干部履职报告范例

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干部履职报告

干部履职报告范文1

一、加强基础建设,夯实依法行政根基

加强统筹协调,落实相关文件要求,实行单位主要负责人责任制,及时向相关单位书面报告依法行政工作情况。

二、落实法治要求,规范依法行政行为

一是推行法律顾问方面。建立健全法律顾问制度,主动听取法律顾问的意见和建议;合同签订之前,经我办法律顾问进行合法合规性审核后,按照程序签订合同。

二是推行集体决策制度。将三重一大事项纳入集体决策范围,确保集体决策的合法合规性和准确性。

三是保证行政权利公开运行。加大主动公开力度,完善信息公开机制,将三定方案、预决算等文件在政府门户网站公示,提升公信力。

三、加强法治教育,营造浓厚氛围

我办坚持以法治宣传教育为重点,不断增强党员干部依法履职的能力和水平。

一是增强依法履职的责任。通过党员领导干部上党课,组织学法考试,引导党员干部增强依法履职的意识,切实做到依法行政、依法办事,落实依法履职责任。

二是提升依法履职的能力。认真开展普法宣传教育,深入学习《政府采购法》、《招标投标法》等业务性法律法规,引导党员干部提高履职尽责的能力和本领,真正做到担而有为、当而有成。

四、下一步工作重点

一是进一步加大依法行政法律法规的宣传力度,制定切实可行的宣传方案,力争宣传效果到位,提高干部职工的法律意识,使其能够合法合规行使依法行政的权利和承担义务。

二是加强单位内部制度建设,以制度促进规范。制定详细的工作流程,对每一阶段的工作限时完成,提高依法办事效率。加强监督检查,实行奖惩制度,解决工作不合规、办事效率低的问题。

干部履职报告范文2

一、指导思想

疫情就是命令,防控就是责任。全面贯彻落实关于“各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,制定周密方案,组织各方力量开展防控,采取切实有效措施,坚决遏制疫情蔓延势头”的批示精神,按照“依法依规、属地管理、完善机制、合理应对、依靠科学、有序有效、公开透明、实事求是”的原则,采取联防联控措施,全力遏制疫情进一步传播扩散。

二、目标任务

1、实施路口设卡检查劝导。所有行政村结合实际,设立检查劝导处,外来人员一律劝返,本村人员原则不准外出,居家休息,并停止一切走亲串友活动,停止一切人员聚集活动。

2、加强重点场所排查。乡政府成立综合执法组,在全乡范围内各宾馆饭店排查可疑人员,坚决杜绝人员聚集;对全乡宗教信仰场所排查监管,坚决停止一切聚会、集会活动;对圩镇和各村商店、老年活动中心等场所进行监管,坚决停止人员聚集。

3、加强人员防控排查。对摸排统计的湖北和武汉返乡人员每天两次检测体温,并采取“五包一”措施,严禁湖北和武汉返乡人员与外界接触。同时深度摸排从湖北和武汉返乡人员信息并及时向乡指挥部报告,做到不漏报一人、不瞒报一人。

三、措施分工

(一)加强组织领导

成立病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部,由党委书记、乡长两位同志任组长,党委副书记任常务副组长,其他班子成员任副组长,乡属有关单位负责同志、各村支部书记、村主任为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公地点设在一楼党政办公室,由同志任办公室主任,同志任副主任,为办公室成员。

防控领导小组下设四个组:

1、宣传报道组

组长:

副组长:

成员:

工作职责:印制疫情防控宣传资料,防控宣传条幅,制作录音U盘,广泛普及疫情防控知识,提高群众卫生保健意识和自我防护能力。强化正面宣传,及时各级官方信息,做好本级宣传工作。宣传好我乡疫情防控开展的先进典型。

2、综合执法组

组长:

副组长:

成员:

工作职责:一是对圩镇中心、集贸市场、商店等进行管控,特别是圩日管控人员聚集;二是对乡域范围内的宗教场所、寺庙等聚集场所管控;三是对各村红白事进行劝导,对各村中心、文化广场、村卫生室、小卖部、杂货商店等人员聚集进行管控;四是责令所有宾馆、饭店、娱乐场所、棋牌室暂停营业;五是对药店、超市监督检查,维护正常秩序,杜绝哄抬物价。

3、物资保障组

组长:

副组长:

成员:

工作职责:一是保障疫情防控专项资金;二是保障应急物资采购;三是做好物资发放登记。

4、纪律督查组

组长:

成员:

工作职责:一是督导各村、乡村干部落实乡指挥部指令和措施情况;二是督查乡、村干部到岗到位,责任落实情况;三是督促乡村两级干部忠于职守、履职尽责。病毒感染肺炎疫情防控工作期间,实行最严的考勤制度和责任追究办法,对有令不行、敷衍应付造成不良后果的严肃追责。

(二)落实设卡制度

在进入县道竹园头火烧坑、北亭至河背村村道处、径口村消地迳至三标堆禾、龙塘村登豆岭至三标甲子乌、周畲村马头障至会昌清溪乡等处设立防控检查点(劝返点),各村结合实际相应设立劝导检查点。劝返点对外来人员进行劝返,对进出车辆进行登记,对车上人员进行体温检查。要求全部查验身份证,对乡内流动人员劝返回家休息,对外乡我村陌生人一律劝返。设卡工作人员要敢于担当,并注意自身安全。

责任人:各村设卡由各挂村领导、各包村干部、村干部负责。乡级设卡由牵头负责,

(三)加强重点人员防控

会同卫生院医生对武汉返乡人员进行每天入户走访监测(工作时必须规范佩戴口罩并保持一米以上距离)。按照“五对一”要求,对武汉返乡人员建立监测台账。对其他出现发热者进行排查登记、处置。劝导本村村民不要前往疫情发生地。不要聚集、不要窜门。

责任人:包村领导牵头负责,包村干部、村干部,医生和民警配合落实

(四)加强医疗机构管理

督促卫生院做好武汉返乡人员体温每日监测工作,要求乡村医疗机构在疫情防控期间不要接诊发热病人(应报告并送往县人民医院就诊)。指导卫生院储备必要的用于保障疫情处置人员的防护用品,如口罩、消毒液等。组织开展冬春季爱国卫生运动,引导村民勤洗手、戴口罩、搞好“五净一规范”。

责任人:牵头负责,卫生院、妇联、计生办干部配合落实

(五)落实疫情报告制度

实行病毒感染的肺炎病例日报告和零报告和紧急情况即时报告制度,严禁瞒报、缓报、漏报。指导各村对武汉返乡人员进行再排查、再上报。加强信息报送并建立信息台账,各村将每日摸排信息报送至王森处。

责任人:牵头负责,

(六)完善应急处置机制

按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的要求,强化监测,及时预警,一旦发现疫情,要隔离和控制传染源,阻断传播途径,及时配合医疗部门开展病例的流行病学调查、密切接触者的判定、标本的采集与送检及外环境卫生处理等工作,做好密切接触人员的追踪与健康管理,严防疫情扩散蔓延。提前准备应急车辆、物资,确保发现疑似病例可以迅速处置到位。

