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控制成本的方案范文1
关键词： 太阳能路灯；节能；成本控制
中图分类号：TKS12 文献标识码：A 文章编号：1671－7597（2012）0220060－02
0 引言
在石油煤炭等能源日益枯竭的今天，太阳能路灯取代传统路灯已经成了社会发展的必然趋势。目前，对太阳能路灯的成本控制成了太阳能路灯研究的重中之重，但是对于太阳能路灯供电不足的情况，通常是牺牲其成本来满足的，这不利于太阳能路灯的发展。事实上，在不提高太阳能路灯成本的情况下，目前的太阳能路灯仍有很大的节能空间。常用的做法有调整路灯间距，使用高效光源等方法，但对于路灯控制本身的节能方案研究并不多。
1 整体方案
路灯的基本作用是照明，在满足照明需求的情况下，针对路灯的节能研究，则变相的降低了其成本。
太阳能路灯的基本结构图如下：
由图中可见，太阳能路灯由太阳能板（发电部分），蓄电池（储电部分），控制器及外接线路（输电部分）和LED路灯（用电部分）组成。以下就其各部分的节能进行说明。
2 发电部分（太阳能板）
目前的太阳能电池板价格是以功率计算的，大约为8元/瓦。选用大功率电池板会增加成本，因此，常见的方法有两种：
一是调节太阳能板的角度，使太阳能板尽量与阳光保持90度角直射，仅从节能来看，对于阳光不足的地区，它能有效的提高太阳能板受到的光照强度，但是，调节太阳能板角度的电机会造成一部分的能量损耗，这部分能耗虽然不多，但也对这种方法的推广造成了影响。而且，安装多角度感光器件，以及机械部件的磨损则会增加太阳能路灯系统的成本，甚至因此而缩短了太阳能路灯的维护周期，增加了维护成本。
二是最大功率跟踪。由于太阳能电池的输出电压和输出电流随着日照强度和电池结温的变化具有强烈的非线性，因此在特定的工作环境下存在着一个唯一的最大功率输出点。
太阳能电池板的外接负载阻值与功率曲线见图2。
在实际应用系统中，为了在同样的日照强度和电池结温下获得尽可能多的电能，就存在着一个最大功率输出点跟踪（MPPT）的问题。MPPT指为充分利用太阳能，控制改变太阳能电池阵列的输出电压或电流的方法，使阵列始终工作在最大功率点附近。为了实现太阳电池最大功率点跟踪，国内外提出了许多种实现方法，主要方法有附增量电导法，曲线拟合法，神经网络，干扰观测法等。而且，每一种控制方法又有多种实现算法。
3 储电部分（蓄电池）
目前太阳能路灯所使用的储电设备通常为铅酸蓄电池，它虽然价格便宜，也能满足太阳能发电的不稳定性要求，但需较多的维护，且寿命较短。通常每3-5年就需要更换一次。在太阳能路灯的寿命内通常需要更换3次以上的蓄电池。
根据《GB 24460-2009太阳能光伏照明装置总技术规范》要求：照明部件功率与蓄电池的额定输出功率之比应大于90%。因此，蓄电池的节能上限约为10%。但是，采用适当的充放电控制却可以使蓄电池使用寿命更长，更能持久放电，减少其维护成本。
4 输电部分
输电部分的耗电分为两部分，一部分为系统各元件的耗电，另一部分为控制器外接输电线的电能损耗。
4.1 系统耗电（控制器）
减少控制的功率元件，使之在工作和待机时消耗的电流尽量减少。系统耗电的主要元器件有LED指示灯和数码管显示，通讯设备，开关元器件动作耗电。以及不恰当的工作模式造成的电能浪费。国家标准《GB/T 19064-2003家用太阳能光伏电源系统技术条件和试验方法》规定控制器的最大自身耗电不得超过其充电电流的1%。因此其节能最大效率为：1%。
4.2 输电线损（外接线）
根据《GB 24460-2009太阳能光伏照明总技术规范》要求：太阳能电池组件以额定电流通过控制器对蓄电池充电时，太阳能电池组件输出端与控制器输入端的线路压降应不大于蓄电池额定电压的3%；蓄电池以额定电流通过控制器对照明部件放电时，蓄电池输出端与控制器的蓄电池输入端之间的线路压降不大于蓄电池额定电压的1%，控制器输出端与照明部件输入端的压降应不大于蓄电池额定电压的3%。即节能的最大效率为7%。
5 用电部分（LED路灯）
太阳能路灯的用电部分即为作为发光光源的路灯，其节能方法包括减少电能转换为光能的能耗，和对路灯的限电来实现。限电的常用方法包括调节功率，限时供电，轮流供电等。对路灯的限电，其实质是降低路灯的照度。对于降低照度来实现节能，必要考虑降低照度所造成的影响。
5.1 转化效率
根据《GB 24460-2009太阳能光伏照明总技术规范》要求：道路照明灯具效率不低于70%。现行使用的道路照明灯具通常为太阳能LED路灯，其转化效率基本上都在90%以上。因此，其最大节能效率为（1-90%）/90%=11.11%。
5.2 调节功率
现有的LED路灯通常自带恒流源，以保障其光照度和使用寿命，若将恒流源与路灯的控制相结合，可以通过控制电流的输出来调节光照度。LED光源为恒流源驱动它的能耗（亮度）几乎不随电源电压变化。LED光源工作电流大小是可控的．因此，路灯的亮度可根据道路环境的亮度进行自动控制；或上半夜使其满功率工作，亮度达到最高；下半夜控制为适当降低功率工作，可进一步节省能源。
应用实例：
如某一庭院路灯，夜晚亮灯时间为18点，在18点至21点之间为全功率供电；在21点至24点，则保持80%功率工作；在0点至4点，以50%功率工作；4点至5点，以70%功率工作；5点至7点，以80%功率工作；7点以后路灯关闭。
总计耗电为3*100%+3*80%+4*50%+1*70%+2*80%=9.7小时；
而在不调节功率的情况下，路灯耗电为18点到7点之间，共13个小时；
节能效率为（13-9.7）/13≈25.38%。
5.3 限时供电
根据环境状况分时段灭灯，在深夜无人的时候灭灯，凌晨时亮灯。控制路灯当天的亮灯实际小时数，以延长蓄电池电能的使用天数。这种节能方式因在一段时间内完全灭灯，可能会导致一些不便，因此比较适合于一些人流分布比较集中的特殊场合。
应用实例：
如某一人行路灯，夜晚亮灯时间为晚上18点，在凌晨1点之后关闭路灯，在早上5点再次开灯，直到7点以后灭灯。则以此方式，一天的实际工作时长为9个小时，不节能的情况下工作时长为13个小时，节能效率为（13-9）/13=30.77%。
5.4 轮流供电
