水利经济论文范文1
1.1效益具有外部性
水利工程效益的外部性指的是水利工程运行所产生的效益不全是反映在水利工程行业内部，在其他部门也有反映，而且，大部分的产业效益由产业循环转嫁给其他行业和其他部门。水利工程投资效益的外部性是由水利工程的属性决定的。
1.2产出具有滞后性
基础设施和产业具有产出滞后的特点，而水利工程作为基础型产业的一种也不例外。第一，水利工程需要较长的建设周期，从初始的投资到工程施工再到最后的工程产生效益，需要经历几年甚至几十年，因此水利工程的产出具有滞后性；第二，水利工程能否发挥效益与工程设计年型和水文气象有关，也就是说，水利工程并不一定在竣工时就产生效益而是要遇到合适的水文气象以及符合设计年型时才能发挥效益。
1.3收益具有不确定性
水利工程的收益不确定性是由于在对水利工程投资进行收益预计和工程分析时，对外来的发展变化预测的不全面性。一方面，水利工程的投资活动开始阶段就具备了不确定性；另一方面，不确定因素出现的比重随着水利工程建设周期的增长而增长。事实证明，水利工程投资活动中的不可预测因素会对其投资效益产生巨大影响。
1.5经营具有自然垄断性
无论是基础产业还是基础设施，其投资开发模式和生产经营模式都具有十分明显的自然垄断性，水利工程也不例外。这种垄断性主要是由于水利工程的服务范围和对象是由工程建设地点决定的而不是以市场竞争情况为转移。而且，水利工程的经营具有自然垄断性的特点直接决定了其投资效益鲜明的计算特征。
2水利工程投资存在的问题
2.1不合理的水利投资结构
水力资源产业主要有3种类型，一是水资源的开发、利用产业，二是水资源的节约、保护产业，三是水资源的防治产业。我国水力投资结构的不合理性在于大部分的水利投资用于防洪建设等基础设施，其中，仅2002—2006年四年间，我国水利投资规模达5600多亿，而用于防洪建设的投资占80%以上。虽然，大规模的防洪基础设施建设使我国洪涝灾害造成的经济损失减小，但是，每年由于水资源短缺和水资源污染造成的经济损失达7800亿，而生态损失比经济损失更大。
2.2不健全的水利回收补偿机制
第一，用来防洪和改善生态的公益性项目因维护运行资金不足造成排涝泵站等水利工程老化失修，丧失其主要作用；第二，较多的中小型水库亟需加固；第三，年久失修的大坝很难承担防洪的重任。为此，国家对一些用来灌溉和供水且有一定经济效益的经营性水利工程进行了有偿使用的收费制度，但水价按国务院1985年制定的标准执行，价格偏低，形成机构不合理。这种规定虽然对农业、生活用水采用微利水价，工业水价利润较小，但在实际中很难执行。收费价格未能全面、统一导致在税费征收过程中遇到不少阻碍，因此，项目简单的水利产业不用扩大生产甚至连再生产都无法维持。水利投资收益较少，水利工程得不到良好运行，导致水利产业自我积累和自我发展能力逐渐弱化，甚至缺少了对资金市场的吸引能力。
2.3尚未形成真正的水利投资市场
一直以来，我国水利投资的模式一直是计划经济的管理模式，具体表现为由行政主管部门牵头、管理单位负责实施基本建设、管理单位负责对建成后的水利工程进行管理和维护。虽然这种模式为我国兴建了一大批中小型水利工程并形成了较为系统的水利工程体系，并为我国抗洪抗涝、农业灌溉和居民供水等方面做出了极大的贡献；但是，这种模式未能遵循市场规律和市场的考验、致使一些错误发生并造成了相应损失。我国现在的水利工程主要是由财政供给的事业单位负责，政府对其水利工程管理进行投资，因单位本身不需要对水利投资经营效益负责任，故水利工程工作人员缺乏工作积极性，因此，我国的水利投资效益发挥受到一定程度的影响。为尽量避免投资失误，国家应将水利工程由自负盈亏的建设单位作主体，并对其进行充分的勘察、研究和论证，按照市场经济规律运行。
3有关提高水利工程效益的办法
科学合理的规划设计能够尽可能的降低对自然面貌改变而造成的损失，解决相关后续问题。还要正确利用水利工程优势，大力发展相关产业，如水利养殖业和旅游业。在水利工程竣工的同时，要健全相关配套设施，为社会提供更多的社会和经济效益。科学合理的管理方法，建立健全质量监督机制，保证招标全程公平透明是保证水利工程质量的基础。
3.1规划合理、设计科学