责任人:牵头负责,

四、工作要求

1.高度重视。各牵头领导要身先士卒,抓实抓细抓到位,把防控落到实处。各村、各站所要高度重视疫情防控工作,结合实际完善细化工作安排,做到防控工作有序、有效、有节。

2.认真履职。各级干部要履好职、尽到责,牢固树立“以人民为中心”的理念,做到该牵头时责无旁贷、该配合时紧密协作,齐心协力把防疫工作做细、做好、做实。

干部履职报告范文3

关键词:高校;中层领导干部;经济责任审计

2019年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了新的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》),启动了领导干部经济责任审计的新篇章。新时代,坚持党对审计工作的集中统一领导,赋予高校审计工作新的使命和灵魂,提高审计工作的政治站位,优化领导干部的监管机制,全面覆盖经济责任审计,促进高校领导干部履职尽责、勇于担当、敢于作为。

一、基于《规定》的经济责任审计更新

根据《规定》,本文所述的高校领导干部经济责任审计,是指高校内部审计机构或者委托的社会中介机构,对学校中层党政领导干部任职期间应当履行的经济责任所开展的审计。《规定》指明党对审计工作的集中统一领导的新导向、新策略,对审计工作既是一次新的挑战,也是一次质的飞跃,对促进企事业单位反腐倡廉、廉洁勤政,防止腐败现象的发生具有深远的现实意义。

(一)领导策略的更新。随着审计新规定的出台以及审计大时代的到来,坚持党对审计工作的集中统一领导这一策略的提出,高校内部审计工作者要力争提高思想认识和政治站位,跳出固化的审计思维和套路,深入学习党对审计工作的指导方针和政策,恪守党对审计工作的领导理念,依法履行审计工作职责,站在更高的层面开展工作,推动新时代高校经济责任审计的新思路、新作为,加强对高校经济责任审计工作的统筹规划和整体推进,促进新时代高校经济责任审计工作质量的提高。

(二)审计视角的更新。新时代,高校党政领导干部经济责任审计重点有所改变,审计视角则必更新,聚焦党政领导干部任职期间,对党和国家经济方针政策、决策部署的贯彻执行,教育资金、国有资产和国有资源的管理、分配和使用,重大经济风险的预防和控制等方面的履职情况,以及其执政行为是否推动国家、社会和单位事业和经济的发展。新时期的高校领导干部经济责任审计与以往所关注的重点、审计的视角有明显区别,以往审计重点关注的是高校领导干部任职期间,财务收支和经济活动的合法合规性,以及资金使用的有效性等,强调的是财务活动和经济活动为主的经济责任,这明显已经不合时宜,跟不上新时代领导干部经济责任审计的新要求和审计大发展的步伐。

(三)审计范围的更新。《规定》对党政领导干部经济责任审计范围也有了新的界定。首先,审计对象范围,推行党政领导干部经济责任的全覆盖审计,这意味着将对高校所有中层党政领导干部开展经济责任审计已成必然,党政同责,同责同审;其次,审计时限范围,主要强调以领导干部任职期间经济责任审计为主,结合离任审计。以往的高校领导干部经济责任审计,主要是以离任经济责任审计为主,任中审计比重较少。加强对高校党政领导干部任职期间的监督和管理,通过开展任中经济责任审计,将高校党政领导干部离任经济责任审计分批分次在任期内提前执行,这样不但可以降低审计风险,也可以提高审计质量和审计效果。

(四)审计手段的更新。传统的审计模式和手段与高校经济责任审计全覆盖要求之间的矛盾将会日益显现,审计工作的信息化成为高校经济责任审计顺利开展的必然要求,强调在审计工作中创新审计手段,探索和开展审计信息化建设工作,实现审计全流程信息化管理。高校审计部门应以推进审计信息化建设为抓手,依托大数据管理,借助信息化方法和手段,力争改变和更新固有审计模式,提高经济责任审计覆盖面和工作效率,对高校领导干部作出全面客观的经济责任评价,为高校内涵式高质量发展提供服务。

二、高校领导干部经济责任审计的薄弱环节

(一)内部审计体制和机制不健全。根据审计署关于内部审计工作的规定(第11号令),“高校内部审计机构应当在学校主要负责人的直接领导下开展内部审计工作,向其负责并报告工作”。目前,很多高校内审部门并不是由高校主要负责人直接主管,审计工作的权威性和认可度难以体现。有些高校也没有建立审计委员会,不能有计划的部署和指导内审部门的工作,不能全面统筹和安排高校领导干部经济责任全覆盖审计。近年来,高校对领导干部经济责任审计也不够重视,未把这项工作作为内部审计工作的重点,许多高校也没有建立领导干部经济责任联席会议制度,相关部门之间的协调与配合难以在制度层面进行推进。因此,内部审计体制和机制的不够健全,也是影响高校领导干部经济责任审计工作推进和实施的重要因素之一。

(二)各级领导重视程度不够。经济责任审计有其特殊性,它是一种委托和受托关系的审计,是由高校的党委组织部委托内审机构对学校中层党政领导干部开展经济责任审计。近年来,高校党群领导对中层领导干部的经济责任审计并不充分重视,组织部门也没有把此项工作提上日程,经济责任审计工作处于未启动状态。高校的行政领导,主要把工作的重心放在学校的教学和科研上,对中层领导干部的经济责任履职情况也不够重视,忽略了经济责任审计的实质,高校经济责任审计基本流于形式。高校内部审计部门,往往因为学校上层领导的重视度不够,也没有把经济责任审计作为部门审计工作计划的重点。

(三)内部审计力量薄弱。目前,无论是在数量还是质量方面,高校内部审计普遍存在审计力量薄弱的现象,审计人员专业素养有待提高。很多高校未能完全按照相关规定配备内审人员,人员数量明显不足,审计力量薄弱,且内审人员的专业技能大多停留在审计专业理论和知识的掌握、沉淀和应用阶段。新时代审计工作信息化的必定强力注入和不断拓展,将会对高校内审人员提出更高更难的要求。因此,审计人员的数量的不足、专业能力的欠缺、信息化应用技术掌握的不够,将难以担负高校经济责任全覆盖审计工作任务。

(四)审计结果运用不到位。高校经济责任审计报告提出的发现问题和审计建议,往往由于没有对相关事项进行公告,问题与问责没有强力挂钩,因此,审计结果得不到相关部门和责任人的高度重视,同时,审计整改工作没有实现常态化,未能进行实质性整改,审计整改结果运用也不到位,主要体现在高校组织部门未将经济责任审计结果和审计整改情况,作为领导干部人事任免的重要依据,人事部门也未将经济责任评价作为领导干部和部门年度考核和奖惩的重要参考。审计结果和审计整改结果运用不到位,难以起到警示和防范作用,更不利于加强领导干部的监管、规范干部行为、促进廉政建设。

三、高校领导干部经济责任审计的优化策略

(一)把握政策方向,提高政治站位。高校审计部门和审计人员始终要把“坚持党对审计工作的集中统一领导”作为第一导向和定力,提高审计工作的政治站位。在实施经济责任审计过程中,要将高校领导干部贯彻执行党和国家的经济方针政策、决策部署情况作为审计重点,把推动党中央重大政策措施的贯彻落实作为重中之重。围绕中央重大战略决策、重大改革部署,以及领导干部权力运行的制约和监督,进一步深化审计监督,善于从政治高度和战略管理视角揭示问题、提出建议、预示风险、促进改革,推动领导干部履职尽责,担当作为。

(二)改善审计体制,加强审计机制建设。在中央审计委员会主席的领导下,审计监督走向全覆盖审计的新时期。在国家高度重视审计工作的大环境下,高校要严格履行国家相关政策和规定,改善和优化高校审计体制,应由学校“一把手”亲自分管高校内部审计工作,按照国家和地方政府的要求设置高校总审计师。目前,高校的内审机构与其他同级职能部门处于平行结构,在推进和实施领导干部经济责任审计工作时,缺乏足够的独立性和权威性,也带有一定的被动性,高校在现有的体制下,应设立具有独立性和专业性的审计委员会,内部审计机构在审计委员会的带领下开展工作。同时,也要尽快完善经济责任审计工作联席会议制度,发挥相关部门的监管合力和能动性。