在多个路灯组网的情况下，通过通讯控制将部分LED路灯灭灯，适当的减少照度。在组网下的分时段轮流亮灭，需要依赖于组网通讯控制，但能保证时时刻刻都有照明。
应用实例：
如某一公路照明路灯，从18点开始亮灯，在夜晚22点之间正常亮灯，22点后车流量减少，关闭一部分路灯，使之间隔亮灯，在早上5点时恢复正常亮灯，直到早上7点天亮灭灯。其总计耗电为4*100%+7*50%+2*100%=9.5个小时，不节能的情况下工作时长为13个小时，节能效率为（13-9.5）/13=26.97%。
6 总结
从以上的节能方式分析中，可以看出，要在不增加太阳能路灯成本的前提下实现太阳能路灯的节能，其效率最高的则是通过对路灯的限电来实现。将调节功率、限时供电以及轮流供电的方式相结合，可以把节能效率更进一步提高。但是，限电是以牺牲光照度实现的节能，这必须要根据安装环境才能制定出合适的节能方案。而在其他方面的节能，虽然节能效果不大，但亦有很大的发展前景。
随着技术的发展，市电互补，风光互补这些带有辅助能源的太阳能路灯出现在人们的视野中，他们的出现弥补了太阳能路灯供电不足和不稳定的情况。但是，节能技术仍是当今社会所关注的核心问题，事实上，近几年以来国内审核通过的路灯节能专利就已达到了200余项。
参考文献：
[1]彭芳、卢满怀，基于PIC单片机的太阳能路灯智能控制器，《微型机与运用》2009年，第20期.
[2]李涛，路灯系统节能探讨，《城市照明》，2006年9月，第10卷第3期.
[3]《GB 24460-2009 太阳能光伏照明总技术规范》.
[4]《GB/T 19064-2003家用太阳能光伏电源系统技术条件和试验方法》.
控制成本的方案范文2
关键词：工程造价 成本控制 造价管理 分析方法
Abstract: the construction project cost control is construction project cost management is the core content. Through the years of management and is practical experience, and to our country building engineering project cost control some problems at present are discussed in detail, and puts forward the corresponding solutions.
Keywords: engineering cost cost control cost management analysis method
中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：
一引 言
随着改革开放的不断深入和我国社会主义建设事业的不断发展，我国基本形成一整套土建工程造价管理体系，并已在工程造价管理中逐渐发挥作用。但我国当前工程造价现状还存在较多问题，例如建设工程周期长、消耗量大，常常出现概算超估算、预算超概算、决算超预算等问题。另外，在设计阶段对工程造价控制不严，在土建施工阶段对工程造价控制不够，在工程竣工结算阶段的工程造价控制不力也是目前土建项目工程造价的现状问题。
工程项目造价管理是工程项目管理的一个非常重要的方面，是项目管理科学中最主要的部分之一，而工程造价的成本控制是工程项目造价管理的核心。施工工程项目的成本控制，是指工程施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术、方法比较、经济分析和效果评价，对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内。进行工程造价的成本控制的目标就是要按照客观经济规律的要求，根据市场经济的发展状况，利用科学的管理方法和先进的管理手段，合理的确定成本并进行有效的控制，以提高投资效益和企业的经营效益。
二存在的问题
1、项目管理人员成本意识淡薄
目前，我国的施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，技术人员只负责技术和质量，工程施工人员只负责施工生产和工程进度，材料人员只负责材料的采购及进场验收工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠全员来管理和控制的，项目效益是靠大家来创造的。如果负责技术的为了保证工程质量，选用可行、却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果负责材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是无法得到有效控制。成本责任没有分解到每个管理人员，整体成本观念得不到很好地树立，是项目成本控制的基础。
2、成本核算能力低下
成本核算水平低，把财务核算等同于成本管理核算，降低了成本管理核算效果。建筑业施工不是车间生产，项目部各种成本数据零散，收集存在一定的困难，大多未进行系统统计，而财务部门各种成本费用比较集中，因此，现行的成本核算以财务账面数据为主，以财务现有的各种支付、报销凭证作为成本数据的原始来源，除此之外，再考虑收集其他的成本数据。数据是成本分析的基础，不真实的数据不但不能帮助我们分析盈亏原因，反而还有误导作用，如同给问路人指了一条背道而驰的道路，其后果不堪设想。财务收集数据是从财务角度入手，根本目的是财务核算，而非成本核算，费用归集时间与成本核算时间也有时差，从而造成成本核算配比性较差，时效性差；同时，施工过程中的成本分析大部分是流于形式，只进行账账核实，不做账实核对，最终导致核算过程中成本不实，只有到竣工结算后才清楚工程实际盈亏状况，从而形成事后算账的弊端[2]。
3、忽视工程项目“质量成本”的管理和控制
