行政管理基础理论知识范例6篇

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行政管理基础理论知识

行政管理基础理论知识范文1

关键词:行政管理;课程;实践教学

行政管理专业是一个实践性很强的应用型专业,其课程设置也具有很强的实践导向,因此,强化课程实践教学是行政管理专业教学的必然要求。從当前我国高校行政管理专业课程的教学情况来看,普遍偏重课堂理论教学,实践教学相对薄弱,造成了行政管理专业课程教学中理论与实践相脱节的现象极为严重,致使行政管理专业培养出来的学生无论是在理论知识应用方面,还是在实践操作方面,都没有体现出专业特色与优势,这势必影响行政管理专业人才培养质量与行政管理专业的可持续发展。针对当前社会普遍要求提升高等教育质量的诉求以及各个学科在人才培养上都逐渐向能力培养倾斜的背景,行政管理专业课程教学有必要建构合理的教学模式。为此,加强课程实践教学便是一种解决行政管理专业课程教学困境的有效方式。因此,行政管理专业如何开展课程实践教学,以提高实践能力,是高校行政管理专业课程教学迫切需要研究和解决的问题。

一、行政管理专业课程实践教学模式的基本含义

行政管理是理论与实践相结合的应用性较强的专业。由此,实践性是其基本的专业特征,也是行政管理专业持续发展的重要基础。这一专业特征决定了在行政管理专业课程教学中必须加强实践教学。在这里,课程实践教学主要是指在行政管理专业课程教学过程中融入实践理念、方法、内容,使学生在学习基础理论知识的同时,达到提高实践应用能力的教学目的。作为一种教学模式,课程实践教学具有以下特点:一是实践教学与理论教学紧密结合。也就是说,实践教学并不排斥理论教学,相反,实践教学是在理论教学的基础上融入实践意识与环节,从而升华理论,做到理论与实践结合。因此,在这个意义上来说,实践教学也是理论教学中的一项重要内容和组成部分。二是实践教学是一个系统化的教学方式。也就是说,实践教学是贯穿于全部教学工作中的一项重要内容,并不仅仅表现在实习环节中,同时也深刻地体现在日常课程教学之中,是包括实践教学理念、方法、内容等为一体的系统化的教学方式。三是实践教学注重教学的实践导向。行政管理专业的很多课程,诸如“行政管理学”“公共政策分析”“地方政府管理”“电子政务”“市政管理”等都具有强的实践性。为此,在课程教学活动中要超越抽象的理论教学,要涵盖更多的实践教学环节与内容,从而提高学生的实践应用能力。由此,行政管理专业应该建构课程实践教学模式,从而改变传统的单纯的理论讲授教学模式,进而提高学生的综合实践分析能力。

二、行政管理专业课程实践教学模式的初步建构

作为一种教学模式,大家对课程实践教学在行政管理专业教学中的重要作用已经达成共识。行政管理专业课程实践教学模式的最终指向是提高课程教学效果与人才培养质量。因此,需要在教学理念、教学方法、教学内容方面加以系统化,从而建构行政管理专业课程实践教学模式。

教学理念建构。教学理念是教学活动的前提,是教学活动中所展现的一种教学意识、思维和价值观念。在行政管理专业课程教学活动中,教师首要解决的就是教学理念问题,即以什么样的教学意识、教学思维去从事课程教学。对于行政管理专业课程实践教学而言,一方面,要建构理论与实践相结合的理念。行政管理专业课程教学既不能是完全的理论教学,也不能完全是实践教学,而应是理论教学与实践教学融为一体的教学。这就要求教师在授课过程中坚持做到理论与实践相结合,既在理论中关注实践问题,又在实践活动中验证、丰富和发展理论,从而避免理论与实践相脱节的问题。另一方面,要建构提升实践能力的理念。即课程教学要明确提升学生的什么能力,诸如语言表达能力、资料分析理解能力、人际关系能力、应急能力、公文写作与处理能力、组织沟通协调能力、综合分析与解决问题能力等等。只有能力明确了,课程教学才会更有针对性。换言之,理论知识的学习最终将指向实践能力的提升,只有实践能力提升了,才能验证行政管理专业课程教学效果。

教学方法创新。行政管理专业课程实践教学要采取一些侧重于实践导向的教学方法,由此,可以经常采用如下教学方法。一是案例教学法。通过对行政管理现实生活中的案例讲授,在课堂上通过情景模拟再现案例情景,使学生将所学的行政管理理论用于解决实践中的行政管理问题,从而启迪学生的思维,提高他们分析问题与解决问题的能力,使学生在案例中收获知识,并提高运用理论分析与解决实践问题的能力。二是专题讨论教学法。针对行政管理实践中的一些热点、难点问题,特别是与现实结合密切的诸如食品安全问题、医疗改革问题、城市交通管理问题、政府职能转变问题等,可以组织专题讨论的教学形式,促使学生在相互研讨中多视角地触及现实问题的多维面向,并形成解决问题的多元路径,从而培养学生的创造性思维。同时,通过专题讨论的教学形式,可以启发学生对于现实问题的关注,从而形成“问题意识”,并致力于形成解决问题的方案设计。三是角色互换教学法。针对一些史类或理论色彩较浓的课程,如“西方政治思想史”“中国政治思想史”“中国行政管理史”“西方行政管理理论”等课程,可以提前布置学生阅读相关原著,然后在课堂上抽出几分钟让学生走上讲台当“教师”来进行讲授或分享读书心得。这样既能提高学生的积极性,拓宽学生的知识面,更能锻炼学生的逻辑思维能力与语言表达能力。

教学内容设计。教学内容的选择决定学生会学到什么样的知识,也直接关系到专业育人目标的实现。因此,行政管理专业课程实践教学模式要讲究教学内容的设计。首先,基础课程要有广泛性。行政管理专业基础课程教学所要解决的都是行政管理现实问题,在授课过程中要打破专业界限,融入政治学、经济学、法学、社会学等专业知识对当下的现实问题的回应,例如当下中国行政体制改革问题、行政审批制度改革问题、依法行政问题、政府职能转变问题、政府与市场、政府与社会的关系问题所涉及的内容都非常广泛,要在课程教学中有所涉猎。其次,理论课程要有深刻性。例如《西方政治思想史》《西方行政管理理论》等课程要对所涉及的历史学术观点问题进行深刻的回应,做到“老问题、新视角”,已解决经典理论对当下行政管理实践的借鉴价值。最后,实践课程要有针对性。对一些实践性较强的课程,如“地方政府管理”“电子政务”“市政管理”等课程要按照该课程内在的逻辑和规律进行教学内容设计,有针对性地培养学生的管理实务操作能力、信息化办公能力、城市社会管理与服务能力等,通过专业能力训练以提升实践技能,从而与理论教学相辅相成。