(三)优化审计队伍,适时购入审计服务。鉴于目前高校内审力量薄弱,具备审计专业知识和信息技术的复合型人才较为缺乏,较难胜任经济责任全覆盖审计工作,因此,高校需要优化审计人才资源配置。首先应大力引进审计专业人才,充实审计力量。高校应建立审计人才的引进机制,选拔和录用优质的、符合审计工作需要的、敢挑重任的审计人才。其次,高校应关注和培养现有的审计工作人员,组织审计人员积极参与专业培训和继续教育,加强审计信息化学习和训练,提高审计专业素养和专业能力。第三,高校可适时购买外部审计服务,借助外部审计力量,较好地解决高校内部审计人员不足、经验缺乏、手段比较落后、独立性较差等矛盾和问题,提高审计工作效率和质量,也符合高校经济责任审计工作的需求和发展趋势。

(四)把控审前调查节点,提高审计质量。经济责任审计需要对人对事作出客观公正地评价,因此,踏实做好和抓细审前调查工作至关重要。高校开展经济责任审计工作,审计人员要站在管理和战略的视角,扩大思路,扩展思维,把握审前调查的关键节点,有计划地开展工作。国家政策和实践都已表明,领导干部经济责任审计的重点不能限于财政财务收支的范畴,须扩大到政策落实、遵纪守法、统筹规划等方面。随着经济责任审计重点和视角的转换,审前调查显得尤为重要。审前调查是确定审计重点和审计方案的根本,高校内审部门通过开展经济责任审计审前调查,掌握被审计部门的管理机制、组织结构、人员配置、管理流程、部门负责人的职责范围和经济责任的界定、了解和分析内控制度的薄弱环节,所执行的政策制度及重大事项决议、国有资产、资源的管理关系等。深入到位的审前调查,提炼审计重点和疑点,为审计方案的科学策划和审计质量的提高奠定基础,对降低审计风险,提高工作效率,具有十分重要的作用。

干部履职报告范文4

关键词:基层人民银行;内部审计;发展困境;职能定位;实现路径

在依法治国、建设法制政府的新常态下,社会公众对人民银行依法履职的要求不断提高。近年来,基层人民银行内部审计紧紧围绕基层人民银行中心工作,不断探索和创新管理体制,转变工作思路,明确工作重点,提升审计质量,为完善内控管理、推动廉政建设、促进依法行政、提高基层人民银行履职效率发挥了积极作用,但离内部审计机构独立性、审计能力全面化、审计手段现代化、成果运用整体化要求仍有一定差距。

一、新常态下基层人民银行内部审计工作面临的发展困境

1、基层人民银行内部审计履职环境有待优化

受机构编制限制,基层人民银行普遍扩充了对外履职部门,精简整合了内部审计、宣传等综合管理部门,人员和力量向对外履职部门倾斜,大多数中心支行内部审计与纪检监察合并成立纪委监察室,内部审计独立性难以得到体现,如无独立的公文号、无部门公章,内部审计影响力有所削弱。部分基层行领导对内部审计工作的认识仍停留在查漏补缺、应对外部监管层面,将内部审计工作简单定位于满足监管需求,内部审计的增值作用未得到管理层充分认可。被审计对象及业务部门对内部审计职能缺乏充分认识,对内部审计监督存在抵触情绪,问题整改不积极。

2、内部审计监督需求旺盛与内部审计资源不足矛盾突出

在推进法制机关建设和执纪问责力度不断加大的新常态下,基层人民银行管理层迫切需要内部审计更多地参与业务监督,发挥内部审计预防、揭示、抵御功能,减少外部和上级行监督问责的压力。内部审计的业务领域扩大到基层人民银行履职的各个方面,监督触角延伸到对外金融机构,内部审计人员除完成上级和本级审计项目外,还要参与单位的各类委员会、工作小组管理监督及临时性业务检查,业务繁忙,加之基层人民银行专职内部审计人员配置较少,难以满足实际业务需要。人民银行系统内部审计人员配置分散,不能较好地发挥整体监督合力,在审计全覆盖要求下,审计任务繁重与审计力量不足的矛盾突出。

3、能力全面化要求对内部审计人员的专业能力提出挑战

内部审计人员的知识、技能和审计判断水平高低直接影响内部审计实施效果。基层内部审计人员大多数来自于财务、国库等核算部门,没有接受过系统的专业培训,不够熟悉本单位的管理活动和内部控制,缺乏足够的管理经验,缺少与他人沟通的技巧等。部分内部审计人员揭示系统性风险和体制、机制性障碍的能力欠缺,对复杂管理活动的审计能力不足,学识及业务能力跟不上审计业务发展要求。基层人民银行内部审计队伍的现有知识结构和专业能力与审计全覆盖、能力全面化要求有较大的差距,整体素质有待提升。

4、审计报告结果未能较好实现预期目标,内部审计成果未得到充分运用

审计报告质量不高,反映的问题不够深入、透彻,不能揭露问题产生的深层次原因,提出的建议针对性、操作性不强,审计结果与领导的预期有偏差,不能准确把握单位内部管理风险,造成风险评估结论指导弱化,难以实现增值作用。审计成果落实机制不够完善,多年来,基层人民银行内部仍以各业务部门工作项目完成多少和各级奖励排名作为部门考核标准,绩效审计在有效利用资源和充分实现业务目标方面的经济性、效率性、效果性分析和评价,被审计对象采纳并不积极,审计成果主要是督促问题整改,转化途径比较单一。

5、审计方法和技术手段滞后于组织管理方式,难以适应管理要求

人民银行内部审计信息化建设落后于业务发展,系统内缺少功能完善、操作便捷、安全实用的审计工具软件,无法对分散的信息资源实现统一管理和运用,技术上没有手段与业务部门信息互联互通,基层人民银行内部审计仍大量采用查阅资料、复核式分析等现场检查方式,工作效率不高。网络信息化技术已带动人民银行管理模式和核算方式变革,部分业务实现授权审批网络化、核算电子化、档案储存无纸化,显见的业务信息和资料逐步减少,传统查账方式下内部审计疑点筛查和统计分析变得困难,审计范围受到制约,审计风险加大。

二、新常态下基层人民银行内部审计职能调整与定位

基层人民银行内部审计工作只有坚持围绕“服务党委、支持决策”发挥主动性和积极性,准确把握内部审计职能定位,实现“五大转变”,才能更好地适应新形势下内部审计的工作要求。

1、审计理念从被动接受向主动参与转变

组织的内在需求是内部审计发展的关键动力,在现有机制、体制条件下,基层人民银行内部审计应从单纯强调再监督向积极追求“价值增值”转变,主动将内部审计目标纳入组织目标,为组织排忧解难。内部审计制定年度计划时,应充分听取本单位党委意见,更好地回应管理层的关切和需求,有效梳理单位管理的各个环节,共同研究管理中的问题,在监督过程中有效堵塞内部控制的漏洞,发现减少舞弊行为,对重要缺陷及时反映,提出规避、消除或将风险降低至可接受范围的建议,为组织提供更相关且符合管理层需要的确证信息,赢得各方共识。

