在问题，帮助理清发展道路和方向，选准致富产业、制定增收措施。走访贫困户，每星期不少于一次。
（二）宣传落实扶贫政策，开展扶志教育。村两委与镇包村工作组、驻村工作队、帮扶责任人共走访余人次，实现一户一帮扶责任人、一户一帮扶措施的工作机制，逐户理清思路、制定规划、细化措施，积极为帮扶对象找准脱贫致富路子，实现帮扶工作常态化、制度化。
召开脱贫攻坚贫困户恳谈会；围绕健康医疗扶贫进行了细致的讲解，特别是针对现有贫困户慢性病报销进行了说明，会议中希望各位父老乡亲多了解脱贫攻坚政策，体会金融扶贫、产业扶贫、教育扶贫等政策带来的实惠，感恩奋进，讲良心话，说实话，言传身教，给子女树立一个正面形象；并继续关心、支持、配合脱贫攻坚工作，积极为全县脱贫攻坚摘帽贡献自己的力量。
（三）实施产业扶贫，推动村集体和贫困户增收。
为了发展产业扶贫，激发贫困户内生动力，实现贫困户持续增收，由扶贫办投资建设村扶贫养猪项目，建成后年租金10万元，可带动全部贫困人口17户33人稳定增收。预计年人均增收3000元。
通过产业扶贫带动、金融贷款收益、公益性岗位及转移就业，2018年全村贫困户17户33人，人均增收677元。
村级产业扶贫实施方案范文3
xx县今年的扶贫开发工作目标任务：减少农村贫困人口x万人，为x个贫困乡镇"摘帽",x个贫困村"出列",x个空壳村"脱壳".为实现这一目标，在政策文件上，出台了《xx县减贫摘帽。同步小康实施意见》、《xx县扶贫攻坚"531工程"实施方案》、《干部遍访贫困村贫困户结亲十帮工作方案》、《驻村工作重点推进精准扶贫的实施方案》、《实施强基固本壮大村级集体经济的实施方案》等，高位推动扶贫开发工作。在投入上，整合了县财政预算投入减贫摘帽专项资金x万元，扶贫产业资金x万元，农业产业化、结构调整、园区建设资金x万元，新农村建设资金x万元，村级集体经济发展资金x万元，用于扶贫开发工作。同时，通过三资转换、小额扶贫贷款贴息、贷款风险分担，拉动信贷资金投入，破解资金瓶颈制约。现正着手出台《扶贫小额信贷实施方案》，每年由县财政贴息x万元、上级扶贫专项资金贴息x万元，拉动信用社低息贷款x亿元（年息x%），解决x户贫困户贷款难、贷款贵问题。
在脱贫路径上，一是大力发展优势特色产业，促进农民增收。实行精准扶贫与产业扶贫结合，发展马铃薯这一"短平快"产业，实现年亩产值近万元，2015年示范种植x亩，带动全县种植x万亩。集中连片规划种植x万亩核桃，春季已完成15541亩，冬季计划种植x亩，现全县已发展x万亩，建成示范点37个，特别是县财政今年投入x万元，强化抚育管理x亩核桃示范基地，挂果好，示范带动作用明显。发展扶贫养羊x户x只，项目效益和群众积极性、满意度提升。实行提子、刺梨产业大户带动，提子发展到现在的x亩，其中x亩已挂果、产量x万公斤，亩均产值x万元。贫困户每年在提子基地务工收入x万元。此外，建成稻鱼共生等精准扶贫示范点35个、面积x亩，亩均产值x元。发展辣椒订单种植x万亩左右，亩均产值x元。二是引进、培育龙头企业、大户、合作组织带动贫困户同发展、调结构、增收入。目前，共引进培育大户x多人，家庭农场x余家，专业合作社x余家，市级农业龙头企业x家，省级农业园x个以上，流转土地x万亩，推动产业规模化发展，带动贫困户增收。三是实行统筹推进精准扶贫与全面小康同步走。以"四在农家。美丽乡村"升级版创建为抓手，把扶贫开发与新农村建设、农业结构调整、乡村旅游结合起来，一个新农村示范点就是一个党建示范点、一个小康示范点，一栋黔北民居就是一个产业孵化器，建乡村旅馆x家x张床位，农民文化家园、文体活动场所x个x万平方米，黔北民居改造x户，示范点x个。今年1至5月，乡村旅游接待游客x万人次，实现旅游综合收入x亿元。
2.几点启示
启示一：精准扶贫不是"数据扶贫".数据是衡量贫困情况的可视化指标，但一些地区、一些人为了按时完成脱贫任务，在数据注水上大费心机，表现为擅改脱贫人口数量、篡改衡量贫困的指标。这次，在xx县的座谈会上，该县扶贫和移民办主任就向我们考察组一行直言不讳，为了赶进度，他们和全国大多数地方一样，存在"数据扶贫"的现象。对此错误倾向，我们一定要警惕起来。确实，信息化时代，扶贫工作离不开准确的数据。真实准确的数据有助于决策部门掌握贫困实情，但注水虚假的数据却可能影响整体脱贫的进程。因此，在推进精准扶贫工作中，我们一定要牢牢把握"精、准"二字，无论是"精确识别贫困人口",还是"精确投放扶贫资金",都要做到数据精确、真实、可信，容不得半点水分。
启示二：精准扶贫不能等同于送钱送物。交流中，xx县干部反映，当前，有些干部对精准扶贫存在错误认识，认为精准扶贫就是简单的送钱送物，只要钱和物送到位了，就算帮助贫困户脱贫了。对此错误倾向，我们必须警惕起来。毕竟，钱和物只是杯水抽薪，只能解决贫困户眼前的生计，要帮助贫困户走出困境，真正脱贫，远不于止。授人以鱼，不如授人以渔。要想帮助贫困户真正脱贫，最重要的还是要让贫困户掌握脱贫增收的方法。比如，可从参加职业技能培训入手，让有条件的贫困家庭每户都有1个以上劳动力参加培训，并实现转移就业、增加收入，从而摆脱贫困。
