行政管理汇报范例6篇

行政管理汇报

行政管理汇报范文1

 

各位领导:大家好!

按照今天座谈会要求,下面,我对行政事业单位国有资产管理工作开展情况作以下汇报。

一、基本情况

截止2017年12月31日,全县共有行政事业单位343个,其中行政单位37个,事业单位276个。全县行政事业单位国有资产总额12.6亿元。县财政局内设了国有资产管理办公室,明确有分管领导,配备了专职管理人员,其职责是专门负责全县行政事业单位国有资产的管理、配置、处置、调拨、资产网络系统管理等工作。全县行政事业单位都配备了专(兼)职资产管理人员。各项资产管理均按相关制度、办法、标准执行。

目前,我县行政事业单位资产管理工作已全面做到了管理有机构,机构有人员,人员有职责,执行有标准,办事常态化、制度化。

二、我县行政事业单位国有资产管理工作的做法及取得的成效

我县行政事业单位国有资产管理工作稳步推进,我们依据中、省、市财政部门相关文件精神,结合我县实际,制定印发了国有资产管理的相关制度、办法、标准和程序。我们在国有资产管理工作中做出了一定的业绩,取得了较好的成效。

1、强化制度建设,创新管理机制

近年来,我们先后制定出台了《行政事业单位国有资产管理实施办法》、《关于进一步做好全县行政事业单位经营性资产管理工作的通知》、《行政事业单位国有资产配置管理办法》、《关于加强机构改革中资产管理工作的通知》、《行政事业单位通用办公类资产配置标准》、《党政机关公务用车制度改革涉及车辆处置办法》、《行政事业单位资产管理内控制度》等办法、通知、标准、方案、制度等。以上所述的制度建设和机制创新,极大地提升了我县行政事业单位国有资产管理工作的质量和水平,提升了我县行政事业单位的运行绩效。

2、全面履行职能,积极推进工作

一是加强资产配置管理。目前我县各单位资产配置严格按照我县《资产管理配置办法》和《办公类资产配置标准》执行,单位提出资产配置申请,国资部门进行审核、批准后才能进行政府采购。

二是加强资产处置管理。各单位资产处置均严格执行《凤翔县国有资产管理实施办法》,凡涉及资产调拨、捐赠、报废、出售等处置事项,均应报县财政国资部门批准,单位不得随意处置资产。对大宗资产的出售,还应报县政府批准,由申请单位、财政、住建、国土、审计等部门组成专门资产处置小组,通过市场化的形式,公开拍卖,评估机构和拍卖机构通过政府采购的形式确定,拍卖收益严格执行“收支两条线”。近年来,我县体育场、招待所、中医医院等房地产处置,党政机关车改取消车辆的处置都是采用这种方式进行的。

三是加强行政事业单位经营性资产管理。以县政府名义出台了《关于加强行政事业单位经营性资产管理的通知》,规定行政事业单位将国有资产转为经营所用,必须报财政国资部门批准,经营合同最长不得超过两年,经营收益应按非税收入管理的规定,执行“收支两条线”。

四是加强行政事业单位闲置资产的管理。随着近年来机构改革、撤乡并镇、撤并学校、单位搬迁等,行政事业单位出现许多闲置房地产。2017年来我们组织力量进行了调查摸底,基本弄清了这部分闲置资产的底子,除一部分划入了凤翔县投资发展集团公司外,其余资产也明确了管理单位和管理责任,规范了管理行为。

五是加强监督检查。2014年,我县财政、审计、监察三部门联合对全县各单位的资产管理进行了一次大检查,针对检查出的问题进行了通报,在每年例行的财政监督检查中,将资产管理做为一项内容,每年都进行检查,对检查出的问题,督促单位整改,对严重违规问题进行了处罚。

六是认真完成省市安排的工作任务。(一)按时完成每年的资产更新数据上报;(二)完成2016年清产核资工作;(三)编报完成2017年经营资产和自然资源国有资产报告;(四)完成检、法两院上划涉及的清产核资工作;(五)积极参与车改,完成了机关车改取消车辆的处置,事业单位车改取消车辆的处置也正在进行当中。

    三、我县行政事业单位国有资产管理工作中存在的问题

1、人员力量薄弱。从局机关到各行政事业单位,资产管理普遍存在着人员不足,力量单薄的问题,制约了业务工作的时效性。

2、在资产配置环节,我县个别单位不能严格按标准配置资产,超规格、超价格、超数量问题时有发生。在资产处置环节,部分单位未经审批,自行随意处置国有资产。

3、个别行政事业单位资产保管和使用制度不够健全。未明确管理人员职责,重资金管理,轻资产管理。资产盘点和清查工作不及时,个别单位资产长期不进行盘点和清查,出现了账实不符现象。

    4、资产管理人员信息系统操作能力参差不齐,操作技术水平不高。

四、对资产管理工作的建议

近年来,我县严格按照市财政局有关资产管理工作的政策制度规定,全面做好我县行政事业单位国有资产管理工作,资产配置和处置工作严格按规定办事,没有发生任何有悖于上级精神的违纪违规事件,国有资产管理工作有序开展,保证了行政事业单位国有资产的安全完整,有效保障了我县行政事业单位行政效能的正常发挥。

对市上资产管理工作的建议有以下两点:

行政管理汇报范文2

各位主任:我受县政府委托,在这次会议上向县人大常委会汇报我县城市管理行政执法情况,请予审议。

一、相对集中行政处罚权工作开展情况(一)机构情况

为认真落实国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发[20xx]17号)文件和省政府青岛会议精神,进一步适应行政执法体制改革,全面提高城市现代化管理水平,我县于20xx年9月20日正式成立了“县城市综合执法管理局”,定编40人,为正科级全额预算事业单位,属县政府职能部门,现有人员32名,内设办公室、执法督察科、法制科,下设一个城市管理执法大队辖三个执法中队,一个城市管理警察大队。配备了执法车辆、通讯工具和取证设备(2部依维柯、1部大头车;10部对讲机;1部摄像机、1部数码相机),达到了人员、经费、办公地点、装备四到位。20xx年我县根据省法制办《关于在桓台县开展相对集中行政处罚权工作的批复》(鲁法发[20xx]4号)和《淄博市相对集中行政处罚权工作方案》的要求,将“城市综合执法管理局”正式更名为“县城市管理行政执法局”。同时县政府于2月26日严格按照省法制办的批复以桓政发(20xx)49号文件印发了《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》,对有关部门的相关执法职能进行了剥离移交,从而确保了我县相对集中行政处罚权工作于3月1日正式启动,这标志着我县城市管理相对集中行政处罚权工作步入了一个崭新的历史阶段。

(二)主要职能

根据省政府法制办《关于在县开展相对集中行政处罚权工作的批复》(鲁法发[20xx]4号)、《市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》(淄政发[20xx]39号)和《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》(政发[20xx]49号)的规定,县执法局集中行使市容环境卫生管理、城市规划管理、城市园林绿化管理、市政管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权;行使环境保护方面的社会噪声污染和建筑施工噪声污染及城市饮食服务业排污行为、工商行政管理方面的无照商贩、公安交通管理方面的侵占道路行为方面的部分行政处罚权,同时履行省人民政府规定的其他职责。

二、建局以来的主要工作

(一)抓好队伍建设,全面提高队伍整体素质

一是抓学习。坚持领导班子周一学习制度,学“三个代表”重要思想,学专业知识,加强自身修养,提高了班子的政策水平、决策水平、领导能力和业务知识水平,增强了班子抓大事、议大事的能力。同时,针对单位职责多、新人多、业务生的实际,聘请市法制办领导对32名执法人员进行了以《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律、法规知识为主的培训,通过培训使全体人员自身素质和执法水平得到明显提高。学习结束后,全体人员一次通过了县法制办组织的统一考试,全部取得了省政府颁发的行政执法证。二是抓团结。坚持民主集中原则,强化民主氛围,重大事项集中研究,集中决策,团结协作,统一思想,统一认识,加强了解,增进团结,形成了团结进取、求真务实的工作作风。三是抓勤政。制定了领导班子责任制度,执勤带班制度,做到分工细致,责任清楚,任务明确。无论是白天执勤,还是夜间巡逻,班子领导与队员同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,树立了班子形象和威信,影响和带动了全体队员,保证了各项工作的顺利进行。四是抓廉政。把廉政建设工作作为队伍的灵魂,把廉洁执法和文明执法工作作为队伍的生命线,纳入日常工作,制定出台了《执法人员守则》、《执法人员八大纪律十项注意》、《执法人员办案“十不准”》等规章制度,班子领导以身作则,率先垂范,积极带领全体执法人员进行认真学习,贯彻落实好有关廉政建设的规章制度,切实把廉政建设工作落到实处,筑牢了反腐倡廉的思想道德防线,使全体队员树立了正确的权力观、地位观和利益观。五是开展中层领导干部竞争上岗。为全面提高行政执法效率和城市管理水平,进一步拓宽选人用人渠道,根据工作实际和工作任务,对八个中层岗位进行了竞岗,经过民主测评和演讲答辩,候选的十五名同志中有八名同志脱颖而出,走上了中层领导岗位。通过这次竞岗,充分调动了执法人员的积极性、能动性,为今后的城市管理工作奠定了坚实基础。

