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科学研究与技术服务范文1
关键词：数据库；绩效评估；评价指标
中图分类号：G250.76
1 数据库资源评估概述
1.1 商业数据库是数字资源的重要组成部分。经管学科商业数据库资源是高校图书馆重要的数字馆藏。其评估包括买前质量比较评价和用户进行买后服务绩效评估两部分，一方面是对数据库资源质量的评价，注重其自身的学术性和权威性价值，另一方面是对数据库资源服务绩效的评估，其重点在于数据库的利用率、服务质量和管理成本等使用效果。
1.2 数字馆藏绩效评估的相关国际和国家标准。有关数字资源馆藏使用及评估的标准主要有ISO11620信息与文献-图书馆绩效指标、ISO2789信息与文献-国际图书馆统计数据和NISO Z39.7图书馆统计标准。这三个指标是国内外相关研究的主要体系依据。
1.3 国内外数据库资源评估指标体系分析。建立数字资源评估指标体系是数字资源评估工作的核心。目前国外比较有代表性的数据库资源评估研究项目主要包括美国ARLE-Metrics、英国项目COUNTER、欧洲项目EQUINOX、美国项目CALILEO、英国项目MIEI 2以及北大图书馆肖珑的评估指标。比较而言，ARL E-Metrics、MIEI 2、肖珑侧重于资源质量的评估；EQUINOX注重数据库服务绩效指标的评估；而COUNTER项目的研究重点在于数据在线传递交流的使用和获取统计。对于数据库的学术性、数据来源的权威性、学科性和学科覆盖率等指标很少明确涉及。
1.4 评估方式和测度方法
国内图书馆界对数据库资源的评价大体上有两种方式：一种是个案式比较研究，另一种提出更具一般意义的评价方法和指标。具体的评估方法包括以下类型：（1）定性方法、定量方法，（2）第三方评估、用户评估，（3）用户满意度调查法。
2 建立经济管理学科商业数据库评估指标体系
2.1 必要性：（1）符合高校图书馆馆藏结构学科性和发展政策的需要，有利于优化资源体系，为管理决策提供依据。（2）解决海量商业数据库规模与有限图书馆经费之间的矛盾，实现馆藏资源建设效益最大化。（3）网络化环境下用户研究、文献需求研究的新课题使图书馆研究领域进一步深化和拓展。
2.2 明确评估目标。高校图书馆学科数据库资源具有专业性较强、二次资源比例较高、学科细分程度高等特点。其建设以高校经济管理学专业设置和重点学科发展为主要体系框架，并在此基础上建立起图书馆专业数据库资源体系。
2.3 评估指标的选取原则：（1）学科针对性和代表性原则；（2）指标可获取性与通用可比性原则；（3）保证评估的客观性原则；（4）指标的规范性和标准性原则；（5）运用科学方法体现理论与实践相结合的科学性原则；（6）评价指标和体系的全面性与系统优化原则。
2.4 确定商业数据库评估方式。将商业数据库评价指标体系的研究和同类数据库的比较分析研究作为我们的测度内容，在吸收和筛选国际常规估评标准和指标的基础上，增加符合本馆学科资源属性的新指标，采用定性分析或定量评价相结合的研究方法，将图书馆评估、第三方评估、数据库公司评估和用户评估相结合。用户满意度调查部分以读者试卷调查、智力竞赛和读者意见邮件电话反馈为主要方式。
2.5 经济管理学科数字资源综合评估指标及其体系：
图1
框架指标――图书馆评估指标：数据库质量评估
――用户评估指标：数据库服务绩效评估
具体评估指标：（1）学校专业设置和学科建设需求；（2）数据库资源和数据来源的准确性、权威性；（3）数据库信息量和经济数据的绝对数量值、内容涵盖的全面性；（4）数据提供和传递方式与系统平台的访问方式；（5）数据库信息和数据检索的多维性和计量工具的应用；（6）数据库信息和数据的不可替代性和内容的重复性；（7）售后和升级服务质量；（8）数据库定价的合理性和产品性价比；（9）开放的数据信息定制和自定义统计功能；（10）用户满意度。
3 案例：中山大学图书馆经济与管理学科分馆商业数据库评估
3.1 经济预测、分析报告数据库比较分析：中经专网、国研网数据库和锐思数据库。经济预测、分析报告数据库最重要的评估指标是：数据量的全面性、数据来源和升级服务。
3.2 经济统计数据库比较分析：中经网统计数据库、国研网统计数据库、锐思数据库。经济统计数据库最重要的评估指标是：数据来源的权威性准确性、数据传递方式、数据量和全面性、售后升级服务。
3.3 金融分析专业数据库比较分析：WIND、CSMAR和CCER。金融分析专业数据库最重要的评估指标是：数据检索的多维和计量工具、数据来源的准确权威性、数据传递和获取方式与访问平台、用户点满意度、数据量和全面性。尤其是数据库内容本身的可定制性和灵活获取方式，在泛在环境下尤其重要。
3.4 世界经济统计指标数据库（外文）比较分析：BVD系列数据库和IMF数据库。世界经济统计指标数据库（外文）最重要的评估指标是：数据检索的多维和计量工具、数据来源的准确权威性、数据传递和获取方式与访问平台、用户点满意度、数据量和全面性、不可替代和内容重复率。
4 结束语
（1）“数据库的高校重点学科专业设置和学科建设需求”、“数据库资源和数据来源的准确性、权威性”、“数据库信息和数据的不可替代性和内容的重复性”等指标是重要的个性化评估指标。（2）由于经济学和管理科学所具有的数理和计量功能，“数据库信息和数据检索的多维性和计量工具的应用（回归分析、表图自动生成工具等）”、“数据库信息量和经济数据的绝对数量值”、“内容涵盖的全面性（包括大量的宏微观、行业和区域经济数据）”、“数据提供和传递方式与系统平台的访问方式（同步EXCEL表单文件获取）”等指标是不可或缺的学科专业性评估指标。（3）“售后和升级服务质量”、“数据库定价的合理性和产品性价比”、“开放的自定义统计功能”、“用户满意度”是经济管理学科数据库必须的基础质量和绩效评估指标。
参考文献：
[1]张咏.网络信息资源评价方法[J].图书情报工作，2002（10）：41-47+61.
[2]肖珑，张宇红.电子资源评价指标体系的建立初探[J].大学图书馆学报，2002（03）：35-37.
[3]Smith，Alastair G.Testing the Surf：Criteria for Evaluating Internet Information Resources.2005-03-02.
