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产业园概念规划设计范文1
关键词: 生物医药产业园珍奥核酸生物谷 共生思想
中图分类号: R 文献标识码: A
1.引言:
共生思想是日本建筑师黑川纪章在20世纪80年代提出来的建筑理论,该理论涵盖了历史与未来的共生、部分与整体的共生、内部与外部的共生、人与自然的共生等多个领域,主张对被现代建筑所抛弃的双重含义和多重含义的性质进行重新评价,并发展继新陈代谢时期形成的中间领域理论,是对世界建筑趋于多元化潮流趋势及对技术的永恒性和普遍性信仰的修正并将城市、建筑与生命原理结合起来,寻求传统文化与现代文明的结合点。该思想的发展经过了三个阶段(如表1),(1)已成为当代建筑计师及规划师新的参考理论。
时间 理论框架 理论实践
20世纪60年代 新陈代谢、开放结构概念 以面向未来的高技术建筑来表现“成长”和“代谢”
20世纪70年代 中间领域和模糊理论 开创了城市和建筑中的“灰空间”
20世纪80年代 共生思想 开始对“共生”的概念进行补充、完善和发展
表1“共生思想”形成的三个阶段 ―笔者自绘
大连市金州新区于2010年7月正式组建大连先进装备制造业园区,规划建设面积31平方公里,以“五园一区”的规划模式进行产业布局(如图2),着力打造以珍奥核酸生物谷园区为重点的生物医药产业发展规划等项目,力求形成符合园区特点的、独具园区特色的主导产业发展模式。大连珍奥核酸生物谷(以下简称为“生物谷”) 是集研发、生产、销售、健康管理于一体的现代生物制药产业基地。以“产业园”的开发模式,作为促进环境、资源、经济的协调发展的载体。
2.生物谷规划设计思考:
2.1场地诉求:生物谷位于大连金州新区,规划范围为丹大高速公路以东、金七路以西的三角地带,临拓展8、9号城市干道,北侧临广阔的农田绿地(如图1),总用地面积38万平方米,分为A. 图B两区,A 区30万平方米、B区8万平方米。地形为缓坡丘陵,呈西高东低、南北高中间低地貌。场地要求合理解决场地排水及土方量的竖向设计,北侧未开发农田土地的利用与保护,注重园区与城市相交界面的对话表达。 2.2功能诉求:分析现代生物医药产业园发展的各项资源制约因素,明确园区主导产业和特色,将产业特色与园区的生产、游憩、生态和图(1)生物谷微观区位
服务功能有机结合,既要合理的划分各产业功能区,又要避免功能区的纯化所带来的空间单调性,在功能的“集”与“散”中取得平衡,生物谷用地由生产用地、辅助设施用地、行政办公用地、生活区用地及绿化组成,对应功能区即生产区、物流区、办公区、生活区及绿化景观。功能要求综合考虑生物谷产业链条顺承与场地规划的优化关系,兼顾生物谷功能区与市政网络的关系。
2.3空间诉求:生物谷是集研发、生产、销售、健康管理于一体的生物产业基地,产业链条涵盖细胞工程、基因工程、蛋白质工程、发酵工程,酶工程五大生物工程技术,兼作为全国工业旅游的示范园区,每年接待游客数量达20万人次。园区空间形态因产业特点而种类多样,性格特点力求整体空间的共生性、产业功能空间的承接性、共享空间的易达性及趣味性。
2.4生态诉求:生物谷基地位于大连市东偏北方向,呈缓坡地貌,周围植被良好,北侧临未开发农田,有较好的自然景观,南侧濒临缸窑河干流,南北发育汇水支,冲沟发育良好。生态要求对场地原有生态系统做合理保护的同时,结合基地气候特点及场地功能布局,探究绿色节能设计的可实施性,促进生态平衡。
3.生物谷规划设计对策
3.1基于“原场地(历史)与新规划(未来)”的共生,明确技术需求,合理选址布局
黑川纪章在“共生思想”里强调:“功能的纯化、广阔的空地、绿化、阳光和新鲜空气被当做现代化的口号为人们所接受,进而成为世界共同的现代化城市目标,但是在现今生命原理的时代,这种合理的功能分离受到了越来越多的批评。” (1)避免功能的不合理分离,生物谷由办公区、生产区、生活区、物流区组成。生产区是园区的核心区,占地面积较大;办公区是园区与城市交流的平台,是园区的形象窗口,将其置于园区 主体轴线的最高处,突出其宏伟的气势;物流区是为生产服务的后勤区域,根据生产需求分布在生产区周围;生活区包括疗养院及健康管理中心,位于场地的北侧区域,濒临城市道路和农田,具有便易的交通和优美的环境。场地南部为集中的景观绿地带,以延展的水面为主体,附设公共交流与游走空间。几大功能区相互依附共同组成了生物谷的总体功能布局。
3.2基于“局部与整体”的共生,突出产业特色,促进功能完善
3.2.1功能布局
黑川纪章在“共生思想”里强调:“功能的纯化、广阔的空地、绿化、阳光和新鲜空气被当做现代化的口号为人们所接受,进而成为世界共同的现代化城市目标。” (1)避免功能的不合理分离,生物谷由办公区、生产区 、生活区、物流区组成。生产区是园区的核心区,占地面积较大;办公区是园区与城市交流的平台,是园区的形象窗口,将其置于园区 主体轴线的最高处,突出其宏伟的气势;物流区是为生产服务的后勤区域,根据生产需求分布在生产区周围;生活区包括疗养院及健康管理中心,位于场地的北侧区域,濒临城市道路和农田,具有便易的交通和优美的环境。
3.2.2交通规划
结合产业链条及城市的市政系统,交通分为内部交通和外部交通两部分,并以“人车分流”的方式组织。内部交通主要指产业内部的物质传递、副产品的交换交通需求,以及废弃物的运输;对外交通主要指产业与外部产业联系的交通需求,包括办公区的人员流动、展览中心和健康管理中心对外商业部分。“内”“外”动流线的分区合理布局,使不同功能区达到“动态均布”的布局模式。 场地内道路分为两个等级,主干道路宽为12米,呈南北向,次干道宽为7米,沿各厂房、建筑群周围布置成环形路,与三个出入口协同满足功能的需要。厂区道路的布置满足生产、运输、安装、检修、消防及环境卫生的要求划分功能分区,并与区内主要建筑物轴线垂直或斜交设置,呈环形布置。办公区的交通系统为人车分流模式,车行系统在建筑结合机动车道布置,步行系统通过广场、步行道、连廊组成有机体。集中停车规划为两个区域,北部办公区设地下停车空间,满足日常内部职工与外来客流的停车需要;北部生产区规划大型机动车停车场,满足生产运输的要求 。