(二)完善管理机制,规范执法行为

一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行,制定出台了《城管队员文明执法用语及忌语》、《行政执法人员职业道德规范》和《执法人员衣容风纪规定》,以制度约束人,以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定,要求执法人员执行公务时,必须佩戴统一制发的标志及行政执法证,做到持证上岗,着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化。同时将内部管理制度印制成册,逐个下发,做到人手一册,便于队员学习和提高执法质量。二是成立执法督察科,对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、 着装、举止等情况进行监督监察,从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象,为促进依法行政提供保障。三是全面规范执法程序。在使用全市统一的行政执法文书的基础上,从规范填写使用各类执法文书,到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,都由法制科及执法大队长严格把关,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。

(三)强化宣传,提高市民的城市意识

结合我县相对集中行政处罚权工作的正式启动,于3月1日在桓台宾馆门前进行了大规模的宣传,录制了10盘《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》,出动宣传车50余台(次)在城区巡回宣传,并发放了政发(20xx)49号文件和致全县人民的一封公开信8500余份。同时通过广播、图文电视、展板、横幅和四版篇幅的《晚报》,集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行了宣传。通过宣传,使广大市民对城市管理执法局这支全新的执法队伍有了全面的了解和认识,充分调动了市民参与城市管理的积极性,为今后开展城市管理工作创造了良好的社会氛围。

(五)加强城市管理执法力度,提高城市管理水平

1、按照工作部署,认真搞好马路摊点整治工作

一是,以治“乱”为突破口,重点对兴桓路等7条城区主要道路和803省道(转盘以南至张店交界处)城市出入口两侧进行了全面清理整治。共计规范探头市场5处,清理占道经营、店外经营2200余处,流动商贩860余个,清理乱写乱贴乱画11600余处,乱停乱放760余处,马路摊点400余处,户外广告80余块,乱搭乱建55处,残墙断壁880余米。二是迁移中心大街夜市的占道经营。为从根本上解决中心大街夜市“脏、乱、差”及交通不便的问题,县执法局在充分调研的基础上(中心大街夜市共有摊位480余户,其中下岗职工30余户),于2月29日会同有关部门,组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。通过迁移治理中心大街夜市,广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了,从而赢得了广大市民的良好赞誉。夜市迁移后,480余户长期占道的经营业户在温州小商品批发城规范经营。截至目前,夜市运营势态良好,共计新上小吃摊点32户,烧烤摊点26户,面食摊点40户,冷饮摊点16户,小百货摊点75户,服装摊点41户,鞋帽摊点45户。三是本着方便群众,减少数量,提高质量,规范统一的要求,督促有关部门对陈旧、破损的报刊亭进行了更换,并重新进行了规划定点,目前城区电话亭、亭已全部进店经营;报刊亭由原来的11个减少到8个。四是对城区主次干道两侧的废弃线杆和原夜市设的照明设施与临时表箱、表盘进行了清理拆除,共清理拆除线杆90余根,照明设施与临时表箱、表盘200余处。

2、开展“形象展示月”活动,展示执法局的新队伍、新形象

抽调8名同志组建了徒步礼仪展示巡逻中队,统一着新式服装,佩武装带、白手套及执勤臂章,每天上午(10:00—12:00)、下午(14:30—16:30)沿城区主要道路进行巡逻展示活动,并按照“以说服教育为主,以处理违章为辅”的原则,对违章现象进行纠正。通过严格的文明执法和礼仪中队,正面展示执法队伍的新形象、新面貌、新作风。赢得了广大市民的认可,充分树立了城市管理执法队伍的新形象。为提高行政执法效率和城市管理水平,建立一支高效、廉洁、公正、文明的城市管理行政执法新队伍,奠定了坚实基础。

3、开展非机动车、摩托车乱停乱放专项整治活动

抓住全市非机动车和摩托车停放专项整治这一契机,与沿街各经营门店签订了《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》,对机动车、非机动车停放、户外广告、三乱治理、门前卫生保洁等做了事权界定。对守法经营、严格落实门前管理目标责任书的经营业户,将为其悬挂“文明守法经营业户”牌匾,对不履行目标责任的,将按照法律、法规给予行政处罚。至目前共签订责任书1000余份。同时,加大了对乱停乱放的机动三轮车的管理力度,截至目前,共查处乱停乱放机动三轮车100余辆,通过全体执法队员的努力,城区乱停乱放问题得到了初步扼制。

4、开展城市规划专项执法检查活动

根据年度执法工作安排和部署,切实抓好城市规划执法为重点的专业执法大检查,于4月11日开始,组织全体队员重点对槐荫路两侧及城区其它道路两侧的乱搭乱建进行了拆除。至目前共拆除乱搭乱建50余处,拆除面积7000平方米。通过对城区乱搭乱建的拆除,切实改变了城区的市容面貌。同时对未取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》或不按《建设工程规划许可证》的规定进行建设的项目,于4月11日至14日对城区的在建工程进行了摸底检查,此次共摸查建设项目44个,建设单位20个,建筑面积308992平方米。目前手续不全的建设单位,以全部补办完善了建设手续。

5、规范城区主次干道各类经营活动

随着城区道路升级改造工程的相继完工,为加强城市管理,改善城区环境容貌,根据有关规定下发了《关于禁止店外经营的通知》和《关于进一步加强城市管理的通告》进一步对城区主要道路两侧的占道经营、店外加工制作、堆放物品、商品、乱设冰糕箱、烟摊、自行车维修点、摩托车、汽车维修点、洗车站点、机动车、非机动车停放、露天烧烤等店外经营活动进行了通知规范,要求各经营业户一律进店经营,严禁占用新建道路和人行道进行经营活动。目前共下发各类通知3800余份。

6、认真处理投诉案件

公布投诉电话,及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见,真诚动员全社会力量对我局的行政执法行为进行监督,为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉210起,现已全部办结,投诉处结率达100。

三、存在的问题

(一)执法环境问题。当前社会各界对相对集中行政处罚权工作的期望值非常高,而城管执法的环境又很差,两者之间的反差一直是困扰我们的难题之一。如在整治无照商贩时,我们要面对三种不同管理对象(分别为:社会弱势群体、见利忘义者、违法对抗者),反管理事件较多,而且十分复杂。很多市民一方面要求执法管理部门依照有关法律法规予以取缔和处罚,甚至认为现有法律法规的力度不够,希望重罚重管;另一方面,也有不少市民对无照商贩极为同情,在执法过程中,经常围观甚至围堵执法队员、车辆,无形中助长了违法者的气势。从表象来看是群众不理解不支持,其实质是深层次的,如社会的需求问题、弱势群众的谋生问题、对管理部门的逆反心理问题等。

(二)审批问题。随着《行政许可法》的实施,我局没有了管理审批职能,而我们又不能提前介入。如某单位有建设工程,想申请占道堆放物料,在既不影响交通,又不影响行人行走的前提下,我局又没有审批职能,到底由哪个部门审批,又不是很明确,致使这些单位无从下手。建议县政府出台有关政策,进一步明确审批单位,进一步理顺有关部门,切实将城市管理工作纳入正规化、法制化轨道。

(三)行政处罚的执行难问题。行政处罚决定生效后,很多当事人并不主动履行,执法局既无强制执行权,更无冻结当事人的银行账户权,等到诉讼期满申请法院强制执行时,当事人早已将财产转移或隐匿,行政处罚决定便成了一纸空文。再如,居民小区的乱搭乱建问题,虽然群众反响强烈,但执法局却没有强行拆除权,申请法院强制执行往往因程序复杂、周期长、缺少执行费等原因不了了之。

