前言：中文期刊网精心挑选了干部素质教育培训范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
干部素质教育培训范文1
一、高校干部教育的内涵
高校干部教育是按照党的教育方针和高校发展规律，有目的、有计划、有组织地影响干部思想意识和行为的过程，是一个以思想政治理论为基础，职业修养为主线，改革创新精神为重点的综合性教育活动。高校干部教育，着重从干部所处的岗位、作用入手，努力提高广大干部的政治、理论、文化和业务素质。
二、新时期高校干部教育存在问题及成因
1.对干部教育认识不足。
目前，许多高校非常注重引进高学历高素质的教学人才，注重加强业务人才的培养，而对于管理干部的培养教育、学习提高等则往往疏于考虑，能省则省。主要原因：一是高校领导认识不足，认为管理干部职责是执行，有大学学历或者具有基本的文字处理能力就可以了，不需要掌握太多的理论；二是管理干部对自身知识的拓展、能力的提升也认识不足，没有强烈的学习欲望。如此高校对管理干部的教育就成了“软任务”，对干部教育工作无安排、无规划、无检查、不督促。
2.教育方式重形式轻效果。
近年来，一些高校在认识不到位的情况下，为完成上级任务，对干部的教育方式单一，重点放在形式上，在写汇报材料上，学习活动主要是念念文件，或作几个专题讲座，一些研讨会大多开成业务工作总结会或是休闲度假会，而没有真正把干部培训教育作为促进学校科学发展的重要环节抓实抓好。主要原因是干部教育培训是一项系统工程，需要集中学校各方面资源和力量，而学校领导和职能部门日常事务多，没时间顾及干部教育。
3.教育内容不能满足干部需要。
一些高校在干部教育内容方面不同程度地存在针对性实效性不强、党性教育比较薄弱及脱离实际等情况，导致干部学习内动力不足、学用脱节、学风不正等问题。主要原因：一是干部教育基本上是采取全体人员集中听专题讲座、看录像等方式，无法有针对性地对某个岗位的干部进行教育培训；二是培训一般只停留在解读中央文件或会议精神，缺乏对某些深层次问题进行深入剖析，解决不了实际工作中遇到的现实问题，因而不能调动广大干部参与培训学习的积极性，影响培训学习效果。
三、新时期高校干部教育问题的对策
1.树立以人为本、全面协调、可持续发展的干部教育理念。
素质教育，不仅是一种知识的传授，更是一种意识的启动、能力的提高、内在潜质的开发。只有树立正确的干部教育理念，才能为高等教育培养出能干事、干成事的高素质干部。转变干部教育理念，是干部教育工作创新发展的基本价值取向。高校应立足高远的思维，将干部教育视为人才资源开发和干部自身发展的重要途径，切实把干部素质培养和能力提升作为干部教育的出发点和落脚点。因此，要创新干部教育理念，必须树立三个理念：一是树立按需教训理念，即由拓宽知识面转到开发人的潜能和激发人的创造力上，由计划教训较到按需教训上；二是树立终身学习、终受教育的理念，教育广大干部在不同岗位、不同级别都要有新的学习目标、新的学习任务和学习要求，激励他们不断更新知识，始终保持与时俱进的创造活力；三是树立干部教育国际化理念，教育广大干部破除自我封闭、自傲自负的保守心态，开阔视野，敢于、善于学习和吸收人类文明的一切有益成果。
2.建立科学的干部教育规划。
高校应按照国家干部教育培训工作要求，科学把握经济社会发展的总体趋势及其对干部教育培训工作的新要求，围绕党和国家工作重点，突出干部在学习培训中的主体地位，强化培训需求导向，真正做到科学发展需要什么就培训什么，干部成长缺什么就补什么。分级别、分类别建立适合学校发展和干部自身发展特点的干部教育规划。在教育过程中，改进讲授式教学，推广研究式、案例式、体验式、模拟式教学，让干部真正学为所需、学有所获、学以致用、用有所成，把干部教育作为一项长期的工程来抓，贯穿于干部成长进步的全过程。
干部素质教育培训范文2
十六大确立了全面建设小康社会的宏伟奋斗目标，举国上下正出现聚精会神搞建设、一心一意谋发展的喜人局面。从历史经验来看，谋发展应力戒浮躁，从自身的实际情况出发，脚踏实地，真抓实干，这样才能保证各项事业顺利推进。
浮躁的表现是多种多样的，但概括起来不外乎两种。一是飘浮。因为现代化建设取得了举世瞩目的成就，人民生活水平得到很大提高，一些同志便容易滋生骄傲自满的情绪，或停滞不前，不思进取，贪图安逸，不愿再艰苦奋斗；或以为全面建设惠及十几亿人口的小康社会是轻而易举之事，无需艰苦奋斗、勤俭创业，因而工作漂浮，得过且过。二是急躁。面对肩负的艰巨任务，缺乏理智的思考，头脑发热，或违背客观规律一味地追求所谓的大跨度、跳跃式、快节奏，对经济社会发展和重大建设项目轻率决策；或遇到一时的困难和挫折就怨天尤人。