启示三：精准扶贫要注重产业扶贫。产业扶贫是"造血"扶贫，是持续稳定促进贫困群众脱贫增收的有效途径，是根本的长远的扶贫。在这一点上，xx县的做法值得学习借鉴。比如，他们把精准扶贫与产业扶贫相结合，突出扶贫攻坚"x"工程，大力发展核桃、刺梨、特色蔬菜、有机高粱、牛羊稻鱼等产业，推动贫困群众尽快实现脱贫。我们抓精准扶贫，一定要与产业扶贫结合起来。只有产业发展起来了，老百姓的袋子才能鼓起来，贫困户才能真正走出贫困。
3.几点建议
建议一：推进精准扶贫，要突出产业扶贫。一是要加大资金扶持。要在财政扶贫资金中直接安排到户的产业扶持资金，并逐步增加，为贫困户发展产业提供资金支撑。要开展贫困村村级发展互助资金、扶贫到户贷款贴息、扶贫项目贷款贴息等试点工作，逐步扩大试点范围。要探索建立扶贫产业发展担保公司，创新扶贫产业融资模式，积极开办各种类型的小额贷款业务，为产业扶贫提供便利的融资服务。二是要坚持龙头带动。要大力培育一批龙头企业和产业基地，采取"龙头企业+专业合作社+贫困户"、"龙头企业+基地+贫困户"等形式，做大做强扶贫产业。要加大对贫困村专业合作社的扶持力度，确保每个贫困村有1个以上农民专业合作社，贫困户入社率达到50%以上。要积极鼓励、引导和支持各类投资主体到贫困村投资兴业，带动贫困村发展和贫困户增收。三是要加强科技扶贫。要围绕农业优势产业，积极推广新技术，提高产业科技含量和发展水平。要建立健全农技推广队伍，加强农技推广体系建设，切实增强贫困户运用科技致富的能力。
村级产业扶贫实施方案范文4
××区共辖11个镇163个行政村，12个社区，总面积2326平方公里，人口64万；属扶贫开发“整村推进”村有7个，其中有6个是市领导联系点。200年来，在上级党委政府的正确领导下，我区以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕把扶贫开发整村推进领导联系点建成示范点的目标，结合“城乡联谊、三级联创”活动和“五村、两规范”建设要求，全面落实扶贫开发“整村推进”各项工作，为贫困村的群众办了许多实事、好事，取得了显著的成效。现将有关情况汇报如下：
一、真抓实干，扎实开展“整村推进”各项工作
在深入调查研究的基础上，我区把7个贫困村调整为领导联系点，这7个贫困村分别是xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村。20年年初，自治区提出了要在全区开展扶贫开发“整村推进”工作的要求后，区委班子及时进行了学习，并按照《全区领导联系点建设工作座谈会会议纪要》（桂组通字[200]33号）要求，紧紧围绕××区实施“五大战略、四大经济”工作决策和今年的组织工作任务，扎实推进扶贫开发整村推进领导联系点建设工作。
（一）群众参与，激发活力。在项目规划实施过程中，我区注重群众参与，最大限度地增加项目的透明度和群众的知情权。坚持以群众选定项目为主、以群众选定特困户为主、以群众参与制定项目实施方案为主的“三为主”原则，采取张贴标语、会议宣讲、入户发动等形式教育群众主动参与项目建设，使过去群众认为是“要”的事，变成了现在“我要干”、“抢着干”的事，增强了群众的主人翁意识，为扶贫开发“整村推进”工作奠定了群众基础。
（二）科学规划，做好方案。为推进扶贫开发整村推进领导联系点的工作，区委领导根据各联系点的实际情况，对照“整村推进”工作目标和要求，广泛发动群众积极参与，按照缺什么补什么的原则，亲自参与制定联系点的“整村推进”工作方案。在年初，我区以村为单位，采取业务部门、专业技术人员、镇政府和当地群众“四位一体”的措施，对全区7个“整村推进”贫困村全部制定了切实可行的村级扶贫开发规划，做到了一次规划、分步实施、突出重点、整体推进。区有关涉农部门负责对7个村的产业化建设项目逐个论证，过滤筛选，确保项目科学、合理，并能取得较大的效益。同时，各类项目的确定充分征求得到项目村、镇、工作队、联系村的市、区领导的意见并得到同意认可后才实施。如在制定那料村“整村推进”工作方案过程中，为保证方案的可行性、操作性，驻村工作队及小董镇党委、那料村拟定初步方案后，联系该点的市委副书记xxx、区委书记xxx同志，在百忙之中亲自对方案，包括领导联系点建设的组织机构和人员、工作目标和具体措施等方面的内容，进行审核并提出了修改意见。其它“整村推进”村点的联系领导也十分重视工作方案的制定，亲自过问、审定，完善后报区扶贫开发工作领导小组办公室和区基层办备案，全区7个村做到“一村一方案”，为有目的、有计划、有组织的开展扶贫开发整村推进领导联系点上的工作创造了条件。200年，我区把基础设施作为扶贫开发“整村推进”村最重要的工作来做，努力改善贫困地区生产生活条件，为产业结构调整、引领贫困群众脱贫致富创造条件。