(四)城市规划不完善问题。虽然我们采取堵疏结合的办法,加强了对城区占道经营、店外经营和车辆乱停乱放的整治力度,但是由于我县在城市规划中市场、停车场建设设施不配套、不完善,致使这些现象又得到了反弹,而我们又要拿出更多的精力去搞城区整治,这样周而复始,不仅给广大市民带来了不便,也给我们执法造成了不良影响,所以我们建议县政府在今后的城市规划当中进一步完善市场、停车场的建设。

四、下一步工作打算

为进一步强化措施,狠抓落实,确保全年工作任务目标的完成,在下一步工作中,我们将主要抓好以下工作:

(一)进一步加强城区道路综合整治,改善城区面貌

随着城区道路升级改造工程的相继完工,我们将严格按照与城区主次干道两侧的经营业户签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》,对道路两侧的人行道进行划线,规范机动车、非机动车停放;对店外经营、店外加工制作、堆放物品、商品和乱设冰糕箱、烟摊、乱拉乱扯、乱贴乱画、乱涂乱挂及各类图文广告、乱扔垃圾、乱丢纸屑、乱倾倒污水、污物、乱散小广告和擅自设置的条幅、彩旗、充气物和其他悬挂物品进行整治。

(二)清理整顿户外广告,加强户外广告管理

加快户外广告规划的编制,规范管理户外广告。依据规划年内对城区范围内所有的户外广告进行清理,对未办理手续的户外广告依法予以拆除;已办理手续的,依照规划进一步进行规范。同时按照“统一标准、统一形式、统一位置”的“三统一”原则,开展户外广告专项整治,原则上1店只设1处牌(匾);彻底解决我县户外广告设置混乱、陈旧破损、档次较低的问题。

(三)继续加大对乱贴乱画整治力度,改善城区容貌

严格执行市政府27号令《淄博市禁止乱贴乱画、乱写乱挂规定》的要求,安排专人依法采取“查源头、抄窝点、抓现行”的方式,从根源上遏制乱贴乱画小广告现象的产生。

(四)加强居民小区整治,改善小区居民生活环境

加强对云涛小区、锦秋小区、北苑小区、商城小区的治理力度,逐个小区进行整治。重点对小区内擅自开门开窗、乱搭乱建、乱堆乱放、店外经营、店外加工制作、乱写乱画、乱设广告、乱摆摊点、露天烧烤等现象进行整治,切实为居民创造舒适、文明、卫生的生活环境。

(五)清理整顿洗车市场

规范机动车清洗市场,年内将城区主次干道两侧的洗车站点迁移至工业街专业洗车市场内经营,彻底改善洗车站点占用人行道和广场等公共设施从事洗车活动。

由于我县的相对集中行政处罚权工作起步时间还较短,还存在许多问题和不足。在下一步的工作中,我们将在县委、县政府的领导下、在相关行政管理部门的支持下,坚持执政为民、与时俱进的理念,认真总结队伍管理、机制创新、协调配合等方面的经验,认真研究、改进存在的问题,面对新的机遇和挑战,认清形势,乘势而上,艰苦奋斗,扎实工作,努力把我县的城市管理行政执法工作推上一个新的台阶。

行政管理汇报范文3

乡镇城镇管理行政执法中队,在镇党委政府的坚强领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕环境综合整治的总体目标,以营造环境优美为重点,加强队伍建设,强化责任意识,进一步加大对博沂路、博草线(__*段),口南路整治力度,有效提升__*镇的整体形象,为积极打造“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”保驾护航。

一、20__年工作开展情况

1、立面整治。实施沿街立面饰面整治,为沿街建筑整容。按照统一设计、统一材料、统一标准的要求,城管人员严把质量及标准关,包村人员大力协调,村主要领导专人负责,镇主要领导多次亲临现场指导,按照镇党委政府要求,重点对口南路、__至__路两侧建筑立面饰面整治,新增粉刷墙面面积近2万平方米,投入资金10万余元。使建筑墙体旧貌换新颜,展现出生态旅游镇的靓丽新姿。

2、加大对违规建设、废旧收购点的整治。为进一步提升__*镇的整体形象,对沿路两侧商户乱搭乱建、乱摆乱放,进行环境综合整治,加大对辖区内主干道两侧各经营业户、村民相关政策宣传力度,形成齐抓共管、人人参与的氛围,发现一处,清理一处,加强巡查力度,把问题处理在萌芽状态。

3、户外广告整治。今年以来按照要求共开展近20余次规范广告,牌匾活动,对镇内广告、牌匾、横幅进行集中清理,拆除违规广告、横幅等,有效治理乱放招牌、乱挂横幅现象。及时清理在沿路墙体上书写的各种小广告、乱涂乱画等,打电话联系当事人并向其宣传我镇环境整治的规定,严禁在镇辖区内墙体上乱涂乱画。

4、路灯管理。按照农村“四化”工程的号召,镇党委、政府在__*路6.6公里的道路上新安装路灯110盏,执法中队在深入摸底、与沿路各村签订协议书后,提出可行性规划,执法中队全力靠上,认真负责、全力监督路灯安装工作。现我镇共安装路灯890盏。路灯亮化工程的实施,进一步方便当地百姓出行。统一调试后,交由各村按照签订协议进行管理,镇城管执法中队按照季节统一规定合理的开闭时间;抓好路灯的日常管理,发现问题及时联系安装公司维修。做好路灯日常巡查,因交通事故导致灯杆受损,与肇事方交涉问题,制止利用路灯杆张贴小广告及乱搭乱拉现象。

5、整治占道经营,集贸市场。按照上级文件要求省级道路两侧50米内不允许存在集贸市场的要求,为有效制止镇范围内店外经营、乱设摊点现象,通过发放明白纸、倡议书等形式,进行宣传教育、引导管理工作,杜绝店外经营,门前垃圾乱扔现象。

重点整治集贸市场占路经营问题,今年的重点工作是综合治理下庄集贸市场,分两步走:第一步是控制在墙内摆设摊点,村上投入资金整理了集市,集市这天城管队员靠上做商贩工作,与岳庄交警中队联合进行疏导,禁止出现占路经营现象,经过近三个月来工作发现效果不明显,没有达到预期的效果;第二步是集市迁至桥对岸,整理道路或架设过河桥涵,址已选好,下一步协调各相关领导、单位早日平整场地,消除这一安全隐患。治理好下庄集贸市场为下一步治理南__*、__*、北__*村集市打基础。

二、2013年工作打算

1、着力强化执法管理,全面规范镇容秩序。一是深入实施城镇道路标准化管理。在去年整治工作的基础上,标准再提高,力度再加大,全面治乱治差,取缔店外摆放、马路市场、统一户外广告设置、制止沿路“三乱”。同时,建立完善长效管理机制,落实长效管理措施,巩固提高整治效果;二是完善“亮化”工程管理,重点做好路灯的调试、维护工作,协调各村专人负责,保证路灯夜夜亮起来;三是对博沂路两侧废旧收购点实行责任分工,责任到人,专人负责,集中统一整理。

行政管理汇报范文4

近年来,安阳市公路运输管理处在省道路运输局的指导下,就如何加强科学管理,坚持以人为本,依法行政,不断提高运政执法队伍素质进行了积极的探索和实践。在日常的工作中积累了部分有益的做法,涌现了一些工作亮点。现将我们在日常运政执法活动中的几点做法总结汇报如下:版权所有!一、注重业务学习,抓好基础工作

在依法治国方针的指导下,我们深知要做好道路运输市场的管理工作,必须先提高我们运政执法人员的素质和技能,打好基础,才能使执法人员在执法过程中做到依法治运,才能有效管理道路运输市场。以下就是我们在做好基础工作中一些有效的做法:

(一)搞好执法人员的普法教育和执法培训。近几年来,我们严格按照年度工作目标要求,始终坚持了每季度对全处执法人员进行一次普法教育和法规知识考试,组织全体执法人员认真学习有关道路运输法规知识和其它地市运管部门的先进执法经验。同时结合一些典型案例组织大家进行案例分析,让大家充分发表个人看法,通过不同意见或争论,达到深刻理解法规条款的目的。通过多次组织学习和培训,全处人员的法规知识水平和执法素质均得到了不断提高。特别是国务院制定的《中华人民共和国道路运输条例》颁布以后,我处多次组织执法人员进行逐条逐项的认真学习和考试,使每个执法人员不仅能够熟记《道路运输条例》的内容,更要深刻理解每项法规条款的含义,准确掌握适用法规的范围和方法,确保《道路运输条例》的正确贯彻执行。今年,交通部新近又颁布实施了五个交通部令规章,我处在第一时间派出执法人员参加了由交通部组织的培训班,通过参加培训班,使执法人员深入了解了制定部令规章的背景、意义,进一步加深了对《道路运输条例》和五个交通部令的理解。参加培训班的同志回来后,我处又通过写感想体会、学习心得、召开座谈会等多种形式,在全处人员中广泛宣传贯彻五个交通部令规章。同时,我们要求各县(市)区运管所也广泛开展学习贯彻《道路运输条例》和五个交通部令规章的活动。通过各种形式,在全市运政执法队伍中掀起了学习贯彻《道路运输条例》和五个交通部令规章的高潮,达到了提高运政执法素质和能力的目的。