2、审计重点从防御型向管理型转变

基层人民银行内部审计工作要在离任审计、专项审计、绩效审计中,更加关注单位重大决策、业务流程与授权责任、主要风险点及其控制、大额资金的安全性、项目实施过程及效果、内控体系有效性等重点环节,做好关口前移,既要指出问题、关注风险,也要注重绩效和目标实现,促进效益配置和风险控制,为组织健康高效发展提供保障和服务。要站在组织管理的战略层面,从设计和执行两个方面评价内部控制体系的有效性,以促进业务部门更好地实现控制目标,使内部审计工作从风险防御型向促进治理完善和实现组织目标的管理型转变。

3、审计功能从揭示问题报告结果向持续改进整体运用转变

以发现问题并解决问题为目的,发现问题要查深查透,客观地看待问题,从机制、体制上深入研究、系统分析,提出建议,使报告结论更好地对接使用者需求,从问题发生的典型性、普遍性和规律性中不断充实审计经验,为强化问题整改落实,推进制度创新发挥参谋作用。要加强与组织人事、纪检监察工作的协调联动,督促业务部门持续优化流程、健全制度、依法依规操作,使内部审计成果更好地应用于干部监督管理、内控专项治理和管理绩效提升,为促进基层人民银行治理体系和治理能力规范化,推进依法履职保驾护航。

4、审计组织体系从分散管理向集中管理转变

人民银行总行要加强制度顶层设计,探索内部审计工作垂直化管理,强化基层内部审计部门的地位,提高内部审计部门的独立性和权威性。逐步整合内部审计资源,搭建“大监督”格局,实现人员、经费、资产集中管理,在经费和物资上给予倾斜,为强化内部审计工作提供基础保障。可由分行或中心支行一级统一调配内部审计资源,一方面可以统筹系统内部审计力量,集中开展涉及全局的重大项目审计,最大化利用内部审计资源提高工作效率,增强内部审计实施效果;另一方面便于加强管理,统一内部审计业务流程和标准,提高基层内部审计整体工作水平。

5、审计方式从传统现场检查向信息化远程审计转变

“大数据”、联网审计是现代化审计发展趋势,人民银行应构建数据信息中心,方便各类信息集成分析与运用,探索推广“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计方式,精确定位,精准发力,提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力,从而提高内部审计质量和效率。探索建立内部审计实时监督系统和在线远程审计方法,推动在线报告的应用,建立计算机审计的标准和准则,规范审计信息化工作,为保证信息安全提供制度支撑,以内部审计自身现代化推动组织治理现代化。

三、新常态下基层人民银行内部审计发挥作用的实现路径

基层人民银行内部审计人员应该更加科学、清晰地认识内部审计工作,充分发挥审计监督、控制和保障功能,为促进组织治理完善,提升履职绩效,服务人民银行事业发展发挥更大作用。

1、加强沟通,扩大宣传,突出重要性

良好的审计环境是内部审计施展才干的舞台,基层内部审计人员要加强与管理层和各职能部门的沟通,尤其是争取“一把手”对内部审计工作的重视和支持。一方面要注重交流互动,主动征求管理层对完善内部审计工作的意见和建议,使内部审计工作更好地对接管理层的需求;另一方面在反映问题的同时要与被审计对象深入沟通,有针对性地做好各项政策和整改要求的宣传、解释、说服、教育和正面引导工作,促进问题得到彻底整改,提高被审计对象对加强内部审计工作重要性的认识,为监督履职创造良好的工作环境。要加大内部审计成果信息的宣传力度,定期或不定期向管理层报告内部控制运行情况,对违规操作和典型案例及时通报,逐步推行内部审计结果和整改情况公告制度,提高内部审计的关注度和影响力。

2、围绕中心,突出重点,彰显时代性

基层人民银行内部审计要紧密围绕国家方针政策落实、中央银行货币政策执行、本单位中心工作,开展监督发挥作用:一是做法律法规的督查员。通过关注国家政策、法规制度、预算管理、财经纪律在本单位的贯彻执行,促进本单位规范管理。通过内部审计促进管理层决策部署、重大措施落实到位,揭露和查处重大违纪违法问题,及时反映重大风险,注重揭示发展的深层次问题,充分发挥内部审计在基层人民银行治理中的基石和保障作用。二是做完善金融服务的“助推器”。关注金融服务领域中的新情况、新问题,对纪念币发行、征信管理、支付结算等关系社会民生,影响人民银行声誉和社会公信力的重要领域开展审计,审查金融政策落实的有效性,推动金融政策贯彻落实,提升金融服务水平。三是念好权力运行的“紧箍咒”。加强领导干部审计监督,在监督财务收支真实合法性的基础上,更加关注领导干部的履职绩效和依法行政情况,更加关注廉洁从政和作风建设情况,促进基层各级领导干部守法、守纪、守规,尽责尽职,依法管理。

3、服务大局,完善治理,发挥建设性

内部审计工作接地气是提升工作价值的源泉,内部审计必须立足于提高基层人民银行行政能力和行政效率发挥建设性。一是做完善内部管理的“催化剂”。通过监督评价内控制度效果,检查内控体系的健全性、有效性和规范性,保证各业务部门建立适当的内控体系和管理办法,针对内部管理缺陷,提出意见和措施,协助业务部门管理和控制业务活动,提高治理效能。二是做风险防范应对的“安全员”。坚持底线思维,对业务活动的潜在风险进行确认、识别和归类,评估、衡量其发生的可能性和影响程度,客观合理地划分等级,为各部门采取措施应对风险提供依据,促进业务部门健全完善风险管控制度。对一些苗头性、倾向性问题及时提示预警,防止潜在风险发展成现实危害,帮助守住不发生系统性和区域性风险的底线。三是做绩效提升的促进管理员。将绩效理念贯穿始终,加大对财务预算、资产配置合理性和内部控制有效的审计监督,将资源投入与管理绩效、单位发展目标实现统筹考虑,重点揭示资金损失、资产流失、毁损及效率低下问题,促进资源配置更加优化。

4、健全标准,完善考核,强化权威性

人民银行应建立科学的内部审计管理机制。一是建立内部审计工作质量标准,从机构设置层次、人员配备数量、资格职务系列、守则标准等方面作出规定,从制度上保证工作质量的基本条件。健全完善业务操作标准,规范基层人民银行内部审计行为,从计划管理、方案编制、审计实施、取证确认、报告反馈、评估考核等进行全过程、全方位质量控制,提高内部审计制度化、规范化水平。二是加强对基层内部审计工作的指导和业务考核,制定基层内部审计工作考核办法和优秀审计项目评审办法,指导基层内部审计人员根据本单位工作目标,有计划、有重点的开展内部审计项目,不断提高支持决策、服务治理的水平。通过内部审计项目质量评比,强化精品意识、质量观念,促进相互交流学习,提高基层内部审计工作质效。三是加强内部审计成果转化与运用,完善以审计整改、责任追究等为核心的制度机制,以审计报告、风险提示书、审计整改意见书等为载体,将内部审计成果作为干部任免、业绩考核、绩效奖惩依据,督促问题整改销号。

5、以人为本、创新思维,体现先进性

主动才能把握先机,基层人民银行内部审计工作要深刻把握新常态下基层内部审计工作的新规律,主动适应审计理念新变化,积极探索基层人民银行内部审计监督全覆盖的措施和途径,大力推进技术方法创新,加快信息化建设,开发现代化的审计辅助工具,并以应用为重点,加强培训与辅导,提高基层内部审计信息化技术普及率,有效规避审计风险,提高工作效率。内部审计工作的现代化归跟结底都要通过内部审计人员的工作实践来实现,要加强对基层内部审计人员的监督与管理,一方面要强化内部审计人员法纪意识,加强职业道德教育,做到恪守客观、公正、廉洁,依法依规监督;另一方面要加强对基层内部审计人员的业绩考核和质量监督,促进基层内部审计人员主动学习现代经济管理知识,熟知国家的法律、法令和方针政策,通过学习培训、岗位交流、调研实践等方式不断吸收先进的分析与预警方法,提高工作洞察力、判断力和分析力,逐步建立一支具有现代知识素养和职业道德水准的内部审计队伍,为实现内部审计先进性提供重要保证。

参考文献

[1]孙秀兰、徐国栋、曲江虹:如何完善审前调查[J].中国内部审计,2016(1).