（三）身体力行，狠抓落实。在推进扶贫开发整村推进领导联系点建设工作中，各联系点领导身体力行、率先垂范，深入点上指导督促工作，积极为基层解决实际问题和困难，对需要各方面帮助解决的突出问题，主动召开现场会加以协调解决。那蒙镇屯里村是市政协主席xxx、区政府副区长xxx、xxx的扶贫开发整村推进领导联系点，在工作中，xxx主席先后5次带领联谊包村单位领导到屯里村开现场协调会，为该村解决实际困难。协调解决扶贫资金32万元，修建了5条约12公里长的村级道路，全村兴建了沼气池36座，农村改厕36座，扶持贫困户372户，发放猪苗372头，投资28万元完成五保新村、装修办公楼、人饮工程、水利渠道维修等项目，改善了该村基础设施的状况，促进了全村经济发展和农民增收，去年该村人均收入增加了210元。市委xxx副书记、区委xxx书记多次深入到扶贫开发整村推进联系点xx镇xx村，通过召开座谈会、现场办公等形式联系协调联谊单位，积极争取扶贫资金68.5万元完成了卜丹桥、进村四级公路修建、沼气池建设以及养猪产业扶持等项目，积极筹措资金35万元完成村委办公楼的修缮，小学危房改造,五保新村，人畜饮水等工程。xx镇xx村是市委xxx副书记、区长xxx的扶贫开发整村推进领导联系点，为抓好联系点的工作，市委x副书记先后7次深系点，区长xxx先后5次深系点，共组织召开座谈会、现场会5个，筹措资金近35万元，先后完成了村委办公楼和村小学教学楼的装修以及胜利村2.5公里道路建设，金鸡村3公里村级道路，2、4、5队自来水工程，公皇村16米危桥加固，扩建五保新村等项目。xx镇xx村是市政协xxx副主席的扶贫开发整村推进领导联系点。为推进工作，x副主席先后深系点8次，召开座谈会现场会4个，投资11万元修建了村委至瓦窑、新圩路，投资14万元改造100㎡小学教室、新建办公楼和100㎡的五保新村。
由于联系点领导的高度重视，带动全区区、镇、村领导干部提高了认识，积极主动到各自的“整村推进”联系点检查指导工作，提高了协调解决问题的效率，使工作推进中遇到的难点、热点问题得到及时解决，促使全区扶贫开发“整村推进”各项工作落实到实处，农民群众得到实惠。据统计，200年市、区领导干部深入扶贫开发整村推进领导联系点共136次，解决突出问题106个，办实事119件，对1600多户特困户发放猪苗进行产业扶持，7个扶贫开发整村推进领导联系点新增年度增收项目37个，农民人均经济收入比上年增加223.87元。此外，全区还为7个贫困村送去化肥15吨，科技书籍5000册，开展科技培训10期，有效地解决了村民行路难、用水难、用电难、就医难、增收难等问题，有力地促进了农村经济的发展，加快了全区农村致富奔康和建设社会主义新农村的步伐。
二、创新机制，全面落实“整村推进”责任制度
通过学习会议的精神和总结近年来抓农村基层组织建设的经验，区四套班子认识到，抓好扶贫开发“整村推进”工作，是实现富民兴区新跨越、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的必然要求。基于这样的认识，我区按照市委统一部署以及在市领导身体力行建设联系点的经验借鉴上，成立了××区扶贫开发“整村推进”建设工作领导小组，由书记、区长担任组长，分管领导为副组长，扶贫、财政、民政、交通、建设、水利、教育、林业、农业等有关涉农部门领导为成员的领导机制和工作机构。紧紧围绕扶贫开发“整村推进”工作的需要，统筹安排，集中人力、物力、调动各部门各方面的扶贫资源，形成合力，开展工作，层层签订目标管理责任状并进行考核管理。同时，各领导小组成员单位根据各自业务范围和工作职责，重点做好扶贫开发整村推进领导联系点的项目规划、资金到位以及建设工作。在开展扶贫开发“整村推进”工作中，我区的区、镇、村三级领导和各业务主管部门始终把扶贫开发“整村推进”建设摆在各项工作的首位，纳入重要议事日程，层层建立岗位责任制和目标管理责任制，在工作中优先考虑，在决策上首先着眼，在抓落实上力求严格，在帮扶上重点向贫困户倾斜，联谊包村单位各尽所能，在人力、物力、资金、信息、技术等方面，对联系点贫困村给予了大力扶持。由此形成了全社会关心、重视和支持扶贫工作的格局。
在工作制度建设方面，我区制定了严格的工作责任制，把整村推进扶贫开发作为年度考核重点内容，列入政府部门目标管理体系进行考核，层层建立了严格的工作责任制，建立健全了主管领导全面抓，扶贫部门包村抓，业务部门协助抓，驻村工作队具体抓的工作责任制，并把督查指导与调查研究结合起来，坚持按季度由扶贫办领导带队，深入贫困乡村调查研究，每半年组织纪监、财政、审计等部门对扶贫项目完成情况进行督查，年度检查验收的工作制度，形成了“领导负总责，部门作后盾，工作队员具体抓”的“整村推进”建设工作格局，为项目建设任务如期完成提供了组织保证。
三、强化监管，确保用好“整村推进”扶贫资金
我区在开展扶贫开发“整村推进”工作中，针对扶贫开发项目数量大、规模小、分布广、管理难度大的特点，制定了“严管项目、慎用资金，质量为先”的制度，普遍加强了扶贫资金的管理，注重加强对扶贫项目资金的监管力度，确保用好每一笔“整村推进”扶贫项目资金。一是严格扶按照贫项目资金的投向进行使用，不挪作他用；二是严格按照上级审批的项目安排使用扶贫资金；三是扶贫资金的投放使用讲究效益，用经济手段管理扶贫资金，对200年度每一笔扶贫项目资金的使用情况，切实做到加强督促检查并进行公示；四是坚持实行报帐制度。同时，各联谊包村单位也积极从项目经费中挤资金，往上级争资金，通过各种渠道筹措扶贫资金，加大对扶贫开发的投入。200年投入“整村推进”贫困村的资金达193.3万元，项目开展情况良好，完成村屯道路建设69.3公里，解决17个自然村6222农民行路难的问题。建设人饮工程8处，有5373贫困村农民得到实惠，解决了饮水难的问题。正建设中小桥梁2座，沼气池建设250座，带动周边农民建沼气池300多座。据统计，用于首批“整村推进”项目资金占全年度资金的90%左右。在扶贫项目实施过程中，我区坚持做到公平、公正、公开，规划、项目、资金全部向群众张榜公布，并注重广泛发动当地群众参与项目的实施管理，组织受益群众投工投劳，参与建设及工程养护等，确保扶贫项目能按期、按质、按量完成。46个整村推进项目实施以来，至今没有一个贫困户来上访。