另外,我们还逐步建立健全了法规学习制度和全处人员的个人素质档案,将每位执法人员的每次考试考核成绩载入档案存档,使普法教育和执法培训工作更加制度化和规范化。

(二)严格规范执法文书和案件卷宗。为确保我们在执法过程中做出的每一次处罚都成为“铁案”,我们严格按照《行政处罚法》和《交通行政处罚程序规定》的要求,重点对各类执法文书的制作和案件卷宗的建立进行了进一步规范。我们在以往工作基础上,对执法文书的制作和案件卷宗的建立提出了更加严格的标准。凡是违背处罚程序和达不到制作规定标准的执法文书,一律不得使用和入卷,今年我们在对市处案件卷宗进行严格把关的同时,还对各县(市)、区的运政执法工作和案件卷宗进行了严格检查,对在检查中发现的问题及时纠正规范。做到了严格把关,严格标准,发现问题,及时整改。对一些带有普遍性的问题下达整改通知书,提出具体整改措施。

为了进一步提高执法文书和卷宗质量,我们对卷宗的基本内容、执法文书的填写要求、询问笔录的制作方法、当事人和执法人员的签章标准和卷宗材料的装订顺序等都做了详细的规范和要求。并在市法制局及法院的专家同志指导下,形成了一套严密的程序规定。在认真总结经验的基础上,起草编写了“如何制作交通行政执法文书”培训教材,对卷宗的基本内容、执法文书的填写要求、询问笔录的制作方法、当事人和执法人员的签章标准和卷宗材料的装订顺序等都做了详细的规范和要求。为统一我市交通行政法律文书的制作规范和标准提供了必要的参考资料。今年,通过多次的执法检查和整改规范,我处及各县(市)、区运政执法文书和案件卷宗质量都有了明显的进步和提高,有的县区进步提高的幅度还比较大。

在近几年的执法检查中,我处的执法文书和案件卷宗的制作质量均受到了省、市领导的充分肯定。

(三)在运政稽查过程中引入高科技手段进行稽查。根据省厅道路运输局对全省联网稽查工作的统一部署,我处率先购置掌上电脑配备各运政稽查大队,于××年月份起,对本辖区的道路运输车辆实行了无线联网稽查。同时,市处另购掌上电脑部,配置到县(区)运政稽查大队和二级以上客运站驻站办稽查人员使用。通过两年的具体实践和应用,现已充分显现出了使用掌上电脑实行无线联网进行稽查的极大优越性。一线的运政稽查人员一致反映,利用掌上电脑进行无线联网稽查为稽查人员提供了及时准确的信息和数据,不仅大大提高了稽查工作效率,增强了发现和纠正违章行为的准确性,同时,也为及时处理违章行为、简化操作程序、方便广大运输业户提供了极大的便利。更重要的是,通过现代化的稽查方式,进一步规范了稽查人员的执法行为,有效地避免了“乱查车、乱收费、乱罚款”的三乱行为,遏制了无证经营、偷漏规费、超范围经营、超期年审、不按规定期限进行二级维护等多种违章行为的发生,对违章经营者起到了很好的震慑作用。

二、切实履行职能,强化市场管理

在对道路运输市场进行监督管理的执法工作中,我们采取了以下几点做法:

(一)实行运政稽查区域责任制

随着我市经济的快速发展和市区人口的逐渐增加,市委、市政府于××年对我市的行政区域进行了重新区划,扩大了市辖区管理范围。我处根据市区实际情况的变化,及时调整了道路运输市场的监督检查方式。为了便于对市区道路运输市场进行更加科学有效的监督和管理,充分调动各运政稽查大队的积极性和主动性,进一步促进执法技能和执法效率的提高,我们对现有的四个运政稽查大队实行了稽查区域分工责任制。具体做法是:第一,将市区的几个主要车辆集散地和路段,划分为四个稽查责任区域;第二,每个稽查大队负责一个区域,每月定期轮换一次;第三,谁的管辖区域内出现问题由谁负责处理,做到责任分明,各负其责;第四,制定运政执法人员岗位责任制,严格规范稽查人员的执法行为和考评内容;第五,严格按照规定的上岗时间、责任路段和车辆营运秩序进行检查和考评,并将考评结果直接与年度工作目标挂钩。

通过二年来的实践证明,实行稽查区域责任制后,不仅有效地避免了以往存在的任务不明,职责不清的状况,而且在很大程度上减少了相互推委、扯皮现象,同时,也充分调动了各稽查大队的积极性和每个稽查人员的工作责任感。有力地促进了执法技能和执法效率的不断提高。各稽查大队在进行市场监督检查的过程中,在处法制科统一协调下,各负其责,相互学习,积极配合,使整个运政稽查工作形成了一种比、学、赶、帮、超的良好局面。今年,各稽查大队在时间紧、任务重的情况下,团结一致,努力工作,克服困难,勇干拼搏,圆满地完成了上级交给的各项任务。全处稽查人员的执法行为更加规范,执法技能更加完善,执法效率更加提高,整个市区的道路运输市场秩序比往年有了一个较大的改观。

(二)实行“查处”分离制度

按照处领导的要求,我处于××年月日正式实行了“查处”分离制度,即各稽查大队负责对违章行为的现场稽查和取证工作,专门设置法制科违章处理室具体负责违章案件的处理工作。因为这是一项新的工作,我们没有现成的经验可以借鉴,所以,目前我们还在进行不断地完善和探索。

通过前一段的实践,我们认为,坚持依法治运,实行查处分离的关键,就要重点把好违章处理关。为了全面落实好查处分离制度,我们详细制定了《查处分离实施方案》,特别是在违章处理方面,我们边实践、边改进、边完善,先后制定出了《违章案件处理规定》和《违章案件处理程序》,同时,我们还实行了《证牌交接登记制度》,《处罚权限及审批制度》,《处罚标准公示制度》,《处罚结果通报制度》和《微机处罚管理制度》等等,正是以上这些规定和制度的建立,才使我们的违章处理工作得以顺利进行。

实践使我们认识到稽查工作难,违章处理工作更难。。但是,只要坚持有法必依,执法必严,违法必究的工作原则,用规定制度约束人,以科学措施规范人,在处理当中做到公平、公正、公开,能以诚相待,还是能够得到广泛的理解和支持的。两年来,在全体同志的努力下,我们的查处分离工作得到了不断的完善和规范。

(三)实行现场取证,事后处理的稽查方式

在以往的运政稽查工作中,特别是在本辖区营运客车的监督检查过程中,稽查人员在现场发现营运车辆有违章行为时,按照传统的做法,立即责令该车停车接受检查,并按规定对其进行处罚,严重者还需对其进行暂扣证牌或车辆,这种稽查方法虽然已沿用多年并取得了一定效果,但我们在实践中也及时发现了一些存在的问题:这种传统做法不仅造成执法效率较低,同时,也给经营车户和广大旅客带来了许多麻烦和不便。

采用传统的稽查方式对客运市场进行监督检查归纳起来主要存在以下几种弊端:

()影响了客车的正常运行和班次安排,不利于维护运输市场秩序;

()延长了旅客的中途停留时间,有损于旅客的正当权益;

()司乘人员易产生不满情绪或对立情绪,干扰了正常的执法活动;

()现场检查和处理所用时间较长,执法效率较低;

()多数违章行为当场无法处理完毕,对其滞留证牌后给客车运行带来了诸多麻烦;