浮躁的产生，根源在于对我们所面临的国际环境、基本国情特别是我们党担负的历史使命认识不够，对实现奋斗目标的艰巨性、复杂性准备不足。从国际看，和平与发展仍是当今时代的主题，但以经济为基础、科技为先导的综合国力的竞争比以往任何一个时期都更为激烈，世界多种力量围绕这场竞争而进行的政治较量也日益显现。我们既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。从国内看，社会主义现代化建设虽然取得了巨大成就，但我国目前仍然是发展中国家，人口众多，经济、科技、教育等的整体水平还不高。全国农村还有3000多万贫困人口，城镇下岗职工和贫困居民也为数不少，消除贫困需要我们付出巨大的努力；随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，正确处理各种利益矛盾，保持社会稳定，有大量工作要做；事关改革、发展、稳定的许多深层次问题还有待进一步解决，许多规律性的东西还需要进一步认识和把握。如果对这些问题缺乏足够的认识和正确的应对措施，在行动上就必然产生浮躁。正因为如此，十六大闭幕不久，同志号召全党重温同志在七届二中全会上的重要讲话，并告诫全党要结合新的实际，坚持做到“两个务必”，“决不能自满，决不能懈怠，决不能停滞。成绩越大，喝彩声越多，我们越要保持清醒的头脑。”
力戒浮躁，主要应抓好以下几方面的工作：一是强化教育。当前，全党上下正在深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，其中一项重要内容就是要教育广大党员干部正确认识我们所面临的国际形势和基本国情，牢固树立长期艰苦奋斗的思想；正确认识我们党肩负的历史使命，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，始终不渝地为广大人民谋利益；正确认识中国特色社会主义事业的艰巨性和复杂性，用的立场、观点、方法分析和解决问题，从思想上筑起防止浮躁滋生的堤防。二是综合治理。浮躁产生的根源是多方面的，防止和消除浮躁也必须多管齐下、标本兼治。应统一认识，从思想上、制度上、组织上协调配合，全力整治。特别是要注重把脚踏实地、力戒浮躁纳入党的自身建设的范畴，作为干部素质教育的一个重要方面。既要注意通过教育培训，努力提高各级领导干部的思想理论水平，又要注意在实践中培养和锻炼干部。同时，对贪图享乐而不愿长期艰苦奋斗的人，对置人民群众利益于不顾而热衷于搞形式主义的人，要采取组织措施及时处理。三是警钟长鸣。克服浮躁，是一个理论联系实际，反复自我教育、自我锻炼的过程，因此必须紧密联系党的中心任务，掌握干部队伍的思想动态，警钟长鸣，使各级领导干部始终保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，始终保持艰苦奋斗的作风。
干部素质教育培训范文3
为认真贯彻落实十七大十七届三中全会精神，推行为民服务“五项制度”，按照建设社会主义新农村建设的要求，创新宣传农村思想文化工作，根据上级主管部门要求，乡从3月至今，对全乡几年来农村宣传思想文化工作情况进行了调研，并作了认真分析，现将基本情况作如下报告：
一、乡宣传农村思想文化工作现状
，我乡宣传农村文化工作在乡党委、政府及上级主管部门的精心指导下，紧紧围绕乡党委、政府的工作大局及当前中心工作，以党的十七大十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求，全乡宣传农村思想文化工作呈现出有声有色、丰富多彩的局面，为更好地贯彻落实县委推行为民服务“无项制度”，加快发展、科学发展、创新发展、构建和谐提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持，具体抓好以下几个方面：