“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本(如返工、停工等引起的费用)、外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用)、质量预防费用和质量检验费用等4类。保证质量往往会引起成本的变化，但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足。项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成很坏的不良影响。
上面所提到得这些问题是我国施工企业的普遍问题，由以上分析得出的结论，传统的成本核算方法和手段无法实现现代管理的要求，不能有效控制成本，已经成为制约这些企业进一步发展的“瓶颈”。
在目前清单报价环境下，一旦合同价款确定，工程造价就基本确定了，施工企业只有在项目成本控制上下功夫，最大限度的把成本控制在清单报价范围内，才能使企业更好地实现经济效益，从而获得更为广阔地自身生存、发展空间。
三解决方案的提出
1、全员意识是关键，完善制度是手段
工程造价成本管理不是某一个人或某一个部门的事情，加强成本管理，提高经济效益，需要全体人员参与。全员成本管理不仅要在思想上加强成本费用节约意识，而且要在制度上加以强化。一方面要通过学习和培训加强全员成本意识，另一方面是完善相关责任制度。要把项目的成本目标逐项分解到各项目班子、项目成本工作人员及全体职工中，让每一单项工程都要降低成本费用标准，每一项工作要制定费用标准，节奖超罚，用制度来培养和强化全员的成本管理意识。通过对全体员工的培训教育和制度约束来达到人人具有经济观念、效益观念，增强成本控制增长和促进成本降低的观念。
2、从成本计划出发，控制项目成本
成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动，是项目管理系统运行的基础和先决条件，是根据内部承包合同确定的目标成本。
施工单位应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定每个项目月、季成本计划和项目总成本计划，计算出保本点和目标利润，作为控制施工过程生产成本的依据，使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。
3、人工费用和材料费用的控制
①人工费控制：人工费占全部工程费用的比例较大，一般都在10%左右，所以要严格控制人工费。要有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到降低工日消耗，控制工程成本的目的。
②材料费的控制：材料费一般占全部工程费的65%-75%，直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量、价分离的原则，主要做好两个方面的工作。一是对材料用量的控制：首先是坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度;其次是改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。
再就是对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求用低价材料代替高价材料，加强周转料管理，延长周转次数等。二是对材料价格进行控制：主要是由采购部门在采购中加以控制。在保质保量前提下，货比三家。择优购料。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本。
4、运用现代信息化技术降低成本
采用信息化系统是项目部做好成本管理的必要手段。适时使用和推广基于计算机技术和网络技术的计算机软件系统，是搞好成本项目管理的基础。同时，随着影响成本升降因素的不断增加，项目各成本管理部门所要处理的信息急剧增多，这就迫切需要通过电算化手段进行成本管理，也需要业务人员不断总结、学习以提高自身的素质，以适应项目管理的需要
四 结 语
工程项目成本控制是一项复杂的系统工程，尤其是时间跨度大、规模大、施工技术和工艺非常复杂的工程项目，成本控制可以有效的控制工程造价。本文对我国目前建筑工程项目成本控制存在的问题进行了分析，并提出了相应的解决方案。已达到企业 “增产节约，增收节支”的目标！
参考文献：
[1] 朱黎.我国建设工程造价管理研究[D]. 华中师范大学,2001
控制成本的方案范文3
关键词：企业成本控制；管理方案；策略
中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-00-02
成本控制不仅仅是一个企业的财务概念，更是企业发展的战略概念。企业成本控制管理的对象是整个企业，其依据是企业总体发展的战略性规划，首要任务是通过成本的控制从而寻求长远的市场竞争优势。成本控制的管理隶属于财务管理，并且在整个财务管理体系中居于首要地位，良好的成本控制不仅能促进财务部门的健康发展，还能改善企业整体的财务管理水平，进而实现企业的经济效益最大化的目标。但是，当前企业间的日益竞争越来越激烈，企业的淘汰率也在不断的攀升，有些企业甚至还未完全通过市场销售产品，就被时展的浪潮挤下了历史的舞台。因此，企业的成本控制刻不容缓，这对提升企业的竞争力和经济收益有着不容忽视的积极意义。
一、企业成本控制管理中存在的问题
（一）缺少科学的管理体系
有些企业缺少对成本控制的管理理念，从而造成了相应的管理制度并不科学完善，成本控制的方法也仅仅是以降低费用为主要目的，并没有考虑到企业整体的综合效益和产品质量。管理体系上的问题主要有两方面，即管理机构设置问题和管理手段问题。
管理机构设置方面，由于企业的管理意识薄弱，领导阶层对成本控制的管理还没有重视起来，因而会产生一种错误认知——即成本控制只是普通财务管理的一部分，而这种错误的认知往往会导致企业并没有针对成本控制做出有效地规划，不仅不利于企业合理使用生产资金，还会降低产品或者项目的最终收益。当前，在普通企业中，成本控制的管理只是隶属于财务部门，并没有单独分离出来并形成一个完善的体系，与其它各个相关管理部门的合作也没有达到完美无缺。