三、行政管理专业课程实践教学模式的价值意义

建构行政管理专业课程实践教学模式具有重要意义。其主要表现在:一方面,课程实践教学有利于提高行政管理专业课程教学效果。目前,行政管理专业教学普遍重视课程的理论教学,学生对理论知识的掌握也仅限于课堂上教师的讲授,甚至通过死记硬背的方式来掌握理论知识。事实上,这种教学效果并不符合现代高等教育对于人才培养质量的要求。对于行政管理专业而言,检验教学效果并不在于学生对于专业理论知识的掌握,而主要在于理论应用于实践的分析能力。通过课程实践教学,既能够加强学生对理论知识的理解与把握,又能够提升学生对理论知识的实践运用能力;既能够使学生对行政管理实践获得最直观的认识,又能够使理论知识在实践中得以佐证。因此,通过强化课程实践教学,可以提升行政管理专业课程教学效果。另一方面,课程实践教学有利于提高学生的实践应用能力。目前,在行政管理专业课程教学中存在两大突出问题:一是理论与实践相脱节;二是注重“教”,忽视“学”。解决这两大突出问题的一种重要途径就是要突出课程实践教学。通过课程实践教学,进而在教学过程中将理论知识与社会实践相结合,从而改变单纯的理论灌输;通过课程实践教学,丰富教学形式,从而改变教师单纯“教”的状态,也改变学生纯粹听课和机械式的学习状态,进而激发学生的专业兴趣,提高学生的独立判断和多元思考能力,以此提升学生的实践应用能力,提高人才培养质量。

总之,加强行政管理专业课程实践教学已经成为共识,建构行政管理专业课程实践教学模式势在必行。为此,行政管理专业课程实践教学模式必须紧密联系我国现实,能为中国行政管理实践发展提供理论引领并就实践中存在复杂问题提供解决对策。唯有如此,行政管理专业教学效果与人才培养才能得到学生和社会的认可。

参考文献: 

[1]杨述厚,李百齐.创新高校行政管理专业实践教学模式的探讨[J].中国行政管理,2006(6). 

行政管理基础理论知识范文2

伴随着西部大开发战略的进一步推进,我国西部地区公共部门的管理理念和水平、服务意识和能力有了很大程度的提升,城市与城镇的工业化、现代化水平不断提高,区域经济发展能力不断增强,对各级各类专业人才的需求也不断加大。其中,行政管理专业人才———即“具备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识,能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的专门人才”[1]———是各级地方政府、各类企事业单位提高组织管理水平、增强发展能力所必不可少的专业人才。然而,行政管理专业作为社会科学学科,普遍地在理工科大学的整体发展中稍显滞后,与同校的优势学科、特色专业相比,在专业建设历史、师资队伍、课程体系设计、专业实验与实践平台建设等方面还存在着不小的差距,这必将为其培养服务西部地方经济与社会建设的公共管理类专业人才带来一定程度的制约。鉴于此,笔者选择以专业教育的重要载体———课程体系作为突破口,在对西部地区多所地方性理工科大学(1)行政管理专业的课程设置情况进行比较分析的基础上,探讨行政管理专业课程体系优化的思路。

二、西部地方性理工科大学行政管理专业课程设置的现状

伴随着改革开放以后政治学、法学、管理学等社会科学学科的重建与发展,行政管理所属的公共管理学科也逐渐发展成为中国社会科学领域的主要学科之一。目前,国内许多大学都开设了行政管理专业,而西部地方性理工科大学与中山大学、中国人民大学、北京大学、武汉大学等东、中部知名高校相比,在学科建设历史、师资水平和人才培养实力等方面均存在着不小的差距。本文选择了10所设有本科行政管理专业的西部地方性理工科大学为分析对象,包括陕西科技大学、西安工程大学、重庆理工大学、兰州理工大学、桂林电子科技大学、桂林理工大学、内蒙古农业大学、西南石油大学、成都信息工程学院和四川理工学院等,通过对其行政管理专业核心课程设置情况进行比较分析,以探讨优化课程体系的途径。从表1中可以看出,当前西部地方性理工科大学行政管理专业所开设的核心课程基本上与东中部地区的一流名校一致,而且政治学类和公共行政管理类课程明显多于其他类别课程。除此之外,我们也要注意个别大学的特殊之处:⑴桂林电子科技大学重视法学类课程,开设有民事诉讼法、刑事诉讼法、国际法、经济法、商法、国际经济法、国际私法等主要课程。此外,也有部分高校的核心课程中没有法学类课程,如重庆理工大学、西南石油大学等;⑵成都信息工程学院开设了电子政务的安全与认定、网络操作系统、政府网站的建设与维护、电子公文及档案等主干课程;⑶重庆理工大学确定了现代秘书方向,并开设了商务秘书实务、策划学等课程。

三、西部地方性理工科大学行政管理专业课程设置存在的不足

通过上述分析,笔者认为,当前西部地方性理工科大学在行政管理专业课程设置方面存在着以下几点不足之处:

(一)核心课程体系存在趋同化现象,区域特色和学校特色不够鲜明作为西部地方性理工科大学,其多数文科专业的建设工作普遍处于起步不久、发展滞后的阶段,与全国范围内同一学科发展良好的大学相比有着不小的差距,与本校诸多优势理工类学科相比也有着明显的差距。针对行政管理专业,许多大学更是在最近十年、甚至五年内才开始兴办。因此,该专业的课程体系难免会以东中部地区公共管理学科建设历史长、科研教学实力强的一流名校为榜样来进行设置。东中部地区的研究型大学所培养的人才与西部地区正在从教学型大学向教学研究型大学迈进的高校所培养的人才客观上存在着培养目标和要求的不同。尤其是当前西部大开发进入到第二个十年的关键时期,地方性理工科大学更应该立足当地实际,为西部地区培养更多优秀的、留得住的专业人才。因此,如何结合本地区、本校实际情况对行政管理人才的培养目标予以科学、合理的定位,如何能够体现出本校该专业的特色,是我们优化课程体系需要思考的首要问题。