[2]孙宇、田雨:新常态下企业内部审计应发挥更大作用[J].华北电业,2016(8).

[3]葛明:加强行政事业单位内部审计工作的思考[J].金融经济,2008(11).

[4]谢嘉琦:我国企业内部审计浅析[J].经营管理者,2013(8).

[5]赵丽君、李雨松:现代企业制度下的内部审计[J].经济论坛,2004(9).

[6]刘仕民、王谦:建立与完善内部审计制度的对策[J].财会通讯(理财版),2006(7).

干部履职报告范文5

关键词:立德树人;理想信念;公平正义;严以律己

在党的报告里指出:“青年兴则国家兴,青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。”总书记对青年一代寄予很高期望,青年一代应当在实现中国梦的伟大梦想中成长成才。大学是人一生中最关键的时期,事关理想信念的形成、道德的基本养成、实现较好的就业。大学教育的有效开展,学风建设至关重要。好的学风需要班干部认真履职、积极奉献,当好联系老师和服务学生的桥梁。班干部要提升自身能力建设,学习做人做事的基本方法,当好模范带头作用。具体来说,班干部队伍建设,要正确把握“一个中心、两个联系、三大三小、四个全面”。

一、一个中心,即立德树人

笔者作为高职院校辅导员,深刻体会到“德”在人的成长成才中始终具有最重要的地位。部分任课老师和学生轻视“德”的养成,认为职业院校学生就是学习一技之长,所谓工匠精神也需要扎实的技术水平,淡化职业道德的培养。其实,“德”是人才素质的灵魂。“才者,德之资也;德者,才之帅也”,就是说,才能是道德的资本,对于道德具有锦上添花的作用,而道德是才能的统帅,才能往哪里发挥,怎么发挥,都受道德的牵引。一个道德高尚的人,发挥才能就能为社会服务,反之就会对社会造成破坏。部分班干部在履职过程中“为做事而做事”,不讲方式方法,不看学生的特殊情况,喜欢一刀切,喜欢用“学校规定了……”、“辅导员说了……”等语气解决问题。这种方法虽然有效,能最高效率的解决问题,但解决问题缺乏“立德”的作用,缺乏人格魅力的发挥。班干部作为学生中的先进分子,要认真践行社会主义核心价值观“敬业”的要求,自觉加强自身修养,砥砺品行,切实起到先锋模范作用。班干部要“敬业”,这就需要遵守爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德,保持职业节操,干一个岗位爱一个岗位,爱一个岗位钻一个岗位,精益求精,尽职尽责。

二、两个联系,即联系老师和联系同学

班干部队伍说到底是为老师分忧,为同学解难。师生作为教育者与受教育者,是一对矛盾体。部分班干部把这一对矛盾体极端化,容易陷入“向谁说话”的错误逻辑中。向同学说话,怕辜负老师的期望,向老师说话,又怕遭受同学的排挤。说到底,出现这种情况是没有摆正自己的位置,没有搞清楚权力的使用范围。笔者在实际工作中把班干部分为班长(兼团支部副书记)、团支书、纪律副班长(兼组织委员)、学习副班长(兼宣传委员)、内务副班长、奖助副班长、文体心意副班长等七个职位,分工明确,各司其职。班长全面负责工作,主要任务是抓好班干部队伍建设;团支书根据团中央、校团委的工作部署,搞好团日活动和思想引领;纪律副班长负责严格考勤和课堂纪律,特别是自习期间睡觉、玩手机、聊天等不良现象;学习副班长负责学风建设、作业收发、疑难解答等;内务副班长负责宿舍内务建设,从营造清清爽爽的住宿环境推动学生纪律意识和人格培养;奖助副班长负责综合素质评定、奖学金评选、贫困生认定、助学金发放等,在精准扶贫进入攻坚阶段,特别要做好建档立卡户学生的资助工作;文体心意副班长负责文艺、体育、心理健康、意识形态工作。可以说,班干部认真履职,做好自己分内的工作,就是帮老师分忧,为同学解难。

三、三大三小,即理想特别大,责任特别大,魄力特别大,欲望特别小,脾气特别小,抓手特别小

理想特别大。要当好班干部,首先理想要特别大,这个理想就是带好班级严抓学风,创建先进班级。理想指引奋斗目标、提供前进动力、提高精神境界。用理想引导着的班干部,就不再为服务同学耽误自己时间而患得患失,而是把这种付出当成一种历练和享受,永不迷失前进的方向,在任职过程中也就不会浑浑噩噩、碌碌无为,正如马克思在高中毕业作文《青年在选择职业时的考虑》中写的那样:“如果我们选择了最能为人类而工作的职业,那么,重担就不能把我们压倒,因为这是为大家作出的牺牲;那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣,我们的幸福将属于千百万人。”[1]责任特别大。同学利益无小事,大到评定助学金是否公平,小到宿舍矛盾,都可能引起同学心理波动,影响学习,影响班级和谐,因此,班干部的“官”虽小,但责任重大。班干部是落实国家、学校政策的最后一公里,是离学生最近的人,其责任是否落实到位,直接关系到国家的教育教学政策是否有效。班干部若认真履职,班级气氛融洽,学风自然浓厚,反之,班级气氛乌烟瘴气,人人不为班级,甚至人人不为自己,学风自然强不起来。辅导员要抓好班干部队伍,既信任他们做事,又监督他们做事。魄力特别大。班干部需要一定的魄力,职责范围内的事情要勇于担担子,不能偷奸耍滑,不能打折扣。对待同学要一视同仁,客观公正,办事公道。在同学中出现的不良现象,要勇于提出批评,及时给予纠正,对于原则性错误,要敢于亮剑,并及时汇报给辅导员。笔者根据带班经验得出,一个班干部有魄力,有气场,有能力,就能在同学中树立威信,就能得到同学的支持,反而那些唯唯诺诺,稀泥抹光墙的“老好人”们,得不到同学的爱戴。欲望特别小。前日中山大学学生会干部任免名单引起热议,在于学生会模仿官僚化那一套上浑然天成,一点儿也不走样,严丝合缝地做着小小官僚的模样。2013年6月在同团中央新一届领导班子谈话时强调,共青团干部,包括学生干部,要“做青年友,不做青年‘官’”,可谓语重心长,发人深思。班干部就是为同学服务的,不管身处何职,都要记得全心全意为同学服务。因此,班干部的欲望要特别小,不能因为做了一点事就要待遇、要头衔。脾气特别小。有的班干部能力特别强,但是脾气也特别大,“直性子”、“直男癌”是他们的标签。他们往往能高效的完成工作任务,但往往因为方式方法影响同学关系,导致“出力不讨好”的尴尬局面。要做到脾气特别小,需要辅导员正确引导学生加强个人道德修养,首先是要提高个人道德修养的自觉性,培养高尚的道德品质,适应班干部任职需要和个人发展需要;其次是要采取有效的道德修养方法,比如学思并重、省察克治、慎独自律、积善成德等;再次要积极参加班级管理方面的锻炼,因为道德修养不是闭门造车,而是在实践中的自我反省与自我升华,把提高道德认知与参加道德实践统一起来。抓手特别小。从大处着眼,从小处着手,这是处理问题的基本原则。班干部队伍最忌夸夸其谈,不能把好点子好方法落到实处。马克思在《关于费尔巴哈的提纲》里说:“哲学家们只是用不同的方式解释世界,问题在于改变世界。”[2]就是说,班干部把道理讲得再透彻,但根本问题在于如何解决学生的所思所惑、所期所盼。细节决定成败,学生关心的都是细微的东西,比如“为什么我俩成绩差不多,为什么他能得奖学金而我不能”、“我俩叠被子都不规范,为什么扣我分不扣他分”,因而班干部就要关心学生最直接最现实的问题,以问题为导向,杜绝假大空,增加真善美。