科学研究与技术服务范文2
关键词：生产业；制造业；面板数据
一、文献综述
目前，有许多学者对生产业和制造业进行了研究，发现了生产业与制造业之间的密切关系。Glasmeier 和 Howland （1994） 研究发现，一个地区内生产业的发展将促进该地区其他产业的竞争效率。顾乃华、毕斗斗等（2006）通过面板数据得出以下结论：发展生产业有利于提升制造业的竞争力；东部地区生产业发挥的作用最充分；金融保险业最能发挥提升制造业竞争力的功能。江静、刘志彪等（2007）运用中国地区层面1998～2004年及细分行业1993～2003年面板数据进行回归的分析结果表明，生产业整体上促进制造业效率提高，其中交通运输仓储和邮电通信业对劳动密集型行业影响明显，金融保险业对资本密集型行业影响较大，科学技术研究对技术密集型行业影响最大。刘纯彬、杨仁发（2013）运用2004～2010 年我国20个省市（自治区）的面板数据，采用静态和动态模型估计方法，实证分析我国生产业发展对制造业效率的影响，得出我国整体生产业发展对制造业效率的提升具有显著作用。在细分行业中，交通运输、仓储和邮政业对制造业效率的促进作用最大，而科学研究、技术服务和地质勘查业的促进作用不显著；东部和中西部地区生产业发展均对制造业效率提升有促进作用。
这些研究结论均表明生产业对制造业有一定的影响作用。但是目前以广东省为对象的研究较少，在已有文献中，只是对广东省生产业或制造业二者中其一进行单一研究，缺乏构建面板数据以直接讨论生产业与制造业关系的研究。基于此，本文着力于建立以广东省为基础的面板数据，探讨广东省生产业对制造业的影响，为政府相关政策提供依据。
二、实证分析
（一）理论模型
根据以上分析，建立三个模型。
模型一：广东省生产业整体上对制造业的影响
其中，Efit表示i行业t年规模以上工业企业中的制造业的全员劳动生产率，用来衡量制造业的效率水平；t为2003～2010年；Servt表示t年生产业就业人员占总就业人员的比例；Capit和Compit是两个控制变量，分别表示i行业t年人均固定资产净值年均余额与企业数，表示资本有机构成和市场竞争程度。
模型二：生产业细分行业对制造业的影响
根据数据可得性，选择最具代表性的交通运输仓储和邮电通信业、金融业和科学研究与综合技术服务。
其中，ICT、Fin、RD分别为交通运输和邮电通信业、金融业、科学研究与综合技术服务业的就业人数占总就业人数的比重。
模型三：科学技术滞后的生产业细分行业对制造业的影响
其中，RDt-1为科学研究与综合技术服务业的滞后一期。建立该模型是由于科学研究可能存在滞后效应；RDt-1用软件直接生成。
（二）数据来源及说明
数据来自《广东省统计年鉴》，鉴于统计口径的原因选取2003～2010年的数据。选择规模以上工业企业中的制造业的全员劳动生产率为被解释变量。由于年鉴中并未直接列出规模以上制造业的数据，本文在规模以上工业企业中剔除煤炭采选业、石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业、电力蒸汽热水的生产和供应业、煤气生产和供应业及自来水的生产和供应业这八个行业。
本文选取对制造业影响最为显著的交通运输和邮电通信业、金融业、科学研究与综合技术服务。其中，交通运输仓储和邮电通信业包括交通运输仓储邮政业和信息通信软件业两大类，而科学研究与综合技术服务包含地质勘探业。从2009年起，年鉴中未统计固定资产净值年平均余额，所以2009、2010年的数据选用人均固定资产净值代替。本文采用Stata.12统计软件进行实证检验。
（三）实证结果
1.生产业及其细分行业对制造业的影响
经过Hausman检验，对应选择固定效应模型或随机效应模型，得到如表1所示的结果。
根据表1可知，广东省生产业整体上和制造业有较强的正向关系。生产业提升1%，制造业效率提升1.431%。在服务业细分行业中，对制造业影响最大的是交通运输仓储和邮电通信业，其每提升1%，制造业效率提升1.322%。其次是科学研究与综合技术服务业，其对制造业有正向影响，对制造业提升弹性为0.578%。而科学研究与综合技术服务业滞后一期项同制造业没有明显相关性，这与一般情况不相符。而广东省不同寻常的情况可能基于其信息知识渠道多且通畅，且人员平均素质高，从接受新技术到应用耗费时间短，因此滞后效应弱。除此之外，金融业对制造业呈明显的负相关，金融业每提升1%，制造业效率降低1.173%。广东省金融业较全国处于前列水平，发展稳步，但广东省金融业对第三产业支持力度较大，对第二产业支持力度稍小。林文炼（2012）通过计算直接消耗系数得出广东省的金融业同第二产业的关联度从2001年到2007年只增加了0.08，而金融业与第三产业的关联度增加了0.34，且2002年和2007年金融业影响力系数均小于1，表明广东省金融业尚未发展成为主导产业，对其他产业影响能力较弱。同时，也不排除在2008年金融危机的影响下广东省制造业遭受重大损失，全员劳动生产率大幅下降的异常影响。
2.生产业及其细分行业对制造业细分行业的影响
规模以上的制造业可划分为劳动密集型、资本密集型和技术密集型。劳动密集型包括农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草加工业、纺织业、工艺品及其他制造业、纺织服装鞋帽制造业、皮革毛皮羽绒及其制品业、木材加工及木竹藤棕草制品业、家具制造业、造纸及纸制品业、印刷业和记录媒介的复制、废弃资源和废旧材料回收工业、文教体育用品制造业、橡胶制品业和塑料制品业等16个行业；资本密集型包括石油加工炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业和仪器仪表及文化办公用机械制造业等八个行业；技术密集型包括医药制造业、化学原料及化学制品制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业等六个行业。下面分三类进行讨论，如表2所示。
由表2可知，广东省生产业对不同要素密集度的行业影响程度不同，对劳动密集型行业产生正向影响，生产业每提升1%，劳动密集型制造业效率提升1.674%，而对技术密集型和资本密集型行业没有明显的相关性。这在一定程度上说明广东省低利润、低附加值的劳动密集型制造业享受生产业的程度较高，而附加值空间大的技术密集型和资本密集型制造业还未同生产业建立良好的关系。
交通运输仓储和邮电通信业对劳动密集型和技术密集型制造业的影响较大，产生正向影响，其每提升1%，劳动密集型提升1.346%，技术密集型提升1.814%，而同资本密集型没有明显相关性。劳动密集型制造业利润微薄，增加利润的空间在于压低成本，因此交通运输仓储和邮电通信的便利程度对其成本至关重要。
金融业对劳动密集型、技术密集型和资本密集型制造业均产生负向影响，且影响程度较大。金融业每提升1%，劳动密集型制造业效率降低1.355%，技术密集型降低1.941%，资本密集型降低1.953%。这明显偏离了正常情况。这在一定程度上说明广东省金融业发展路径不正确，未与制造业建立正确的关系。
科学研究与综合技术服务当期对劳动密集型、技术密集型和资本密集型制造业均产生正向影响，而其滞后一期项同三种类型的制造业行业没有明显的相关性。科学研究与综合技术服务每提升1%，劳动密集型制造业效率提升0.795%，技术密集型制造业效率提升0.887%，资本密集型制造业效率提升0.792%。
四、结论
本文以2003～2010年为时限，对广东省生产业同制造业的关系进行了实证分析。根据结论，广东省的生产业对制造业虽然整体上有一定的支持作用，但是不够有效。再者，生产业的代表行业对制造业的提升作用不够明显，且多作用于劳动密集型制造业等处于价值链低端的行业，而对技术密集型和资本密集型等处于价值链高端的行业无明显促进作用，尤其是金融业对制造业产生显著的负向影响，这是极不正常的现象。广东省若想实现产业升级与转型，务必要加强生产业同制造业之间的正向关联作用，金融业要为制造业转型与升级提供必要的条件与资金，增强生产业对技术密集型和资本密集型的支持作用，构建一个健康、相互联系和支持的产业结构。
参考文献：
[1]江静，刘志彪，于明超.生产者服务业与制造业效率提升：基于地区和行业面板数据的经验分析[J].世界经济，2007（08）.