(二)基础理论类课程所占比重较大,而实践技能类课程所占比重较小从表1中我们可以发现,大部分地方性理工科大学行政管理专业的核心课程里更加突出基础理论类课程的重要性,而一定程度上缺少对实践技能类课程的关注。而作为交叉学科诞生的行政管理专业,自身的应用性、实践性特征非常鲜明,理应注重专业人才的理论应用能力和实践技能的培养和锻炼。尤其是作为以培养具有较高工程素质人才见长的理工科大学,更应该在重视基础理论类课程的同时提高实践技能类课程的比重,为西部地方政府和其他社会组织培养具有较强应用能力的行政管理人才。同时,在基础理论类课程中,政治学类、公共行政管理类课程的比重相对于管理学类、经济学类、法学类等课程而言要大一些,有些高校的核心课程甚至没有包括法学类、政策学类课程。作为西部地方性理工科大学而言,行政管理专业人才主要就业的地区、部门、层级等情况决定了我们必须以培养适宜于基层地方政府建设和企业等社会组织发展需要的复合型应用型人才为主要方向。而理论性较强的政治学类、公共行政管理类课程的比重较大,则易产生“重理论、轻应用”的问题。另外,无论在政府部门还是在企事业单位,行政管理工作均需要管理学、经济学、法学和政策学等学科知识作为重要的支撑。由此,笔者认为,重视基础理论类课程,而相对忽视其他学科,尤其是对提高行政管理实践应用能力有重要作用的学科,一定程度上会给本专业大学生的就业和职业生涯发展带来不利影响。

(三)核心课程定性化取向明显,定量化取向不突出我们知道,理工科大学一般以工科为主干学科,并且以相关理科为支撑学科。其培养的学生主要具有运用科学理论和方法来分析、解决问题的综合能力以及将解决方案付诸实践的应用能力。因此,“具有应用数学、科学与工程等知识的能力、有进行实验分析和数据处理的能力、有应用各种技术和现代工程工具去解决实际问题的能力”[2]等就成为理工科大学培养人才的主要内容。理工科大学的行政管理专业理应学习和吸取理工科人才培养的长处,突出“学科交叉、文理融合”在复合型应用型人才培养方面的优势。同时,随着行政管理向科学化、制度化、法治化方向发展,现代科学技术(包括电子信息技术、系统工程等)对行政管理活动的影响日益深入,行政管理专业人才的定量分析和工作能力显得越来越重要。然而,从表1中可以看出,多数西部地方性理工科大学行政管理专业的核心课程仍然过多地倚重抽象理论,定性化取向明显,定量化取向不突出,相关课程数量较少,主要有政府经济学(含公共经济学,8所)、经济学(6所)、社会统计学(4所)等几门定量类课程。作为理工科大学所设的行政管理专业,如果缺乏“学科交叉、文理融合”特征鲜明的定量类课程,既无法很好地适应地方经济社会发展过程中对行政人才量化思维能力不断提升的要求,也无法体现理工科大学的办学特色,从而失去相对文科类大学而言的比较优势,并最终影响到该专业学生的就业。

四、优化西部地方性理工科大学行政管理专业课程体系的思路

(一)在深入分析区域发展需求的基础上,科学合理地确立行政管理人才培养目标,以指导课程的设置如同当前中国东、中、西部区域间存在着现实的发展差距,我国高等院校的地区间差距也是客观存在的。当前,我们无法要求西部地方性理工科大学向中国一流名校的人才培养模式和目标看齐,无论是在办学“硬件”,还是在“软件”方面,二者都存在着现实的差距。因而,我们必须深入分析西部地区政府管理、企业发展以及公共事业单位发展的现实需要,结合对本校办学特色的准确把握,从而确定出行政管理专业人才的培养目标。以四川理工学院为例,作为立足川南、面向四川、服务西部的地方性理工科大学,无论是生源地还是就业地区均具有典型的“西部”特征。而面对西部大开发的又一个十年,地方经济和社会发展将以前所未有的速度进行,无论是城市、城镇还是乡村,公共管理能力和服务水平的上升均成为该区域实现科学发展的重要支撑。因此,该校行政管理专业的建设和发展需要紧密地把握四川乃至整个西部地区科学发展的需要,以培养能够立足西部,扎根西部,服务西部,推动西部政治、经济、社会和文化不断发展的复合型应用型行政管理专业人才为主要目标,从而有效地指导专业课程设置的完善。

(二)在系统把握本校办学历史和特色的基础上,努力打造独具特色的、具有鲜明辨识度和比较优势的课程体系西部地方性理工科大学历史上均以某一类理工学科作为发展的重点和基础,并与地方经济和社会的进步保持着较为紧密的联系。因此我们优化行政管理专业课程体系,可以在系统地把握本校办学历史和优势理工类学科特色的基础上,结合行政管理学科天然的复合性、交叉性特征,在本学科基础课程规律化发展的同时打造出独具特色的、具有鲜明辨识度和比较优势的课程体系。以四川理工学院为例,作为由原四川轻化工学院与自贡师专等三所专科院校合并而成的理工科大学,合并之初所创建的行政管理专业既可以依托原有的管理学、法学、政治学学科平台打好专业建设的根基,又可以借鉴材料与化工、电子信息等传统优势理工类学科人才培养模式的优点,既注重培养学生主体的人文素养,又注重培育其科学精神,形成“基础扎实、文理兼融、能力至上、发展多向”的办学特色。一方面,理性地对待行政管理专业课程体系容易形成的“单一政治学取向”或“单一管理学取向”,应“注重在多学科综合走向上创新”[3],不应局限于传统的某一类学科的取向之中,应在课程设置方面更多地将经济学类、管理学类、法学类、社会学类、政策学类等课程包含其中,突出行政管理学科的复合性和交叉性特征;另一方面,广泛地学习自然科学思想,合理地加强自然科学思维方式的锻炼,通过对系统科学、信息科学、科技创新等相关课程的了解和把握,培养该专业学生的工程素养,为其将来在地区产业规划、科技政策研究、科技发展管理等实践领域打下基础。总之,在培养该专业人才的过程中,课程体系应当体现出开放性的学科特征,不断提高专业人才培养的社会认可度。

(三)克服基础理论类课程比重大、定性化取向突出的问题,在核心课程设置上体现“基础与实践并重”“定性与定量兼顾”的发展要求行政管理专业是一门应用性和实践性很强的新兴学科,同时,它又是根植于政治学和管理学两大基础学科之上并融合经济学、社会学、法学等相关学科的交叉学科。在专业课程设置上“重基础理论轻实践要求”或者“重定性轻定量”等思路都是不足取的。同时,我们也知道,地方性理工科大学一般都以“重基础、强实践”作为自己的办学指导思路,强调培养能够服务具体生产领域的应用型工程人才。由此可见,在此类院校中建设行政管理专业,更应该强化“基础与实践并重”“定性与定量兼顾”的课程设置要求,以帮助学生主体培养其运用所学理论知识对政府、企业以及社会公共事务领域的问题进行深入观察、思考、分析、研究并加以解决的综合能力。这样既很好地体现了行政管理学科发展的趋势,又能够满足西部地方经济和社会发展的需要,并且兼顾学生主体的就业要求,可谓一举多得。以四川理工学院为例,笔者认为,为了体现“基础与实践并重”“定性与定量兼顾”的要求,在专业课程设置上需要合理地安排基础理论类课程与实践技能类课程的比重,尤其是需要适当地增设定量化课程。鉴于学分制的具体要求,包括课时数和选课学生数等因素的限制,我们很难将所有符合行政管理专业学习需要的课程都开设出来。因此,我们需要适当地减少基础理论类课程的比重,相应地增加实践技能类课程的比重,或者采取改进教学方式和方法的途径,将理论学习与实践应用在专业课程学习过程中有效地融合在一起。具体可以做到:

(1)保持原有的核心理论类课程(包括行政管理学、行政法与行政诉讼法学、公共政策学、政府经济学、市政管理学、当代中国政府与政治等),并有效地转变传统教学模式,采用案例教学、情境模拟、课堂讨论、学习型小组合作等方式,来增强基础理论类课程的实践性和应用性。例如,在《行政管理学》的教学过程中,可以广泛地采取案例教学、课堂讨论等方式提高学生的参与度和积极性,也可以将学生分成多个学习型小组,并分别完成相应的课程设计。

(2)适当地增加定量类课程,尤其是面向西部基层地区培养行政管理人才,更加应当重视管理学、经济学、统计学、会计学等定量类课程的教学与实践。例如,可以在大学三年级开设公共管理方法与技术、定量分析方法与技术等,增强学生分析与解决具体问题的能力;也可以增设有关区域经济、产业规划、城镇开发的课程,提高学生的系统分析能力。

(3)依托理工科背景优势,合理利用和整合学校与社会资源,搭建行政管理实践教学平台,提高实践技能类课程所占的比重,重点关注学生工程能力的培养环节。一方面积极争取学校资源支持,推动适应行政管理专业发展需要的实验室、实习基地的建设,比如构建电子政务实验室,为电子政务课程设计、管理信息系统课程设计、统计学实验、人力资源管理模拟实验等提供设备和技术支持;另一方面,采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,充分利用地方政府与企事业单位等社会组织共建校外实践基地,让行政管理专业学生能够深入城市政府、街道、社区等公共事务管理部门以及企业、事业单位的一线去学习和锻炼,在实践中增强他们的知识运用能力,激发专业探索的兴趣;同时邀请政府、司法部门和相关专业人士来学校开设讲座或直接参与讲授实践性强的课程(比如行政绩效评估技术、公共预算和部门预算编制技术、政府部门会计技术、政府部门审计技术、谈判分析等[3])。

行政管理基础理论知识范文3

关键词:行政管理;课程设置;实践

行政管理是一门新生的学科,它形成于19世纪末期。这门学科虽然起步较晚,但受到大家的一致好评,现今已成为一门热门学科。行政管理学专业是非常综合的文科专业,它所培养的人才具有“通才”特点,需要掌握政治学、行政学、管理学、人事管理、公文写作等基础知识,就业适应性强。

一、现今行管专业的课程设置之简明特征

1997年我国高教学科专业调整中,新设置了管理学门类以及公共管理一级学科,将原属于法学门类政治学一级学科的行政学专业(二级学科)归入公共管理学科之中,并更名为“行政管理”。[1]这意味着该专业为了适应经济的发展和社会的进步对应用型的管理人才的需求,人才培养方向由传统的学术型调整为应用型。在行政管理专业的课程设置方面,各个大学相差无几,尤其是在专业必修课的设置方面更是如此。基本分为四大类型:

1、政治类:比如政治学原理、与社会科学、西方行政思想史等。

2、公共管理和政策分析类:比如公共管理学、公共政策、政府学、社会研究方法等。

3、法学类:比如法学概论、行政法学、宪法学等。

4、基本技能类:比如公文写作与处理、社会调查与方法、公共关系与公务礼仪等。

二、现今行管专业的课程设置之不足之处

正如我们所知,行政管理是一门具有高强实践性的学科,然而,从我国院校当前专业教学实施情况来看,还存在明显的不足,总结为下列几点:

(一)实践教学的体制不够完善,学校特点不够鲜明

中国近代教育家陶行知先生曾说过“行是知之始,知是行之成;生活即教育,社会即学校”,他主张“教、学、做”贯穿教学过程的始终。行政管理专业的课程设置也当如此。然而,当前该专业的教学情况是实践性教学在整个教学体系中所占的比重非常低,并且尚未建立起完善的实践教学体系,无法有效促进学生实践能力的发展。很多大学所设定的教学安排都大体相同,学校特点不够鲜明。

(二)师资力量不足,教师专业素质水平普遍不高

现今,大部分教师只是具备基础理论知识,缺乏在政府或企事业单位工作的实际经验,让这些教师去引导学生进行实践活动是很片面的,不利于开展关于实践的教学课程以及培养学生的实践能力。

(三)课程设置规划不合理

从专业课程设置来看,其特点主要有:第一,政治类别的课程同经管类别的课程相比,政治类别的课程较多;第二,理论性的课程同操作性的课程相比,理论性的课程较多;第三,课堂的教学课时同实践课时相比,教学课时较多。这样的课程设置难以满足学生培养实践操作能力的需求。

(四)专业教材的不足之处

教材是为学生提供系统知识,并辅助他们学习的主要资料,同时,它也是教师进行教学的基础工具。课本内容的编写除了需要从该项学科基础知识的理论性和科学性着手,还应当关注学生身心发展成长性、阶段性的特点。但是,我国当前行管专业的教材还存在以下缺陷:

1、教材内容的适应性不强

许多行政管理专业教材内容不够新颖,理论知识偏深,缺乏实际性,使得学生的实际操作技能没有得到充分训练与培养,这难以满足行政管理教育培养应用型人才的需要。

2、教材形式多样性不足

当前行管专业教材内容不够灵动,形式缺乏多样性,除了纸质的课本教材,相关专业的多媒体教学资源相当匮乏,专业课学生辅导书和教师参考书供小于求,这些都不利于教学的开展。

三、现今行管专业的课程设置之可做的改进

(一)提高实践类教学的地位,完善实践类教学的活动

我国有句古语:“南人善舟,北人善马”,这句话形象地表达了实践活动对人的能力的形成与开发的促进作用。同理,实践教学在行政管理专业教育中具有极其重要的作用,这是由该学科的特点以及该学科的人才培养目标所决定的。学生在课堂上获取的理论知识,只是对学科内容和知识体系具备了粗浅的了解,只有通过实际操作,他们对专业知识的理解才能进一步深化掌握。所以,我们应该加强实践教学环节。从以下两个方面着手:

1、案例教学案例教学指的是教师依据教学目的和教学内容,以公共部门管理案例为基础,引导学生应用有关公共管理理论知识对实际公共管理情景进行分析、讨论、交流,从而提高学生实践能力。

2、实践基地培养学生实践操作能力的重要方式之一就是让学生进行岗位实习。学校应该与政府、企事业单位签订协议,在实践基地中打造出行政管理的工作环境氛围且真正让学生感受到行政管理工作的流程[2]并参与其中,增强他们剖析问题的逻辑思维能力和处理问题的实践操作能力。

(二)健全教师队伍建设,促进授课质量的提升

教师团队的师资力量是保证授课水平的关键,当下我国高校的行管专业必须从健全教师团队建设着手,提升教师授课质量。从而提高教师专业基础知识与实践教学活动的授课质量。具体应从以下几方面着手:

1、建立完善的教师团队教师队伍的发展应该结合行政管理的专业特色,建立一支以专职任课教师为主体,兼职和聘请客座教授相结合的高素质师资队伍[3]。兼职教师应当聘用那些在行政机关或企事业单位工作的实践经验丰富的工作人员,从而有助于提高学生的实践能力。客座教授应约请在学术界具有较高认可度的资深学者,以举办讲座的形式进行教学。这样不仅可以丰富学生的专业学术知识,还可以使学生的视眼更加开阔。

2、由老教师引导,新任教师观摩授课新生教师踏入教师行业工作的最初阶段,不提倡立刻登上讲台授课,而应当观摩教学经验丰富的老教师的授课方式,从中获得启发并付诸实践。在观摩学习期间,主要安排他们从事听课、助课以及学生作业批改等辅助教学工作。

3、健全教师考核和激励机制这样能最大限度地调动教师在开展教学活动中的积极性和主动性,对表现突出的教师进行一定的奖励,这样可以起到教师模范带头作用。

4、安排教师去企事业单位“取经”学校要尽量为教师安排去企事业单位实习的机会,定期组织他们去企事业单位进行交流、培训、取经,提高其专业技术水平和实践能力。

(三)适当修改和完善课程体系

行管专业的课程设置应以实用性和操作性为主,着重培养实际操作能力和逻辑思维能力。是以,该专业的课程设置优化应该从课内课程和课外实践两个方面进行改革。

1、对课程设置要合理规划,重整那些过时、重复、理论与实际相脱节的课程,削减公共基础课程所占比例,增加有助于培养学生的实践动手能力与逻辑思维方式的实践性课程所占比例;

2、转变现有重理论轻实践的授课理念,应重视提高学习者的实践操作能力、语言表达能力和逻辑思维能力。

3、增加实践性课程学时,促进公共管理资源优化配置,丰富学生知识体系,开拓学生视眼。

(四)完善教材运行机制

1、增强教材选用的适用性。“明确专业人才的培养目标,选用符合学生能力发展的教材。合理规划教材的内容,教材编写应与专业建设相联系,与课程开发体系相结合,要使课程设置具有针对性,实用性。”[4]

2、增强教材选用的灵活性。行政管理专业教材应对单一纸质教材进行改革,加快立体化教材建设步伐,整合教材资源,持续开发网络教学资源。

作者:郭媛媛 单位:长春工业大学政治与行政学院

参考文献:

[1]戚焕丽.“通才”教育理念在行政管理专业本科课程设置中的应用[J].岱宗学刊,2010(14).

[2]程中美,吴胜,高海红.论新时期行政管理专业教学模式的创新[J].当代教育实践与教学研究(电子刊),2014(11).

行政管理基础理论知识范文4

[关键词]行政管理 专业设置 应用型人才

一、行政管理专业发展的现状

近年来行政管理专业的蓬勃发展,招生规模越来越大,得益于经济、社会的开放与发展,这恰恰是因为经济社会领域的简单、粗放的管理,越来越被不断精细化管理分工所替代,这一过程不仅使很多领域需要专业的公共管理人才,譬如,经济快速发展使得经济组织内部的部门,如人力资源部、行政部等需要行管专业人才的加入;而且这一过程还派生出大量的公益、慈善、社团等非赢利性组织需要改进管理。在社会大发展的背景之下,行管专业的建设甚至比其他很多其他热门学科的发展都快,行政管理学科的研究领域逐步向涉及到政府、公益组织、企事业组织等公共管理演变。

正是因为行政管理学科的广泛性,以及行政管理专业所培养的目标兼具理论和实用的特点,导致很多有关行政管理专业建设领域的研究成果表明,该专业的学生往往知识杂而不精,能力多而不强,行政管理专业的培养目标模糊等问题出现。

在行政管理专业建设的共性与个性方面,很多研究都集中在普通高校在行管专业的培养内容上,普遍认为共性强于个性是一个主要特点,甚至可以说,对学科共性的关注抹杀了不同院校对专业建设的个性发展。有学者对北京大学、中国人民大学、厦门大学、南京大学4所院校行政管理本科专业的培养目标进行比较,发现培养“专业管理人才”是每所院校所强调的笼统概念,每个学校并没有根据各学校的师资力量和院校特色,制定出具有特色的培养目标。

二、民办院校行政管理专业存在的问题

对于民办院校而言,与普通高校的培养目标存有不同。民办院校办学必须要抓住自身的特点,行政管理专业的实用性、培养方向的专注应该是其主要方向。就已经设立行政管理专业的民办院校,在专业设置上可能存在更多的问题:

第一,民办院校行政管理专业人才培养的定位不清。从就业市场的反馈来看,民办院校的学生在理论掌握方面不如“一本”和“二本”学生,动手能力方面不如高职高专的学生。根据因材施教理论,生源质量决定了人才培养模式,民办学院人才培养到底是套用普通本科还是高职高专的培养模式?在民办院校人才培养层次模糊不清的背景上,民办院校应该培养应用型还是研究型的人才同样难以界定。在对民办学院行政管理学生的教育教学过程中,教育工作者很难把握标准,课程设置也很难准确定位,直接导致教学有效性不高。

第二、行政管理专业特色不明显。国内行政管理专业最早脱胎于政治学,行政管理专业既要兼有政治学的学科内容,又要顾及专业培养目标与职场和社会需求相融合。目前,虽然大部分普通本科院校设立了行政管理本科专业,教学和科研实力较强的院校有行政管理专业硕士点或博士点。普遍来看,很多院校行政管理专业的政治色彩过于浓厚,而对管理规律知识重视程度不够,这一状况,或许导致行政管理专业落后于社会的需要和需求。民办院校在行政管理专业建设中也延续了这一特点。