一是强化理论学习，增强队伍素质。乡自深入学习实践科学发展观活动开展后，各村委会、各部门中心组学习都能根据活动要求组织好理论学习。定期不定期开展基层干部及宣传工作者的理论知识培训，增强队伍素质，保证宣传工作的质量。组织乡村干部进行科学理论学习，地方语言学习，不断提高村两委班子成员的政治理论知识和工作能力，增强宗旨理念，转变工作作风；结合学习实践科学发展观活动，提高基层干部整体素质，充分发挥基层干部在群众中领头雁作用，应用理论知识结合地方实际引导、带领群众移风易俗、倡导新风。如：充分应用地方文化室组织群众开展一星期一次书刊、报纸等刊物学习，宣讲国家政策，努力引导群众应用健康的思想文化知识抵制腐朽的外界文化。为群众搞好文化服务，赢得群众的依赖与支持，逐步让宣传思想工作成为广大群众的自觉行动。
二是以开展健康娱乐活动为载体，丰富宣传农村思想文化工作的内涵。近年来，我乡在宣传农村思想文化工作中创造了许多生动活泼、行之有效的工作方法，并逐步形成体系，成为促进我乡宣传农村思想文化的有效载体。如：应用少数民族“会说话、就会唱歌，会走路、就会跳舞”的优势和节日多源化的特点，在节假日活动和农闲中开展民族歌舞、篮球等健康向上的娱乐比赛，并在节目内容上、形势上加入法律、法规、政策的宣传，以群众喜闻乐见的方式丰富宣传农村思想文化工作的内涵。
三是加大舆论宣传，为农村思想文化建设营造良好的社会氛围。宣传工作者紧密围绕乡党委、政府中心工作，结合地方实际，牢牢把握正确舆论导向，采取张贴宣传标语、宣传栏等各种宣传手段，在宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督等方面发挥了重要作用。如：宣传工作者不定期走村进组开展爱国卫生宣传，提高全民爱国意识。
二、得出的主要经验
一是县宣传部及乡党政领导的正确领导和各级部门的密切配合是开展好农村思想文化宣传工作的前提；二领导的高度重视和宣传工作者的认真负责是抓好农村思想文化宣传工作的基础；三是广泛开展农村精神文明创建活动是确保宣传农村思想文化取得实效的关键；四是抓时间突亮点，以最快的时间，宣传农村典型，是抓好农村思想文化宣传工作的保障。
三、存在的问题和困难
一是由于基层干部素质普遍偏低，很难将外面好的文化精神结合地方实际加于宣传，地方思想文化的亮点、典型对外宣传力度不够；二是基层群众文化素质偏低，观念陈旧，精神文明创建活动发展不平衡，健康的思想文化与腐朽的外界文化产生冲击，人民选择性接受思想文化的意识不高，宣传健康思想文化的阻力进一步加大；三是宣传农村思想文化工作经费紧张、人才匮乏，农村文化室硬件设备建设不完善，农村精神需求得不到满足，精神文明创建难以高效开展。四是基层干部没有认真研究新形势新特点，创新观念淡薄，照本宣章的观念仍然存在，在相关法律、法规、政策等健康农村思想文化的宣传上方式、方法、内容存在形式主义，致使干部群众思想观念滞后。
四、针对问题提出的建议和意见
一是在经费支出上，就宣传农村思想文化工作应给予一定倾斜。农村思想文化宣传工作涉及到农村生活的方方面面，不仅仅在思想上要引起高度重视，而且在具体措施上也要积极作为，增强农村思想文化宣传工作经费，增派农村宣传工作人才，增强地方宣传阵地建设，加大对乡文化室、村图书室的经费投入，使之真正成为传播先进文化的重要阵地，这对宣传农村思想文化工作起到了较强的基础作用。
二是增加对基层干部的素质教育培训，加强基层宣传队伍素质建设。高素质的基层干部能引导群众思想与国家政策始终一致，能引导群众对国家政策的正确理解，能保证农村思想文化宣传工作沿着正确方向进行。同时，自身素质能力在教化群众过程中是最好的手段，同时也是新形势的客观要求。
干部素质教育培训范文4
【关键词】喀什地区；农村富余劳动力；转移培训；实施现状
喀什地区的国家级贫困县有塔什库尔干、岳普湖、疏勒县、英吉沙县等8个县，占新疆27个国家级贫困县较大比例。同时也是集中连片特殊困难地区的南疆三地州的重要组成部分。为不断提高农村富余劳动力就业能力，努力实现稳定就业，喀什地区近几年逐步加大农村富余劳动力转移城镇就业职业技能培训工作，注重增强培训的针对性和实效性，有效开展培训工作。为了更好地了解喀什地区农村富余劳动力转移培训的现状，挖掘本地区培训所存在的问题，笔者采用了问卷调查、文献研究、实地调研的方法，深入培训工作第一线，掌握了第一手资料。
1.调查对象的来源