[2]Glasmeier A.， Howland M..Service-led Rural Development： Definitions Theories and Empirical Evidence[J].International Regional Science Review，1994（16）.
[3]顾乃华，毕斗斗，任旺兵.中国转型期生产业发展与制造业竞争力关系研究[J].中国工业经济，2006（09）.
[4]刘纯彬，杨仁发.中国生产业发展对制造业效率影响实证分析[J].中央财经大学学报，2013（08）.
科学研究与技术服务范文3
关键词：金融危机；第三产业；地区生产总值；房地产业；金融业
中图分类号：F207 文献标志码：A文章编号：1673－291X（2010）35－0061－03
一、北京市丰台区第三产业发展现状与问题
（一）生产总值增速略有放缓
根据《北京区域统计年鉴2008》，2007年丰台区第三产业地区生产总值为3 402 289万元，同比增长13.7%。根据《北京区域统计年鉴2007》、《北京区域统计年鉴2008》，2005、2006、2007三年，丰台区第三产业产值、增长率与北京市及城市功能拓展区平均状况对比见表1、表2。
由表1、表2可知， 2005、2006、2007三年，丰台区第三产业GDP逐年递增，2007年比2006年增长13.7%，略低于2007年北京市第三产业产值增长率的13.8%，远低于城市功能拓展区平均增长率的19.2%。2006年比2005年增长14.3%，高于北京市第三产业产值增长率14.1%，低于城市功能扩展区平均增长率17.0%。可以看出2007年，丰台区第三产业产值增长率有放缓迹象，2007年增长率已经落后于北京市和城市功能拓展区平均水平。虽然GDP增长率不能被看做判断经济形式的定性指标，但种种迹象表明丰台区2008年以来第三产业的发展在总体上是稳定的，但由于2006年以来金融危机影响的凸显，GDP增长的速度略有放缓。
（二）第三产业比重下降
根据《北京区域统计年鉴2007》、《北京区域统计年鉴2008》，2005、2006、2007年三年，丰台区第三产业在整个产业结构中所占比重分别为：2007年第三产业比重为70.82%，2006年比重为72.31%，2005年比重为73.45%（表3）。可见第三产业在整个产业结构所占比重逐年升高，尤其是批发和零售业、科学研究技术服务和地质勘查业、交通运输仓储和邮政业。尽管第三产业总体保持了平稳增长态势，但是由于金融危机金融房地产市场低迷，总体增速有所回落。
（三）第三产业中主导产业产值稳定增长
2007年各主导产业所占比重如图1。
由图1可知， 2007年，丰台区第三产业总体运行平稳，全区第三产业的主导行业是批发和零售业、科学研究技术服务和地质勘查业、交通运输仓储和邮政业。批发和零售业占丰台区第三产业总产值的13.7%；科学研究技术服务和地质勘察业占16.7%；交通运输仓储和邮政业占7.0%；金融业占12.0%；房地产业占13.2%。尽管第三产业总体保持了平稳增长态势，但是在金融危机大背景下金融业和房地产业的走势也非常值得重视。
1.批发和零售业
根据《北京区域统计年鉴2008》，2007年，丰台区批发和零售业生产总值为466 814万元，比2006年同比增长了8.2%。根据《北京区域统计年鉴2007》、《北京区域统计年鉴2008》，2005、2006、2007年三年，丰台区批发和零售业GDP对比见图2。
由图2可知，2005、2006、2007年三年，丰台区批发零售业GDP逐年递增，2007年比2006年增长8.2%，2006年比2005年增长19.9%，增长率大幅度上升了。
2.科学研究技术服务和地质勘察业
根据《北京区域统计年鉴2008》，2007年，丰台区科学研究技术服务和地质勘察业生产总值为569 261万元，比2006年同比增长了2.9%。根据《北京区域统计年鉴2007》、《北京区域统计年鉴2008》，2005、2006、2007三年，丰台区科学研究技术服务和地质勘察业GDP对比如图3。
由图3可知，2005、2006、2007年三年，丰台区科学研究技术服务和地质勘察业GDP逐年递增，2007年比2006年同比增长2.9%，2006年比2005年同比增长10.9%，增长幅度明显放缓。
3.交通运输仓储和邮政业
根据《北京区域统计年鉴2008》，2007年，丰台区交通运输仓储和邮政业生产总值为238 971万元，比2006年同比增长了119%。根据《北京区域统计年鉴2007》、《北京区域统计年鉴2008》，2005、2006、2007年三年，丰台区交通运输仓储和邮政业GDP对比如图4。
由图4可知，2005、2006、2007年三年，丰台区交通运输仓储和邮政业GDP增减交替，2007年比2006年同比增长119%，2006年比2005年同比增长-26%，2006年经历负增长之后，2007年增长幅度巨大。
4.金融业
根据《北京区域统计年鉴2008》，2007年，丰台区金融业生产总值为408 404万元，比2006年同比增长了0.7%。根据《北京区域统计年鉴2007》、《北京区域统计年鉴2008》，2005、2006、2007三年，丰台区金融业GDP对比如图5。
由图5可知，2005、2006、2007年三年，丰台区金融业GDP增减交替，2007年比2006年同比增长0.7%，2006年比2005年同比增长-2.0%，2006年金融危机爆发落入谷底之后，07年有所反弹，这与金融危机影响还未显现和我国及时采取的宏观经济政策有关。
5.房地产业
根据《北京区域统计年鉴2008》，2007年，丰台区房地产业生产总值为448 459万元，比2006年同比增长了7.6%。根据《北京区域统计年鉴2007》、《北京区域统计年鉴2008》，2005、2006、2007年三年，丰台区房地产业GDP对比如图6。