3.2.3景观设计
现代生物医药产业园的景观格局主要以生物制药生产功能特色为出发点,采取“双轴四区一带”的布局模式。通过线性的带式景观,突出强调景观轴在生物谷空间的统领作用,在“线性”景观的基础上嵌入“点式”景观,在景观的肌理上,采取“软景”与“硬景”结合的策略。着力打造 面积充足的开放性景观空间,通过沿街水面的设计,形成厂区内灵动的水面景观,并向东西逐渐延伸,以点带线、以轴带面,与原有自然生态资源共同构筑完整的绿化网络,形成点、线、面结合的绿地系统。
3.3基于“人与技术”的共生,塑造生态产业链的属性空间
生物谷的空间布局实质是生物医药产业的空间物化,(2)根据功能的布局,生物谷打造的性格空间主要有生产区的产 业链条物化空间及可供游人参观的通透的线性流动空间、办公区域及沿主体景观轴延续的开敞性共享空间、南侧水面的 园 区向城市渗透的过渡空间。在城市干道金七路的城市空间界面上 ,布置科技馆、健康中心、接待中心三组不同性格建筑,作为广场过渡的表达。图(2)生物谷总平面图
3.4基于“人与自然”的共生,促进生态园区持续发展
基于与自然共生的理念,将生态设计引入园区规划,环境因素成为设计的关键点,它要求在产品开发的所有阶段均考虑环境因素,从产品的整个生命周期减少对环境的影响,最终引导产生一个更具有可持续性的生产和消费系统(2)。生物谷基于大连地区四季分明、空气湿润、降水集中、季风明显、风力较大的气候特点,在设计初期,根据场地的高差分布,合理的布局园区功能空间,使土方量达到最少,从而减少对原始地貌的破坏,在产业运营期间,生物谷产业内部形成生态可视的可持续设计策略,坚持产业链条的运营主线,通过原材料物质、能量的循环利用及废弃物的合理“变质”,促使“生物链”的自然合理流动。通过软景、硬景与生态设计的结合,践行生态产业园的生态效应。结合大连地区气候特点,附设雨水收集装置,与中心水域景观结合,形成良好的水循环利用。生物谷内的道路照明系统均附设太阳能板,通过太阳能与电能的转换来提供照明。
4.结语与展望
生物医药产业是一个复杂的系统工程,其规划带有极大的综合性,不只是简单的土地利用规划,还要涉及到生物医药技术、景观、生态、旅游宣传等多方面,因此要加强多学科之间的交流及跨学科的实践。使得现代生物医药产业园能更好的发挥其带动医药产业腾飞的作用,以建立更完善的现代生物医药产业格局。珍奥核酸生物谷是生物医药产业发展进程中的产物,本着尊重自然原貌、发挥自然优势、与自然和谐发展的理念,着重考虑人为因素与场地的关系。对园区功能分区合理布局,妥善解决内外交通流线的互干扰问题,结合景观对场地进行合理规划。本次设计仅是对现代生物医药产业园规划方法的初探,在某些方面仍需进一步探究及调整。
参考文献:
(1)[日]黑川纪章新共生思想覃力北京:建筑工业出版社,2008::12-13
产业园概念规划设计范文2
[关键词]新型城镇化 产业园 理论支撑体系 规划控制 控制指标 效率
中图分类号:F299.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)42-0288-01
产业园是推动新型工业化和新型城镇化的有效途径
换届以来,大力推进新型城镇化的发展思路引发社会各界广泛热烈的探讨,《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》成为新形势下城市规划控制的战略指引,要强化土地利用规划管控作用来保障实施。
同时,未来产业园作为推动新型城镇化的主要途径也已形成广泛共识。产业园是推动新型工业化和新型城镇化的最佳结合点,新型工业化和新型城镇化互为依存、互为促进,工业化的发展能够带动城镇化,城镇化的推进能够促进工业化。
产业园是集生产、研发、物流、金融、生活配套等于一体的集聚区,是工业集中、产业集群的集中表现,是传统单一工业园区的升级再造,是区域经济发展的基地和平台。新型工业化和新型城镇化互为依存、互为促进,工业化的发展能够带动城镇化及其持续发展,城镇化的推进能够反哺并促进工业化。
产业园特征对规划用地控制提出更高要求
用地功能集聚就是变单一功能的土地开发为较有弹性、功能混合的土地开发。单一功能的土地功能,不利于充分发挥产业园优越的土地价值和核心的技术引领作用,容易导致区域“空心化”、交通“钟摆化”、缺乏人气与活力等诸多问题。只有通过功能混合,才可有效提升园区配套服务和交流互动的便利性,并为园区整体高效运作提供可能。
产业园的建设一般采用统一规划、分期开发、多元实体的建设模式。
为紧跟发展步伐,规划用地的控制对产业园区建设提供良好的支持已是形势所需。
本文从实际工作层面出发提出一些建议,希望能够为规划管理工作者提供一个具备可操作性的思路。
产业园规划用地控制现状、问题及对策
一、总体规划、各专业规划及产业园规划的理论支撑研究
《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》以问题为导向,提出“人往哪里去”“城在哪里建”“地从哪里来”等总体规划要求,是内涵发展、存量为主、集约高效的城镇化,遵循“点上开发、面上保护”和“集中发展、集约利用”的方针,既有利于发挥城市集聚人口和规模经济的优势,又有利于保护土地资源和自然环境,促进经济发展与人口、资源、环境相协调,与过去以土地为主的城镇化有本质区别。
现状下总体规划和专业规划一定程度上受GDP挂帅激励招商引资的功利行为影响,粗放型的规划造成分布不均衡、不经济等问题。实际上,总体规划和专业规划特别是总平面规划布置的编制长期以来缺乏科学的理论依据,从而影响到权威性。