全区7个“整村推进”贫困村虽然条件各异，但有一个共同的特点，就是重视先进实用技术的推广应用，注重发挥各自的比较优势，努力将整村推进建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，全面开展饲料配方、良种引进繁育、地膜栽培、农作物病虫害防治等实用技术的系统培训，达到了户均有一个科技明白人，人均掌握2—3项实用技术，科技在项目建设中的推动作用大大提高。我区充利用大寺、小董两个农村常员干部培训中心，对全区7个扶贫开发“整村推进”村的村干部和贫困党员、群众开展了与产业扶贫项目相配套的各类培训班，培训主要以理论知识和实用技术为主要内容，以专家授课和参观实践基地等为培训方式，重点提高村党员干部执政能力、带头致富和带领群众致富的能力和贫困常员群众的脱贫致富能力。200年，全区共举办了2期共4个班，培训“整村推进”村的党员干部、困难党员、群众达2000多人次。如在第一期培训时讲授有村级两委换届的有关知识，使扶贫开发整村推进领导联系点大寺镇三门滩村支部书记在开展村两委换届选举中，能依法依规按照有关程序进行，完满完成村两委换届选举工作，配足选强了两委班子。
四、整合资源，形成推进“整村推进”工作合力
在开展扶贫开发“整村推进”过程中，区扶贫开发领导小组办公室发挥牵头抓总和综合协调职能，按照“渠道不变、用途不乱、集中使用、各负其责、各记其功”的原则，协调财政、计划、农行等部门密切合作，组织水利、农牧、林业、农机等业务部门通力配合，协助镇村定规划、搞论证、建项目，使有限的扶贫资金得到整合，起到了统一调配，集中使用，发挥整体效益的目的。项目建设单位都与村级规划实施小组签订项目建设合同，与扶贫领导小组签订目标责任书，实行双向、双轨管理，形成分工负责、高效运转的管理体系。积极开展行业扶贫，成立荔枝协会、养鸡协会、蚕桑协会、用水协会等，切实改变贫困村的产业结构，增加贫困村的投入。并以“城乡联谊，上级联创”为工作契机，卓有成效地开展定点帮扶工作，定点帮扶资金达70多万元。我区整村推进项目建设的一个重大难题是扶贫资金总量不足。为了保证整村推进项目资金的需求，区扶贫开发领导小组办公室积极协调有关部门，把各项扶贫资金捆绑起来，项目拼盘使用，集中投放到扶贫开发整村推进领导联系点。46个整村推进项目中，共投放各类资金227万元，其中用于贫困村基础设施建设资金193.3万元，占85％。由于加大了投入力度，从而确保了项目的整体效益。
五、结合实际，全面贯彻落实今年全区扶贫开发工作电视电话会议精神
切实抓好贫困地区山、水、林、田、路综合治理，完善村屯通电、通广播、电视，村卫生室、安全卫生用水等基础设施建设，进一步改善贫困地区的生产生活条件，大力推进贫困地区产业结构调整，发展地方特色产业，高标准打实稳定收入基础，建立稳固的返贫防御体系，狠抓贫困地区的生态建设，促进贫困地区经济发展与生态环境的良好循环，逐步提高贫困地区劳动者的素质和自我发展能力。以上措施的有效实施，确保了首批“整村推进”贫困村各项工作顺利有序、按质按量通过验收。
六、存在问题及建议
一是财政扶贫专项资金投入相对不足。整村推进项目涉及的面广量大，基础设施投资比重大，财政专项资金重点解决基础设施建设，生产性项目投资相对较小，加之信贷扶贫资金受商业银行政策限制，难以落实，一定程度上影响整村推进扶贫开发的效果。建议自治区在保证改变群众生产生活条件的基础设施项目的同时，加大对生产性项目的无偿扶持力度。对有产业优势的村，集中力量扶持1－2个优势产业，用产业优势带动贫困户发展经济，稳定增加收入。
村级产业扶贫实施方案范文5
市扶贫办：
按照某省2017年国家扶贫开发工作成效考核、中央巡视组指出、某省自查发现问题、国家和省专项通报、国网系统疑点数据问题和全市脱贫攻坚检查考核、扶贫审计、平时工作掌握问题整改台账和某市扶贫办整改工作的要求，某市某乡对自查的问题进行了认真整改，现将整改情况报告如下：
一、整改组织推进情况
某乡在贯彻落实中央、省、市委市政府关于脱贫攻坚问题整改的要求，坚持抓扶贫脱贫和整改落实不放松，把整改工作的实际成效作为践行“四个意识”、对党绝对忠诚的现实检验。全力以赴抓好问题整改，对四本问题整改台账的问题，认真整改。成立了脱贫攻坚问题整改领导小组，进一步加大工作力度，逐项进行整改落实，确保件件有着落、事事有效果。全面提升脱贫攻坚的质量和水平，要严格责任制度，保证问题整改全面完成。
二、具体问题整改情况
某乡高度重视此次整改工作，将其作为一项重要政治任务狠抓推进落实，确保全部整改到位。对照《某省2017年国家扶贫开发工作成效考核问题整改台帐》《中央巡视组指出问题和某省自查发现问题整改台账》《国家和省专项通报、国网系统疑点数据问题整改台账》《全市脱贫攻坚检查考核、扶贫审计、平时工作掌握问题整改台账》这四本问题整改台账和市扶贫办脱贫攻坚问题整改实施方案的要求，我乡在2018年5月19日立即召开党委会，紧急部署，会议上责成由***和9个村支部书记负责，按照四本问题整改台账进行自查，并制定问题整改台账、问题整改实施方案和成立脱贫攻坚问题整改工作领导小组。5月20日召开乡村干部脱贫攻坚问题整改工作大会，会上要求逐条逐项进行整改并落实整改责任人，6月15日前对问题整改完毕。现已整改完成了19个问题，还有1个问题正在整改，7月末完成。