由图6可知，2005、2006、2007年三年，丰台区房地产业GDP逐年递增，2007年比2006年同比增长7.6%，2006年比2005年同比增长41.7%，总体上温度增加，但2007年受金融危机影响，趋势有所放缓。
（四）丰台区第三产业受影响的主要行业
1.房地产业持续低迷
从2008年7月以来，受经济危机影响，房地产业一直低迷，这对于房地产业曾占全区财政收入达40%的丰台区来说，发展压力显而易见。实质上，从很早以前政府就已经给房地产业高度的政策关注，但在全球金融危机的背景下，怎样改变房地产业低迷的状况，是一个不小的问题。
2.金融业潜在风险尚存，整改形势紧迫
经济危机导致丰台区房地产和汽车市场低迷，消费热点降温。部分企业经营更加困难，就业形势严峻。中小企业停产、歇业现象增多，一些大企业也出现较大亏损。财政收入增幅逐步回落，金融市场潜在风险不容忽视。外贸进出口增幅回落较快，投资增长有所放慢。因此，金融危机带给丰台区金融业的问题是相当大的，在这种危机的背景下如何对金融业进行有效的调整和提出有效的措施，将是至关重要的。
二、金融危机对丰台区第三产业的影响
目前，金融危机对丰台区经济直接影响不大，但间接影响已逐渐显现，特别是通过金融传染机制和预期传染机制对丰台区的实体经济的影响正在不断加深。2008年至今，丰台区第三产业总体运行平稳，批发和零售、科学研究技术服务和地质勘察等重点行业带动作用明显。但受金融海啸、房地产市场低迷的影响，总体收入增速比上半年有所回落。
2007年三季度，规模以上第三产业单位已达1 670家。实现营业收入1 165.6亿元，同比增长8.9％，比上半年回落5.2个百分点；总资产达4 540.4亿元，同比增长15.1％；
从重点行业来看，批发和零售业、科学研究技术服务和地质勘察业、交通运输仓储和邮政业实现营业收入位居前三，分别实现439.6亿元、343亿元和118.8亿元，三行业实现收入占第三产业的77.3%；同时，批发和零售业、科学研究技术服务和地质勘察业营业收入分别比上年增长24.6％和41.2％，拉动第三产业增长17.5个百分点。
从行业内部看，批发和零售业收入的增长主要是销售汽车的拉动。销售新车实现的销售额113.3亿元，同比增长34.7%。
与此同时，受金融海啸、房地产市场低迷影响，2007年第三季度金融业和房地产业的收入均出现下滑。金融业实现营业收入28.4亿元，同比下降81.0％；房地产实现营业收入63亿元，同比下降18.2％。
从现代服务业与传统服务业的分组来看，现代服务业企业有899家，占53.8％；实现营业收入573.9亿元，受金融业和房地产业影响同比下降2.3％；实现利润81.8亿元，同比下降9.9％。传统服务业企业有771家，实现营业收入591.7亿元，同比增长22.4％。
从上述分析看出，全区第三产业的主导行业是批发和零售业、科学研究技术服务和地质勘察业、交通运输仓储和邮政业。尽管第三产业总体保持了平稳增长态势，但是金融业和房地产业的走势也非常值得关注。
三、丰台区第三产业发展的对策
为了应对金融危机，并保持第三产业持续协调发展，笔者提出以下对策。
（一）全面贯彻科学发展观，调整经济结构，转变发展方式
政府要发挥思想政治工作的优势，采取各种形式引导企业和员工坚定信心，共渡难关，要激发企业和员工的智慧，为经济发展献计献策。要全面贯彻落实科学发展观，妥善处理储蓄和消费的关系，调整经济结构，转变发展方式，处理好实体经济与虚拟经济发展的关系。
（二）依靠商业、服务业来化解房地产业的低迷
2008年，丰台区商业服务业完成税收13.8亿元，增长26%，商业服务业的增长速度超出全区平均增长10个百分点。2009年，丰台区政府要求保证税收增长10%，那就是1.4亿元。商务部门在推动行业发展、引进品牌企业方面的作用将更加突出，而有着强劲势头的商业服务业已成为拉动丰台经济的重要支柱产业。1月份，丰台区的社会消费品零售额达57.1亿元，同比增长33.7%，远高于北京市的平均水平。
（三）以加大对农村投入、扩大消费来解决金融业问题
笔者认为，金融业的问题关键在于“法治”，处理好监管与创新的关系，金融监管要始终与金融创新的步伐相适应。进一步完善金融立法，维护金融安全。当前，金融问题的核心是流动性过剩的问题，解决流动性过剩问题要坚持“市场为主、各方联动、化多为少、化少为多、标本兼治、综合解决”的思路。“化多为少，化少为多”是指将城市的过剩流动性引向农村和小企业，因此，加大对农村的投入，建立市场与政府扶持相结合的区域金融资源配置体系，通过配套的财政政策、货币政策，引导资金流入农村。
丰台区的各类社会阶层属于不同的消费阶层，基本上有三类消费阶层：第一，温饱型阶层；第二，小康型阶层；第三，富裕型阶层。第一阶层主要解决吃、穿的需求，丰台区已基本解决。第二层的主要问题住、行，也基本解决。而第三层在前两个消费层次的基础上，解决教育、医疗、旅游、健身、文化艺术乃至自我实现等方面的需求却远未解决。因此具体建议如下：
丰台区社会文化相对落后的城区功能定位比较模糊，但有自己的优势，即发展空间比较广阔。丰台区具有新城区的显著特点，但是配套建设跟不上城市发展的速度，环境卫生、社区安全、群众文化等方面都与其他城区存在着距离。改善居住环境和社区景观尤其是改善人文环境，对推动城市发展能起到事半功倍的效果。良好的形象会为丰台区带来适宜的投资者。因此，必须加大基础设施投资力度，推进新城建设，加快教育、医疗、旅游的投资；完善社会福利事业，将过剩的流动性资金通过财政转移方式用于全民医疗、教育、低保等社会公共产品的投资。
参考文献：
[1] 北京市统计局，国家统计局北京调查总队.北京统计年鉴2008[M].北京：中国统计出版社，2008.
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[4] 北京市统计局，国家统计局北京调查总队.北京区域统计年鉴2008[M].北京：中国统计出版社，2008.
[5] 北京市统计局，国家统计局北京调查总队.北京区域统计年鉴2007[M].北京：中国统计出版社，2007.