上述问题的解决有必要从现在开始。借助日益完善的城市地理信息系统,引入包括空间经济、交通运输、人口迁移、土地使用、城市发展、环境生态、资源管理、城市区域政策分析的区域科学,建立具体的选址理论模型,最终形成总体规划在总平面规划布置的用地上的理论支撑。也就是说,选址问题完全可以也应该成为新型城镇化用地规划研究的必要组成部分。
另外,还包括进行科学的城镇土地利用资源配置效率研究、城镇建成区人口密度与经济发展关系研究以获得相应总体规划的理论支撑。
二、确立用地平衡表的法定地位
用地平衡即确定各类用地的合宜面积分配与比例关系。编制用地平衡表,得出各项各类用地面积数,以供分析和比较。
实际上,各地在少数类别用地的控制上有所不平衡,走了很多弯路。例如:2000年前后,教育产业化政策左右下,得益于彼时征地门槛的低下,科研教育院所的圈地热潮和全面外迁,开发强度和容积率明显偏低,甚至可以发现,打着分期实施幌子圈下的土地至今仍在晒太阳。又如,其后城市广场建设热潮,造成道路广场用地的不平衡,等等。
而当前,以经济的高度发展对土地资源的渴求,用地的平衡必须进行精准的分析研究和控制。城镇化过程中土地粗放浪费的现象不遏制,利用上不集约,发展就不可持续。推进新型城镇化的目标必须提高城镇化的质量。新型城镇化首先是农民市民化的人口城镇化,其次是土地的城镇化。土地的城镇化为人口城镇化提供相应的服务。
规划应切实参照《城乡用地分类标准》指标进行,编制用地平衡表不能仅仅作为总体规划内容格式需要,应上升到作为下阶段法定图则的继承内容及编制依据,并建立用地平衡审计制度。只有明确了用地平衡表的法定地位,才能提升用地平衡的准确科学性,从而不至于流于形式,受个人喜好左右。
三、控制性详细规划阶段的规划控制
《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》指出:当前形势下,土地日益成为稀缺资源。规划用地控制的一个重要目的无疑是为了管好土地,打击非法囤地,促进实体经济投资。控制性详细规划阶段往往成为规划用地控制的关键环节。
除了地方相关政策比如城市规划管理技术规定外,规划用地控制的标准主要参照《工业项目建设用地控制指标(2008)》(下称《指标》),该控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率五项指标构成。根据《工业项目建设用地控制指标(2008)》重点描述:工业项目建设用地必须同时符合以下五项指标,逐条如下:
(一)工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定;
(二)容积率控制指标应符合表2的规定;
(三)工业项目的建筑系数应不低于30%;
(四)工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施;
(五)工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%。
逐条具体分析如下:
(一)表1是《投资强度指标控制表》,产业园区是跨多行业的工业项目集聚区,《工业项目建设用地控制指标(2008)》按行业分类的指标分档弹性较大。根据市县土地等别(十五等)及国民经济行业分类(13-43类)控制用地(单位:万元/公顷),日趋落后于经济发展和规划发展状况,其作用已被地方相关文件替代。
(二)各地方城市规划管理技术规定难以适应工业项目。实际上,建筑容积率对于工厂的规划用地控制来讲意义不大,工业项目上采用建筑系数和利用系数两个概念,清楚表明用地使用强度。建筑系数=(建筑物占地面积+构筑物占地面积+露天堆场占地面积)÷厂区占地面积×100%,利用系数=(建筑物占地面积+构筑物占地面积+露天堆场+铁路+道路+管线占地面积)÷厂区占地面积×100%。
另外,厂区占地面积指围墙内实际能够设计支配的用地面积,不同于规划控制的净用地面积,即规划控制和设计层面计算口径不统一。
(三)规划管理部门往往提出的规划设计条件与《指标》是矛盾的,比如产业园规划设计条件要求建筑密度小于30%,但《指标》。前者控制上限,后者控制下限,管理必然容易混乱。
(四)本条比较难以控制,设计往往假报生产设施替代办公、生活设施,宜由施工图审查阶段负责与规划批复文件对接来进行控制。
(五)本条无异议,按规范要求,设计一般15~20%。
总之,控制性详细规划阶段规定各地块的控制指标(包括:建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、建筑间距、建筑后退红线距离、机动车出入口方位等),应符合工业项目的特点,这样也对规划管理人员提出了更高要求。工业与民用在规划控制上的一定程度长期处于割裂状态,容易造成控制失当或失控,一来影响规划控制,二来影响城镇化的高效目标,应尽快进行梳理。
四、提升规划效率的建议
规划管理中,我们经常发现规划落后于建设,于是建设也不会干等规划,最终仍旧是万丈高楼平地拔起。规划设计人员案牍劳形,往往跟不上变化的脚步,规划效率低下。究其原因,我们的规划体系、编制阶段、层次复杂繁琐,总体规划、区域规划、专业规划、专项规划、分区规划、法定图则、控制性详细规划、修建性详细规划,再加上工程设计体系的项目建议、可行性研究、初步设计、施工图等等,直教人晕头转向。我们的规划体系真得好好梳理了。
何不合并成总体规划、详细规划两个阶段呢?总体规划中包括战略发展规划、区域规划、专业规划、专项规划、分区规划,便于各层次之间的对接;详细规划中包括法定图则、控制性详细规划,省去修建性详细规划阶段,下阶段工程设计阶段弥补,省去规划设计的大量重复劳动。
法定图则规定各地块的控制指标省去地块划分、建筑间距、建筑后退红线距离、出入口方位等要素,本来在控制性详细规划也难以确定,应留给后面工程设计阶段,以便及时快速形成成果,真正进行投资指引。
产业园概念规划设计范文3
【关键词】产业园;基地;研究;对策
一、引言