本文调查选取了喀什地区具有代表性的疏勒县、莎车县和英吉沙县三地为核心调查对象的来源，针对农村户籍人员随机发放200份问卷，收回192份，回收率为96%。其中男性占59%，女性占41%：20岁以下占9%，21—30岁占55.2%，31—40岁占33.3%，41—50岁占2.7%；文化程度小学占l2%，初中占71.7%，高中占15.7%，大专占0.53%；民族汉族占63%，少数民族占37%。调查内容主要包括三方面：农村劳动力培训需求调查（包括培训需求、接受培训途径、培训内容结构和方式、不接受培训的非经济原因、培训成效、培训满意程度、培训与经济收入、掌握技能情况等）、择业期望调查（务工期望、收入期望和外出务工心理等）、创业意识调查（风险意识、创业和培训认识等）。走访了“阳光工程”办公室工作人员和受训学员。由于人力、物力、财力及时间等资源的限制，此次调查必定存在缺陷和不足，但调查结果大致反应了我州农村富余劳动力转移培训的现状及存在的一些问题。
2.喀什地区农村富余劳动力转移培训实施现状调查及分析
2.1 喀什地区农村富余劳动力转移培训现状及需求趋势调查分析
（1）农村劳动力培训需求情况：农村劳动力参加培训的总体需求强劲
调查显示：已参加培训的人员所占比例为35%，比例荏苒较低。大部分农民有参加培训，学一技之长的想法，农村富余劳动力转移培训有着强烈的内在动因，许多人意识到自身素质与时代的发展要求有较大差距，必须不断更新知识，才能跟得上时展的要求。这一需求势头有利于喀什地区产业结构调整，有利于喀什城市化的推进。也有部分人表示没考虑或不愿意参加，说明满足现状，不思进取的小农意识对农民参加学习有一定影响。
（2）培训途径：政府作用明显
从已参加过培训和最想选择的培训途径来看，大部分人员选择政府行为，比例为58%。这一方面与喀什政府对农民培训的扶持政策有关（如绿色证书培训、科技下乡、农村基层党员干部素质教育培训和就业引导培训等），另一方面说明农村劳动力对政府培训有很高的信任度，也反映出农民的市场观念不强，参加培训还抱着由政府安排的依赖思想。也有人想参加学校举办的职业大学等学历提高培训，社会培训和企业岗前培训介入较少，农民接受培训的途径狭窄。民间师徒培训很少有人认同，说明随着三大支柱产业的提升，农业技术含量提高，喀什农业正由传统型向现代型迈进。
（3）接受培训的内容和结构方式
调查表明，引导性培训开展较多，比例为55%；职业技能培训占有一定比例，为45%。创业培训尚未启动。职业培训中许多人选择了非农技能，说明农村劳动力向二、三产业等非农化转移的意识明显。就培训内容来看，处于单—性和低层次阶段，专业设置缺乏前瞻性，培训单位由于缺乏统一的协调机制，各部门往往从自身的利益出发，不能有效的配合，互通信息不够，内容和结构存在雷同和重复，尚未建立起与新城建设项目工程相适应的“订单”培训，导致就业渠道狭窄，形不成规范有序的培训就业网络。种植、养殖业培训也仍有需求，这与当地经济结构现状和特色产业的升级有着密切联系，同时，也显示出目前的培训内容和结构过于单调，专业设置老化，培训内容与市场脱节，课程设置缺乏针对性，与社会发展要求和劳务需求有差距，不能适应农村劳动力多元化的培训需求。
（4）不接受培训的原因分析
调查中，30%的比例的人员是出于找不到适合自己学习的培训专业，可见目前开展的培训专业滞后，有人是因为找不到培训机构，说明培训宣传力度不够。也有人认为有技术人员下乡指导，这反映出科技下乡活动对农民提高种植、养殖技术起到了积极的促进作用，部分人认为所从事的工作不需要特别技能，体现出农民固守土地、安于现状的心理还大有人在。受文化程度限制，学不懂的原因也制约了相当一部分农村劳动力再学习的愿望，有人认为是没有培训时间和劳动力，在培训方式的选择上更希望送教下乡和就近抽空参加学习，说明目前的培训在时间安排上不尽合理，没有充分考虑到农村的作息规律。
（5）培训效果分析
总体来看，喀什地区农村富余劳动力转移培训效果明显，多数人对培训表示认同，认为花钱花时间参加培训值得，并愿意出高价参加过硬的、技能性和实用性较强的职业技能培训。因经济原因放弃学习的只占极小的比例，就目前的状况看农民有承担培训的经济能力。对参加职业技能培训后能获得更多经济收入的说法同意的有29%，30%是因为不了解，26%认为差不多，15%的不同意，说明参加培训对经济收入的增加有一定影响，但作用不够显著，农民还没有深刻体会到培训所带来的直接经济效益，农民很看重眼前利益，由于培训中有不尽如意的地方和其素质所致，在不能百分之百确认效果时，不愿轻易冒险尝试。调查显示，目前大部分人员掌握种植技能，工业和驾驶等技能占一定比例，服务技能较少，说明培训与产业结构的调整不相适应。
干部素质教育培训范文5
一、存在问题：
我局通过多种形式征求意见和建设，认真听取有关部门、个人和服务对象的意见和建议，经过对反馈回来的意见和建议进行认真梳理、深刻查摆，分类汇总，我局机关效能建设主要存在以下几方面问题：