()容易造成交通堵塞和人员围观,影响了正常的交通秩序。

根据上述情况,我们本着科学管理,以人为本,方便车户,旅客至上,切实提高执法技能和执法效率的原则,从去年月份起,对客车违章行为的查处方式进行了积极探索和改进。首先,我们打破了传统的稽查模式,对市区内的违章客车实行了“现场取证、事后处理”的稽查方式,这种方式不仅充分体现了科学管理和以人为本的时尚精神,同时,也极大地方便了广大营运车户和旅客。通过近一年的实践证明,采取这种“现场取证、事后处理”的稽查方式,确实取得了良好的管理效果和积极的社会效果,受到了广大司乘人员和旅客的一致好评。

所谓“现场取证、事后处理”的稽查方式,归纳起来主要有以下几点内容:

()对辖区内营运客车的违章行为进行了现场拍照片或录像,并详细记录违章客车的车牌号码、违章地点、违章时间和违章行为;

()对营运客车的违章行为只进行现场纠正和口头警告,做到现场不扣证牌、不扣车辆,允许车辆继续运行;

()对每天进行拍照或录像等现场取证的记录情况,及时移交处法制科违章处理室,由违章处理人员按违章车属单位进行汇总登记并编号,同时,按规定一次性全部输入微机;

()违章处理室负责将微机记录的违章情况制作成《违章车辆处理通知书》,由专门人员按违章车辆的车属单位分别下达给各运输企业的企业法人,并由企业法人或法人代表签字签收;

()所有违章车辆的违章行为由其所属的运输企业承担法律责任,运政管理机构只对法定的违章企业进行处罚,不再对单个违章车辆进行直接处罚;

()违章企业在收到《违章车辆处理通知书》之日起日内,必须派专门工作人员携带违章车辆营运证件及相关手续到违章处理室接受处理,并按规定依法缴纳罚款;

()凡在规定期限内主动接受处理的,由违章处理人员负责将处理结果输入微机,并在其车辆营运证及驾驶员从业资格证的“违章记录栏”内给予违章记载;

()凡不按规定时间接受处理的,微机将由法制科处理室专人对违章车辆的所有营运资料进行“违章封存”,处相关科室联动,停办该车的所有营运手续(包括缴费票证、年度审验和二级维护备案等手续),直到违章处理完毕后,微机方可启封,并由法制科通知相关科室“解冻”;

()在微机实行“违章封存”期间,如该车再次违章或屡次违章,我们将责令司乘人员和经营车主及车属单位负责人参加“道路运输违章从业人员培训班”,时间—天不等,对其进行法律法规教育,促使其增强法制观念,提高依法经营意识。违章人员经培训考试合格并主动接受违章处理后,方可继续从事经营;

()对个别严重违章或经教育拒不改正继续违章和屡次违章的营运车辆,我们将依法吊销营运证牌,取消其经营者的营运资格;

()在每月底,我们将对当月的所有违章车辆及处理结果进行汇总,版权所有!向各相关运输企业进行反馈和通报,并定期将违章处理结果在市区各汽车站和我处运政大厅进行张榜公示。

(四)加大对运输企业及运输业户的宣传教育力度。在近几年的运政执法工作中,我们本着积极探索、勇于创新的精神,依据《行政处罚法》的有关规定,坚持处罚与教育相结合的原则,对在道路运输经营中发生重大违章或屡次违章的经营车主和司乘人员进行法规知识学习和依法经营教育,定期举办“道路运输违章从业人员培训班”。我们在责令违章经营业户进行停业整顿的同时,集中组织违章营运车辆的车主、司乘人员及所属运输企业的经理,进行再教育培训及考试,从年至今,我们已举办“道路运输违章从业人员培训班”期,教育培训各种违章从业人员人次。通过这种违章再教育形式,大大增强了违章经营者的守法意识,有效地遏制了违章行为的屡次发生,全面提高了广大运输业户的法制观念,为更好地规范从业人员的经营行为,维护道路运输市场经营秩序打下了一个良好的基础。

行政管理汇报范文5

一、年工作总结:

(一)诊疗工作动态、经营指标及年工作目标完成情况

1.诊疗工作动态(年月与上年同期比较)

(1)住院患者收治人次及出院者占用总床位数、病床使用率

住院患者收治人次:年人次,与上年同期人次相比增加人次(其中内科增加人次、外科增加人次、精神科增加人次、综合门诊增加人次、基地增加人次,分院减少人次),上升%。完成年度工作目标人次的%。

出院者占用总床位数:年天,与上年同期天相比减少天,下降%。完成年度工作目标天的%。

病床使用率:年%,与上年同期%相比上升%。

(2)出院人次及出院者平均住院日

出院人次:年人次,与上年同期人次相比增加人次(其中内科增加人次、外科增加人次、综合门诊增加人次、基地增加人次,精神科下降人次、分院下降人次),上升%。

出院者平均住院日:年,与上年同期相比减少,下降%。

(3)转院人次:年转院人次,与上年同期人次相比增加人次(其中内科增加人次、精神科增加人次、综合门诊增加人次,外科下降人次、分院下降人次、基地下降人次),上升%。转院率比年度工作目标%增加了%。

(4)门诊诊疗人数及留观诊疗人次

门诊诊疗人数:年人次,与上年同期人次相比增加人次,上升%。完成年度工作目标人次的%。

留观诊疗人次:年人次,与上年同期人次相比增加人次,上升%。

(5)体检人数:年人次,与上年同期人次相比减少人次,下降%。

(6)手术人数:年人,与上年同期人相比增加人,上升%。完成年度工作目标人次的%。

(7)医疗质量指标

治愈好转率:年%,与上年同期%相比上升%。比年度工作目标%降低%。

未愈率:年%,与上年同期%相比下降%。

死亡率:年%,与上年同期%相比下降%。

入出院诊断符合率:年%,与上年同期%相比上升%。比年度工作目标%提高%。

门诊诊断符合率:年%,与上年同期%相比上升%。

术前与术后诊断符合率:年%,年%。完成100%的年度工作目标。

无菌手术切口感染率:年%,与上年同期%相比上升%。比年度工作目标%增加%。

甲级愈合率:年%,与上年同期%相比下降%。

危重病人抢救成功率:门诊年%,与上年同期%相比上升%;病房年%,与上年同期%相比上升%。比年度工作目标%下降%。

2.经济指标完成情况(年月与上年同期比较)

(1)实际收入:年万元,上年同期万元相比增长万元,上升%;完成年度计划收入万元的%。

(2)实际支出:年万元,较上年同期万元相比增长万元,上升%;成年度计划支出万元的%。

(3)实际收支情况对比:年实际收支亏损万元,上年同期结余年万元,年月没有实现收支平衡有亏损。

(4)职工人均收入:年人,应发工资人均收入元,年人,应发工资人均收入元,上升%。

年度计划工资支出占总支出的%,-月工资支出为总支出%,超计划%。

其它情况见财务报告。

3.其它质量工作目标完成情况

(1)严重差错事故率:完成严重差错事故率0的目标。

(2)医技诊断与临床诊断符合率98%:未统计。

(3)医技诊断与手术诊断符合率98%:未统计。

(4)医技操作质量准确率98%:未统计。

(5)临时安排工作执行率100%:未统计。

(二)医疗护理药品等质量控制:按照卫生部要求认真开展医疗安全百日专项检查活动,结合医院实际开展“六月安全月”活动,医院和科室基本建立了医疗护理质量管理制度、检查和整改机制、奖励和处罚机制,为医院质量安全管理打下了基础;年月前开展医疗质量、护理质量、药品质量、医疗器材质量、药品采购验收储存及痕迹记录、传染病疫情登记报告、病历管理、依法执业管理、环境清洁卫生、环境安全(用水用电安全等)等综合检查次,医院和各科室对质量安全检查中存在的问题进行分析,制定了整改措施,并进行了整改,对保障年医疗护理质量稳定、保障医疗安全,避免医疗事故、重大医疗差错,发挥了积极效用。

(三)职工技能培训:以医教科为主组织气管插管、心肺复苏、腰穿、体格检查人次;组织竞赛队(人)参加市卫生局、市总工会举办的医疗技能大赛,获组织奖;护理部组织精神科护理人员到第三人民医院进行护理参观学习(人);放射工作人员培训人次;送上级医院专业技术培训人次;康复医学、外科脊柱学术、山急救技术、急危重症诊疗与进展、母婴保健技术服务、绩效考核培训、医疗保险软件运用、院感管理等短期培训人次;院外外专家培训高压氧医学基础知识与临床运用、高压氧与急诊治疗次;护理人员学习和执行卫生部综合医院分级护理指导原则;科室领导参加举办管理人员培训人次;组织参与举办的职工技能大赛人次(小车驾驶专业获第二名,计算机操作专业获第六名);进行了甲型H1N1流感诊疗方案培训、甲型H1N1流感医院感控制培训;印发了医院感染诊断标准等培训学习资料。通过多种形式的培训引导,在提升医院职工整体素质方面起到了积极作用。