近年来随着我市经济、社会的快速发展,各类大型商业、工业、物流、科技、文化等项目的建设实施,使我市城市建设和各项产业都有了长足的发展。近期由自治区有关厅级、国企、民营企业以及个人申请建设各类产业园、基地项目较多,而且产业种类门类较多,申请的用地面积规模较大,用地选点较为分散。为有利于城市经济、社会的协调、健康和可持续发展,有利于产业布局,进一步促进项目的落地和建设实施。
二、产业园区的基本概念、特征
产业园区是指由政府或企业为实现产业发展目标而创立的特殊区位环境。联合国环境规划署(UNEP)认为,产业园区是在一大片的土地上聚集若干业企业的区域。它具有如下特征:开发较大面积的土地;大面积的土地上有多个建筑物、工厂以及各种公共设施和娱乐设施;对常驻公司、土地利用率和建筑物类型实施限制;详细的区域规划对园区环境规定了执行标准和限制条件;为履行合同与协议、控制与适应公司进入园区、制定园区长期发展政策与计划等提供必要的管理条件。
三、近期申请各类产业园、基地的基本情况
(一)申请用地面积总体规模较大,不同园区用地面积差异较大。
目前我市拟申请建设的各类产业园、基地项目共计17个,合计需要总用地面积约63.3平方公里。用地规模最大的产业园是自治区科技厅申请的新疆科研机构创新基地,用地面积约14平方公里;用地规模最小的是自治区新闻出版局申请的文化出版创意产业园用地规模仅有7.5亩,建设一栋高层建筑。
(二)产业园、基地项目涉及产业门类较多,基本可分为以下几类产业:
1.工业类。如达坂城建材工业园项目、中国新疆纺织服装国际商贸物流中心项目、中央厨房产业园项目。
2.仓储物流类。如新疆米东现代物流园、古牧地镇农副产品仓储物流交易中心项目、航空城项目、中西亚国际采购基地。
3.文化创意类。如乌鲁木齐文化创意产业园项目、新疆和田玉文化艺术产业园项目、新疆广电文化传媒产业园项目、文化出版创意产业园项目、新疆青年创业创意产业孵化园(孵化基地)项目。
4.科技研发类。如乌鲁木齐国际服务外包产业园项目、“天山云”产业基地项目、新疆科研机构创新基地。
5.生态旅游类。如乌拉泊农牧业高科技生态示范园区、石人谷旅游开发项目。
四、存在问题
(一)《乌鲁木齐市城市总体规划(2012- 2020年)》确定到2020年城市建设用地规模为500平方公里,减去现状建成区368.4平方公里,到2020年城市新增建设用地仅为131.6平方公里。申请的园区数量多、建设用地总量较大,各类产业园、基地的总用地面积已超过了63.3平方公里,占城市未来新增建设用地指标的一半以上。这些产业园、基地占城市新增建设用地指标的比例过大,将影响城市其它项目布局,不利于城市的全面健康有序协调发展。
(二)所申请的产业园、基地项目,缺乏建设项目规划审批和供地依据。
所申请的产业园、基地项目,多数仅只有一纸报告,尚处于概念阶段,缺少系统性的可行性论证和研究,也无相关部门的立项批复,用地规模提出无依据。未来园区的运营模式都未深入研究,无法作为规划管理和土地供地的准确依据。
产业园区的概念被泛用,未与我市已批准园区相结合,都要求自行新建产业园、基地。产业园、基地的建设管理主体多,有自治区相关厅局、国有和民营企业、也有个人申请。申请规模差别较大,有的申请达到14个平方公里,有的将一栋楼也作为产业园申请,缺少具体审核标准,同时不利于城市和产业的集聚、协调和持续发展。
(三)部分申请的产业园区、基地位于总体规划确定的建设用地范围之外。
拟申请的文化创意园、乌拉泊农牧业高科技生态示范园、新疆科研机构创新基地、中西亚国际采购基地用地均位于《乌鲁木齐市总体规划(2012-2020年)》、《乌鲁木齐市土地利用总体规划(2006-2020年)》确定的城市建设用地范围外,如占用“两规”确定的生态绿化用地建设这些园区,按照城乡规划法,还需要依法按程序对《乌鲁木齐市总体规划(2012-2020年)》、《乌鲁木齐市土地利用总体规划(2006-2020年)》进行调整。
(四)过多、过于分散的园区和基地,容易造成园区管理平台资源的重复建设和浪费。各类分散、功能相近、各自为政的园区,不利于产业链的形成和高效运转,也不利于体现园区产业规模化发展的优势。
五、现有主要园区基本情况
目前我市有三个国家级园区,为高新技术开发区、经济技术开发区、乌鲁木齐市甘泉堡工业区。另有米东化工园区、水磨沟八道湾工业园区、乌拉泊国际物流基地、乌鲁木齐文化创意产业园。总用地面积合计约353.3平方公里。
(一)高新区
乌鲁木齐高新区是经国务院批准,于1992年8月成立的全国首批国家级高新技术产业开发区之一,是新疆第一家国家级高新区。该片区的发展定位是以创新型特色产业园区为发展导向,聚焦特色主导产业,建成乌鲁木齐的科技总部新城区。
(二)经济技术开发区
乌鲁木齐经济技术开发区于1994年经国务院批准设立为国家级开发区,是集国家级开发区、出口加工区、大学科技园于一体的经济区域。
(三)乌鲁木齐市甘泉堡工业区
乌鲁木齐市甘泉堡工业区于2007年建设成立,规划范围总面积约360平方公里,到2020年,规划建设用地面积约193平方公里。其发展定位为:乌昌地区未来以实施优势资源转化战略,以高新技术为先导的先进制造业基地,以新能源和优势资源深度开发利用为主,具有循环经济特色,面向中亚和东欧市场的出口加工基地。
(四)米东化工园区
米东化工工业园位于乌鲁木齐市北部,总面积约110平方公里。该区域是依托大型石油石化生产基地建省级大型化工工业园区,园区地域开阔,基础设施完善,服务配套,功能齐全,交通便利,环境优良,是乌鲁木齐市的副中心和投资发展的重要基地。
(五)水磨沟八道湾工业园区
八道湾工业园工业园区与2006年经自治区人民政府批准设立,规划面积7.2平方公里,该区按照生态型、都市型、园林型的发展定位,以工业经济优化提升为发展目标,坚持以现有产业为基础,以资源利用为导向,规范产业布局为发展目标。
(六)乌拉泊国际物流基地