(一)作风建设方面
1、宗旨意识不强，服务意识差，个别同志有，傲慢高高在上，群众观念淡薄，态度不好、不够热情，让人感觉门难进、脸难看、事难办。
2、缺乏干事创业激情。个别同志安于现状，得过且过，不思进取，改革创新意识不强，因循守旧，不注意加强学习，不注意更新知识，不注意研究新情况新问题，工作靠领导催，思路靠领导拿，文件靠领导改，无干事创业激情。
3、个别同志事业心、责任感不强，办事效率不高，工作推诿，办事拖拉，不守时限，工作敷衍了事，质量不高，时常出错，影响效率。
4、纪律松懈。个别同志上班串岗扎堆聊天，或在办公时间用电脑打牌;上班报个到，中间脱岗，上街购物买菜，时常迟到早退，工作时间不在岗，群众来办事找不到人，无法办理。
5、个别同志奉献精神不强，干事喜欢讲条件，讲报酬，工作不热情、不积极。
6、局领导班子深入基层少，为基层财政所办实事不多，对干部职工关心不够。
(二)效能建设方面
1、财政资金申请、拨付程序不够科学规范，环节过多，手续繁琐，效率偏低。经费划拨没能按限时办结制交办，不能及时审批、划拨，划拨时间跨度过长，资金不及时足额到位，影响工作开展，经费报告不及时办理，重要文件管理不严格，有丢失现象。
2、信息告知不充分。经费审批、划拨情况没有向申请单位作有关答复，办理结果不明。对手续不全的事项，没能做到一次告知，二次办结。
3、没有公布办事的流程或承办人单位和个人，群众前来办事去向不明。
4、财政预算公开透明度不大，各部门和单位预算对预算安排情况了解不多。
5、工作不够务实。提案需要作出具体答复的，答复只过于表面化，没有具体实用性、操作性。没能充分发挥财政作用，在政策上没能给予大力支持，对于纳入财政供养、各项经费、津贴补助的预算安排，财政没能给予充分考虑或是力度不大，影响工作开展。
6、财政监督乏力。对一些重大支出项目没有进行全面追踪监管，没有监督资金是否按规定用途使用，对财政资金是否发挥效益置之不理，无人过问。
7、对新会计制度没能及时大力宣传，没对会计人员加大培训力度，对企业业务指导少，不利于企业财务管理。
8、队伍管理力度不足，清闲不作为的人多，建议进一步加强思想道德、加强业务知识学习，提高业务工作能力，达到人尽其责，促进办事效率。
9、效能建设监督缺位。已制定的相关机关效能建设的制度、规定没能严格执行，或执行走样，甚至置之不理。
10、在建立健效能机制，坚持以制度管人，提高工作效率方面做得不够。
对于征求到的意见和建设，局领导明确表示，具备条件马上改的，要立即做出整改;对不能解决的，局领导表示将会有关情况向有关部门汇报反映，共同探讨研究对策，争取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召开专题讨论会。一是召开领导班子讨论会，分析本单位存在问题的原因，开展批评与自我批评，提出整改方向和措施。二是召开全体干部职工讨论会，每个干部职工都在会上都作了发言，积极开展批评与自我批评，认真查找本单位和个人存在的问题，分析存在问题的原因，提出整改方向和措施。三是撰写书面剖析材料。单位和干部每个人都能认真撰写好书面剖析材料。内容包括：作风和效能建设方面存在的问题、原因分析以及整改方向和措施。书面剖析材料都能按要求呈领导审阅。
2、深刻剖析存在问题的原因。对查摆出来的问题进行深入分析。通过召开专题讨论会，把造成问题的各种可能原因列出来，进行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。分析存在的问题是看它因为事业心、责任感不强，工作作风不正造成的，还是因为体制机制不完善，机构设置职能配置不科学，审批办事程序不合理造成的，或是因为个人素质不高、工作能力不强造成的。
3、存在问题的根源：
作风建设方面思想根源主要是：
少数干部职工服务态度不端正，语气伤人带刺，人为设置障碍，服务宗旨意识不强的思想根源在于，缺乏全心全意为人民服务的宗旨思想和“人人都是投资环境”的观念，是个人放松人生观、世界观改造，弱化服务意识的具体表现。
部分职工因循守旧的思想根源在于，一些职工自我感觉良好，小富即安，存在不思进取的落后思想，不研究新情况、新问题，死搬教条，不注重政治、理论、业务学习。
个别股(室)对局党组、局行政安排部署的工作打折扣、掺“水份”，贯彻不力的思想根源在于，只顾个人或小团体的利益，而不顾大局、整体利益。
少数职工作风懒散的思想根源在于，缺乏用严肃的纪律约束自己，缺乏雷厉风行，你追我赶，奋勇争先的工作作风，缺乏知民情、了民意、化民怨的基层服务意识。