一般而言，水利工程为尽可能地降低负面影响，会对自然面貌进行一定程度的改变，这就造成了对生态环境的影响。因此，要想减少对生态环境影响而产生的损失，就要对水利工程进行合理的规划和科学的设计，水利工程负责单位要根据实际情况进行分析，在工程竣工后不断加强对后续工作问题处理。
3.2正确利用水利工程优势
一个基础产业和基础工程的竣工会带动一系列相关产业的发展，而水利工程并不只是水利大坝，其在一定程度上带动了此区域的经济整体进步发展。所以，搞活水利工程的重要途径为水土资源的充分利用，发展综合产业，因地制宜，提高水利工程收益。一般而言，可以从以下方面入手：第一，大力进行水利养殖业发展，比如就一个水库而言，一般具有辽阔的水面积，稳定的水资源，具备良好的养殖环境，适宜发展养殖业；第二，可以大力进行旅游业发展，大的壮观的水利工程加上工程所处的区域环境能够构成风景独特的景观群，比如：我国的三峡工程；第三，充分利用水利工程所在区域周边闲置的经济林木，这种做法不仅可以提高经济收入，还可以调节当地的生态平衡，美化环境。
3.3配套设施的建立健全
建立健全水利工程相关配套设施，并充分配合水利工程特点，能够最大程度的发挥水利工程效益。为降低因配套设施不足带来的严重问题，尽可能满足主体工程对设施的需求，争取在工程竣工的同时，辅助设施也相应完成，而不是首先在主体工程竣工结束后进行配套设施建设，导致配套设施建设拖延或根本不建。只有在水利工程竣工同时建立健全相关配套设施，才能够使两者同时投入使用，为社会提供更多的社会效益和经济效益。
3.4科学合理的方法进行管理
科学合理的管理方法不只是体现在水利工程建造过程中，在工程投入使用过程中也要加强管理，争取降低因管理不善而造成的问题。第一，在工程招标阶段，要公开透明，避免不法分子的暗箱操作和行贿受贿现象的发生，选择有能力、有责任的企业承接工程；第二，工程设计过程要进行严密的研究，根据区域内的自然环境和水文地质环境来确定设计方案，事关农民生产和居民生活密切相关的小型水利工程，在设计前要进行民意调查，征得区域内居民意见；第三，坚决杜绝对工程承包的层层转包行为，毕竟每一次的工程转包都会造成利润的产生和成本的提高，可能会造成工程质量下降；第四，对于工程施工过程，要建立健全严格的监督制度，确保监理人发挥其工程监理作用，各环节相互监督，建立健全工程的整体质量监督体系。
4结语
水利经济论文范文2
1．1我国水资源分布与经济社会发展之间的匹配问题
我国水资源地区分布不均，总体上水资源分布南方多，北方少;东部多，西部少;山区多，平原少;其中长江流域及其以南的珠江、浙闽台诸河、西南诸河等流域，水资源量占全国水资源总量的81%，人均水资源量为全国平均水平的1.6倍，GDP占全国总量的56%，与水资源占有量相比，经济发展还有很大潜力;辽河、海滦河、黄河、淮河流域，水资源总量仅占全国总量的19%，特别是海滦河流域，人均水资源占有量为全国平均水平的16%，但是这些流域的GDP产值却占全国总产值的44%，水资源成为限制这些地区经济发展的主要因素。此外，区域间水资源开发利用程度差别很大，开发过度与开发不足并存，北方地区除松花江流域外，水资源开发利用程度在40%～101%之间，其中海河水资源供水量已经超过多年平均水资源量，水资源的过度开发利用已经引起了一系列的生态环境问题;而南方的水资源开发利用程度仅为35%，远低于北方地区，水资源开发利用尚有一定的潜力。匹配是两种或两种以上系统或系统要素之间正相关或负相关的配合关系，是描述事物之间对称关系的概念。比如，水资源与经济社会之间的匹配，就是认为“水资源匮乏地区，经济社会不发达;水资源丰富地区，经济社会发达”;再比如，一个人的水平与贡献之间的匹配，就是认为“水平高的人，贡献大;水平低的人，贡献小”。实际上，自然界和人类社会很多事情并不是完全匹配，匹配也并不一定是一种好的状态。目前我国水资源的空间分布与区域经济的发展布局总体不匹配，有些水资源丰富的地区经济发展相对落后，或者水资源缺乏的地区经济发展迅速，使得水资源的地域性差别成为制约经济发展的重要因素。详细分析不匹配的原因，将为水资源调配与管理，以及制定经济发展方向、产业格局的调整方向等提供支撑。
1．2水资源与经济社会协调发展