目前，许多企业大都只重视生产过程中的成本控制而忽略了材料购买、材料贮存、人力利用、研发设计和市场销售等诸多方面的成本控制。除此之外，企业现有的成本控制管理多数集中在投产后，对于投产之前的成本预算、成本预测和管理规划，缺乏规范、严肃和科学的把握，从而加大了成本控制管理的盲目性和不确定性。
（二）成本核算管理不到位
成本核算控制能使企业更好、更直观的了解整个企业运行的资金使用和收益情况，成本核算管理方面的问题主要集中在管理规范性和核算方法上。
成本核算应该遵循国家相关的规定、政策和法律法规，对企业运营过程中的各种人力物力资源消耗进行计算，从而给企业提供真实有用的成本信息。但是在实际的工作中，成本核算并没有按照国家核算的标准进行核算，而是受制于管理阶层的主观意志和企业的实际意图，在成本控制管理中，往往资料不全、账簿混乱、步骤颠倒，这种不规范的成本核算不能有效地控制费用支出，对企业的成本控制极其不利。
另一方面，成本核算方法的落后同样不利于成本的控制，当前企业对于成本核算的大都采用品种法和分步法，这种核算方法适合于大批量流水生产的企业。但是当今世界的生产逐步向小批量多种类的生产方式上靠拢，因此要求企业使用分批法，即订单式的核算方法。此外，一般企业只有品种法、分步法和分批法这些基本算法之，间接费用的核算方法并没有应用于实际工作当中，这就导致了成本核算不完善，因此相应的作业成本法（ABC法）出现了，更加合理地分配了间接费用。
（三）成本控制管理人员水平低下
企业成本控制管理人员素质的高低直接影响着企业成本控制效果的好坏。据了解，大部分企业的成本控制工作还处于起步阶段，管理者相对于年轻且学历大都为本科学历，从事这项工作的时间短，严重缺乏相关的管理经验。成本控制管理是一项比较复杂的工作，不但要求管理人员具备专业的管理知识，还同时要求掌握财务会计知识，因此当前管理人员的管理理念和管理水平大多无法满足现代企业对于成本控制的要求。再加上企业受到廉价劳动力利益的诱惑，不重视对管理人员的专业培训，使员工接触不到先进的管理理念和方法，综合素质得不到提高，无法贯彻执行先进的成本控制管理方法，致使企业还是停留在资源高浪费低利用的层面上。因此，管理人员素质的低下，严重影响着当代企业成本的控制和降低。
二、企业成本控制的管理方案
（一）完善全方位的成本控制管理体系
成本控制的管理依赖基础是财务管理，因此首先要着手于提高基础财务管理的水平，依据成本管理的各种规章制度和标准，定期对生产材料、半成品和产品进行的数量统计和相关账目的核对，保证提供的成本资料真实完整，做到成本控制工作有理可依、有理可查。此外企业的管理体系尚不规范，因此要建立一套由上而下，包含各个管理阶层的成本控制管理体系，其主要职能是指挥和控制，同时还要健全各项规章制度和管理标准。成本控制的管理体系包括管理组织机构、成本控制途径、成本控制过程和资源管理。组织机构的主要作用是实现人员职责和权力的分配，同时确保有效地共同和密切的合作，为实现成本控制目标而工作；成本控制的途径和过程，需要建立基础财务管理制度、内部监管制度和科学的成本控制机制等等，除此之外对于投产前、投产中和投产后的财务审计和成本审核也要做到完美无缺；资源管理是成本控制中的核心，因为成本控制的好坏受到资源有效利用程度高低的制约，因此人力资源、设备资源、材料资源和技术资源等资源的有效利用是实现经营者预期目标的重要保证。
（二）建立成本责任制管理
成本控制管理必须建立成本责任体系，这是现代企业的一项主要特征，也是产权所有者对企业经营的一种监督。企业在对成本的控制管理中要明确各个部门的具体职责，并将工作任务具体分配到每个小组和每个工作人员，同时建立成本数字化的直观表现体制，将成本的动态指标录入电脑并采用先进的信息分析技术对数据进行整理，最后将分析结果按周、月、季度、半年和年分发到各个成本控制的管理环节中去，能够使管理人员及时发现工作中的问题并及时解决。除此之外，数据也可以直观地看出每个人的工作业绩，奖金与责任挂钩，联利计酬，抛去传统的“以产计酬”，对于没能按时完成任务的要给予惩罚措施，对于完成良好的要给予奖励，同时注重提高职员的工作积极性，保证成本控制工作有条不紊的开展。
（三）强化费用专项控制加强预算管理
为了保护资金的有效使用和加强成本的控制，企业就要对专项资金的使用进行严格的管理，首先企业的领导阶层和预算制定部门要把企业的发展规划、经营目标和专项成本密切联系起来，并根据实际的运营情况对专项成本资金的使用额度进行调整，及时调整信息，为下一步工作的开展提供依据，避免资金浪费使用现象的出现；其次还要收集基层管理人员对于专项成本控制的建议和意见，集思广益达到事半功倍的最好效果。
成本的预算是企业进行成本控制的依据和标准，因此要进一步增加成本控制的节点，加强计划、审批、管理和验收多方面的工作，拓展成本预算的内容和范围，最大限度的为今后成本控制工作打下基础。在投产前进行预算可以直观地为资金使用设定一条警戒线，一旦成本超过前期预算，就要及时找到超出预算的运营环节进行评估，对其超出预算的合理性进行评定，一旦预算超出不必要，应立即责令进行整改并追究相关管理人员的责任。
（四）提高管理人员的综合素质
成本控制实际上就是人为参与的一种管理活动，人才是任何时代都稀缺的资源，良好的规章制度也需要人来实际执行，因此管理人员的专业素质水平和工作态度决定着成本控制的好坏。企业对具体的管理人员要提出高水平的要求，要求管理人员通过主动学习提高专业的管理水平；此外还应自觉学习掌握相关的成本控制知识；当然管理人员还要紧跟时代潮流，及时了解产业、科学和成本控制方面有关的先进知识和技术。另一方面，企业也要为管理人员管理水平的提高创造客观的条件，定期组织相关工作人员进行交流活动，特别是与成本控制密切相关的决策人员、部门负责人和具体成本控制人员，通过交流找出自身的不足并积极进行改正。除此之外，企业还可以聘请富有管理经验的前辈和专业教授前来开展知识讲座，梳理日常工作中容易存在的问题，讲解先进的成本控制手段和管理知识。
三、结语
综上所述，在日益激烈的市场竞争之下，企业要向立于不败制定，除了提高自身的产品之外，还必须有效落实成本控制的管理工作，不断学习先进的管理理念和方式，这样才能提高企业的综合实力和竞争能力，使企业走向可持续发展道路。
参考文献：
[1]杨小庆.我国企业成本管理存在的问题分析[J].经济与社会发展，2006（2）.