个别干部工作推诿，效率不高的思想根源是布置工作任务不具体，责任不明确，措施不落实等问题的思想根源在于，业务知识水平不高，缺乏实干精神，是工作意识、责任意识、服务意识不强的集中体现。
效能建设方面思想根源主要是：
解放思想不够，创造性地开展工作较少。思想不够解放，就如何抓好财政各项工作与服务全县经济和社会事业发展问题上，眼界还不够开阔，力度还不够大。
充分发挥财政的职能作用，大胆履行财政职责不够，被动应付工作时较多，主动想问题、办事情，开展好工作做得不够好。
思想不够解放，结合财政工作的实际情况创造性地执行上级的各项政策和决定还做得不够好。工作上按部就班，胆子不够大，工作主动性还不强。
敢抓敢管的力度不够大，队伍建设还存在薄弱环节。严格以制度管人，在奖惩上做得不够好，有怕得罪人的思想，对财政存在的问题，没有狠下决心予以纠正;思想上对建设重视不够，行动上认真当作一件大事抓得不力;结合财政工作实际，有针对性地明确一定时间内的建设重点还做得不够好;在把工作与思想政治作风建设的目标、内容融为一体，建立有效的机制上抓得不够。
三、整改情况
(一)具体整改措施
针对上述存在的问题，作出以下整改措施。
1、加强思想教育，整顿作风，加强学习教育，努力提高机关干部素质和能力。
(一)加强干部思想素质教育。整改措施责任领导是饶桂胜局长，责任股室是办公室，责任人是程文华。
通过加强理想和职业道德教育，着力解决机关岗位意识淡漠、责任感不强等问题;强化宗旨观念教育，着力解决高高在上、脱离群众，个人利益至上、服务对象错位等问题;强化全局意识教育，着力解决利益部门化、权力利益化等问题;强化勤政廉政教育，着力解决“不作为”、“乱作为”问题，坚决克服刁难群众、吃拿卡要、不给好处不办事和给了好处乱办事等突出问题。计划今后每周一早上开全体干部职工例会，强化思想道德学习，每个职工每期都要写一份学结。责任人负责制定每期思想教育的学习内容、课程安排。此项整改措施现已落实并坚持实行。
(二)加强干部业务素质教育。整改措施责任领导是饶桂胜局长，责任股室是人教股，责任人是张一莎，配合股室是预算股、国库股、会计股、法规税政股。
通过加强机关干部的业务知识培训，努力掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领和做好群众工作的本领。计划每月开展一期与当前财政工作相关的业务知识培训课程，各责任人负责制定财政业务知识学习内容、课程安排，每个职工每期都要写一份学结。此项整改措施现已落实并坚持实行。
2、进一步理顺股室职能，明确岗位职责。整改责任领导是陆业安副局长，责任股室是办公室，责任人为程文华。
现已按照相关文件，合理调整内设机构，进一步明确各部门的职能、权限和责任，解决部门权限不清，造成投资者和群众办事难，机关办事效率低的问题。对职能股(室)进行一次职能全面梳理，对交叉重复和职责不清的进行专项集中清理，重新规范和界定部门职能，理顺部门之间的职责关系，做到一件事情由一个部门负责，确需多个部门负责的事情，明确主办和协办部门。同时，优化再造业务和审批流程，压缩机关内部运转时间，大幅度提高办事效率。规范行政行为，解决行政行为不规范，部门利益至上，有利就争、无利就推、多头执法、重复执法、执法扰民等突出问题。整改措施现已落实。
3、合理调整人员，制定好工作人员岗位职责，做到人尽其责，才尽其用。整改措施责任领导是陆业安副局长，责任股室是人教股，责任人是程文华。
责任人负责制定各股室岗位人员的工作职责，细化到个人，现已对股机关各股室人员按照“选贤任能”的原则进行合理调配，并将各股室工作职责、工作制度上墙，工作人员也设立岗位卡，工作职务，工作职责，进一步改善办公环境，提高办公水平和效率。此项整改措施现已落实。
4、整顿工作纪律。整改措施责任领导是卢华生纪检组长，责任股室是监督检查股，责任人覃艺伟。
实行上下班指纹考勤登记，制作职工去向图，安排人员负责明查暗访监督巡视，对上班迟到、早退、缺岗、不在岗且无正当理由的，或上班玩游戏、扎堆聊天、炒股票等与工作无关的事情的同志进行记录查处、并于每月终对违纪人员进行通报批评。整改措施现已落实并坚持实行。
5、整顿工作人员不思上进，得过且过工作作风，积极开展“创文明、争先进、评优活动”。整改措施责任领导是陆业安副局长，责任股室是办公室，责任人程文华。