乌拉泊国际物流基于2011年9月份开始建设,其具体功能主要包括国际性的果蔬、粮油及日用百货物流基地;乌鲁木齐市蔬菜副食品战略性储备基地;乌鲁木齐市南部过境大货车的综合服务基地;乌鲁木齐沙场生态恢复和国土整治的示范区;乌鲁木齐南郊公路客运枢纽。
(七)乌鲁木齐文化创意产业园
在乌鲁木齐总规中确定红光山会展中心区局部确定为乌鲁木齐文化创意产业园,该片区利用红光山国际会展中心建设,积极发展会展和文化、传媒等现代信息交流空间,建设影响中亚的国际会展及文化传媒中心,用地规模约43公顷。
六、建议及对策
(一)规划建议
1.产业集聚、协作发展。
园区的规划建设应当特色鲜明,产业集聚、分工协作、差异化发展。可采取“区中园、园中园”的方式,避免设置功能产业重复的园区,造成园区之间相互的恶性竞争和资源利用的低效。
2.节约土地。
新申请的产业园、基地应符合《乌鲁木齐市城市规划建设及工业用地投资强度管理(暂行)规定》,同时必须提高土地投资强度,实现资源节约利用、土地集约发展、提高土地利用效率。
3.精简集约高效。
要避免园区多元分散和低效开发的路子,新的园区建设必须坚持精简集约高效的原则,促进“资源节约型、环境友好型”社会发展。
(二)工作方案
1.新申请的各类产业园区、基地,要产业特色明确、分工合理的条件,避免多元分散和低效开发和重复建设的现象。要结合资源禀赋、按照市场导向需求,形成集聚发展模式,形成具有规模效应产业链。应先做好项目可行性研究,落实相应的开发建设资金和管理建设平台。按照“精简、集约、高效”的原则,对产业园区的发展进行合理引导,确保园区有序协调发展。
2.产业园区、基地的选址和建设必须符合城市总体规划。
新建各类产业园、基地项目必须按照《乌鲁木齐市城市总体规划》确定的城市功能和产业布局,结合各类现有园区,充分利用乌鲁木齐市高新区和经济技术开发区、甘泉堡工业开发区等园区,在现已逐步成熟的开发区范围内进行建设。
(1)项目拟选用地原则上应在城市总体规划确定的城市建设用地范围内选址,所有产业园区、基地应做好环境影响评价并符合环保要求。
(2)应以产业为主,不应进行设置居住、商业等房地产项目开发。
(3)对于城市总体规划确定的建设用地外的项目,必须经过论证后,依法按程序做好总体规划调整后,再进行选址。
(三)产业园布局建议
按照“南控北扩、东延西进”城市空间发展战略和产业布局要求。在符合城市总体规划的前提下,建议各类产业园区、基地项目应结合现有产业园区安排。
拟申请的各类产业园、基地,应按照产业类型,建议可先征得各相关园区主管部门的意见,结合现有的各类产业园区(国家级园区、自治区级园区、省级园区)集中布置。
参考文献:
[1]韩涛. 产业园区规划建设基本原则
[2]王淑芬, 产业园区规划规划[J],环境科学2008(21)
[3]马达,工业园区规划理念与功能布局研究[J],科技之友2007(9)
产业园概念规划设计范文4
关键词:产业园区产业园区规划产业集聚空间布局
中图分类号:TU984文献标识码: A
1.产业园区的发展
1.1产业园区、产业园区规划的概念
产业园区是指由政府或企业为实现产业发展目标而创立的特殊区位环境。它是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式,担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。产业园区的类型十分丰富,包括高新技术开发区、经济技术开发区、科技园、工业区、金融后台、文化创意产业园区、物流产业园区等以及近来各地陆续提出的产业新城、科技新城等。
规划是园区建设的龙头,规划决定园区建设的规模、方向和品位,所以园区在基础建设过程中也始终坚持“规划先行”的指导原则。产业园区规划是比较全面的产业园区长远发展计划,是对园区产业发展、空间布局、土地开发、招商引资、运营管理等全局性、长期性、基本性问题的研究分析,是未来一个时期指导产业园区健康发展的行动纲领。产业园区规划是园区建设的龙头,规划决定园区建设规模、方向和品位,所以园区在基础建设过程中也始终坚持“规划先行”的指导原则。
然而,从规划角度看,全国产业园区规划都停留在传统城市规划模式这一个层面上,进行规划设计的单位更多的是按照投资方的要求进行平面布局,而对于园区功能的定位从不深究,因此功能单一的产业园区便不计其数;园区建成后,由于招商手段的相似,造成经济效益不佳,于是越权出台优惠政策的现象也有出现;更有甚者完全只是追求规划布局构图的好看,对其可操作性视之不见,于是盲目建区、违规占地范例也层出不穷。
在规划设计前首先通过对项目所在区域“开发条件与资源整合分析”、“市场调研与目标客源市场分析”、“发展定位研究”,确定其功能定位、分析其目标市场并提出经营策略;然后确定项目主要、次要、辅助功能区的划分并对其进行平面布局,提出项目的开发时序,挖掘区域特色进行“主题创意与品牌形象策划”打造项目特色。
给出项目的“实施开发模式及运营管理建议”,制定“开发计划”及进行“财务估算”,找出项目实施的“最先启动切入点”,最后对项目进行“风险评估”并提出相应“对策”。
产业园区的发展将更多的符合经济活动的核心规律,也将从一般性的成本竞争转向为效率的竞争和技术能力的竞争,将从一个规模化园区时代逐步走向“功能化园区”的时代。
1.2产业园区发展(尤其是高新园区发展)的几个趋势
随着产业园区的主导产业,由传统产业向高新技术产业不断的转型,也必然使园区的发展内容和特征存在以下几个明显的趋势,也是未来产业园区规划和发展中需要注意的内容;
趋势一、从注重优惠政策向发展产业集群转变:从世界高新技术产业发展来看,基本经历了由“单个企业同类企业集群产业链产业集群”的发展路径演变,高新技术产业只有集群化发展,才会激发出更大的能量。从未来高新技术园区政策走向看,优惠政策将可能逐步从区域倾斜转向技术倾斜和产业倾斜(这是国外通行的做法)。