1、省际交叉考核发现，存在老人贫困户分户现象突出问题。老人大多有儿女，子女没有完全尽到赡养义务被评为贫困户。存在“财产留儿女，债务归父母，父母交政府”的现象。
整改措施：对于分户的老年户，要进行严格的审查，了解分户的真实目的，对于正常分户的按照规定办。对于抱有其它目的分户的对其讲清政策，引导老年人树立正确的分户观，还要依靠自己的子女养老，子女确实有困难的再找政府解决。
整改成效：通过整改，有子女或孙子女的老人贫困户，其子女或孙子女均表示愿意尽赡养义务，愿意拿赡养费并照顾老人，子女确实有困难的，政府再帮助解决。
整改进度：已完成。
2、第三方评估显示，在贫困识别不够精准上，存在错评现象。错评户家庭人均纯收入均稳定超过国家现行扶贫标准现象。
整改措施：查所有贫困户的人均纯收入，看是否起超过国家现行扶贫标准，收入超过的找出具体原因（两不愁，三保障，子女赡养方面）。
整改成效：通过调查，个别贫困户人均纯收入超过国家现行扶贫标准，自身有重大疾病或解决不了安全住房，所以被评为贫困户。
整改进度：已完成。
3、第三方评估显示，在贫困识别不够精准上，存在漏评现象。因住房安全、基本医疗无保障导致漏评的比例较高；因低保与建档立卡两项制度衔接不到位，未做到应纳尽纳。
整改措施：查找边缘户，看是否有收入过低，因住房安全、基本医疗无保障导致漏评的。
整改成效：通过调查，边缘户虽然住泥草房，但自身人均纯收入能解决“两不愁，三保障”问题，不存在漏评问题。
整改进度：已完成。
4、省际交叉考核发现， 存在有些贫困户不清楚新农合报销政策，少数贫困户不知道怎么报销。
整改措施：加大政策宣传力度，利用村村通广播、屯组大喇叭、宣传单、政策明白卡等方式和乡村干部、驻村工作队员、市帮扶干部、乡村医疗单位等途径宣传和讲解医疗保障政策。
整改成效：通过乡村干部、驻村工作队、市帮扶干部、乡卫生院及村卫生所等入户宣传，贫困户清楚了报销政策，知道“先诊疗后付费”政策和“一站式”结算等健康扶贫政策。
整改进度：已完成。
5、省际交叉考核发现，贫困户因为拆旧建新自已还需要增加投资至今未进行房屋改造。
整改措施：加大宣传危房改造补助政策，鼓励贫困户建设或购买符合要求的安全住房。
整改成效：通过乡村干部、驻村工作队入户宣传危房改造政策，大多数贫困户表示愿意危房改造或购买安全住房，目前已有66户完成了危房改造，56户计划建设，其中20户正在建设，预计在7月末全部完成贫困户新建房、维修房、购买安全住房、租赁房屋。
整改进度：未全部完成，7月30日前全部完成。
6、第三方评估显示，产业扶贫招数不多，推进慢，产业扶贫项目少。
整改措施：联系市各帮扶单位同乡村共同研讨发展产业项目，让贫困户有长期稳定收入。
整改成效：各帮扶单位同乡村共同开会研究，已经确定庭院经济小菜园产业项目，由帮扶责任人负责销售蔬菜。
整改进度：已完成。
7、第三方评估显示，存在村级集体经济薄弱问题，在一定程度上削弱了扶贫工作成效。
整改措施：对上级政策、项目、资金投入形成的村级固定资产，严格进行管理，确保所有权在村，探索有偿使用，实现保值增值。严格“三资”管理制度，保证村级资产、资源、资金按照规定使用，避免浪费，通过“三资”管理，增加土地、林地发包收入，壮大村集体收入。
整改成效：经管中心对村级的固定资产进行核实，加强固定资产的管护。对村级土地、林地发包严格执行竞价发包，增加村集体收入，严控村级各项支出，避免村级资产、资源、资金的浪费。
整改进度：已完成。
8、中办通报指出，不同程度存在基层干部精准扶贫精准脱贫实战能力弱、想干不会干的问题。帮助贫困群众解决实际困难、增收脱贫能力明显不足。
整改措施：提升包村干部业务能力，组织乡村干部、帮扶责任人学习业务知识，在工作中总结经验，确保帮扶工作成效。组织包村干部参与到产业扶贫工作各环节中去，宣传、贯彻、落实脱贫攻坚的各项政策措施。定期召开脱贫攻坚工作推进会，针对扶贫工作中存在的问题逐个分析并予以解决。
整改成效：已经组织乡村干部、帮扶责任人学习，确保帮扶工作成效。组织包村干部参与到庭院经济小菜园、特色养殖等产业扶贫工作各环节中去。已经召开了脱贫攻坚工作推进会，对存在的问题进行解决。
整改进度：已完成。
9、省际交叉考核发现，帮扶措施缺乏针对性、帮扶效果不明显。帮扶单位和乡乡因人因户精准施策不足。
整改措施：根据贫困户致贫原因、自身发展意愿和自身能力因人因户精准施策，提高帮扶成效。
整改成效：根据贫困户自身发展意愿和自身能力发展庭院经济小菜园，提高帮扶成效。
整改进度：已完成。
10、中办通报指出，召开专题扶贫领导小组会议少，多是和别的会议一起开。
整改措施：涉及扶贫工作必须召开专题扶贫攻坚领导小组会和专题干部大会。
整改成效：已经多次召开了专题某乡扶贫攻坚领导小组会和脱贫攻坚问题整改专题干部大会。
整改进度：已完成。
11、存在市乡村少数干部政策不熟、情况不明，掌握脱贫攻坚政策不全面不到位。