现我局与各股室、各乡镇财政所签订工作目标管理责任状，实行工作绩效考核，制定奖罚分明的工作任务及作风纪律、效能建设制度，做到奖罚分明，表彰先进，鞭策落后。此项整改措施现已落实。
6、深入基层开展办实事、办好事活动。整改措施责任领导是梁武强副局长，责任股室是办公室，责任人程文华。
我局现已召开班子会议，研究制定了局各股室与各乡镇财政所挂钩帮扶联系制度，并规定要为基层财政所办一两件实事、好事，年终将帮扶工作成效纳入目标管理责任状考核。现整改措施现已落实。
7、重新修订科学、简化、方便的经费划拨程序。整改责任领导是陈春红副局长，责任股室是办公室、预算股、国库股，各股室做好配合，责任人为各股室责任人。
局党组召集各股室负责人、具体业务人员进行座谈调研，重新修订经费申请划拨方案，制定出更科学化、简化的流程，报政府审批。现已修订《关于进一步规范财政资金拨付管理办法》报政府审批，下一步计划组织人员到外地市、县考察学习关于财政经费划拨有关的先进经验和方法，不断地完善改进我县的经费划拨程序。
8、制定严密的经费报告办理手续。整改责任领导是陈春红副局长，责任股室是办公室、预算股、国库股，各股室做好配合，责任人为各股室责任人。
现已制定了严密、规范的经费报告办理手续：安排办公室一名专职人员负责此项工作，配备一本经费报告办理情况查询簿，记录每笔经费报告每一环节的办理情况，使经费报告流程一目了然。①对各单位呈送来的经费申请报告进行审核，并做好登记签字，办理时限为随到随办。②将经费报告呈送局领导审批，办理时限为收到报告一日内办理。③局领导批示办理意见，办理时限为二个工作日。④专职人员按局领导批示意见，一是将报告交相关股室审核拟出意见，二是交相关预算股、国库股办理经费划拨，三是呈送政府审批，各环节都需经手人签收，办理时限为收到局领导批示的报告一日内办理。⑤将政府审批后的报告或相关股室审核后的经费，呈送局长审阅批示，办理时限为收到报告后一个工作日内。⑥将局长审阅后的报告交给预算股、国库股办理划拨手续，或呈送政府审批，办理时限为一个工作日。对不予审批办理的报告，要一日内将有关情况告知申请报告单位;对紧急、重要的经费报告要做到随到随办随告知办理结果。现整改措施已落实，下一步计划与政府联网办公，实现双方对经费办理的每一环节进行共同网上登记，实现信息共享，使我局和政府对经费的办理情况都有全面了解，提高经费办理效率。
9、做好来文来电等交办事项。整改责任领导是陆业安副局长，责任股室是办公室，责任人为程文华。
安排办公室专人负责来文来电及交办事项登记，并及时向领导汇报，对办理结果及时告知有关单位。现整改措施已落实。
10、制定一系列优质、便民的服务措施。整改责任领导是陆业安副局长，牵头股室是办公室，责任人为程文华。
①以“规范、高效、便民”的宗旨，实行文明优质服务，要求干部职工要做到微笑多一点、态度好一点、说话轻一点、脾气小一点、脑子活一点、工作细一点、行动快一点、效率高，对群众的咨询和要求，做到有问必答、有求必应。②抓好服务窗口建设，重点抓好国库集中支付中心、税收征管和会计管理等服务窗口建设，创建优质文明服务，做到“五有”(有牌子、有场所、有专人负责、有制度、有必要的设备设施)，选派好首问责任人，严格实行首问责任追究制。③组织各股室人员就本职岗位的工作流程进行座谈，重新修订各股室的办事指南、办事流程图;印制本单位办理事项的依据、条件、数量、程序、办理时限和需要提交的全部材料目录等，提供给申请人，以版匾形式公布上墙，同时以卡片形式印制存放于局办公楼一楼办事指南宣传栏内，方便群众来办事时阅知;此外，开开辟*县财政局网站，将机构设置、办事指南、财政法规、通知公告等内容在网上，告知广大群众，确保办事高效便民。④各股室将职工去向图公布上墙，方便群众前来找人办事。各股室均设置岗位卡，标有工作人员相片、姓名、工作职责。工作人员实行“挂牌”上岗，要求佩戴岗位胸牌，公开身份，便于监督。现整改措施已落实。
11、积极开展财政知识、财务管理教育培训。整改责任领导是陆春红副局长，责任股室是企业股、会计股，责任人为杜军敏、黄品芝。
要坚持深入各单位、企业开展《新会计法》等财政法规、财务知识的宣传教育力度，定期组织人员开展培训。现企业股、会计股已组织全县辖区内各行政事业单位、企业共25个单位32名会计进行了两期电算化会计知识培训课。下一步计划在5、9、10、11月组织全县行政事业单位及企业财务人员进行《国库集中支付业务流程操作》、《政府采购法》、《20*年新企业所得税实现条例》、《会计人员继续教育》培训课程。