趋势二、 由加工型高新区向研发型高新区转型:由于高新技术园区功能的特殊性,决定了高新技术园区适合打造前端性产业链(研发、设计、中试等)。未来高新技术园区的发展在于比技术创新能力和技术转化效率,我国高新技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产业、科技服务业为主体的研发型高新技术园区。
趋势三、从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变:随着高新产业系统化、交叉性的增大,使得科技研发与转化的复杂性日益加大,从而大规模研发的系统风险大大增加。而随着科技预测性和可控性的加强,在总体方向下,将研发课题市场化、模块化、专业化,采用小规模研究,充分利用其灵活性,可有效分散风险和加快科技研发速度。
趋势四、由单纯的土地运营向综合的“产业开发”和“氛围培育”转变:产业园区的发展,未来必然应该从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发,通过土地、地产项目的产业入股等方式,将土地、园区物业与产业开发结合起来;同样也从片面的环境建设走向全方位的氛围培育,在打造一流的硬环境的同时,加强区域文化氛围、创新机制、管理服务等软环境的建设。
趋势五、由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型:现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性――智力资源密集、规模较小、信息网络化,决定了新的产业区功能的综合性,不是单纯的工业加工、科技产品制造区,还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。
2、产业园区规划
2.1产业园区的规划方法和新的规划理念
过去的15年我们看到的和正在进行的,都是因为产业活动的总量增加促进的城市扩张,推动了城市化和全球化的过程,也推动了城市功能的提升;我们将要进行的是以空间规划手段、构建功能性城市区域,引导和推动城市的产业经济活动能力。新的产业园区规划,首先要倡导以核心资源聚集为主要目标,空间规划是围绕核心资源的服务需求而进行的;
第一:园区的规划首先是以产业平台构建为核心导向,而不是以用地性质和规模设定为主要目标。
园区规划的宗旨是围绕建设一个产业平台或者产业服务平台为核心的,这就要求在规划的初始,就着重分析和判定,这些平台构建的实际需求和发展途径,例如:围绕一个产业技术构建的平台,核心能力是研发或技术交易能力,就需要围绕这个能力去建立一个创新科技服务平台:
第二:要围绕构筑高端要素聚集能力为主要目标,包括城市服务功能的配给以及宜居环境的营造。
当前一轮的全球产业分工,实际上是高端资源集聚向欧美、低端要素集聚向中国及东南亚的过程,以成本和规模取胜的时代即将结束,通常意义上的“微笑曲线”也将随着“金融泡沫”的破灭,开始新的重构过程。我们需要在新的一轮产业板块及分工中,尽量取得高端战略的实现,也需要在园区的规划与发展中做到空间和服务平台的适应性。一个重要的观点:打造一个“吸引力中心”和宜居宜业的空间环境同样是产业园区发展的重要基础。
第三:不仅仅需要考虑园区自身的利益,也更多的需要考虑园区内企业的成长性和二次成长培育。
园区的服务是园区发展的核心关键,但是,大部分园区仍然更加重视仅仅是“招商引资”的初始过程,在园区内部企业的发展服务方面做的很不到位,也是园区发展、甚至在规划过程中也需要更多关注的问题。我们根据企业的成长需要,提供这样一个服务平台和功能是必要的,按照不同发展阶段的企业提供不同的关键服务:
2.2产业园区规划思路
一般而言,产业园区规划包括产业园区规划背景、发展定位、规划布局、招商策略、园区运营管理等等。
我们认为产业规划的总体规划思路的关键在于产业的定位分析,只有将产业定位准确了,后续的空间布局、招商策略和增值服务的设计才会更加具有成效。
当然,在进行产业定位之前,我们需要对外部环境和内部环境进行全面有效地梳理,为产业定位打下扎实的基础。在此,结合其他案例的自身研究的相关经验,笔者提出了“五步法”的总体规划思路。
类型园区方面存在差异,我们在进行园区规划时应先认真分析,不能盲目定位。在我国,不论是何种类型的园区规划和建设,有些经验和方法是相通的。鉴于上文的分析,笔者提出以下几点建议。
第一,坚持科学规划,有序推进实施,不断提升开发建设水平。
科学超前、先进合理的规划,是促进资源整合、凝聚开发合力、保障开发水平、增强开发区持续竞争力的基础和前提。“规划先行”、“规划即法”是最值得推广的园区发展理念之一。
第二,坚持科技兴区,注重载体建设,不断提高科技创新能力。
园区始终把科技进步作为立区之基、强区之本,在不断扩大外来技术溢出效应的同时,更加注重提高原始创新与集成创新能力,加快从“投资驱动”向“创新驱动”、从“资源依赖”向“科技依托”、从“园区制造”向“园区创造”转型。
第三,注重园区人力资源的挖掘和培养,不断提高人才素质。
园区可以采取优惠政策吸引科技人员和海外学子等高素质人才进入园区,同时园区管理局主动促进与周边的高等院校和科研单位的合作与产品研发。
第四,注重政府在园区规划和建设的引导作用,形成政府、市场和企业的有效联动。
一般而言,政府都会给予园区以政策和人才等方面的优惠扶持,园区应该建立和健全高级别权威性的管理机构和机制,使政府在扶持、引导、协调、监督园区发展方面发挥主导作用。
结束语:我国产业园区应该营造创新创业环境、提高自主创新能力为核心的“二次创业”,应对这一历史使命,产业园区规划应准确定位、选择主导产业,打造自身特色;形成产业链竞争优势、打造高素质人才聚集地,促进产业优化升级。产业园区规划应该从资源分析、产业定位、空间布局、配套策略等方面来综合考虑。
产业园概念规划设计范文5