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科学研究与技术服务范文4
关键词：湖南；生产业；发展现状；制约因素
中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）09-0162-02
近年来，湖南顺应经济全球化背景下加快发展生产业的趋势，生产业得到了长足的发展，因此，深入湖南生产业的发展现状、特点及制约因素分析，对于指导湖南生产业发展有重要意义。生产业既是指提供生产的产业部门。根据生产业的有关定义和2007年湖南省制定的生产业标准分类，结合生产业划分的科学性、合理性与数据的可获得性，本文将湖南生产业分为六行业：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和综合技术服务业。由于湖南省信息传输、计算机服务和软件业数据从2004年才开始统计，租赁和商务服务2004年才从社会服务业中分离出来开始单独统计，因此本文中的生产业2004年前包含4个行业，2004年开始涵盖6个行业。
一、湖南省生产业现状分析
（一）总体状况
改革开放以来，湖南省生产业发展成绩突出，取得了质的飞跃。1978年生产业增加值仅为10.69亿元，比上一年增长6%左右，占服务业比重39%。1990年，生产业增加值达到86.89 亿元，为1978年的8.13倍，占服务业比重达到40%以上。“十五”计划期间，湖南省生产业呈快速增长态势，总量由2001年的551.9 亿元上升到2005年的1 068.58亿元，增长了0.94倍，年均增长率为17.96%，计划完成的2005年生产业增加值占服务业增加值比重37%，占湖南GDP比重16.2%。2007年湖南省政府对“十一五”期间生产业加速发展提出了具有可操作性的政策措施，在这些政策的指导下，生产业对其他产业的支撑作用不断加强，行业地位进一步提升。2006年湖南生产业总量为1 276.85亿元，2010年提高到2 493.23亿元，增长了0.95倍，年均增长率为18.21%。2011年湖南生产业增加值达到2 872.27亿元，比上年增长15.2%，占服务业比重37.49%，占湖南GDP比重14.63%。
（二）行业状况
2004年以来湖南生产业总体发展持续向好，但各子行业所占份额与发展趋势却不尽相同。交通运输、仓储和邮政业历来都是所占比重最大的行业，2004年增加值占生产业增加值的42.81%，2011年为32.51%，虽然所占比重有所下降，但交通运输、仓储和邮政业作为基础行业，对生产业发展影响最大。随着高新技术的不断发展，信息传输、计算机服务和软件业、科学研究和综合技术服务业所占比重持续增长，但科学研究和综合技术服务业一直为占比最小的行业。金融业占比与湖南位于内陆地区有较大关系，与其他行业相比，金融业所占份额不算大，但总体保持上涨趋势，从2004年的12.24%提升到2011年的17.34%。租赁和商务服务业占比稳中略有上升。房地产业在前几年的快速发展后近几年所占比重略有下降，降低了4个百分点左右。总体来看，各大行业均有所增长，所占比例变化幅度不大。
二、湖南省生产业发展特点
（一）就业逐步增加
服务业就业占湖南省总就业比重从1978年的8.18%提高到2010年的34.58%，处于快速稳定增长状态，但与第一产业占比42%相比仍然有差距，这主要与湖南是农业大省的省情有关。服务业从业人数从1990年的427.89万人上升到2010年的1 377.27 万人，增长了2.21倍，年均增速6.01%。生产业从业人数1990年为82.29万人，2010年增长到365.98万人，年均增速为7.75%。可见，生产业就业增速稍快于服务业就业增速。尤其在2003年以后，服务业中生产业从业者急剧增多，占服务业比重20%以上，2010年生产业就业占服务业就业比重达到26.57%，生产业各行业从业人数的增幅都超过了4%。
（二）行业平稳增长
1978—1990年间，湖南省生产业中金融业、房地产业以及科学研究和综合技术服务业三个行业的增长速度都超过生产业平均增长速度，三者的增长速度分别为123.87%、120.03%和146.19%。在1991—2003年期间，湖南省加大了对基础设施投资与建设的力度，因此超过平均增长速度的有交通运输、仓储和邮政业以及房地产业两个基础性行业，增长速度分别是120.58%和122.04%。而2004—2011这七年，湖南省生产业细分为六大行业，租赁和商务服务业作为2004年才开始进行独立统计的行业，其增长速度明显快于平均增长速度，达到125.23%，同时信息传输、计算机服务和软件业、金融业与科学研究和综合技术服务业的增长也比较突出，增长速度分别为120.02%、123.07%和125.09%，超过了这期间生产业118.66%的增长速度。
（三）投资规模扩大
随着生产业的迅猛发展，全社会对其固定资产投资的力度也不断加大。从2005—2010年这六年来，生产业固定资产投资总额由941.09亿元上升到3 335.29亿元，增加了2.54倍。各行业中，交通运输、仓储和邮政业、科学研究和综合技术服务业的增长最为显著，分别从2005年的194.27亿元、15.52亿元，增长到2010年的1 151.35亿元、65.83亿元，增幅很大。这也明显表明社会对服务业尤其是生产业的投资侧重不同，同时也说明了三次产业的内部由 “一二三”结构向“二三一”结构的转变。
（四）整体实力存在差距
位于中部地区的湖南省是传统的农业大省，生产业市场化程度较低，城市化水平滞后，整体竞争力不强，发展后劲不足。2011年，湖南省城市化水平为45.1%，比2005年提升了8.1个百分点，但仍比全国平均水平低6.2个百分点。全国有各类城市660个，中部地区占168个，其中湖南仅有29个，分别比中部的河南和湖北少9个与7个。全国综合竞争力最强的50个城市中，湖南仅有长沙一个城市。
（五）内部结构不均衡
湖南省生产业各行业发展存在差距，发展不均衡。从2011年湖南省生产业内部结构状况来看，仅交通运输、仓储和邮政业与房地产业两行业的增加值就占到整个生产业增加值的一半，而这两个行业也是关系到国计民生的基础性行业，其他四个行业作为新兴服务业，对生产业影响较小。虽然行业间的这种差距近几年在逐渐缩小，但发展仍然存在不平衡。这也进一步说明湖南省生产企业对中间服务的需求相对不足，产业链侧重于实体产品的生产，产品成本中物质资料的消耗所占比重较大，与产品制造相关的信息技术服务支出、科研服务支出、市场营销服务支出等占全部支出比重偏小，进而造成生产业内部比例不协调。
（六）产业科技含量低
2010年湖南省科技服务业固定资产投资额为29.2亿元，位于中部六省第五位，占全省固定资产投资比重为0.30%，为中部六省最后一位。作为拉动社会生产力的引擎，湖南省科技服务业发展有待进一步提高。同时，2010年湖南省科学研究和综合技术服务业从业人员13.76 万人，其中具有高、中级技术职称的企业科技活动人员仅有2.42万人，占17.59%，尚有一大半的从业人员没有任何技术职称。
三、湖南省生产业发展的制约因素
（一）体制机制因素