第三、课程设置不合理。据调查显示,在某民办院校行政管理专业开设的44门主要专业课程中,60%以上的学生认为重要的课程只有:演讲与口才、管理学原理、行政学原理、经济学原理、公文写作和概率论与数理统计,其中90%以上的学生认为重要的课程是演讲与口才和管理学原理,诸如西方行政学说史这些理论性较强的课程仅有不到20%的学生感兴趣。究其根本原因是行政管理在学科设置上并没有考虑到它首先是管理学科,有关管理中对管理问题的处理原则、方法,管理实践具备的调查、统计、信息处理、分析决策等等,这些基本管理知识常识行政管理专业在学科设置中被置于非主要地位的方面。面临的现实问题就是,招聘单位面试的学生都能够侃侃而谈,碰到实际需要解决问题时,如何分析、寻找问题的关键点,以及解决问题的科学方法欠缺。

第四、行政管理专业实践活动流于形式。现今,民办院校仍然主要重视理论教学,轻视实践安排,重视理论性课程,轻视以培养能力为主的应用性课程。目前的培养模式仍然是注重填鸭式的理论知识培养,而将更为重要的实践能力培养放到次要地位。大部分院校并没有像设立课程体系一样,设立实践能力培养的计划和体系。学生的实践环节虽然也算学分,由于实践能力培养涉及到的情况比较复杂,涉及到校外合作、日常管理、安全、责任等问题,有流于形式之嫌。

事实上,民办院校由于生源不同,以及办校理念、定位的不同,更应注重学生的实践能力,以及职场竞争力。民办院校常常将借鉴演变为直接照搬本科院校的专业建设体系,在学科设置上,民办院校要走出与办学理念相吻合的道路仍需研究和努力。 三、如何革新民办院校行政管理专业的设置

民办院校要想在行政管理专业的设置上有所突破,使该专业成为具有市场竞争力和特色的专业,至少要在以下方面做出研究和革新。

其一、较之普通本科院校,民办院校在遵循培养行政管理人才规律,迎合公共部门、企事业组织职业需求,注重专业的应用与实践方面更具灵活性。更能够根据自身院校的资源和特点,培养出基础理论扎实、实践能力强的行政管理人才。

其二、民办院校开设行政管理专业所涉及到的基础资源、专业体系、培养模式、师资队伍等方面需要深入研究,确保行政管理专业在民办院校建设所具有优势转化为高质量的人才。

其三、改进专业课程在课程实践方面的措施,注重实践的教学,注重实践基地的建设尤为必要。

参考文献:

[1]宋超.本科行政管理专业建设的误区及其误解[J].南通大学学报,2007(3).

[2]杨爱平.当前我国行政管理学科教学中存在的几个问题及对策——以广州X大学为例的经验分析[J].中山大学学报论丛,2007(7).

[3] 朱虹.中国行政管理教育发展的历史、问题与趋向[J].石家庄经济学院学报,2010(6).

行政管理基础理论知识范文5

一、PBL教学法的改革 

(1)在PBL教学法中,以教学过程的原动力为问题,教师通过提出有真实情景的问题,让学生应用自己所学的知识分析问题和解决问题,从而,自主掌握蕴藏在问题背后的科学知识。教师通过提出问题,调动学生的积极性,吸引学生的注意,让学生带着问题阅读资料和学习。在PBL教学法中,问题是教师教学过程的起点。(2)PBL教学法是以学生为中心的一种教学法。在传统的教学过程中,教师习惯性地参与主动地位,学生往往是被动接受知识。PBL教学法是一种以学生为主体的教学方法,注重的是学生自动参与学习的过程,教师充分发挥引导作用,引导学生对教师提出的问题进行分析和解答,最终掌握知识。(3)在PBL学习过程中,学生需要根据学习需要,制定学习目标,利用一定的学习资源实施学习计划,达到学习目的。在PBL教学法中,教师不再是课堂的主体,而是将课堂还给学生,主要扮演引导的作用,负责指导学生利用学习资料分析问题和解决问题。在这个过程中,对于学生在学习过程中遇到的问题,教师是不能直接回答的,而是要一步步引导学生,将一个比较复杂的问题分解成很多个小问题,通过一个个小问题的解决最终解决大问题,指导学生围绕问题进行思考和分析。(4)在PBL教学法中,可以通过小组合作的形式进行学习,由多名学生和一名教师组成小组,小组通过讨论共同解决提出的问题,而教师发挥引导作用。在PBL教学法中,教师提出的问题往往具有一定的难度,学生通过一个人的思考很难解决,通过小组讨论,学生可以积极地参与到小组讨论中,不断学习别人的思维方式和学习方式,取长补短,从而掌握更有效的学习方法。 

二、在行政管理学教学中应用PBL教学法的优势 

(一)提高学生学习兴趣 

行政管理学是一门探讨行政管理活动及其基本规律的学科,是公共管理类专业的一门基础学科,要求学生掌握行政管理的基础理论和技能,从而培养出行政管理人才。行政管理学的主要教学目的就是提高学生的专业技能和专业水平,同时对学生的综合能力提出了更高的要求,理论性非常强,对学生的逻辑思维能力提出了更高的要求,因此,在教学过程中,学生会感到有一定的难度,导致学生面对行政管理学的学习表现出一定的恐惧感,很难引起学生的兴趣和注意力。而在行政管理学教学过程中应用问题教学法,教师通过具体的问题对学生进行引导,具体的问题可以引起学生的注意力,激发学生的学习兴趣。兴趣是最好的老师,在高涨的学习兴趣下,会达到更好的学习效果。此外,问题教学法能够通过激发学生的学习兴趣激发学生的主观能动性,让学生参与到学习过程中,并进行自主思考和自主学习,从而取得理想的教学效果。因此,问题教学法可以提高学生的学习兴趣。 

(二)提高学生的学习主动性 

在传统的行政管理学教学模式下,往往采用灌输式的教学方式,学生被动地接受知识。即使一些教师采用案例教学法和模拟演练的教学方法,教学效果也不太理想。在被动接受知识的过程中,学生容易感到枯燥,很容易走神,行政管理学的学习本身就具有一定的难度,如果学生在学习过程中没有主动参与,对学习思考能力和学习能力的提高非常不利,学生掌握的只是死知识,并不能提高对行政管理知识的运用能力。学生在被动接受知识的过程中,不仅学习效果不理想,对学生能力的提高也是非常不利的。通过PBL教学法,教师通过提出一个具体的问题,可以引导学生对提出的问题进行思考和分析探究,让学生能够主动参与到教学过程中,从而达到更好的学习效果。通过问题教学法,学生可以主动参与到学习过程中,对学生思维能力和学习能力的提高非常有利。 