四、四个全面,即全面建成先进班级,全面锻炼所有学生,全面依法治班,全面从严治理班干部

全面建成先进班级是目标,全面锻炼所有学生是动力,全面依法治班是保证,全面从严治理班干部是抓手。笔者以全面建成先进班级为着力点提高学生素质。全面建成先进班级需要一些硬性指标,比如学费缴纳情况、团员比例、各科目八十分以上比例、历次考试进步情况、宿舍卫生情况、参加文体学生比例、纪律情况等。学生在完成这些指标的过程中,能力在一点点提升,这是一个螺旋式上升的状态,正如马克思在《德意志意识形态》里说的那样:“已经得到满足的第一个需要本身、满足需要的活动和已经获得的为满足需要而用的工具又引起新的需要。”[3]学风和班风的养成不是一朝一夕的,需要全体学生的合作,通过合作增强班级荣誉感,提升整体竞争力。合作的过程就是锻炼所有学生的过程。2000年前后出生的学生,性格更加多元,人格更加独立,受影视剧、互联网的影响更加深刻,需要辅导员、科任老师把社会主义核心价值观融入到日常教育当中,把思政课程与课程思政相结合,通过理论灌输和思想引领将全体学生的思想牢牢扭住。“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”“理国要道,在于公平正直。”也就是说,一个班级要想得到良好的治理,在学校规定的规章制度之外,还需要根据班级实际制定相关章程供大家遵守,全面从严治班。作为班干部,必须要带头落实学校的各项规章制度,对于学生中出现的违规违纪现象,要坚决予以制止,甚至处分,不能当和事老,不能有失公允。在班干部管理班级中,要做到公平公正,严守公平正义的最后一道防线。所谓“上梁不正下梁歪”,作为班干部,也要严以修身、严以用权、严以律己,时时刻刻自我监督、自我教育,杜绝自身的缺点,以实际行动影响其他学生。有的班干部人前一套,人后一套,对自己一套,对别人一套,甚至搞小圈子在评先评优中谋取利益,把学风班风带向悬崖。信任不能代替监督,辅导员和学生信任班干部,使他们履行职责,但是履职不等于进了保险箱,更不能逍遥法外,不能搞特权,不能让要求自己与要求他人形成“两张皮”。师生要监督班干部,辅导员更要从严治理办干部。总之,学风建设始终至关重要,特别是在高职院校,学生的基础本身就差,更需要好的学风潜移默化影响学生的学习观、集体观、发展观。班干部要准确把握自身的角色定位,既把自己当普通学生,又把自己当特殊学生,有所为有所不为,在创建先进班级的过程中把学风做实做好。

[参考文献]

[1]《马克思恩格斯全集》第40卷[M].人民出版社,1982.7.

[2]《马克思恩格斯文集》第1卷[M].人民出版社,2009:502.

干部履职报告范文6

一、把握总体要求,加强党的全面领导

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神,深入学习贯彻落实视察时的重要讲话、在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话精神,以党章为根本遵循,按照新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,落实管党治党主体责任,纵深推进全面从严治党;以党的政治建设为统领,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿始终,深入推进反腐败斗争;以实施党建工作全覆盖为重点,创新组织设置,改进工作方式,实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员的全覆盖;以提高党建工作质量为目标,牢牢把握新时代政协工作的新方位新使命,发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中共产党员的先锋模范作用,把党中央决策部署和对政协工作的要求落到实处,团结带动全县广大政协委员、社会各界人士把党中央和省委、市委、县委的决策部署转化为共同意志和自觉行动,为描绘好新时代改革发展新画卷而努力奋斗。

二、加强政治建设,切实履行政治责任

(一)坚决做到“两个维护”。县政协党组要把坚决维护的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务,全面肩负起实现党对政协领导的重大政治责任,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,做到党委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,确保把党中央大政方针和省委、市委、县委决策部署不折不扣贯彻落实到政协全部工作之中。

(二)加强经常性思想政治教育。县政协组织中的共产党员要时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,时刻牢记人民政协是党和国家一线工作的重要组成部分,牢固树立“四个意识”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

(三)强化思想政治引领。把坚持好发展好中国特色社会主义作为巩固思想政治基础的主轴,把新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,坚持双向发力,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。认真落实开展党的统一战线工作的职责要求,及时了解统一战线内部的思想动态,在交流沟通、解疑释惑中体现团结和民主,不断增强固守政治底线的定力和找到最大公约数、画出最大同心圆的能力,把更多的人团结在党的周围。全县政协组织中的共产党员要落实“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲规矩、重品行”的要求,以更高的标准严格要求自己,发挥引领作用,做到带头讲政治、讲学习、讲责任、讲团结、讲纪律。

(四)严格执行重大问题请示报告制度。贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共吉安市委关于贯彻落实<中国共产党重大事项请示报告条例>的通知》等文件精神,政协党组每年至少向县委报告一次全面工作,政协年度协商计划、常委会工作报告、全体会议和常委会会议、党组重要工作等要向县委请示报告,传达贯彻党中央和省委、市委、县委重要会议精神、执行党的重要指示和决定的情况要专题报告,重大事项和重要情况要及时请示报告。

三、加强思想建设,夯实思想理论根基

(一)强化理论武装。把学习新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,及时跟进学习贯彻最新重要讲话精神,巩固深化学习研讨关于加强和改进人民政协工作的重要思想活动成果,持续在学懂弄通做实上下功夫,做到学思用贯通、知信行统一。大力弘扬马克思主义学风,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用党的创新理论武装头脑,不断筑牢同以同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基。

(二)完善学习制度。以政协党组为引领,以主席会议集体学习、常委会会议集体学习、委员学习培训等相配套,用好“学习强国”学习平台,形成常态化、制度化的学习制度体系,推动实现以党员领导干部为重点的学习全覆盖。建立新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,以专委会和界别为依托,根据需要吸收代表性强的党外委员参加,开展学习座谈。

(三)加强意识形态工作。切实加强党对意识形态工作的领导,在政协全体会议、常委会会议、提案办理协商、专题民主监督、视察、调研活动中,注重加强对意识形态的引领,严格对政协新闻宣传、社情民意信息的审核把关。坚持党管媒体,强化对政协委员微信群等意识形态阵地的建设与管理,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

四、加强组织建设,实现党建有效覆盖

(一)健全党的组织体系。发挥专委会在工作中的基础性作用,认真抓好党员委员的联络、管理、服务工作。县政协应设立机关党组,结合实际创新党组织设置形式,建立健全党的组织体系。政协全体会议和重要视察考察调研、集中学习培训、组团出访等活动期间,要设立临时党组织,加强对党员委员的教育、管理和监督,充分发挥党员委员先锋模范作用。