整改措施：组织召开全乡脱贫攻坚业务培训会议,对乡村干部、帮扶责任人进行教育、住房、医疗、饮水、产业等各项扶贫政策的培训,使其全面掌握各项扶贫政策,增强帮扶能力,扎实做好帮扶工作。
整改成效：组织召开了全乡脱贫攻坚业务培训会议,对乡村干部、帮扶责任人进行教育、住房、医疗、饮水、产业等各项扶贫政策的培训，由其是严格对帮扶责任人的管理。
整改进度：已完成。
12、存在群众掌握脱贫攻坚政策不全面。
整改措施：全面梳理各项扶贫政策，组织扶贫干部认真学习脱贫攻坚政策内容，扩大政策宣传面，努力提高群众对扶贫政策知晓度，使群众能够达到了解政策、会用政策。
整改成效：通过广播、入户走访宣传，提高群众对扶贫政策的知晓度，让群众了解政策，用政策。
整改进度：已完成。
13、对扶贫工作指导、培训不够，个别干部存在不会干现象。
整改措施：请市扶贫办业务人员对乡村干部进行扶贫业务培训，加强对本乡扶贫工作指导，在工作中总结经验，确保帮扶整体工作成效。
整改成效：市扶贫已经对主管扶贫干部、扶贫专干进行了培训。再对村级干部进行业务培训。
整改进度：已完成。
14、扶贫政策宣传、典型选树、激发群众内生动力不足。对贫困群众教育引导不够，缺少帮助贫困群众克服依赖、懒散、等靠要心态的具体办法、措施和行动。
整改措施：由乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人深入贫困户家中做贫困户思想教育工作，与贫困户谈心交流，克服等靠要思想，积极帮助谋划增收项目，增强脱贫致富的信心。广泛开展文明脱贫户评比活动，树立脱贫光荣的正确导向，通过选树典型，弘扬社会正能量。
整改成效：对个别存在等靠要思想的贫困户，乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人深入其家中做思想教育工作，并与其子女交流，让贫困户克服等靠要思想，增强脱贫的信心。
整改进度：已完成。
15、据2018年全国扶贫开发管理系统信息反馈，脱贫人口与住建部危房改造系统比对结果显示，我乡住危房的已脱贫户2户。
整改措施：某乡对涉及的2户脱贫户，我乡高度重视，立即组织主管扶贫的副乡长***同志和乡里相关人员进行调查核实，经核实，某乡**村已脱贫户***在脱贫时（2016年末）名下房屋已经出售，与其哥哥并户共同居住，房屋为安全住房。某乡**村已脱贫户***在脱贫时（2017年末）居住的为新建砖房，属于安全住房，目前仍在此房内居住，因住建系统未进行更新造成信息比对不一致。
整改成效：已经把以上两户的佐证报到住建部门，由住建部门把危房改造系统数据变更过来。
整改进度：已完成。
16、村两委干部缺乏创新性方法。
整改措施：抓好村两委干部的教育培训，推行管理责任制，完善监督机制。制定明确工作目标，严格考核。
整改成效：已经对村两委干部进行了教育培训，增强村两委干部学习能力、创新能力。
整改进度：已完成。
17、档案资料填写不规范、空表多、佐证材料不全；帮扶责任人普遍到贫困户家中记载相关事项不及时，导致档案填写缺项漏项较多的问题。
整改措施：帮扶责任人和包扶干部对档案重新整理，填写不规范的及时纠正，缺项漏项要补填上，缺少的佐证材料都要补齐。
整改成效：帮扶责任人和包扶干部对档案重新整理，对档案的缺项漏项补填上，缺少的佐证材料已经补齐。
整改进度：已完成。
18、部分脱贫户档案有漏项，不完善，不规范
整改措施：帮扶责任人和包扶干部对脱贫户档案重新整理，填写不规范的及时纠正，缺项漏项要补填上，要完善好脱贫户的档案。
整改成效：已经对档案的缺项漏项补填上。
整改进度：已完成。
19、档案资料信息更新不及时。
整改措施：帮扶责任人和包扶干部对脱贫户档案重新整理，填写不规范的及时纠正，缺项漏项要补填上，要完善好脱贫户的档案。
整改成效：已经及时更新档案信息，使档案更准确，更完善。
整改进度：已完成。
20、向市级平台录入数据信息不及时，整体缺乏完整度和精准度。
整改措施：加强系统软件学习，增强业务能力和工作责任心。
整改成效：市扶贫已经对主管扶贫干部、扶贫专干进行了培训。
整改进度：已完成。
三、整改工作取得成效
1、强化了思想认识。通过脱贫攻坚问题整改，切实强化了乡村干部和帮扶责任人的思想认识，坚持问题导向，坚决纠正思想偏差，把问题整改的更彻底。
2、强化了责任意识。乡党委政府高度重视整改的问题，及时召开了党委会，召开了全乡脱贫攻坚问题整改工作大会，针对问题逐条研究整改措施，落实了整改责任人，明确了整改时限，建立了问题整改台账，完善了问题整改相关证明资料，成立了脱贫攻坚问题整改工作领导小组。
3、工作作风得到了提高。通过这次问题整改，乡村干部增强了对问题整改工作的重要性、时限性、严重的认识，能够深入村屯，把各类扶贫政策宣传到位、落实到位，工作作风得到提高。
4、传递工作压力。为了全面完成问题整改工作，研究制定了问题整改工作实施方案。由乡纪委书记对乡村干部问题整改情况进行督查，强化乡村干部工作责任意识、增强扶贫工作学习意识、问题整改意识，层层传递了工作压力。
四、整改中发现的问题
1、乡扶贫人员扶贫工作有时与自身本职工作发生冲突，帮扶责任人发挥作用不强。
2、村级组织作用发挥不强，有待提高。
3、个别有智力障碍的贫困户把家庭资料袋或袋内材料弄
丢，还需重新补充。
五、下步整改长效打算