(三)培养学生的综合能力 

行政管理学专业对学生的综合能力要求比较高,要求学生具备较高的应变能力、语言表达能力和创新能力。在问题教学法的教学过程中,教师可以构建生动有趣的问题,不仅可以激发学生的学习兴趣,还可以通过具体问题将抽象的东西形象化,从而帮助学生理解。学生通过小组讨论对问题进行分析的时候,还能不断提高语言表达能力,针对一个个实际的问题,让学生根据实际问题从不同的角度分析问题和解决问题,可以提高学生的应变能力。此外,教师给出背景材料和问题之后,学生需要根据问题在课后查阅知识,并进行分析和思考。这个过程中学生的思考能力和分析能力得到提高。学生通过查阅资料,进行总结和归纳,这个过程中,教师的总结能力和归纳能力也在提高。 

三、基于PBL教学法对行政管理学进行改革的措施 

(一)合理的设置问题情境 

PBL教学法立足于问题,首先通过问题来创设教学情境,在教学情境中促进行政管理学知识的运用。在行政管理学教学中,教师将复杂的行政管理技能和基本理论知识应用到问题情境中,不但能够正确地引导学生分析教学情境中的问题,还能有效地与课本中的知识联系,完成教学。这一教学方法不但能充分激发学生的积极性,还能让学生充分掌握行政管理学知识,提高教学效果,设置合理的情境,充分激发学生的积极性。因此,教师必须从教学内容的重点与难点出发,特别是一些学生难以理解的行政管理的技能和基础理论,需要创设具体的教学问题,让学生完成知识的解析与运用。值得注意的是,教师在创设教学问题的过程中,必须创设与学生关系密切的情境,降低学生对情境的陌生感。在运用PBL教学法进行教学的时候,要求教师花费更多的时间收集背景资料,并编写一定的场景,编写的场景要与学生的实际生活息息相关,从行政管理实践活动的成功与失败中引出问题,让学生进行探讨。

       (二)提高学生的参与度 

开展PBL教学法的过程中,教师必须充分认识到学生的主体地位。在教学过程中,学生是学习的主体,教师发挥有效的引导作用,引导学生向正确的方向进行思考。引导过程中,教师要注意多鼓励学生,充分发挥学生在教学过程中的主观能动性,并引导学生主动探究情境中的问题。 

在教学环节中,学生都是要参与其中的,包括资料的收集、进行小组讨论和总结等。因此,在教学过程中,对学生提出了更高的要求。在收集行政管理资料的过程中,学生应该主动参与其中。行政管理学是一门导论性质的学科,往往应用一些概括性的语言介绍行政管理的理论,在行政管理学教材中,很多章节又可以作为一门独立的课程,例如,行政伦理学和人事行政等。因此在教学过程中,学生虽然掌握了一些知识,但是在解决教师提出的问题方面还存在不足。因此,学生想要解决问题,就必须收集、查阅资料。为了让所有的学生都能参与到教学过程中来,要求教师营造一个和谐轻松的学习氛围,营造愉悦的课堂气氛,从而引导学生参与到活动中来。在教学过程中,也要考虑到学生的个性特征和兴趣。例如在成立小组的时候,每个小组的学生应该包括不同能力层次的学生,学生的性格和气质应该是互补的。 

(三)加强学习资源的建设 

PBL教学对教学资源的要求更高。在教学过程中,学生是学习主体,为了让学生可以充分利用资源进行学习,就必须增加一些硬件教学条件。首先,学校应该建设一个专门的PBL教室,在PBL教室进行专业的PBL教学,添置一些必要的教学器材。此外,为了方便学生查阅资料和文献,学校应该不断扩大学校图书馆的藏书量,可以在PBL教室安装电脑,并配置网络,让学生方便参阅资料。此外,在PBL教学中,经常以小组讨论的方式进行教学,一般是10名左右的学生配置一名教师,负责指导学生并解决问题。这就要求扩大学校教师的数量,如果仅仅只有一名教师,很难对一个班或者几个班的多个小组同时进行指导。在很多高校,由于招生规模不断扩大,师资力量不足,经常采取上大课的方式,往往一百多个学生在一个教室上课,在这种情况下进行PBL教学将会面临更多的困难。因此,学校一定要加大师资力量的投入,加强教师资源的配置和教学资源的配置。 

PBL是一种自主学习模式,将PBL教学法运用到行政管理学教学中,可以有效提高学生的自主学习能力和分析问题、解决问题的能力,为了满足现代社会对行政管理人才的需求,需要对行政管理学的教学进行改革,充分发挥PBL教学法在行政管理学中的作用,从而培养出综合素质高的专业人才。 

参考文献: 

[1]李小芡,汤质如,颜理伦.PBL教学法在《保险学》课程中的应用探索[J].保险职业学院学报,2015,(3). 

[2]李月灵,刘宽浩,王丽华.基于“B-PBL”教学法的医学专业课程教学改革探讨[J].广东化工,2014,(16). 

[3]宋彧,李巍巍,杨宏慧.基于PBL教学法的市场营销专业教学改革探讨[J].经济师,2012,(6). 

[4]胡梦红,刘其根.PBL教学法在生态类课程全英语教学中的实践与探讨[J].中国校外教育,2015,(1). 

行政管理基础理论知识范文6

[关键词]成人高校 行政管理专业 实验教学系统

[作者简介]鲍国政(1968- ),男,安徽枞阳人,上海市静安区业余大学教育工作指导委员会主任,讲师,博士,主要从事行政学专业课程建设的教学与研究。(上海 200040)

[课题项目]本文系上海市静安区2012年度教育科研课题“成人高校行政管理专业(专科)毕业作业实验系统研究”的理论研究部分。(项目编号:H2012036)

[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2013)30-0161-01

我国高等学历教育中的行政管理专业,相对来说理论化特征比较强,长期以来,培养的人才多应用在文秘岗位,或者是学非所用,究其原因,该专业的课程设置虽然比较严谨,但是其应用型的课程较少,逐渐与社会就业需求脱节。这种情况在成人高校更为明显,形势的发展也呼唤着在成人学历教育的行政管理专业课程体系中增加实验系统。

一、成人高校行政管理专业的发展“短板”

改革开放之初,成人学历教育在一定程度上解决了教育资源短缺、我国管理理论缺乏、管理干部不足的问题。随着社会的发展变化,社会经济结构已经形成了多元化的格局,历史惯性与现实发展的矛盾,使得成人高校专业设置呈现出这些“短板”:

1.课程结构、教学内容与普通高校相同专业雷同。普通高校的行政管理专业以理论研究为特征,注重知识基础的累积与理论创新,成人学历教育则应该注重理论知识的知晓和应用。但是,多数成人高校行政管理专业的课程结构、教材的知识体系,可以说基本上就是普通高校行政管理专业课程结构、知识体系的翻版。

2.师资力量不足。附设在普通高校内的成人高校,师资队伍多数是兼课教师,有的是在读研究生担任教师;即使是京、津、沪三个直辖市的独立设置的成人高校,也由于管理关系、品牌效应等原因,师资队伍的构造不尽合理。又因为行政管理专业的课程设置以理论为主,而多数教师并不具备行政管理的实际经验,导致授课内容空洞、远离成人教育学生实际。

3.学习者的基本知识水平和学习能力不足。目前,成人高校的学生主要是各类单位的一线工作人员,有的是刚刚从职校、技校毕业、尚未就业的青年,多数是“被管理者”,以机关管理理论和文字写作为主要内容的课程体系对他们而言已经显得有些脱节,教学考核内容、形式与专业目标之间的内在矛盾逐渐明显。

二、建设实验课程体系是成人高校行政管理专业发展的突破口

行政管理专业作为一个有着庞大的就读群体的专业,应该积极应对挑战,寻求新的生长点。笔者认为,行政管理专业“实验教学系统”可以作为这个新的生长点。“实验教学系统”的概念,就是指行政管理专业根据社会发展、学习者两方面的需求,在教学和毕业两个环节设置办公设备、电子信息和组织实务等类型的实验项目,形成多层次、多方面的实践教学体系。在行政管理专业建立实验教学系统的意义在于:

1.一定的管理效益。目前绝大部分成人高校行政管理专业学生完成书面作业,特别是毕业论文,需要调查研究、收集资料,实际上他们多数不具备这样的条件。且组织教师指导、评定书面作业和论文的工作量大,作业、论文本身也常常导致师生矛盾。实验室操作至少可以分流书面写作的工作量,减少组织成本。

2.一定的经济效益。行政管理专业的一些课程,其基本原理可以在工商管理、社会工作等专业通用。建成实验室可以作为多学科、多专业的共同教学实践平台,将节省学校的师资成本、设备成本。

3.一定的发展效益。建设行政管理实验教学系统,可以通过实践教学深化学习者对于行政管理理论的认知,有助于学以致用;同时促使教师加强自身的继续学习,在教学过程中思考、改进。如能形成对社会开放的能力,则可以成为社区教育、社会培训的共有平台,使教学资源在社会化中得到有效利用。

三、成人高校行政管理实验教学系统的定位

尽管某些普通高校在行政管理专业实验室的实践与理论研究方面取得了一定的成果,但是目前该专业在整体上还没有形成共识,究竟实践性课程该占多大比重、实践性环节应该由哪些部分组成、建立怎样的实践教学体系与管理机制等,都还处于探索过程中。如何建设成人高校的行政管理专业实践教学体系,根本的问题是要从专业发展定位来进行分析。现有成人高校的作用取决于两个需要:一是特定群体的学习需要,二是国家终身教育“立交桥”战略的需要。在宏观上就是从教育规律和国家关于终身教育的长期战略的角度思考行政管理专业的人才培养目标;在微观上就是根据成人高等学历教育的目标,决定实践性课程的比例和内容。

1.从成人高校的地位与特征来定位实验教学的内容层次。成人高校既不同于培养学术精英的普通高校,也不同于培养技术型劳动者的高职院校,其主要职责是为在职的求学者提供基础理论、基本思维方法和基本应用技能的教育。普通高校行政专业的实验系统一般基于公共行政管理即政府管理的内容,如东北师范大学的实验,“模拟实验室的教学任务,主要归纳为基层电子政府和电子政务、基层电子政务案例分析、基层政府信息资源管理、基层政府管理技术与方法等几个模块。”高职院校的实验课程相对来说更具有一线、基层的操作性特征,常常与职业资格认证挂钩。而成人高校行政管理专业的实验教学内容,既不必模仿普通高校为适应公务员考试而设的行政能力培训,也不必走高职院校那种纯技术操作的路线,而是应该定位于基本原理、常见技能、最新技术(理念)三个层面。

2.从学习者的需求和办学单位的实际情况来定位实验课程的设置及其教学内容的功能。成人高校的学生多数是已经有了比较稳定职业的求学者,学习行政管理专业课程,也不一定就是为了从事这方面的职业。有调查显示,报读广播电视大学、成人高考两类学校的学生,在需求目标方面,多数人除了“获得文凭”之外,还有“学点知识”“提高素养”等因素。成人高校的本质是“高等院校”,从它发展的历史过程来看,文化教育还应该是其主要功能和特征。因此,实验教学的内容应该体现出多样化的特征,而并非仅仅是“器物”层面和“流程”“技巧”层面的东西。

3.从行政管理专业本身的角度来定位实验教学的方向。目前各类成人高校行政管理专业学习者人数众多,如果按照既有的课程体系,则教学要求、知识框架是对普通高校培养“管理精英”定位的重复,事实上是达不到的,因为学习者多数是“被管理者”。这是行政管理专业必须开设一定的实验课程的客观要求。而且,如果按照公务员考试的“行政职业技能”或者某些专门技术的执业证书的内容来开设实验课程的话,对学习者来说,也是没有多大吸引力的。因此,成人高校行政管理专业的实验教学课程应该是有体系的、内容多样的、培养学习者基本思维技能和动手能力的。

综上所述,成人高校行政管理专业实验系统的构成应该具有应用性和拓展性的特征。实验课程和内容的设置应该是多层次、多样化的。一是基本上与先期课程挂钩,体现出应用性。如结合“办公自动化”课程建设办公自动化设备操作与维护实验室。二是根据学习者多数是来自于不同类型企业的实际情况,开发或者引进适合企业需要的办公软件、设计特定的管理技能项目。如网上账务报销流程、档案材料的整理、企业局域网管理、公文流转。应该看到,作为一个系统工程建设项目,其建设和完善需要分步实施、不断探索,以丰富成人高等学历教育的内涵。

[参考文献]

[1]安翔.对行政管理专业实验教学的思考[J].实验室科学,2009(4).

[2]刘桂芝,薛方晓.行政管理专业模拟实验室教学手段深化研究[J].中国大学教育,2010(10).

[3]夏文宝.成人高校毕业设计管理程序化、标准化[J].马钢职工大学学报,1990(1).