[2]徐婉漪.我国企业成本管理现状及问题的探讨[J].市场周刊（理论研究），2012（5）.
控制成本的方案范文4
[关键词] 房产项目 建筑安装 成本控制
一、房产项目建筑安装成本构成分析
中国房地产协会公布的一组数据表明:目前我国房地产成本构成比例为:土地成本占40%、建造成本占30%、建筑材料价格占20%、相关税费占10%。其中建造成本和建筑材料价格统称为建筑安装工程成本,两者合计占房地产项目总成本的50%以上。建设成本主要由三部分构成:基础设施费、建筑安装工程费、配套设施费。
1.基础设施费
基础设施费指项目开发过程中发生的小区内、建筑安装工程施工图预算项目之外的道路、供电、供水、供气、供热、排污、排洪、通讯、照明、绿化等基础设施工程费用,红线外两米与大市政接口的费用,以及向水、电、气、热、通讯等市政公司交纳的费用。
2.建筑安装工程费
建筑安装工程费指项目开发过程中发生的列入建筑安装工程施工图预算项目内的各项费用(含设备费、出包工程向承包方支付的临时设施费和劳动保险费),有甲供材料、设备的,还应包括相应的甲供材料、设备费。发包工程应依据承包方提供的经甲方审定的“工程价款结算单”来确定。
3.配套设施费
配套设施费指房屋开发过程中,根据有关法规,产权及其收益权不属于开发商,开发商不能有偿转让也不能转作自留固定资产的公共配套设施支出。
二、房产项目成本特性分析
房地产产品开发的特征决定了其成本管理的特殊性。
1.产品维度上不易比较。房地产产品具有明显的异质性。由于所在地域和地块相异,没有任何两个房地产产品完全相同。产品价值不同,成本就很难直接比较。
2.地域维度上不易比较。房地产产品的房地合一属性和土地资源管理特征形成了房地产开发的地域性,很难采取其他产品集中规模化生产而行销各地的模式。只能在各区域当地开发。一方面是各地块原状、待拆迁情况不同;另一方面各区域市场需求和开发供给上也有差异,因而不同区域的项目开发很难直接进行成本对照。
3.时间维度上不易比较。房地产市场具有周期性。相关要素(如建材、劳动力、专业服务)市场也起伏变化。时间不同,即使同一企业开发同样的房地产产品,成本也差异很大。
4.开发主体维度上难以比较。房地产开发过程是各种内、外部资源整合的过程。许多专业职能需要外包,不同开发主体面对的内外部资源不同,资源整合能力更是相异,即使开发同样产品也很难照搬成本。况且成本信息也被当作企业秘密而很难获取。
5.房地产产品的长生产周期和长消费周期造成开发成本衡量的复杂性。房地产开发一般都要跨度几年,有些成本往往在工程决算或销售时才能度量。而且房地产产品是高价值的长期耐用品,消费很长时间才能体现出,品质对于开发企业而言,应投入的成本没投或投入不足会影响其销售利润和品牌价值,不该投入的成本投了或不该多投入的成本多投了也不会产生利润和品牌贡献,只能是成本损失。
以上特殊性决定了许多行业通用的量化成本指标及一些方法对房地产开发成本管理只能起到一定的参照作用,成本指标参照值也只能是个量化幅度范围,具体应用中需要找到适合房地产开发特征的成本管理体系。
三、房产项目建筑安装成本控制方法
1.以设计阶段为重点进行全过程工程建安成本控制
工程建安成本控制贯穿于项目建设全过程,这一点是没有疑义的,但是必须突出重点。根据有关资料统计,在初步设计阶段,影响项目造价的可能性为75%-95%;在技术设计阶段,影响项目造价的可能性为35%- 75%;在施工图设计阶段,影响项目造价的可能性为5%-35%。很显然,造价控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制造价的关键应设计。因此,要有效地控制造价,就应坚定地把工作重点转到建设前上来,当前尤其是抓住设计这个关键阶段,以取得事半功倍的效果。
2.采取主动控制措施
长期以来,人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较,以及当实际值偏离目标值时,分析其产生偏差的原因,并确定下一步的对策。在工程项目建设全过程进行这样的造价控制当然是有意义的。但问题在于,这种立足于调查一分析一决策基础之上的偏差一纠偏一再偏差一再纠偏的控制方法,只能发现偏差,不会使已产生的偏离消失,不能预防可能发生的偏离,因而只能说是被动控制。自70年代初开始,人们将系统和控制论的研究成果用于项目管理后,将“控制”立足于事先主动地采取措施,以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏差,这是主动的、积极的控制方法,因此被称为主动控制。也就是说,造价控制,不仅要反映投资决策、反映设计、发包和施工,被动地控制造价,更要能动地影响投资决策、影响设计、发包和施工,主动地控制项目造价。
3.技术和经济相结合是控制工程建安成本最有效的手段
要有效的控制工程建安成本,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等方面采取措施,把技术与经济有机结合起来,通过技术比较、经济分析和效果评价,正确认识技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在房地产项目采用先进技术条件下,使房地产项目经济合理;在房地产项目经济合理基础上采用技术先进,把控制项目造价观念渗透到设计和施工各个阶段和技术措施之中。
参考文献:
[1]王光华 蒋志良:工程施工中进度拖延的原因分析及解决措施探讨.建设监理,2008. 03