12、进一步完善局内部管理规章制度。整改责任领导是陆业安副局长，责任股室是办公室，责任人为程文华。
现我局已重新修订了《首问负责制》、《限时办结制》、《一次性告知制》三项制度、《*县财政局工作考勤制度》、《*县财政局股室岗位责任管理制度》、《*县财政局工作人员绩效考核奖惩办法》、《*县财政局文明服务承诺制度》。通过强化制度建设，坚持以制度管人，以规章办事，形成制度化、规范化的机关效能长效管理机制。
13、定期实行公开政务。整改责任领导是陆业安副局长，责任股室是办公室，责任人为程文华。
针对对照查摆问题阶段重点查摆出来的问题，结合岗位职责和个人实际，就严格执行岗位职责首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度，加强监督、严格问责方面作出承诺;围绕转变作风、提高效能，在整改、服务、办实事好事、执行规章制度等方面作出整改承诺，并明确整改目标、整改措施、整改责任、完成时限。
结合政务公开承诺制度工作的开展，对财政权力进行全面清理，着力抓好“阳光审批”、“阳光采购”和“阳光收费”，把财政工作主动纳入社会监督之下。
制定了政务公开实行方案，政务公开的主要内容有：财政预决算及其执行情况，重要专项经费的分配、使用情况，机关内部财务收支，投诉途径等。通过政务公开栏、板报、会议、文件、简报等形式公开，计划每月一期。现整改措施已落实。
14、认真做好提案议案回复办理。整改责任领导是陆业安副局长，责任股室是办公室，责任人为程文华。
对群众反映的提案议案，确定专人负责管理群众来信来访来电的收集、登记、交办、反馈、归档等工作，及时汇报领导，要深入调研了解，联系有关部门，提出具体可行的实施意见，要做好财力排查，视财力情况、轻重缓急，适当安排经费，报政府审批。杜绝往日应付式回复，并将办理情况及时回复给相关单位。整改措施已落实。
15、加大财政监管力度，实行资金效绩评价，对资金实行全程追踪监督，确保专款专用，提高资金使用效益。整改责任领导是陈春红副局长，责任股室是预算股、国库股、各业务支出口，责任人谭红星、钟文专、各业务支出口负责人。
我局已组织相关人员重新修订《*县专项资金绩效考评方案》，对专项资金严格实行县级报帐提款制，专项资金按照专人管理，专帐核算，专款专用的原则，严禁挤占挪用，严格按报帐管理办法规定的程序和手续进行报帐，要根据项目建设进度和有关报帐程序及时拨付开发资金，对资金用途进行跟踪检查，确保资金专款专用，并对专项资金实行绩效考评，提高资金全用效益。计划在7、8、9月份对扶贫资金、教育经费农村税费改革资金、社保资金、国债资金和转移支付资金进行一次专项大检查。
16、加大群众评议、听证质询活动。整改责任领导是陆业安副局长，责任股室是办公室，责任人程文华。
计划5月份开展一次评议、听证质询活动，通过召开座谈会、发放问卷、下访征询、投诉意见箱等多种形式开展评议。邀请党代表、人大代表、政协委员、社会监督员和各方代表参加听证质询，广泛征求社会各界对财政工作中存在的问题以及意见和建设，不断地完善财政工作。
17、加强机关效能监察工作。整改责任领导是卢华生纪检组长，责任股室是监督检查股，责任人覃艺伟。
①落实行政效能监察机构和人员，负责本单位的效能监察和效能投诉受理工作。进一步完善投诉制度，通过设立意见箱，在财政局网站设立局长信箱、投诉信箱，拓宽机关效能投途径，加大监查投诉力度。②开展经常性的行政效能监察活动。重点监察违反“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”的行为，建立了一套明查暗访、投诉受理和监督考查制度，促进工作由被动式服务向主动式服务转变。③加强对群众反映强烈的热点难点问题进行跟踪督查，对反映的办事拖拉、态度生硬、服务不好、、违法违规等问题，及时查实、及时处理、及时反馈，发现一起严惩一起，决不姑息迁就。整改措施已落实。
(二)进一步强化“两进一充分”和“三个压缩过半”工作。我单位应进入行政审批大厅的项目有征收契税及耕地占用税，已于20*年4月11日全部进入政务服务中心，占应进比例100%。进入大厅的审批事项中，除契税、耕地占用税减免未给窗口授权外，有关手续都完全授权给窗口。纳税人来办理纳税业务、材料齐全、审验无误的做到当场办对，无需再请示报批;材料不齐全的，告之应补充的材料，待材料补全后即给予办结。契税、耕地占用税减免，在一般情况下，材料齐全的可当场办结，时间不超过7个工作日(需报上级部门审批的除外)。