(二)加强对界别党的工作的领导。突出界别的鲜明特色,建立各界别政协委员全员参加专委会制度,以专委会为依托开展党的建设。按照组织关系一方隶属、参加双重组织生活的要求,党员委员的临时组织关系按界别编入功能型党组织,自觉接受政协党组织教育管理。建立政协党组成员联系界别党员委员、党员委员联系党外委员制度,探索建立中共界、特邀界政协委员与无党派界、侨联与民族宗教界政协委员结对联系机制。

(三)严肃党的组织生活。县政协党组要树立“党建+”理念,创新党组织活动内容方式,推进“智慧党建”,严格执行“”、“政治生日”、“党员活动日”、谈心谈话、民主评议党员等制度。政协党组、机关党组每年至少召开1次民主生活会,用好用足批评和自我批评武器,增强党内组织生活的战斗性。在政协任职的党员领导干部,党组织生活原则上以政协为主,不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。

五、加强作风建设,驰而不息改进作风

(一)持之以恒整治“四风”。县政协党组要严格贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则和省委若干意见精神,坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,解决不思进取、得过且过、求稳怕乱、因循守旧、标准不高、质量不高等问题,增强“一线”意识、主动意识、创新意识、质量意识。政协组织中的党员领导干部和党员委员要发挥“关键少数”作用,坚持“严、细、深、实”的工作标准,带头改作风、提效率、敢担当。

(二)持续改进调查研究。大力弘扬井冈山精神,大兴调查研究之风,持续加强和改进调研、视察方式,紧紧围绕党委、政府中心工作和人民群众关心关注的民生问题谋划协商计划,精准选题立项。优化调研队伍组成,坚持调查和研究相衔接,采取“上下联动”“横向协作”“外学网学”等方式,着力提高对策建议的前瞻性、针对性、可操作性,着力提高调查研究质量。

(三)不断改进文风会风。提倡开短会、讲短话、行短文,注重提高文稿、发言、会议质量。加强发文管理,有效控制文件数量,减少临时性发文,各种文件力求简明扼要、具体可行,一般文件控制在3000字以内,向党委报送的建议案、调研报告等一般控制在5000字以内,政协提案、社情民意信息控制在1500字以内。坚持统筹计划办会、简约俭朴办会、务实高效办会,严格控制会议数量、人员和材料,会议发言提倡开门见山、言之有物。

(四)建立常态化联系机制。建立健全走访看望政协委员制度,政协党组成员要深入基层走访委员、掌握情况、宣传政策。每名党员委员联系若干名党外政协委员,广交深交朋友,加强团结联谊。建立健全党员委员联系界别群众制度,县政协要在乡镇、社区和企业积极探索创建“委员之家”“委员工作站”等,将其建成党员委员联系群众的平台,把委员履职活动延伸到社区、乡村、企业,延伸到群众中去。

六、加强纪律建设,推进全面从严治党

(一)严明政治纪律和政治规矩。县政协党组、政协组织、政协委员在大是大非面前必须政治立场坚定,严守政治规矩,在政协活动中决不允许发表任何与党中央大政方针相违背的言论。建立党员常委履职建言点评制度,由政协党组成员依托专委会,每年对每位党员政协常委的履职建言情况进行1次点评,带动广大政协委员落实相关规定。注重把好政协各项会议、活动的政治关,严格把好协商议政的边界和底线。

(二)加强党风廉政建设和反腐败斗争。县政协党组要切实履行党风廉政建设主体责任,坚持把纪律挺在前面,注重抓早抓小,持之以恒正风肃纪。严格对党员委员的管理,对履职不合格的党员委员实行函询并约谈通报,对连续两年不合格的劝其辞去政协委员。充分运用监督执纪“四种形态”,强化日常管理监督,坚决防止利用政协影响和委员资源谋取私利。支持纪委监委派驻纪检监察组履行职责,政协党组每年至少听取1次纪检监察组专题工作汇报,研究解决相关问题。

七、强化组织领导,全面落实工作责任

(一)加强和改进党对政协工作的领导。切实加强县委对政协工作的领导,将政协党的建设工作纳入县委工作总体布局,支持政协依照宪法法律和政协章程独立负责、协调一致地开展工作。每年至少听取1次政协党组和党的建设工作情况汇报,及时研究和解决工作中存在的重大问题,对政协党组执行党的路线方针政策等情况进行督查检查。每届党委任期内至少召开一次政协工作会议,把政协党的建设作为重要内容进行部署。党委主要负责同志要带头参加政协重要活动,带头做党的统战工作,带头广交深交党外朋友,加强对政协党的建设工作的具体指导。

干部履职报告范文7

一、3月17日,我局召开会议,迅速传达贯彻落实市安委会全体成员(扩大)会议精神。会议结合城市管理工作实际,对安全生产工作进行了全面部署。会议要求,要针对城管工作各个方面进行梳理排查,重点对高空广告牌、农贸市场、生活垃圾填埋场、市政公共设施等进行隐患排查,对发现的问题要及时建立台账,提出整改要求。局办要对检查情况和问题整改进行跟踪督查,以确保全局安全生产形势持续稳定。

二、企业防疫生产两不误。一是主动对接,重点布置。要求各企业和项目建设单位严格制定严格的防控措施,对作业人员进行防疫教育,确保人人掌握防控知识。同时,指导各企业及建设单位设立疫情宣传标识牌、隔离间,配备体温检测仪、消毒液、口罩、手套等必要防护用品,保障防疫物资充足到位,要求各企业及建设单位工作期间施工现场必须进行不间断的消毒,对进出人员进行身体健康检查,岗前一律测量体温,全程佩戴口罩,合格后方可进行作业。二是加大排查,重点管控。督促各企业及建设单位加大疫情排查力度,及时有效采取各项防控措施,提高疫情防控能力,提前掌握返岗返工人员情况,提前做好疫情重点区域人员的疏导劝返工作。三是登记造册,重点保障。根据疫情工作需要,要求各企业及建设单位值守工作人员在做好自身防护的前提下,对每天进出工人进行测量体温,建立台账,全面掌握人员信息和健康情况,确保人员安全上岗、企业安全运转、项目安全施工。截止目前,侨银公司、美中公司已全面复工复产,县渗滤液扩容项目、县建筑垃圾消纳场等重点项目工程也正在有序推进。

三、在安全生产工作中,我局结合城管工作实际,强化隐患排查治理,重点抓好高空广告、生活垃圾填埋场、农贸市场以及市政公用设施等方面的安全监管。截止目前,共开展安全生产检查7次,共排查出各类安全隐患6条,均为一般事故隐患,且在规定整改期限内已去全部治理完毕。共拆除破旧店招74余处,拆除不规范户外广告牌45余块,清理高空广告牌11处。

四、今年以来,我局多次召集谈企业主要负责人,要求企业主体严格落实安全生产责任制,深入开展“五个一”活动,彻底排查治理隐患,全面落实安全隐患“闭环”管理。推广企业安全生产履职“一报告、双签字”,引导企业严格落实安全生产法定职责和义务。同时,强化对企业的日常检查和督查,通过严格执法、教育培训、制度建设,推动了企业主体责任的有效落实。目前,直接监管的企业主体责任履职报告上传率100%。