[2]张跃仁 吴建军:工程项目进度控制的有效途径.陕西建筑,2008. 01
控制成本的方案范文5
一、控制企业成本的原则
第一，从实际出发原则。
企业生存的环境千差万别，企业自身的条件也很难相同，同一个企业在不同的发展阶段、同一企业的不同部门、不同的成本项目情况都不尽相同。因此，控制企业的成本费用必须从实际出发， 因地制宜，才能使各种控制成本费用的方式方法有的放矢、落到实处、收到成效。从实际出发乃是控制企业成本的第一原则。
第二，系统性原则。
企业成本的控制应是全局性、系统性的。不能只顾局部成本费用而不顾整体成本费用，也不能放弃企业的长远利益杀鸡取卵。我们可以把企业控制的成本费用定义为总成本费用、综合成本费用。所谓总成本费用是指企业在某一时期的成本费用总和，综合成本费用则是从企业发展战略的角度来衡量的成本费用总和。因此不妨用系统工程的观点来研究控制企业成本费用的对策，用整体性、相关性来协调控制企业的总的成本费用、综合成本费用，使之成为一个有机的相互紧密联系的整体。
第三，可操作性原则。
控制成本费用是一种实践性很强的工作，它与企业生产活动的每一个环节紧密相连，它不同于理论研究，可操作是其得以实施的基本条件。再好的成本费用控制方法，如果不能转化成可操作的方案，或者操作性不强只能是纸上谈兵。
第四，成本效益原则。
控制企业成本费用时，控制成本要小于控制带来的收益，只有企业有“利”可图，控制成本费用的目的才可以得以实现。否则，控制成本费用便失去了意义。
二、控制企业成本费用的组织
控制企业的成本需要一个强有力的组织，这里的组织并不是企业组织架构中的一个独立部门，它应是各个职能部门中的某些成员为履行控制企业成本的目的而组织起来的职能集合性组织，这个组织在性质、人员组成、工作方式等方面都有其独特性。
第一，组织的性质。
这个组织只是把各个职能部门中的控制企业成本费用的职能集中起来，借以强化企业成本的控制，它是企业领导决策层的参谋、助手，为企业控制成本费用出谋划策，是一种职能集中、强化，人员分散的组织，是企业控制成本费用的策划者、统筹者。
第二，组织的人员组成。
企业控制成本费用组织一般应由四类人员组成，他们是决策层人员、管理控制层人员、操作层人员和各个方面的专家。
决策层人员一般有一名即可，这样可以保证这个组织能和决策层及时沟通，也有利于协调解决这个组织工作中遇到的种种问题和困难。
管理控制层的人员应从各个部门的业务骨干中综合素质较高的人员中选取，他们对企业的生产、管理及企业的资源状况都比较熟悉，同时，其自身素质又较高，切实可行的方案很可能就出在他们那里，这一类人员是企业控制成本费用组织的中坚力量。
操作层人员是实际方案的“操刀者”。方案的可操作性、实施效果如何在他们那里会得到直观的反映，同时，一个方案在实施之前，从操作者的角度会从方案中提出需要改善的地方以利实操。方案实施后，操作层人员可以对方案的实际效果及其改进都会有真实的反馈。
各方面的专家是这个组织中的重要成员，这些专家应该包括生产工艺方面的专家、成本分析方面的专家、生产管理方面的专家、经营管理方面的专家、金融、法律、市场营销方面的专家。他们为企业的成本费用的控制指明方向、修正方案、总体把握。后文所述的控制成本费用的前瞻性对策也是他们工作的内容。
第三，组织的工作方式。
这个组织的基本工作方式是实行项目制，它的工作程序是：分析现状-确定项目-设计方案-方案评估-方案试验-方案实施-方案考评。这里需要注意的是：项目的选取要抓住主要方面，不能事无巨细，样样都抓。在综合统筹的基础上，多个项目可以同时进行。
三、控制企业成本的前瞻性对策
控制企业成本的前瞻性对策是一种战略性的对企业成本的控制产生深远影响的对策，是企业战略管理的一个重要组成部分，是控制企业成本费用的起始段所采取的对策，是控制企业成本的基础。
第一，加大产品研发力度，开展价值工程。
前瞻性对策要求在企业产品的研发阶段就要有成本意识。所以在研发阶段要充分考虑产品的制造成本、市场价位及其获利水平，做到既推陈出新，又确保获利。在产品的研发阶段就注重成本控制是企业控制成本费用的前向延伸，是控制成本费用系统性原则的一个例证。
第二，寻求新材料、采用新工艺。
由于科学技术的发展进步，新材料、新工艺不断涌现，以新材料代替旧材料、以新工艺代替旧工艺成为降低成本的重要方法，同时还可以借以占有市场先机，取得超额利润。
第三，建立预评价制度。
开展价值工程并采用新工艺、新材料虽然有其积极的一面，但是也存在着增加成本费用的风险，建立预评价制度必不可少，在保证企业战略目标实现的前提下控制企业成本费用水平。
四、控制企业成本的一般性方法
控制企业成本费用的一般性方法是指原材料消耗控制、人工成本控制、制造费用及期间费用的控制。
第一，原材料消耗的控制。
原材料消耗的控制可分为预防控制、过程控制和反馈控制，这三者是原材料控制循环的三个互相联系密不可分的阶段，过程控制、反馈控制将有价值的信息反馈到预防阶段，促其改进，预防控制的效果可以在过程控制、反馈控制中得到检验。
第二，人工成本的控制。
人工成本的控制可以从建立合理的劳动组织结构入手，使技术水平不同的操作人员实现最佳组合充分发挥每一个人的最大效用，从而降低人工费用。同时，确定生产过程中各种产品劳动消耗量的一般标准，这是反映劳动效率的有效依据，是劳动过程中控制劳动消耗量的基础。再者，通过岗前培训、定期交流、技术竞赛等多种形式提高操作人员的技能。另外，营造良好的企业文化，增强员工的责任心等也是促进员工提高劳动效率、降低劳动消耗的有效方法。然而，一个合理的劳动工资制度却是激励员工提高劳动效率、增强责任心的最重要一个方面。所以企业的工资制度要切合实际、灵活多样，做到奖勤罚懒、奖优罚劣、鼓励高效。