我们将进一步加大工作力度，深挖问题根源，确保各项整改工作真正落到实处并长效保持。
一是持续跟踪问效。坚持目标不变、力度不减、尺度不松，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；严格按照整改工作方案要求，强化跟踪督查，狠抓工作落实，确保问题一次性整改到位。
二是落实主体责任。坚持问题导向，落实村级主体责任，从各个环节入手，深入排查全乡脱贫攻坚工作中存在的各项问题，有针对性的提出整改意见，整体提升全乡脱贫攻坚水平。
三是坚持问题导向，举一反三查找问题。以四本问题整改台账中的问题以及工作中发现的问题为突破点，找准症结，全面查摆，举一反三，把问题找准查实，细查细究，彻查彻改，改得全面、整得彻底，并建立健全长效机制。
村级产业扶贫实施方案范文6
脱贫攻坚实施方案一
为认真贯彻落实中共开江县委《关于创新机制扎实推进农村扶贫攻坚行动的意见》(开江县委[2014]27号)文件精神，以增加贫困户的收入和改善贫困村发展环境为目的，全面推进我局扶贫攻坚行动有力、有序、有效开展，按照中共开江县委办公室、开江县人民政府办公室关于印发《开江县2014年度扶贫攻坚行动实施方案》的通知(开委办发[2014]17号)安排，结合实际，现制定如下方案。
一、指导思想
以科学规划和建设贫困村社道路，构建骨干网络，助力我县农村经济发展、农业产业提质、农民生活水平提高为思路，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，着力改善贫困村社发展条件，破除影响贫困村社发展的瓶颈制约，提高贫困人口的自我发展能力，实现脱贫致富。
二、工作任务
(一)推进以村级道路畅通为主要内容的基础扶贫攻坚行动(责任人：曾德胜、唐辉)
牵头组织县发改局、县财政局、县国土局、县扶贫移民局、县以工代赈办、有关乡镇制定村级道路畅通工作实施计划，加快推进贫困地区农村公路建设。加快建制村通水泥(沥表)路建设，加强安全防护设施和中小危桥改造，提高农村公路服务水平和防灾搞灾能力，稳步推进贫困地区农村客运班车通达率。2014年到2020年，按照通村公路实施相关要求向贫困村规划道路硬化、环网路建设，提升农村客运公交通达率。
(二)行业扶贫攻坚行动任务(责任人：曾德胜)
1.设计所：加强对全县贫困村村道公路建设的技术指导和服务工作。(廖丹)
2.规划股：在全县11个乡、镇贫困村规划硬化村道公路40公里。其中：广福镇2公里，新街乡3.4公里在，任市镇4.2公里在，靖安乡4.5公里在，甘棠镇6公里，讲治镇5.2公里在，新宁镇2.3公里在，普安镇7.1公里，新太乡0.4公里，回龙镇1.4公里，梅家乡3.5公里。(责任人：潘先平)
3.建管股：根据规划，组织实施硬化村道公路40公里。(责任人：涂德文)
(三)帮扶甘棠镇跳蹬河村、高寺村攻坚行动任务(责任人：古雪云)
1.局党组：成立帮扶机构，明确人员、职责负责具体日常工作。审定帮扶工作计划。每年至少2次到村研究帮扶工作，每个季度到村召开1次群众会议。(责任人：阮德章)
2.行政办公室：草拟帮扶工作计划，摸清帮扶村基本情况、发展思路并形成调查研报告初稿，完善半年、全年帮扶工作总结，撰写帮扶工作相关信息和其他要求上报的材料。(责任人：雷挺)
3.财审股：单位自有资金投入不得低于21000元。争取项目资金20万元以上。(责任人：巨建明)
4.局人事股：制定相关工作计划日程安排。负责收集相关股室工作情况资料统一归档。牵头安排组织为帮扶村在基础设施、社会事业、产业发展等方面完成3件以上实事。安排局正科级以上领导每人结对帮扶3户贫困户，副科级领导每人结对帮扶2户贫困户，一般党员干部职工结对帮扶2户贫困户，并牵头组织干部职工定期走访结对帮扶联系户。(责任人：黄朝霞)
三、工作措施
(一)扶贫帮困机制
1.深入帮扶村精准识别贫困户，认真了解情况，根据实际情况，解决他们眼前的困难，制定长期有效的脱困措施和帮扶制度，尽力帮助他们解决生活和生产中的实际困难。
2.职工结对联系户帮扶。通过干部职工与贫困户结对进行扶贫和救助，以一帮一、一帮二和一帮三的形式，对相关人员可根据实际情况，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式，坚持输血与造血相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合，帮助提高生产技能、提供致富信息，帮助解决生产资料，引导和支持脱贫致富，把党和政府的关怀送到困难群众家中。
(二)扶贫帮困工作制度
1.定期走访制度。干部职工要定期走访结对帮扶联系户，深入了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握情况，做好基础性工作。
2.帮困协调制度。在全面了解实际情况的基出上，帮助结对帮扶联系户分析原困，理清扶贫帮困工作思路，根据实际及时采取帮扶措施，并及时进行沟通协调，从根本上解决他们的实际困难。
3.工作例会制度。定期召开例会，研究帮扶对象的生产生活情况，安排部署帮困工作。
(三)扶贫措施
1.开展种植养殖帮扶。在入户摸查的基础上，针对各户的实际情况和各户脱贫发展计划，切实为有关农户提供种植养殖帮扶。想方设法为贫困户解决种植养殖技术和资金问题。