在体制政策方面，由于市场经济体制的不完善性，生产业发展仍然受到经济体制改革、经济发展水平等诸多制约因素的影响。长期以来，湖南省生产业如交通运输业、邮政业、金融业、信息媒体、电讯行业等行业，受到政府的严格进入管制、深度干预等体制的影响，基本都处于政府的垄断经营、管制经营、限制经营中，发展缺乏活力。不仅外资进入的申请审批程序烦琐，民营资本的进入也遭遇多重困难，较高的行业进入壁垒以及狭窄的市场准入范围阻碍了大多数潜在的投资主体参与投资，造成投资主体单一、市场竞争不规范，最终导致湖南省生产业有效供给长期不足。
（二）创新因素
生产业是属于知识密集和技术密集型的产业，知识资本与人力资本是其主要投入品，离开高技术水平和高素质人才的支撑，生产业将难以实现战略性发展。现阶段，湖南省技术创新与开发能力远远不如沿海经济发达地区，服务技术设备比较落后、服务技能水平低，专业型服务人才缺乏致使湖南自身发展缺乏创新能力，生产行业创新能力也相当薄弱，高素质人才流失严重，企业发展不得不面对信息、技术、人才等战略资源短缺的威胁。而在这种情况下，生产企业只能在低端服务上进行盲目、重复性投资与恶性竞争，不但不能为湖南其他产业升级发展提供专业服务，而且还使生产业发展掉进恶性循环的漩涡。湖南省的技术和人才匮乏，创新能力不足问题，只会限制其他产业的发展，影响整体经济实力的提升，更是制约其生产业发展的关键因素。
参考文献：
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科学研究与技术服务范文5
论文关键词：高职院校 科研业绩 评价
论文摘要：认识科研业绩评价在高职科学发展过程中的重要意义，并采取科学的科研业绩评价策略。文章认为高职院校科研业绩评价应是学校发展目标的导向和反馈，是提高教育教学质量的有效方法，是师资队伍建设的重要举措，是产学研合作服务社会经济发展的助推器。
业绩评价是高职院校教师管理的主要方法。在政治思想素质、教学质量、科学研究三大评价方面，政治思想素质评价是前提，教学质量评价是中心，科研评价是发展提升的保证。高职院校越来越认识到科学研究在提升学校教育教学质量、增强服务区域经济和社会发展能力中的重要作用，因此，对科研业绩的评价也日益重视，科研业绩评价成为高职院校教师评价中重要的不可或缺的组成部分。近些年来，通过借鉴和结合自身的实际有选择地引入本科院校的科研业绩评价方法，许多高职院校为建立适合自身实际情况的科研业绩评价方法进行了有益的尝试，在推进学校科学研究质量和提升教师科研能力上起到了明显的作用。但人们对高职院校的科研评价的认识仍存在很多困惑，如何做到既科学合理地评价教师的科学研究工作，又能通过评价激发教师的科研热情，推动教育教学质量的提升，高职院校的认识和做法不尽一致。对教师科学研究工作的评价是科研管理过程中不可缺少的一部分，建立促进学校科研工作全面发展的科学的科研工作业绩评价体系是高职院校教育改革的重要组成部分。本文试图在已有认识的基础上，对高职院校科研业绩评价进行进一步的思考。
一、高职院校科研业绩评价的发展过程
从1997年我国第一所“职业技术学院”获批挂牌以来，我国高职院校迅速发展。大多数高职院校建立之初并没有认识到科研在高职教育中的地位和作用，没有专门的科研管理部门，不对教师进行科研业绩的要求与评价。经过几年的发展，高职院校逐渐认识到科学研究对于高校的重要性，于是，模仿本科院校的做法，成立了专门的科研管理部门，对教师的科研业绩也提出了一定的要求，但仅仅是很初步的要求，多重视对科研成果量的评定，比如的数量、自编讲义的字数等等，管理上也往往不能到位。随着从规模扩张到内涵建设的转型，高职院校的办学理念日趋成熟，办学水平逐步提高。高职院校认识到了科学研究的本质和价值，为适应高职教育与社会经济发展的需求，成立了集科学研究管理和科技产业开发功能于一体的科技产业处。从科研处到科技产业处，显示的不仅仅是对高职科研和社会服务职能的认识，更是对高职科学研究水平提高的要求，对高职以科学研究服务地方经济发展的要求。对教师的科研能力要求也逐步走向成熟，不仅要求论文的数量，也看重论文的质量，同时更加重视科研项目的研究，特别是与企业合作的横向课题是高职院校产学研合作服务区域经济和社会发展的重要标志。高职院校科研业绩评价已经发展成为提升高职以科学研究服务社会能力的重要保障。
高职院校虽然认识到了科研对于高校的重要性，但在实际操作中并没有真正重视科研业绩评价，许多高职院校仍然仅仅把它作为教师管理的一项内容，只是科研管理部门的日常工作。高职院校还没有把科研真正作为内涵建设的重要抓手，没有真正形成以业绩评价促科研水平的有效机制。
二、高职院校要深刻认识科研业绩评价的意义
1．高职院校科研业绩评价应是学校战略发展目标的导向和反馈
科研水平的高低是衡量一所高校办学质量和办学实力的重要指标，同时科研也是推动高校科学发展的动力和保障。高职院校一定要重视科研工作，并把科研作为提升学校综合实力的重要内容来建设。高职院校科研评价的目的可以概括为以下几点：第一，为教师发展提供有效信息，促进教师科研能力发展，从而提升教师教育教学水平，提升师资队伍的整体素质；第二，为学院战略发展提供依据，为科研管理提供依据；第三，提升学校的科研实力和办学水平。科研业绩评价指导思想应有战略导向性，应有利于高职院校长远发展，有利于高职院校培养出适应社会发展需要的人才。
高职院校科研业绩评价应把学校的发展规划、政策导向和教师的潜能开发、个人学术目标联系起来。评价结果既是对教师科研工作的评价，也是对其激励和提醒的基本依据，更是学校对自身政策和导向的一个反馈。科研成果是学校实现战略发展目标的关键因素之一，高职院校的科研业绩评价应与学校的战略发展目标相一致。
2.高职院校科研业绩评价是促进教育教学改革，全面提升教育教学质量的有效方法
高职院校在跨越发展之后，教学问题不断出现，生源质量、教学中如何协调知识与技能、如何构建实践教学体系、如何评价教学质量、教材建设、师资队伍建设、学生管理、校企合作、顶岗实习等等问题，都摆在了人们面前，而且都是高职教育面临的重要而且急需解决的问题。在高职教育内涵建设的关键时期，高等职业院校科研业绩评价首先要重视教育科研，重视高职教育教学改革的研究，如在专业建设、课程建设、教学方法手段、教学管理、人才培养模式、如何提高人才培养质量等一系列问题的研究上。科研业绩评价应该导向研究解决好这些问题，在高职改革发展的关键时期，应重点奖励那些通过研究对教学改革与发展起到重要的促进作用的科研成果，这对实现高职战略发展目标具有十分重要的意义。
科研工作与教学工作是互相促进、互相依存的。高职院校在发展过程中有大量的急需通过科学研究解决的理论和实践问题，开展科研工作对于促进职业教育教学改革有着不可替代的作用。科研业绩评价是激励教师投入教育教学改革的有效方法。高职教育培养的是技术应用型人才，这就要求学生一定要有技术并且有解决技术问题的能力，科研业绩评价能激励教师通过指导学生参与课题的研究，激发学生的创新思维和独立思考的能力。科研还是高职院校通过实现产学研结合服务区域经济发展从而提升教学质量的有效途径，科研业绩评价是促进教育教学改革，全面提升教育教学质量的有效方法。
3.高职院校的科研业绩评价是科技人力资源开发与管理的基本依据，是师资队伍建设的重要举措