(四)新业务开展:外科新开展髋动力系统治疗转子间骨折,股骨髁支持板治疗股骨远端骨折;高压氧治疗正常开展;动态心电、动态血压监测开展;内科新开展冠心病规范二级预防治疗及大面积急性心肌梗死抢救治疗成功;检验科生物实验室细菌培养、药敏试验、医疗用房重点部位细菌监测正常开展,心肌酶谱检测。以上项目在医疗专业技术平台提升方面起到了一定作用。

(五)医疗设备更新和添置:年度在领导及有关部门的支持下,更新和添置了以下设备:50MA移动式X线机一台、10MAX线机一台(医务室)、24小时动态心电/动态血压监测仪各一台、十二导联心电图机二台、血球读数仪二台、高压消毒锅一台、酶标仪一台、生物实验室配套设备(显微镜、CO2培养箱、高压灭菌器、生物安全柜、洗板机等)计万元;由于医技科放射组自动洗片机失去维修价值,医院自筹资金元购置更换自动洗片机一台。合计万元。

(六)精神文明建设等方面所做的工作:结合医院实际认真组织开展实践科学发展观活动,按照与签订《精神文明建设责任书》、《社会治安综合治理责任书》、《企业维稳工作责任书》、《党风廉政建设责任书》等责任书要求,围绕医院中心工作,进行了形势任务宣传、方针政策学习、廉政规章教育、医政法规普及、医德医风考核、医院环境治理、职工素质提升等工作。年-月前,无重伤以上人身事故、医疗事故、重大医疗纠纷、医疗设备事故发生;没有发生劳动争议;对医院大门两侧进行了美化;节能减排活动工作有所成效(获组织奖);对符合低保条件的职工申报低保(人);走访慰问生病住院的职工进行(人);按照有关规定经集体讨论对困难职工进行相应补助(人),困难补助费使用公开、集体讨论决定标准、不超支;版报专栏期;为各科室订购相关专业学术杂志及健康报;组织职工、党团员义务劳动三次;重要节假日组织有益文体活动;参与职业病防治法宣传周活动;外科组织篮球队与县妇幼保健院、煤进行友谊赛等。

(七)不足之处:年不足之处主要表现在……

二、年工作安排

(一)年工作指导思想、工作目标

1.指导思想:以职工为本、以病人为中心、以医疗质量为核心、以业务收入增长为重点、以绩效考核为基础、以精神文明建设为主导践行科学发展观,完善建立医疗安全质量检测标杆平台,着眼规章制度执行,履职尽责,实现工作目标。

2.年工作目标:医疗事故为零;严重医疗差错为零;医德医风不良事件为零;社会治安综合治理达标;建立绩效考核评定方案;全院总收入在年基础上增长%;全院职工年平均收入在年基础上增长%;全年收支不亏损。

(二)年主要工作:

1.医疗药品质量安全管理:依据医疗卫生、药品、医疗器材管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,完善和建立健全医疗、护理、传染病、院感控制、药品器材、医技设备、医技质量、医疗安全、医患沟通、告知签字、依法执业、医护应急、病历管理、报告审批、组织纪律等核心制度,完善制定岗位职责,制作检查标杆、考核标准,设置操作平台、奖惩规定,明确管理部门及履职人员、负责人员,形成有制度、有标准、有履职、有检查、有考核、有整改、有措施、有结果、有奖惩的医疗安全质量保障体系。对及时纠正医疗护理差错、弥补漏洞避免医疗事故发生的人员予以表彰奖励。有效发挥院办管理人员、医疗护理管理部门、后勤、财务等支持保障临床一线开展工作的责任和功能。以医疗重量保障医疗安全,树立质量安全意识,树立“因端竟委,溯流穷源,医道精细,明辩济众,冒昧害人”的理念,确保医患医院安全。

2.民主制定绩效考核方案:为逐步完善和实现客观公正、科学准确、简便统一、注重实绩的考核评价体系,以充分发挥职工积极性和实现医院目标为目的,组织相关人员民主制定包括工作态度、工作能力、技术业务水平、实绩贡献(工作数量、工作质量、指标完成、违纪违规)等内涵的绩效考核评定方案,通过对工作表现和实绩进行实事求是的评价,导出和实现绩效分配;结合本院实际情况,绩效考核应当包括经济收入、质量安全、成本管理、医德医风、执业技能、社会治安综合治理、环境治理、职能部门履职、设备兼管等方面;通过绩效考核评价,充分发挥职工潜能、积极性;通过绩效考评发挥薪酬调整、管理激励、学习导向、监控检测、自我管理、素质提升、团结互助、决策参考功能;通过绩效考核,评价管理人员个人品质、工作绩效、为人处事能力;绩效考评,民主制定,民主修正,严格执行;通过绩效考评,形成职以能授、薪以绩授、制度约束局面。但由于绩效考核考评的多因性、变动性,应逐步实践、逐步改进、逐步完善。

3.人才培养、设备添置:以人为本,人才是医院生成发展的关键所在,根据医院业务及专业技术人才需求,把好人才入口关,宁精勿滥,降低不必要的人力资源培养成本,降低医疗执业安全风险,重点实施在职职工培养和素质提高;制定适当倾斜措施,强化培养重点专业技术人才和管理人才,整体提高人才素质,通过训练、激励、标杆和考核系统,营造人才成长环境,打造高效能团队;对急需专业

技术人才选送适宜专业技术到上级医院培训进修;组建院内兼职培训团队,在院内进行基础知识、基础理论、基础技能的培训和示教,开展院内学习交流和临床经验交流;根据医院实际需求,培养多能专职兼职技术人才,鼓励专职兼能,对多能专职兼职技术人才实施肯定的优惠倾斜,发挥人力资源的第一效能;鼓励参与对口专业的学术会议和学术活动;制定措施鼓励撰写和发表学术论文;倡导自学、自我提高;制定无执业资格人员管理处置措施,根据有关法律法规、行业规定和劳资相关规定,清理长期无执业资格人员,消除违法执业带来的严重隐患;奖励主动推广新技术、新业务人员。

根据医院实际需要和有利于业务工作的开展、有利于科室人员配置合理调配、有利于专业技能技术水平提高、有利于绩效考核机制的建立的原则,逐步建立部份专业人员科室内外轮转机制、竞聘机制。

医院基础设施、现有部份医疗医技设备陈旧老化、没有大型医疗设备,医院没有资金进行医疗设备更新和购置,不能满足临床医疗诊疗工作需要,难以提高诊疗质量,给医疗质量和医疗安全带来潜在隐患,医院将实际困难和需求报,在可能的情况下进行基础设施改进和医疗设备购置。

4.拓展医疗市场:按照《关于加强工伤保险医疗服务协议管理工作的知》、《工伤康复试点机构准入标准(试行)》、《工伤康复诊疗规范(试行)》和《工伤康复服务项目(试行)》等规划工伤康复治疗系统设置,培育工伤康复人才,逐步配置工伤康复器械设备、场地,及早介入工伤康复治疗,并申请设置工伤康复机构,逐步正常开展工伤康复治疗,避免工伤康复患者的流失;充分利用职业病体检诊断资质,沟通和拓宽职业病体检诊断业务面,培育职业病体检诊断人才,调动专业技术人员参与职业病体检工作的积极性,做实做强职业病体检诊断工作,发挥增收创效作用;以强化内部质量管理、医德医风建设为先导,对来院患者及时有效处置,不推诿、不拖延、不生硬,调动医院群体力量,使患者既来之、则安之;发挥科室人员良好的沟通效能,宣传科室、宣传医院,扩大科室、医院的知名度,吸引患者;通过绩效,逐步形成医院内部市场运作机制;充分利用新农合、城镇职工医保、城镇居民医保、工伤医院保险、职工病检查诊断等资质,遵守协议规定,保住资质,增收创效。