“智慧地球”这一宏伟的命题在现实中的情况如何,是否为企业的成长提供了推动力并为市场所检验和接纳?从2009年开始,IBM推出一系列“智慧”引领的相关策略,比如“智慧系统”、“智慧的运算”、“智慧成长”等。智慧地球的概念不断细化与下沉,与企业现实和发展更加紧密相连。
集成系统打造智慧工厂
“当前,智慧地球这一概念已经向行业渗透,从而面向和支撑更广泛的市场需求。智慧工厂就是其中一个典型的应用场景”,在6月20日举行的中煤张煤机公司“智慧工厂”信息化建设启动仪式上,IBM全球服务部高级系统架构师朱江华表示。将物联网技术更广泛地与设备监控技术、信息管理和信息服务技术相结合,能有效改进对数字工厂内监控信息的利用和共享,进而打造现代化绿色智能的智慧工厂。
随着业务的不断发展和规模的快速扩大,企业需要进行相应的管理变革,需要信息化建设提供有力的支持。一方面,产品设计、生产、制造等各环节需要更有效的沟通和数据传递,要求实现企业内各类应用的信息集成、功能集成和过程集成,保证关键信息的顺畅流通;另一方面,在企业内部的信息协作管理方面,需要实现上下游信息的共享,推动业务发展以应对日益激烈的市场竞争。
据悉,此次IBM与中煤张煤机公司的“智慧工厂”信息化建设项目的主体是中煤张煤机公司煤机装备产业园建设项目。产业园项目总投资约26亿元,将分三期建设,预计在2015年全部建设完成。作为项目的总系统集成商,IBM将整体规划设计产业园的信息化和智能化系统。园区建成后将形成集数字工厂、稳定高效、绿色节能于一体的高新技术大型装备生产基地。
七个模块实现六大统一
IBM全球信息科技服务部亚太区数据中心智能化基础设施服务总经理Greg Farmer表示:“此次与中煤张煤机公司合作的信息化项目被列为2012年IBM最重点项目之一。作为项目总集成商,IBM将派最有经验的团队参与实施,调动全球资源支持。”
据了解,项目的信息系统基础设施建设工作共分为七个模块,包括网络通信、数据中心机房、安全防范、智能识别、视听多媒体、生产监控管理系统以及智能物流。建成后的产业园数字化平台将实现数据共享、业务标准、数据平台、新系统运作、实时系统决策、企业发展战略服务六方面的统一。
产业园概念规划设计范文6
Abstract: This paper evaluates Qinba Biological Sci-Tech Park by using fuzzy comprehensive evaluation method, aiming to introduce the concept of membership degree in fuzzy mathematics to the evaluation of architecture plan and design, and quantify the evaluation process and results. The adoption of this method can reduce the influence of subjective factors and therefore benefits the planning and construction of high-tech development zones in developing regions.
关键词:秦巴生物科技产业园规划;模糊评价;规划方案评价
Key words: the plan of Qinba Biological Sci-Tech Industrial Park;fuzzy evaluation;plan evaluation
中图分类号:TU98文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)16-0083-02
0引言
汉中的经济发展方向早在陕西“十一五”规划就提出:“陕南要充分发挥自然环境优美、生物资源和水资源丰富的优势,以建设绿色产业基地为重点,突破发展。”并且在《关于陕南突破发展的若干意见》(陕办发〔2006〕33号)中也提出,陕南要“以保护生态环境为前提”、“以绿色产业为主攻方向”、“重点发展中药、食品、水电、旅游等绿色产业”[1]。城市要发展,产业优势一定要体现出来,发挥产业优势的平台――工业区建设也要跟上,这样以来工业区的规划建设方案的优劣就成了工业区建设能否取得良好的经济效益和生态效益的前提,选择合理的方案评价方法就成为了规划方案评价的关键。
1秦巴生物科技产业园基本规划构想和园区规划设计简述
陕西秦巴生物科技园的用地位于汉中市南郑县龙岗路附近,环境优美、基础设施良好,有较为宽裕的建设预留地。该产业园是一个以传统中药材研发、生产、销售为基础平台,集特色生态旅游、民俗展览、地产开发、高级商务、专业培训、休闲购物为一体的大型科技园区,其建设目的旨在加快发展汉中中药产业现代化、国际化的同时,填补陕南地区传统中药加工、中药文化特色旅游、高级休闲和大型商务接待等方面的空白。整个园区以高速公路为分隔线,构建北工业南旅游的用地模式,充分利用高速公路的天然优势,巧妙构筑建筑景观并起到广告宣传效应。园区内规划了两庄――炎帝神龙山庄、药王孙思邈山庄;六园――李时珍园、苏轼园、白居易园、陆羽园、华佗园、张仲景园;两馆――传统秦巴珍稀濒危动植物资源馆和秦巴中药材资源馆;一街――中药及秦巴地区土特产商业步行街;一场――中药材种植区的园区整体格局。
2秦巴生物科技产业园规划方案评价
模糊综合评价是在考虑多种因素的影响下,运用模糊数学工具对某事物做出综合评价[2]。因为规划方案的优劣是相对而言的,因此规划方案的优劣可以作为一个模糊问题来处理,采用模糊数学建立规划方案优劣评价模型是可行的。规划方案评价的影响因素较多,且各因素间又相互影响,多目标会同时影响评价结果,这使得评价规划方案有很大的难度。怎样对规划方案评价指标进行合理筛选,将各指标作为一个整体来对规划方案评价,是本次规划方案评价中的重点。