科研能力是衡量师资队伍实力和发展能力的重要指标，科研提升了，师资队伍的整体实力才能提升。教师个体的科研绩效主要受工作环境、机会、工作积极性和工作能力的影响，评价的核心在于有效的激励管理。由于历史等原因，高职院校科技人才不足，教师科研能力不足，这已经成为制约高职院校科学发展的重要因素。高职院校科研评价应该把提高教师的科技能力和科研素质放在重要的位置。科研业绩评价的目的不是简单地给教师定级定岗，更不是简单地奖惩，而是通过对教师科研业绩全面综合的评价，不断提高教师科研工作的积极性，努力营造科研氛围，积极创造科研条件，促进教师科研能力发展，提升科研水平。科研业绩评价是高职院校科技人力资源开发与管理的基本依据，是师资队伍建设的重要举措。
4.高职院校的科研业绩评价是产学研结合服务社会经济发展的助推器
为地方经济建设和社会发展服务是高职院校科研的主要出发点和立足点。高等职业院校应把产学研合作，主动为企业、行业和用人单位开展技术服务和科学研究合作作为评价的重要指标。因此，高职院校应特别重视应用技术研究。应用技术的研究主要包括应用技术的开发、科技成果的推广和转化、为企业进行的技术服务、科学技术咨询等。这些正是高职院校的特长和优势所在，也是高职教育走产学研结合道路的必然要求。科研评价应该推动教师积极主动地投入应用技术研究，投入产学研合作。高职院校要发挥专业优势，鼓励那些具有技术开发潜力和技术服务能力的教师深入行业企业一线，了解企业在生产和管理中一些急需研究解决的问题，为企业和用人单位开展技术服务，和企业的专家联合进行项目攻关。教师的科学研究获得行业企业的认可，一方面为校企合作办学打下了基础，另一方面也提升了教师的科学研究和服务企业的能力，这样才能更好地开展专业教育，促进职业教育的健康发展。坚持应用技术研究是实现产学研结合的有效途径。
三、高职院校要采取正确的科研业绩评价的策略
1.明确科研业绩评价的目标，实施目标评价
现代管理之父美国管理大师彼得·德鲁克提出目标管理的概念，他认为目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标评价是目标管理的步骤之一。目标评价的主旨在于把组织的目标与个人的目标相结合，而且，借着目标的达成以满足个人的发展需要。科研业绩目标评价是把科研业绩评价与预定的学校和个人的科研目标相对照的过程。在科研业绩评价中，目标评价简便易行，可操作性强。学校对教师科研工作考核可以实施目标管理，个人目标进展情况是实施科研评价和考核的重要依据。
在实施科研业绩目标评价的过程中，要注意把学校目标和个人目标结合起来，同时既要注意目标的导向和激励作用，还要关注目标的约束作用，激励能使广大教职工积极主动地投入到科学研究工作中，约束又能对教师的科研行为进行有效规范。目标评价不能仅仅着眼于科研成果数量，更应重视科研成果本身的质量与完成的质量。高职院校在思考如何提升科研水平的同时，着重要考虑如何才能真正使科研评价的重心从量的评价转移到真实反映教师科研能力和水平的质与量结合的评价上来。
2.建设教师发展性科研评价体系，实施发展评价
目前，高职院校对教师科研业绩的评价均采用把论文、著作及科研项目等指标量化的评价标准，这种简单的方式不能完全反映不同的教师以及同一个教师在不同的发展阶段科研活动的差异性。教师的科研水平在不同的发展阶段表现出不同的特点，学校对不同层次的教师的科研要求也应该有所不同。这种不同，不仅仅表现在数量上，更应该表现在科研的质量上，比如，科研项目的级别，的层次等。高职院校教师科研业绩评价要关注不同的教师在其不同的发展阶段上科研的实际状况，发展性评价更加关注发展过程，关注个体差异，评价的目的在于促进发展。高职院校应该建立教师发展性科研评价体系，对于初级职称的教师要引导他们投入教育科研，提高教育教学水平；对于中级职称阶段的教师，要重点考察他们科研目标的确立和科研创新能力；对于高级职称的教师，要为他们创造科学研究的条件，给他们相对宽松的学术环境，并重点考核他们研究成果的数量和质量。
3.针对高职院校科研的特点，实施多元化评价
高职院校教师科研工作除了与一般高等院校一样进行科学技术创新之外，他们的科研工作还意味着寻求教育教学改革的路径、寻求专业和企业需求之间的相互联系，并培养学生的科技能力。针对高职院校教师的科研特点，高职院校科研业绩评价不能仅仅局限在有形的科研成果，如论文、论著、项目等方面，高职院校要实施多元化科研业绩评价。科研成果的转化、为企业进行的技术服务、技术入股、把科研成果运用到教学、指导学生进行的科技研究、专业建设、课程建设、教学成果等等，都应该是对教师进行科研业绩评价的内容。尤其是对教学性质科研成果的认定，有助于高等职业教育教学质量的提升。多元评价的另一个含义是针对不同类型、不同学科的科研活动进行分类型、分层次的评价。如从事应用技术研究、应用技术推广、科技服务与培训等，从事教育教学研究、教育教学研究应用、基础学科研究等等，在进行业绩评价时要分类分层对待。
参考文献
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科学研究与技术服务范文6
【关键词】 生产业 新兴生产业 传统生产业
20世纪后半叶以来，在欧美发达国家的带动下，全球经济呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”转型的大趋势。在此背景下，生产业的产值与就业保持着较高的增速，已成为全球各国推动经济发展、拉动就业、优化产业结构与提升国际竞争力的重要手段。
一、生产业内涵与外延
生产业又称生产者服务业。1962年Machlup 率先较为明确地探讨了生产服务的概念，他认为生产服务业必须是产出知识的产业。H. Greenfield（1966）、Browning和Singelman（1975）在对服务业进行功能性分类时，则提出了生产者服务的概念。这从服务对象的视角，表明生产是向生产者，而不是向最终消费者提供的服务。我国学者李江帆（2004）、朱胜勇（2009）、盛龙，陆根尧（2013）等人也认为生产业是为三次产业的生产过程提供中间投入的服务业，而非用于满足最终直接消费和个人需要的行业。生产业是经济的粘合剂，它能够促进经济交易，刺激商品生产，推动其他部门的增长。
在对生产业内涵认识深化的基础上，国内外学者又对生产业外延和范围进行了界定。Bhagwati（1984）提出生产业具体包括产品研发、信息及财务咨询、法律和金融服务、产品销售服务、人力资源服务等。Howells和Green（1986）认为生产业包括保险、银行、金融和其它商业服务业，如广告和市场研究以及职业和科学服务，会计、法律服务、研究与开发等为其它公司提供的服务。我国学者万千欢等（2014）在进行广州市生产业影响因素研究时，则将生产业界定为交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，房地产，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业。虽然国际上对服务的分类还没有一致的意见，但学者们普遍认为生产业是一种中间需求业，他们进入经济各个部门的企业和其他组织的生产过程，并且一般都具有相当的知识含量。据此，本文结合国家《服务业发展“十二五”规划》，在研究京津沪生产业发展现状时，把生产业细分为交通运输、仓储和邮电业，信息传输、计算机服务和软件业，批发与零售业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业等六个行业，以利于比较分析。