5.财务管理:根据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》规定,结合财务管理、审计等相关规定和要求,结合医院实际制订财会管理制度、岗位职责、轮岗换岗,提高财务管理水平和会计信息质量,堵塞管理漏洞;一切收入、支出必须全部纳入预算管理,强化财务审核管理职能;严格控制无预算支出,执行绩效考评制度;强化财务票据管理、费用收入管理、价格管理、价格执行、医疗预收款管理、退费管理、减免费用管理相关岗位的职责、权限的制约监督并实施责任追究;各项收入必须开具规定的票据、统一核算、统一管理,其他任何部门、科室和个人不得收取款项;任何人员不得随意减免医疗费用,避免导致成本流失、技术劳务费用流失;加强财务操作流程控制,防范收入流失、财务票据流失,确保收入的全过程得到有效控制;收入票据由财务统一管理,明确票据的购买、保管、领用、核销、遗失处理、清查、归档等环节的职责权限和程序,完善票据登记簿进行详细记录及票据稽核管理,防止空白票据遗失、盗用;各项支出要符合国家、有关财经法规制度,严禁无审批支出;财务管理、计价记费、出院结算、刷卡收费等为临床一线提供良好的工作支持,不得影响临床业务工作。对证据证明盗用医院票据者,移交相关部门处理;对确属遗失空白票据者,按所领用票据平均金额予以处罚。

6.医院内外环境治理:根据医院实际情况,投入少量资金,继续对室外环境进行治理,美化医院外环境;加强室内外环境清洁治理及检查考核力度,改变卫生单位不卫生的状况。

7.寻求上级组织政策支持:结合医院作为非营利性医疗机构、设备设施落后、人才缺乏、投入不足、防保免费、公益订价、体制改革、收入低下导致的缺乏竞争、人心不稳、人才难进、骨干跳槽、生存困难等情况,向上级主管部门和领导反应,尽力争取政策扶持。

8.加强精神文明建设,团结共享,构建和谐医院:实践科学发展观,通过种类会议、橱窗版报、印发学习资料、自学等形式贯彻学习党和国家路线、方针、政策;“贴近实际、贴近生活、贴近职工”开展荣耻观教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育,大力提倡“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范教育;结合岗位职责,坚持开展爱岗敬业、遵纪守法、诚实信用、服务奉献、团结共享教育;结合医院实际,开展先进科室、先进个人选树表彰活动。依据医院行业特色,精神文明建设着眼于医德医风建设。医德医风管理和考核根据卫生部《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见(试行)》规定的“救死扶伤,全心全意为人民服务”、“尊重患者的权利,为患者保守医疗秘密”、“文明礼貌,优质服务,构建和谐医患关系”、“遵纪守法,廉洁行医”、“因病施治,规范医疗服务行为”、“顾全大局,团结协作,和谐共事”、“严谨求实,努力提高专业技术水平”等七个方面17条进行,发生医德医风不良事件按医院相关规定予以处罚,出现严重医德医风不良事件者,除按医院相关规定处罚外,建立医德医风不良事件档案,新入人员转正定级予以延缓、具备专业技术职务任职资格人员予以延聘等处理。

9.社会治安综合治理和维护稳定工作:学习贯彻治安法规,建章立制,强化管理,严格操作,做实社会治安综合治理工作;增强自主保安和相互保安意识,洁身自爱,拒绝、,,,、传播、聚赌参赌、封建迷信、偷盗抢劫、诈骗贿赂、搬弄是非、打架斗殴、扰乱公共秩序、破坏公私财物等不良、违法行为;做好防盗、防抢、防火、防毒等工作;驾驶人员遵守交通安全法规,保障车辆运转正常,急救及转送患者车辆调度及时准确;按照维稳有关规定,对职工来信来访,符合有关规定的,予以及时调查研究解决,不能解决的,向上级有关部门汇报,对于不符合有关规定的,予以沟通疏导、教育说服;维护医院稳定,保障医院及职工家属人身财产安全,保障医院正常经营运作秩序。

10.廉政建设:依据《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的通知》、中纪委二次全会促进企业健康发展“七不准”、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《副科级以上领导人员廉洁自律规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》等相应廉政法规规章及卫生部院务公开相关规定、“三重一大”事件民主决策制度,完善医疗设备、药品、医疗器材、其它物资等采购、验收、储备、出入库、使用、痕迹管理及财务收费、财务票据管理等规章制度、岗位职责、各环节操作规程,筑牢基础,强化重要岗位、重点部门、责任人员相关事项的定期或不定期检查,重大项目邀请主管部门有关人员参与决策;在廉政建设管理中,充分听取或征求职工群众的意见和建议,发现隐患,及时整改,弥补漏洞,重在预防,保障医院管理有序、依据充分、物流顺畅、质量过硬、价格合理、人员安全。

11.重视工会、共青团工作:发挥群团组织的积极作用。充分发挥工会“组织起来、切实维权”、职工参与民主管理决策、桥梁纽带作用推进民主建设,发挥群体力量、集体智慧,围绕医院中心工作,突出依法维权,为职工办好事、办实事、解难事,调动好、保护好、发挥好职工积极性和创造性。充分发挥青年团员好学上进、勇于进取、友爱互助、思想新、观念新的特点,引导他们爱岗敬业、岗位成才、实践成才,提高自身素质、业务技能、医德素养、法制意识、理想信念,为医院生存发展培养新生代人才。发挥群团力量,积极组织和参与院内外岗位理论教育、专业技能培训、管理技能培训、法规规章培训,建学习型组织;结合医院实际,提供有利条件,积极组织职工参与院外各专业理论知识竞赛、专业技能竞赛、学术论文撰写、宣传资料撰写等,对取得较好名次或获奖者予以同等奖励,调动职工提高自身素质的积极性、主动性;积极组织和参与院内外节假日各种文化体育活动,丰富职工文化体育生活,培养良好性起爱好。

12.医院文化积淀:在医院运作各环节注重医院行业特色,注重实践道德文化、精神文化、心理文化、服务文化、廉洁文化的基础和积累,形成引导人向上、育才树人、激励进取、认同凝聚、调节和谐作用,并发挥管理和保障功能,形成重视人才、重视安全、重视质量、重视效率、重视医德、重视公正,自觉律己、端正作风、表率自省、改善服务、提高素养,塑造医院形象。

行政管理汇报范文6

《中华人民共和国公路法》和《安徽省公路路政管理条例》的情况汇报

涡阳县人民政府

(2007年8月21日)

县人大常委会:

根据此次执法检查要求,结合工作实际,现将我县贯彻实施《中华人民共和国公路法》和《安徽省公路路政管理条例》(以下简称“一法一例”)情况汇报如下,请予以审议。

一、贯彻实施“一法一例”的基本情况

自1997年实施《中华人民共和国公路法》,2000年实施《安徽省公路路政管理条例》以来,在县委的正确领导和县人大及其常委会的监督指导下,县政府组织全县人民认真学习和贯彻实施,促进了我县公路事业的健康发展。截止目前,我县建设公路总里程2998公里,其中省道102公里、县道425公里、乡道343公里、村道2128公里,公路密度达到每百平方公里142公里。已初步形成了以县城为中心,两条省道为骨架,县乡公路为依托,乡镇驻地及较大集镇为结点,乡村公路为主脉,辐射行政村、自然村通油(水泥)路的公路网络。这些成绩的取得,是县委的正确领导和县人大及其常委会监督支持的结果。特别是《公路法》和《路政管理条例》的颁布实施,开创了公路工作有法可依的新局面,确立了公路在国民经济和社会发展中的法律地位,为我县公路事业的发展提供了强大的动力。

几年来,围绕《公路法》和《路政管理条例》的贯彻实施,我县突出抓了以下方面的工作:

(一)积极开展宣传教育,不断提高法律意识

县政府及有关职能部门认真做好《公路法》和《路政管理条例》的宣传教育工作。一是结合“四五”普法教育,广泛深入开展《公路法》和《路政管理条例》宣传,深入公路沿线乡镇巡回演讲。二是利用多种新闻媒体开展《公路法》和《路政管理条例》宣传月活动,通过印发宣传材料,张挂横幅标语,电视、宣传车等形式扩大宣传教育面。三是组织交通公路执法人员集中培训,学习《公路法》和《路政管理条例》等法律法规,使之成为宣传骨干,经常性地组织上路上街咨询、宣传,通过一系列的宣传教育活动,不断增强了群众法律意识,提高了广大群众爱路护路的自觉性。

(二)抓住机遇,全面加快公路基础设施建设

几年来,县政府紧紧抓住我县经济和社会事业快速发展的机遇,遵循“全面规划、合理布局、保护环境”的原则,将公路建设纳入国民经济和社会发展计划,加大投资力度,公路基础设施建设得到了前所未有的高速发展,提高了我县公路等级及通车能力,促进了我县经济社会的发展,提高了人民生活水平。近三年来,我县通过多种渠道,共筹集公路建设资金近两亿元,新(改)建各类道路近千公里。具体情况如下:

2005年完成涡新路21公里改建工程的17公里;完成青李路10公里;完成西高路11公里底层;完成曹坛路3.4公里;完成义门至苏庄6公里;完成单集林场至西阳3公里。完成村级公路建设181.9公里,总计完成投资4800余万元。

2006年完成公路建设里程263.5公里,累计完成投资9089万元。完成青李路上的母猪沟桥和马店集镇涡包河中桥建设。编制了《2006年度涡阳县县乡公路养护计划》,按计划分别对丹史路、耿王路、张义路、涡五路等进行坑槽填补4.5万平方米,挖补坑槽0.7万平方米,中修罩面11.3公里;散发路政管理传单20000余份,清理打场晒粮935处、建材占道196处;查损桥赔(补)偿案件1起;拆除违法标志百余块。

今年县政府又进一步加大公路建设工作力度,把农村公路建设作为18项重点工作之一,及时调整充实县农村公路建设领导小组,定期对农村公路建设工作进行调度。截止至目前,共完成路基94.6公里,路面71.4公里,在建工程214.2公里,义门大桥改建工程建设近期内即可完工投入使用,已完成投资4342.5万元,预计全年可超额完成计划300公里的农村公路建设任务。

(三)牢固树立质量第一的观念,狠抓工程质量管理

为强化全员质量意识,我县相继出台了《关于进一步加快全县农村公路建设的实施意见》和《关于加强农村公路养护管理的通知》等一批规范性文件,突出质量教育,从根本上提高了公路建设单位和广大干部职工的质量意识。在公路建设市场管理上,要求设计、监理、施工单位必须具有相应的资质,才能进入公路建设市场。始终坚持农村公路勘察设计和开工报告核准制度、竣工验收制度。在工程建设中积极推行行政领导责任制,项目法人责任制,设计、施工、监理单位工程质量领导人责任制和工程质量终身责任制。同时,进一步健全完善了三级质量保证体系,监理单位严格技术标准和规范,严格监理程序,对重要工程、关键工序实行全过程监督,全环节检查,任何一道工序出现质量问题,坚决推倒重来;加大了政府监督力度,杜绝了不合格工程。

(四)做好公路养护管理,确保公路畅通

我县始终坚持“建、管、养、征并举,养是重中之重”的工作方针,针对我县是运输大县,公路负荷大的特点,县公路部门采取多种养护措施,确保公路畅通。(1)加强日常巡查制度,抓紧抓实小修养护工作。增加机械设备投入,提高机械化养护水平。(2)实行桥梁经常性检查和监管制度,保障桥梁安全运行。对检查中发现问题的桥梁做好整治和维修工作,对有病害的桥梁不仅做好监测工作,掌握病害发展动态,而且设置了限速限载标志,对严重危及行车安全的危桥予以及时封闭。(3)牢固树立安全生产意识,强化工程质量管理。认真落实工程质量责任制,加快工程进度,加强资金管理,施工人员在现场施工中严把各工序关口,有效地确保了工程质量。

(五)加强路政管理,切实维护路产路权

我县全体路政人员能加强有关公路法规的学习和理解,认真贯彻落实《公路法》和《路政管理规定》,执行路政执法职业道德规范,较好地依法行政,秉公办事,维护路产路权,确保公路完好畅通。一是组织联合清障活动。公路局与公路沿线的各乡镇政府、交通局、交警大队部门沟通信息,联合行动,做好路障清理工作。二是严格控制公路建筑控制区内的违法建筑与非公路交通标志。对公路建筑控制区加强监督,一经发现违法建筑行为和违法设置广告牌的,立即予以制止。三是把占道贸易专项整治工作列入工作议程,对一些经常发生的地段进行巡查,及时制止其违法行为。四是加大治理超限超载力度。专门成立治理车辆超限超载工作领导小组,设立车辆超限超载检测站,进行全天候不间断地执法活动,有效地遏制了超限超载行为,减轻了公路负荷量,取得了阶段性成果和良好的社会效应。

(六)执法主体到位,执法队伍素质不断提高

“一法一例”贯彻实施以来,我县省道、县乡道的公路管理水平不断提高,全县形成了“统一管理,分级负责,依法行政”的公路“建管养”工作格局,始终做到了“三个到位”。一是管理机构到位。原公路管理站升格为亳州市公路管理局涡阳分局,同时经批准成立了涡阳县县乡公路管理站和路政稽查队,并在各乡镇设立了农村公路建设管理站,负责全县道路的规划、建设、养护和管理工作;二是装备经费到位。县公路分局、县乡公路管理站和路政稽查队,配备了道路工程养护机械5台,路政管理专用车辆2部,依照《公路监督检查专用车辆管理办法》的规定,配置了统一的标志和示警灯,所有路政管理经费都列入了部门预算。三是管理职责到位。各有关部门能够严格按照“一法一例”的要求,认真履行职责,不断加强宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章,依法查处各类违反“一法一例”及相关配套法规、规章的案件。

(七)建立管理网络,探索公路管理新模式

多年来,县政府不断加大协调力度,通过建立路政管理网络,发动群众,爱路护路,将单一的交通公路部门执法行为转变为全社会爱路护路的上下联动行为。一是建立健全以路政管理专业队伍为基础的公路执法网络;二是将路政管理融入公路养护、建设之中,构筑综合管理体系;三是积极发动各乡镇、行政村建立“乡规民约”,尽可能使爱路护路成为农民日常生活中的一件自觉行为;四是以沿线群众为依托,发动沿线群众自觉参与路政管理,形成全民参与爱路护路的格局。

二、存在问题:

1、对《公路法》和《路政管理条例》的宣传教育广度深度不够。虽然近几年来我县对公路法律法规进行了广泛的宣传。但涉及面不够,贯彻不到位,许多干部群众对公路法律法规的主要内容和意义知之甚少,遵守公路法律法规意识淡薄。群众眼前利益、局部利益与路政管理相抵触,个别干部群众不理解、不支持,不能依法规范自己的行为,因而违法违规现象时有发生,影响了《公路法》和《路政管理条例》的贯彻执行。

2、重建轻养现象突出。现在我县乡村公路网络已基本形成,但乡道、村道养护力度不够,水沟、边沟堵塞、排水不畅等直接影响公路的质量与使用年限。部分省道、县道路面养护仍有死角,一些路面出现坑坑洼洼未能及时修补,影响交通运输环境。

3、治理公路环境任务艰巨,执法力度不够。公路两侧建筑控制区管理难度较大;公路街道化日益明显;擅自占用、挖掘公路、占道贸易、摆摊设点现象严重;随意在公路、公路用地和公路建筑控制区内设置广告牌、倾倒垃圾行为屡禁不止。

4、部门之间协调配合不够,执法水平有待提高。有的部门对执行公路法律法规认识不足,相互协调不及时,配合执法积极性不高,一些违规违法行为得不到及时查处和纠正,影响了执法力度和效果。

三、今后加强公路工作的思路

(一)继续抓好《公路法》和《路政管理条例》的宣传贯彻工作。结合实施普法和依法治理规划,采取多种形式,抓好对全社会的宣传,在广大人民群众中进一步形成人人遵守《公路法》和《路政管理条例》,依法爱路护路的良好风尚。

(二)稳步推进公路建设。围绕全县经济和社会各项事业发展,按照“十一五”公路建设规划确定的建设思路,积极争取上级主管部门的支持,多争取公路项目,进一步完善我县公路网络。同时,加强公路工程前期工作的调研,尤其是农村公路的规划布局,要科学合理,做到修建一条公路,能更好地完善公路网络,能最大限度地方便当地人民群众的生产和生活。积极推进符合招投标条件的公路工程监理、勘察设计和主要材料设备采购实行招投标,降低公路工程造价,提高工程建设质量。

(三)切实加强公路养护管理。采取早期预防性养护,把公路病害消灭在萌芽状态,防止病害进一步扩大,降低养护成本。加大联合执法力度,严厉查处超限运输行为,最大限度地减少超限运输现象的发生。

(四)坚持依法治路,确保《公路法》的贯彻实施。继续加强公路行政执法人员培训教育,突出服务意识和效率意识,规范执法行为,切实树立文明执法,热情服务的良好执法形象。加强对公路路面的巡查制度,及时制止,严肃查处侵占、破坏路产路权行为,确保道路的畅通与整洁。