2.支持改善生产生活基础设施。协助道路硬化建设工作。
3.结合万名干部进万家入户五四工作法等活动开展送温暖、助学业活动。开展对优抚对象、五保户、孤老孤儿、低保户、残疾特困人员慰问，送去温暖;对贫困户上学子女予以资助，帮其完成学业;帮助帮扶村搞好基层组织建设。
四、工作要求
县委县政府已将此项工作纳入年度综合目标考核，各股室要把帮扶工作作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务抓紧抓好，切实把帮扶工作摆上重要议事日程，做好真帮保脱贫，不脱贫不脱钩。在对口帮扶工作中，严禁以帮扶为名增加基层和群众负担，严禁利用职务之便为自已或亲友谋权不正当利益。
脱贫攻坚实施方案二
根据关于扶贫开发工作系列重要讲话和省、市、县扶贫工作会议精神，为扎实推进对东山镇大旺村的精准扶贫，现结合工作实际，制订如下实施方案。
一、指导思想
以系列重要讲话精神为引领，认真落实中央和省、市、县关于精准扶贫的工作部署，以四个切实(切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织)为基本要求，以六个精准(精准扶持对象、精准项目安排、精准资金使用、精准措施到户、精准因村派人、精准脱贫成效)为努力方向，以三个一批(扶持生产和就业发展一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批)为重点内容，整合资金资源，扎实推进贫困村交通、水利、电力、通讯、环保、卫生等各项基础设施建设，积极引导农户创新创业，加快贫困村全面小康建设步伐。
二、总体目标
自2015年起至2017年底，力争用三年时间，投入资金464万元，完成扶贫村东山镇大旺村通组联户公路建设6公里;完成村、组、户农电低网改造;完成青竹沟、廖家湾2座小二型水库整险和8座山塘升级改造;完成灌渠块石砌护、沟渠疏洗、村部出水口污水治理和标准垃圾池建设与维护;完成村部维修与村级卫生室建设;完成村级自来水建设和互联网建设等项工程(具体见附件1)。
同时，建好扶贫村、组、户困难人口和整体脱贫卡档，建立和完善村级基本公共服务体系，使贫困村农民人均可支配收入达到或超过8000元，着力解决扶贫村81户226人脱贫致富。
三、工作重点
按照县委扶贫工作会议安排，结合交通运输行业特点，主要做好以下五个方面的工作：
(一)宣教扶贫。根据扶贫村贫困现状，着力加强广大村民和贫困农户宣传教育和培训引导，提高思想认识，分析贫困根源，制订致富计划。一是宣传政策，大力宣讲党中央和各级政府扶贫工作政策措施，及时传达各级政府对扶贫工作的步骤作法，使之认识到2020年全国全面小康不能再掉队。二是专项培训，聘请专业技术人员和事业成功人士，组织村民和贫困户进行专项讲座和经验推介，使之掌握脱贫致富的基本技能。三是正面引导，按照市场经济运行规律启迪和引导农民根据社会需求调优生产结构，更新观念，创新思维，使之适应新的发展要求。四是资助贫困户子女上学困难，实现9年义务教育目标。
(二)项目扶贫。在全面推进精准扶贫大环境下，发挥交通行业优势，一方面要深入实地调查，澄清贫困村道路建设底子，密切与上级主管部门联系，在县委、县政府和县级办点领导的正确领导下，上下联动，精确投入，优先解决贫困村群众行路难的问题;另一方面，经过三年努力，采取专项投入，农户赞助的形式，实施扶贫村通组联户道路硬化建设，夯实全面小康的交通保障。
(三)结对扶贫。按照安排，对扶贫村实行第一支部书记和办点干部常年驻村办公。动员局机关和局属7个事业单位的干部职工与贫困户结对帮扶，每个贫困户安排一至两名工作人员结对包干，所有帮扶人员要深入贫困群众实际，掌握帮扶对象实情，帮助查找贫困根源，制订脱贫规划，三年内逐步甩掉贫困帽子，认真落实一帮一责任制，将结对帮扶情况登记造册，并予公开、公示。
(四)联动扶贫。会同县烟草局加强与相关部门的横向联系，加快扶贫村基础设施建设步伐。一是联系水利部门，推进水利设施改造升级。二是联系电力部门对危险线段和农电低网进行立项改造。三是联系环保部门进行村部出水口污水治理和垃圾池规范建设与维护。四是联系党建、卫生、电信等部门，解决村部维修和村级卫生室建设经费困难，启动和加快村级互联网建设。
(五)救助扶贫。一是全面推行新型农村合作医疗制度，使扶贫村参合率达100%。二是建立健全五保户、低保户卡档，为无儿、无女、无依托的孤寡老人积极申报五保户，对病残、智残、肢残和生活十分困难的农户按程序解决低保待遇，全面落实民政社会保障措施。三是对贫困户中的无房户和危房户及时向相关部门呈报，争取专项投入并适当予以资助，做到贫有所居，困有所安。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立县交通运输局扶贫攻坚领导小组，由局长陈绍汉任组长，副局长郝传宏、黄勇、余新平(常务)任副组长，运管所、路政大队、公路所、公交所、质安所、港航所、航道所为成员单位，各单位的一把手为第一责任人，对于帮扶对象要确定专人负责，做到深入农户实际，开展调查研究，部署和协调精准扶贫任务落实，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，工作人员结对抓的良好工作局面。