第三，制造费用、财务费用和销售费用的控制。
制造费用、财务费用、销售费用都是综合性费用，内容繁杂且涉及面广，因此，一般应根据企业实际情况采用编制弹性预算的方法来实施控制。建立日常控制、期末分析制度，将弹性预算的指标按部门分解，各个责任部门在日常工作中按照指标严格控制并及时汇总。在期末，组织各相关部门对比费用的发生额与预算标准，找问题、查原因，寻找降低这些费用的有效方法。
第四，管理费用的控制。
控制管理费用可按以下步骤进行。
一是编制一个科学合理而又切合实际的预算。
二是应从源头开始制订审批程序，严格执行，也就是管理费用的预防控制。
三是执行严格的费用报销制度。如：没有合法原始凭证、审批手续不全、虚假发票不予报销，超标准的费用也不能报销等。
四是期末按照预算标准进行比较分析，找问题，查原因。对差异较大的项目要检查预算是否需要调整，重新编制。
控制成本的方案范文6
摘要 城市基础设施建设是各级政府每年实施政府性投资的一项重要内容，对这些投资量大、涉及民生的项目进行成本控制及投资管理，在建设过程中完善和控制投资、规避风险，已成为城市基础设施建设的一个重要课题。本文首先阐述了对城市基础设施建设成本控制的必要性，然后分析了成本控制过程中存在的问题及产生原因，最后提出了完善城市基础设施工程成本控制的对策。
关键词 城市基础设施建设 成本控制 难点
随着国家法制化、民主化进程的加快，人大、政协对政府监督的加强，政府财政预算的管理愈加透明、严格，对具有投资量大、涉及民生的城市基础设施建设的投资控制、资金管理，各级政府和监督部门不断出台各类规章制度来加以规范。如何在城乡一体化建设和大城市圈建设的高速发展建设中完善和控制成本、规避风险，已成为城市基础设施建设的一个重要课题。
一、城市基础设施建设成本控制的重要性
城市基础设施建设项目一般是指城市道路、给排水、电力、通讯、煤气、信息、环保等与保障城市正常运行相关的建设项目，这些投资量大，涉及民生的工程往往是政府投资，非赢利性，它的主要功能是社会效益。如何控制和管理好建设资金使其发挥最大的社会效益，成本控制至关重要。其重要性体现在：
（一）确保建设资金规范、有序、高效运转
城市建设资金需求量大，投入时间集中，投资回收期长或无直接收益，且往往涉及项目的后期维修养护，这就需要针对可研分析、初步设计方案、项目实施进度等进行合理安排，在建设过程中对投资成本进行严格控制，尽量减少不必要的超支和浪费，提高投资效率，缓解资金紧张状况，防止出现工程费用超预算，这样才能将有限的资金规范有序高效地发挥作用。
（二）降低成本、加强管理、提高质量、确保安全
工程项目的成本控制，对降低工程成本，改善项目建设单位的经营管理，提高工程质量，确保安全施工，提高项目收益，乃至整个项目的经济效益有着深远意义。
二、城市基础设施建设项目成本控制的难点
城市基础设施建设项目由于其自身的特点，建设成本的控制难度较大，不可控因素制约了建设成本无法处于完全受控状态。一般而言，建设项目具有固定的、可封闭的建设场所时，它的成本仅从项目施工而言，影响成本控制的因素与设计和施工工艺关联度较大，相对比较容易控制；建设场地呈“线状”的建设项目，影响成本控制的因素比块状的建设项目要复杂的多，也较难控制。主要难点有：
（一）项目可行性报告和初步设计编制不够全面、合理，影响概算准确性
编制与评审专家自身专业经验不够、或是对拟建设场地情况未能完全掌握，这往往使编制与评审过程带有局限性。有些施工方案不一定适应建设场地，某些影响建设的因素得不到足够重视，造成概算不够准确。
（二）前期费用受动拆迁（征收）和管线因素影响，成本控制较难
前期动拆迁（征收）的成本受被拆迁对象和征收方案的影响很大。被征收对象情况复杂，产权难以界定，征收方案不够全面、操作性不强，成本控制受影响。对拟建设场地的管线情况未能完全掌握，对管线处置不当，为大幅提高管线处置成本埋下隐患，并有可能影响施工进度，打乱整个施工组织方案，直接影响成本控制。
（三）建设过程中的不确定因素导致项目建设成本难以控制
（1）为保障交通而导致的建设成本上涨。
如公交绕道方案的变更，施工组织方案由原来的整体施工改变成分段施工，从而导致建设成本的增加。
（2）为保障市民的正常生活而导致的成本上涨。
如施工作业时间受限引起的施工周期增加进而造成成本上升，或为防止和保障周边房屋的安全而增加的保护措施费、受损维修费等。
（四）因缺少第三方监督，项目实施中随意性较大
投资主体对项目实施过程中的监管由于缺乏足够的专业监督力量，监督针对性不强，缺乏专业支撑，使设计、施工单位调整施工方案、变更设计的随意性较大，对成本控制带来不利影响。
三、完善城市基础设施工程成本控制的对策
控制建设成本要从源头抓起，不可松懈，关键是抓好项目申报和建设的两大环节，项目申报阶段，力求项目的方案科学合理，有较强的可操作性；项目建设阶段，力求严格贯彻设计理念，按照设计方案和目标组织实施，少变动、少调整。
（一）强化项目工程可行性研究阶段和初步设计阶段的方案编制工作
项目前期工作是否扎实，全面，是实施项目投资控制的前提。而项目可行性阶段和初步设计阶段是投资控制的关键，投资主体要高度重视，不能仅仅从项目能否批准的角度编制可行性研究报告，更要兼顾到项目的可实施性。由于可行性研究报告一般是由投资主体委托有相关资质的企业编制，所以，投资主体可以通过抓两个关键因素来完善报告的编制：