干部履职报告范文8

一、基层央行民主管理的主要内容

人民银行基层行民主管理工作,是指组织职工参与本单位内部事务管理,履行民主决策、民主参与、民主监督职责的活动。职工民主管理的主要内容:一是为党组的民主决策建言献策、提供参考依据;二是对领导干部落实和执行民主决策制度,履行民主决策程序和党风廉政建设情况进行群众监督;三是对涉及职工切身利益的重要事项、制定重要的规章制度听取职工群众的意见和建议,工程建设、大宗物资采购、项目招投标、设备引进等事项应纳入民主监督范围。

二、基层央行民主管理与监督存在的主要问题

1.职工民主管理形式有待完善。基层支行由于人员较少,基本是以工会会员大会取代职代会作为职工参与民主监督和民主决策的主要途径,时间为一年一次,主要议程包括对支行工作报告、工会工作报告、工会财务工作报告进行举手表决,解答职工提案,主要是讨论工会工作的有关问题,职工代表大会作用无法发挥,支行重大问题并不是经过大会讨论实施,而是以行务会等其他形式代替职代会或者工会会员大会的职能作用,广大职工的意愿很难真实地反映出来。

2.职工民主管理氛围有待提高。从近三年来的调查情况看,领导班子民主生活会征求意见和建议,给出建议率为5%,其余均为没有意见和建议,会员大会提案和意见的回收率约为63.5%,回收中的提案能够被支行采纳和具有积极意义的为11.5%,其余的提案涉及的内容多为老、小、轻的问题,对推进支行各项建设意义不大。具体表现为参与意识不强,有的职工认为,只要埋头干活就行了,不必多管闲事,事不关已,高高挂起;参与能力不强,部分职工缺乏必要的政策、法律、财务知识,往往想参与却又无从下手,“不会说”、“不敢说”、“说不好”,只“代”不“表”,或者与自己利益有关的事就支持,反之就反对,只“表”不“代”;自我保护意识不强,不了解法律法规赋予自己的政治、经济权利,当自己民主政治权利受到侵害时,不能拿起法律武器自我保护。

3.干群双向沟通有待增强。工会组织把握职工思想动态不够及时和全面,思想政治工作停留在传统的说教模式,工会桥梁和纽带作用未能充分发挥,据调查,工会三年来开展的活动共计18次,主要集中在节日文体活动、工会会员大会等项目,而涉及民主管理方面的活动内容仅有1~2次,影响了员工民主管理的热情。党员领导干部主动与群众交流不够,深入一线了解情况不详,时间不多。如很多支行制定了领导蹲班制度,但制度执行不到位,蹲班的次数和天数均不符合制度规定,甚至有些分管领导一年未进行过一次蹲班,从而无法真切了解股室员工的思想和工作情况,阻碍了民主管理作用的有效发挥。

4.工会干部积极主动性有待提升。支行工会干部均为兼职,从对他们的调查问卷情况来看,均对工会工作热情不高,表现为一是厌倦抬头,感觉工会为人服务,民主管理出力不讨好,一些工作成果不是立竿见影的,产生情绪化思想,“无用论”、“务虚论”、“负担论”、“形式论”兴起,心存抱怨。二是工作“疲劳”,随着时间的延续和推移,新鲜感、好奇感和冲动感渐去,凭个人兴致和情绪渐长,产生工作疲劳、兴趣感下降。三是紧迫感减弱,认为民主管理不是央行的主要职责,把自己游离于工作之外,把自己视为旁观者,消极应对,全然没有放在心上,闲着“看热闹。”

5.行务公开力度有待增强。基层行行务公开的制度不够完善,程序不够规范,凡属明确的职工民主管理内容,除按照国家法律法规和有关规定应当保密的事项外,在适当范围内均应公开,以充分保障职工的知情权、参与权、监督权。从调查情况来看,三年来财务公开36次,干部任用情况通报6次,评先评优8次,其他事项9次,可以看出公开的内容多为财务费用使用情况,其他如干部任用、制度修订、内部管理等涉及员工切实利益的内容,公开与监督的次数不多,力度不够。

三、影响支行民主管理成效的成因分析

1.领导干部重视不够。有的领导干部民主意识不强,一听到民主,心里就不舒服,错误的认为职代会是“麻烦会”、“无事找事会”、“矛盾交锋会”,认为行务公开就是揭领导的短、对党政日常工作的不支持等。因而,内心潜在着抵触情绪,凡是拖得过,能不开的职代会,都尽量不开,凡是能不搞行务公开的事,他们都主张尽量不公开。

2.组织管理力度不够。工会组织缺乏战斗力。一些工会干部不敢大胆抓工作,没有主心骨,没有原则性,习惯于看领导的脸色形事。从而,难以维护好职工的合法权益、不折不扣地坚持法律赋予“职代会”行使的权力、理直气壮地推行行务公开。一些基层支行工会组织机构不健全、民主渠道不畅通,从而导致职工民主管理制度的不落实,工作缺位。

3.法规制度健全不够。现行法律法规缺乏处罚条款,刚性不足。处罚条款是法律法规必不可少的要素,《职代会条例》和《工会法》分别对职代会的运作方式、职能作用、职责范围等做了一些规定,但只明确了该怎样做,而对不这样做的人和事,应该受到什么样的批评、警告和处罚,在制度上缺乏法律的判定性,因而使一些领导者可以随心所欲地不重视职代会的职能作用和行务公开的重要作用。

四、推进基层央行民主管理绩效的方法和建议

1.加强领导,明确职责,规范管理。要将职工民主管理工作列入党委重要议事日程,纳入本单位工作规划,加强领导、统筹安排、分类指导、稳步推进。要制定一名专人负责职工民主管理工作,相关部门要积极支持民主管理工作有序开展,工会是本单位职工民主管理工作的牵头机构,根据职责分工要加强与有关部门的协作并做好日常工作。要规范职代会工作程序,积极抓好会前筹备、会中组织、会后提案落实。职代会闭会期间要积极组织职工利用各种平台与载体,采取集中征集与日常收集相结合的方法,广泛开展合理化建议活动。比如行长信箱、“金点子”、建言献策、献计献策等,调动职工参政议政的积极性、主动性、创造性,形成本支行建设与发展问计于职工的民主氛围。

2.加强培训,提升素质,提高效能。根据职工和职工代表对民主管理工作了解程度的不同,积极开展培训工作,提高广大职工参政议政的能力和水平。一方面要积极开展职工思想教育活动,切实加强思想引导,为民主管理提供思想保证,如道德模范评选表彰、先进典型事迹学习宣传、知识讲座、主题研讨征文活动等,使干部职工充分了解民主的真正涵义,同时将关注的重点放在基层央行的建设与发展上。另一方面要加强职工代表培训,努力提升履职水平,如举办民主履职培训班、组织干部和职工代表参加地方部门交流学习等,为民主管理提供不竭的智力支持。

3.健全机制,开拓模式,创新发展。要结合本单位实际建立和完善职工民主管理的长效机制,制定职工民主管理形式的具体制度、办法,保障职工民主管理工作的规范化、常态化。要做好职工民主管理各项工作机制之间的衔接与互补,确保职工民主管理工作真正落到实处。结合自身实际,不断创新职工民主管理的模式,探索职工民主管理的新途径、新方法,走出一条适应基层行特点的职工民主管理的新路子。如可通过职工代表联席会议制度形成联席会议纪要形式向职工通报,通过监督员制度参与本单位职代会闭会期间涉及职工民主管理内容的有关事项、会议的旁听和监督,通过微信、网络等先进技术手段密切干群之间的联系等。