2.1 构建评价指标体系秦巴生物科技园规划方案评价因素复杂,我们14位专家评议和1000份群众问卷调查,并广泛地吸收有关专家的研究成果,经过归纳、分析、筛选后确定。根据当地建设基础条件、经济基础,建立规划方案评价指标体系(如图1所示)。
2.2 模糊综合评价模型的建立如果单纯应用模糊综合评判法评判规划方案优劣,虽然可以为指标体系的选取提供一种易行的量化工具,但存在不足:对指标权重的确定缺乏有效的手段,只能凭人们的主观意志而定[3]。因此,可以将层次分析法和模糊综合评判法结合起来解决上述问题[4]。
2.2.1确定评价指标的权重利用层次分析法和专家问卷法确定秦巴生物科技园规划方案评价指标的权重。将复杂问题分解成递阶层次结构,然后将下一层次的各因素相对于上一层次的各因素进行两两比较判断,构造判断矩阵,通过对判断矩阵的计算,进行层次单排序和一致性检验,最后进行层次总排序,得到各因素的组合权重,并通过排序结果分析和解决问题[5]。评审组组织14位规划管理部门、生物制药专家、城市规划和城市经济研究方面的专家,参考单个专家对指标赋予的权重值并结合1000份问卷调查,确定了秦巴生物科技园规划方案评价所确定的评价指标及权重(如表1所示)。
2.2.2 方案模糊综合评价模型的构建构建秦巴生物科技园规划方案模糊综合评价模型的步骤为:
(1)确定因素集U=(U1,U2,U3,U4)=(秦巴生物科技园所在城市相关评价,秦巴生物科技园规划方案评价,秦巴生物科技园规划对环境影响评价,秦巴生物科技园规划对城市经济的影响)其中:U1=(U11,U12,U13,U14)=(城市经济发展基础,城市生物资源状况,城市相关产业规模,城市对外交通状况);U2=(U21,U22,U23,U24)=(规划方案的功能结构,规划方案交通组织,规划方案产业布局,规划方案的景观设计);U3=(U31,U32,U33)=(对生态环境的影响,对中草药资源开发与保护的影响,对城市环境改善的影响);U4=(U41,U42,U43)=(带动当地中草药产业链的能力,预期经济效益,预期社会效应)
(2)确定评判集V=(V1,V2,V3,V4)=(优秀,良好,中等,及格)
(3)通过14位专家和1000份问卷调查对指标的打分,通过筛选计算,对以上指标建立单因素评判矩阵R=(rij)n×m
R1=0.180.400.270.150.220.380.260.1400.450.370.180.050.420.210.32R2=0.240.340.250.170.210.370.320.100.110.320.450.120.230.450.210.11
R3=0.270.320.240.170.290.500.160.050.370.430.20 0R4=0.240.440.290.030.430.320.200.050.150.450.270.13
(4)根据各因素的权重,构成指标层权向量Ai=(a1,a2,…,an),准则层A′=(a1,a2,…,as)这里,ai=1,ai?叟0,i=1,2,…n
A1=(0.273,0.340,0.215,0.172);A2=(0.267,0.237,0.327,0.169)
A3=(0.356,0.527,0.117);A4=(0.324,0.465,0.211)
准则层权重矩阵为A′=(0.125,0.423,0.236,0.216)
(5)做出综合评判。评判向量B=A・B=(b1,b2,…bn),如果评判结果bj≠1,应将它归一化。
B1=A1・R1=(0.133,0.407,0.278,0.182);B2=A2・R2=(0.189,0.359,0.325,0.127)
B3=A3・R3=(0.292,0.428,0.193,0.087);B4=A4・R4=(0.311,0.391,0.247,0.061)
(6)构造准则层评判矩阵
R′=(B1,B2,B3,B4)T=0.1330.4070.2780.1820.1890.3590.3250.1270.2920.4280.1930.0870.3110.3910.2470.061
(7)计算U的二级综合评判向量为B′=A′・R′,此评判集为评价指标体系最终模糊综合评判集。
B′=A′・R′=(0.233,0.387,0.272,0.110)
(8)得出结论。通过对评判集V中的元素赋予相应分值,计算出秦巴生物科技园规划方案的最终得分S。计算公式为:S=B′×T。其中T为四个评语等级的分数所构成的列向量。对秦巴生物科技园规划方案采用百分制进行定量评价,该评价指标体系给定各评语等级的分数(如表2所示),即:T=(90,80,70,60)T
S=B′×T=(0.233,0.387,0.272,0.110)・(90,80,70,60)T=77.57∈[70,80]
参照规划方案专家评价和有关原则,对评价等级进行界定(如表3所示)。
综上所述和分析,我们不难发现,和传统规划方案评价由专家和主管部门指定学者及管理者进行项目评议相比,模糊综合评价法有着能大大降低个人主观因素,增加评价理性和注重客观量化分析的优点,本案例将模糊数学中的隶属度概念纳入规划方案评价中,把影响秦巴生物科技产业园的因素通过一系列分析建立评价指标体系,通过数学的计算方法,给出相对理性的得分,这样既在很大程度上避免了人为评判的主观性,又增强了规划方案评价的量化标准和可信度,最终判定秦巴生物科技产业园规划方案为中等接近良好。本案例的分析只是抛砖引玉,希望能给予经济欠发达地区的开发区规划方案评价提供一种相对量化和确切化的评价方法,更好的为城市建设和环境保护做出服务。
参考文献:
[1]《关于陕南突破发展的若干意见》(陕办发〔2006〕33号).
[2]杨伦标,高英仪.模糊数学原理及应用[M].广州华南理工大学出版社,2001.
[3]黄显勇,毛明海.运用层次分析法对水利旅游资源进行定量评价[J].浙江大学学报(自然科学版), 2001.28 (3): 327-332.