（A）委托编制报告单位的选择。根据拟实施项目的经济和技术背景，选择具有专业技术支撑、相关从业经历、具备经济分析能力和沟通能力的专业团体。一个有技术、懂经济，善沟通的企业或团队来编制可研报告，是确保可研报告可行性、合理性、准确性的必要条件。
（B）加强可研报告的参与度。高度重视可行性研究报告和初步设计方案的编制工作，在委托专业企业或团队编制报告的阶段，应及时跟踪报告编制的每个环节，对报告中的关键数据和内容及时组织自身的资源，并邀请有丰富一线施工经验的专家进行内部评审，抓住可能影响建设成本的每项内容，通过现场踏勘，听取当地政府意见和建议，及时为编制团队提供准确的信息依据。对于初步设计的编制关键在于投资总额的控制，充分考虑动拆迁、管线搬迁、移位和施工设计的实际需求，抓住建设周期、前期动拆迁和施工方案的几个关键，严格按照定额和现有的取费标准。
（二）加强建设项目的前期调查工作
项目前期调查工作是编制可研报告和扩初报告的基础，两份报告的准确性、全面性与前期调查工作的成效密切相关，直接关系项目的建设成本和过程中的成本控制。从目前影响建设成本的程度看，主要涉及土地征收和管线搬迁。
对于涉及土地征收的，应在编制项目建议书时，同步开展土地征收调查工作，随着可研、扩初阶段的进展而逐步深入、细化，直至达到一户一表的程度。在开展征收调查工作的同时，一般在项建书批准之后，应开始考虑征收实施方案，确定征收方案后，对征收对象调查越详尽，征收成本的测算越正确。在扩初批复之前，征收前期工作力争做到一户一成本，为正式开展征收工作打下坚实的基础，同时为项目的成本控制锁定了变动较大的一项因素。
管线搬迁工作是一项十分复杂的工作，从近期实施的大型市政设施建设项目分析，涉及管线搬迁、铺设的子项目是影响整个项目施工进度、施工成本的主要因素，从中反映出加强管线前期调查摸底的重要性。对管线的排摸工作应早启动，一般在项建书批准之后就可以开始，力争在可研报告编制之前，完成整个拟建项目范围内管线的调查工作。在排摸管线工作中，需要建设主体在做好前两项工作的基础上，依靠项目建设用地范围内的原管理单位或养护单位，并通过购买服务的形式，更深一步地进行排摸，提高管线排摸的准确性。
（三）实施阶段注重抓优化、抓贯彻、抓程序，降低不确定因素对成本的影响
该阶段的前提是抓好招投标工作，为项目挑选出专业性强、力量雄厚的设计、施工、监理单位，尤其是选择一个好的项目经理团队。实施阶段抓优化就是要抓施工、交通组织方案的优化，方案编制科学合理，具可操作性，则在项目实施中建设比较顺利。一般而言，建设单位参与度强的，成本控制较好，反之亦然。对建成区域实施的基础设施建设尤其要重视和优化交通组织方案的编制，充分估计项目建设给周边交通和市民出行带来的不利影响，加强与所在地区政府、交通管理部门的沟通，争取在不影响或少影响交通的情况下，确保施工组织方案实现最优化。
抓贯彻就是抓贯彻设计理念，设计方案，设计文本，从控制成本的角度，投资和建设单位应在项目实施过程中积极贯彻设计理念，加强对设计变更的控制。在项目具体实施过程中，总包单位或分包单位往往会提出更改部分设计方案的建议，修改方案往往具有一定的合理性，但也客观存在有些施工队伍从方便施工、节约成本出发提出修改意见。所以，投资和建设单位应高度重视设计变更问题，特别是涉及较大设计变更的，要认真组织力量审慎评估，应尊重科学、严格控制、逐级审批。一般变更越多，成本控制越难，对小改的事项，也要完善签证审批程序，必须要求施工单位严格执行签证审批程序，没有设计、监理和投资监理确认的，一律不予认可，这对成本控制十分重要。
抓程序主要抓建设过程中的资金拨付程序。基础设施项目资金量往往较大，资金的使用效率就成为成本控制的一大影响因素，建设资金一旦在项目中大量沉淀，对投资主体而言，无形中增加了控制成本。因此，在建设工程中把握建设进度，合理控制资金拨付是控制成本的一项有效手段，制定合乎项目建设的资金拨付程序能较好地实现资金拨付的及时性、合理性，一般以合同为依据，通过监理工作量认定，投资监理确认，建设单位项目代表签字后再进入投资单位资金拨付的内部程序流转，内部流转应减少拖拉，外部确认应责任到位。
（四）建立第三方监督机制，推行全过程的投资监理制度
在大型项目中推行投资监理制度是近几年来广泛采用的有效控制投资成本的措施之一，由投资主体通过招投标的形式，选择专业的团队承担投资监理的工作，从控制成本的效果看，投资监理协助投资主体较好地发挥了监督作用。由于目前具有投资监理资质的企业较多，良莠不齐，每个投资监理企业都有其专长，因此，在选择投资监理团队时，一方面要注重对团队尤其是主监人员的了解，要选择那些对即将实施的城市基础设施项目有相关经验的人员，如能对项目先予成本分析，列出较难控制成本的环节，有针对性地选择有丰富专业知识和经验的投资监理企业或主监，具有丰富一线施工经历的更好。另一方面要注重加强对投资监理监督、沟通，防止投资监理人员疏于监理，建议通过例会的形式，听取投资监理人员的汇报，掌握投资动态，及时解决过程中出现的问题和困难，对不合格的投资监理人员坚决调换，对坚持原则的投资监理人员则予以坚决的支持，确保投资监理人员在项目中的威信和地位。
参考文献：
[1]孙娟，丛玉琪.浅谈市政工程造价控制的常见问题及对策.中小企业管理与科技.2012（6）.
[2]刘春江.浅谈城市基础设施建设全过程造价管理.科学之友.2008（9）.