二、生产业发展现状
1、生产业增加值比较分析
从2005―2012年的统计数据来看，京津沪生产业增加值年均增速分别为13.37%、21.6%和15.65%。其中，天津增速分别高于北京、上海8.23个百分点和5.95个百分点。这与天津近年来产业结构不断调整优化，服务业得到快速发展有关。但从生产业增加值绝对额来看，2004年，北京生产业增加值为3097.1亿元，天津为993.44亿元，上海为3246.29亿元，天津分别低于北京、上海2103.66亿元和2252.85亿元。2012年，该差距扩大到6347.93亿元和5562.76亿元。数据显示，北京生产业增加值居三大直辖市之首，上海次之，天津明显落后于其它两大城市。尽管天津增速较快，但绝对值却与北京上海的差距拉大。
从生产业内部发展来看，2012年北京在信息传输、计算机服务和软件业、金融业、租赁和商务服务业、科学研究、技术服务和地质勘查业等新兴生产业方面具有明显优势，上海紧随其后。尤其在金融业领域，两大城市呈现并行发展态势，分别达到2536.9亿元和2450.36亿元，而天津仅为1001.59亿元，不到北京、上海的50%。在批发与零售业领域，上海的优势更加突出，上海为3291.93亿元，北京为2229.8亿元，天津为1680.33亿元。而在交通运输、仓储和邮政业领域，三者相差不大，上海、北京、天津分别为895.31亿元、816.3亿元、683.56亿元。由以上分析可知，2012年在新兴生产业领域，北京优势明显，上海次之。在传统生产业领域，上海优势较为明显，北京次之。天津生产业发展无论在新兴还是传统领域，都明显低于北京、上海。
2、生产业就业比重比较分析
国际经验表明，随着人均国内生产总值上升和城镇化进程加快，服务业将成为吸纳劳动就业的主渠道。从分析结果来看，2004―2012年京津沪生产业从业人员占社会整体就业人数的比重均呈现上升趋势。2004年北京比重为36.59%，天津为23.24%，上海为29.69%，北京分别比天津、上海高出13.35个百分点和6.9个百分点。其中，北京在2007―2009年生产业从业员出现了急剧上升，幅度达到6.49个百分点，这可能与北京奥运会的需求引致有关。2012年北京比重上升为50.11%，天津为27.09%，上海为35.66%，相比2004年，三大城市生产业就业比重分别上升了13.52个百分点、3.85个百分点和5.99个百分点。无论从生产业就业比重还是上升幅度，北京最高，上海次之，天津最低。
从生产业从业人员内部构成来看（见图1），2012年北京较为均衡，呈现齐头并进的态势，其中传统生产业如交通运输、仓储和邮政业、批发与零售业两者从业人员比重之和为40%，新兴生产业如信息传输、软件和信息技术服务业、金融业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业四大行业从业人员比重之和为60%。而天津和上海传统生产业从业人员比重较大，两者之和分别为67%和63%，新兴生产业从业人员比重之和仅为33%和37%，与北京生产业从业人员构成比重呈相反趋势。由于新兴生产业多数属于知识和技术密集型行业，说明北京在技术人才方面明显优于天津和上海。
3、生产业增长对经济增长的贡献率比较分析
在国民收入核算体系中，国内生产总值等于各产业部门增加值的总和，国内生产总值增量等于各产业部门增加值的增量之和。因此，产业部门贡献率指在经济增长率中各产业部门贡献所占的比例，用公式表示为：变量增长对经济增长的贡献率=（变量增量/GDP增量）×100%
从生产业增长对经济增长的贡献率变化趋势来看，2007年为一个拐点。2004―2007年，北京生产业贡献率较高，其次为上海，天津生产业贡献率最低。2007年，天津生产业贡献率达到53.76%，比2006年高出34.68个百分点，仅低于北京7.96个百分点，且高于上海7.46个百分点。这与2006年7月国务院进一步明确天津的城市定位，研究推进滨海新区开发开放有很大关系。2007年之后，北京、上海生产业贡献率呈现交叉发展趋势，2007―2012年平均为59.67%和64.01%，而天津一直徘徊在40%之下，明显低于北京和上海。
分行业来看（见图2），2012年三大城市交通运输、仓储和邮政业贡献率普遍低于5%，但金融业贡献率明显较高，其中北京为19.75%，天津为14.47%，上海为17.54%。在批发与零售业领域，天津和上海的贡献率明显高于北京，分别为12.78%和25.45%，北京仅为5.54%。在信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业、科学研究、技术服务和地质勘查业领域，北京和上海的贡献率均在5%以上，其中北京的租赁和商务服务业，上海的信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业贡献率均在10%以上。而天津在该领域的贡献率均低于5%。这说明天津新兴生产业发展明显不足，对经济增长的拉动作用比较弱。
三、结论与启示
综上分析得出如下结论：从生产业增加值来看，上海在传统生产业领域如批发与零售业优势较为明显，北京次之。北京在新兴生产业领域如信息传输、计算机服务和软件业、金融业、租赁和商务服务业、科学研究、技术服务和地质勘查业具有明显优势，上海紧随其后。天津无论在传统还是新兴领域，都明显落后于北京、上海。从生产业发展拉动就业来看，北京最高，上海次之，天津最低，其中北京研发人才和技术人才比重明显高于天津和上海。从拉动经济增长贡献率来看，近年来北京、上海贡献率始终在60%左右，而天津一直徘徊在40%左右，对经济拉动作用明显低于北京和上海，这与天津新兴生产业发展不足有关。
目前，生产业对于推动制造业转型升级和服务业优化发展发挥着重要作用，尤其在促进产业融合方面充当了粘合剂。结合上述研究结论，本文认为应从以下几个方面着手发展生产业：一是加强政府推动。北京、天津生产业分别在2008年和2007年出现突发性进展，与国家政策和当地政府推动有直接关系。因此，应根据国家服务业发展规划，加快制定和完善推动生产业发展的有关政策，为其营造良好的制度环境。二是大力发展新兴生产业。新兴生产业属于知识和技术密集型行业，引领未来生产业乃至服务业的整体发展，应加快人才培养和科技创新，为生产业发展提供人才保障和技术支持。三是重点提升传统生产业。在“工业型经济”向“服务型经济”转型过程中，传统生产业如批发与零售业仍然发挥着重要的就业稳定作用，并对经济增长具有重要的拉动作用。因此，应将信息化嵌入到传统生产业领域，大力发展电子商务，促进商流、物流、资金流与信息流的有机结合。
【参考文献】
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