协调是两种或两种以上系统或系统要素之间配合得当、和谐一致、良性循环的关系，是描述事物之间良性相互关系的概念［8］。发展是指系统或系统组成要素本身从简单到复杂、由低级到高级、从无序到有序的变化过程，是描述事物运动变化的概念［9］。协调发展则是协调和发展的交集，是系统及其要素之间在和谐一致的基础上由低级到高级、简单到复杂、无序到有序的总体演化过程［9］。水资源系统与经济社会系统、生态环境系统之间存在着相互依存相互制约的关系，水资源开发利用为经济社会发展提供用水支撑，是经济社会可持续发展的重要制约因素，而经济发展则为水资源开发利用和保护提供了必要的资金和技术支持。水资源与经济社会的协调发展，是指水资源与经济社会的良性循环发展，是消除不合理用水，提高水资源利用效率，控制环境污染条件下，维持经济社会可持续发展的较好状态。目前在影响区域经济发展的诸多外部因素中，水资源状况正在起着越来越大的作用，水资源的多少和好坏直接影响着区域的经济发展水平。在大力发展经济的过程中，由于缺乏科学用水和保护水资源的理念，对水资源过度开发利用，造成水生态环境破坏，影响了水资源的可持续利用。因此需要使经济发展与水资源承载能力相适应，实现水资源与经济社会协调发展的目标［10］。
1．3水资源与经济社会和谐发展
本文第一作者将和谐定义为:为了达到“协调、一致、平衡、完整、适应”关系而采取的行动［11］。人水和谐发展是指人文系统与水系统相互协调的良性循环状态，即在不断改善水系统自我维持和更新能力的前提下，使水资源能够为人类生存和经济社会的可持续发展提供久远的支撑和保障［12］。人水和谐涉及社会、经济、资源、环境、生态等多个复杂系统以及他们之间的相互关系［13］，本文第一作者等采用和谐论的研究方法对其进行了大量的研究，包括河流健康评估［14］、人类活动对河湖水系连通的影响评估［15］以及水资源管理［16］等。水资源与经济社会的和谐发展属于人水和谐发展的研究范畴，是两者共同发展的最高目标，即为了满足经济社会的发展需求，对河流进行的开发、利用和改造，应当保持河流的可持续利用，不能损坏河流的自然过程。
1．4匹配与协调、和谐的关系
匹配是对“两种或两种以上系统或系统要素之间配合关系”的一种描述，匹配并不一定是一种好的状态，匹配并不一定就是协调发展，协调发展也不一定达到和谐目标;所以，3个概念是有区别的，一般从低到高的层次关系是:匹配协调和谐。分析匹配程度，可为进一步研究协调关系、和谐关系奠定基础。为了实现水资源与经济社会的协调、和谐发展，首先要分析两者的匹配程度。定量计算不同区域水资源的利用情况和经济社会发展状况的匹配度，并对其进行分析评价，了解不同地域水资源支撑能力、经济社会的发展速度与发展方向，是实现水资源优化配置的前提和基础。如果两者匹配状况良好，说明该地区建立了良好的适水产业布局;如果两者的匹配状况较差，则可以根据地区的产业结构、水资源利用效率、节水意识、节水型器具使用情况等进行分析，找出不匹配的原因，并提出相应的措施改变其不匹配的现状。另外，从国家层面，可以进一步优化水资源调配和经济社会发展布局。本文旨在提出基于数列的匹配度计算方法，匹配度是定量度量系统之间或者系统各要素之间匹配程度好坏的指标，用来度量区域不同发展阶段水资源与经济社会的匹配状况。
2基于数列的匹配度计算方法
2．1空间上的匹配度计算方法
假设需要分析计算变量X和Y的匹配度，在研究空间上有K个单元，各个单元变量X和Y的值分别为(x1，y1)，(x2，y2)，…，(xK，yK)。可以用下列方法计算得到不同单元X和Y的匹配度:a．可以对K个单元的X值x1，x2，…，xK从小到大进行排序，对应的序号为n1，n2，…，nK(最小为1，最大为K)。同样，对K个单元的Y值y1，y2，…，yK从小到大进行排序，对应的序号为m1，m2，…，mK(最小为1，最大为K)。①如果X值越大而Y值也越大时，两个变量越匹配，则匹配度计算公式为ai=1－ni－miΚ－1(i=1，2，…，K)(1)可以根据序号的差异来度量变量之间的匹配度。当ni=mi时，完全匹配，匹配度ai=1;反之当ni与mi序号相差越大时，匹配越差，匹配度ai越接近于0。②如果X值越大而Y值越小时，两个变量越匹配，则匹配度计算公式为ai=1－ni+mi－K－1K－1(i=1，2，…，K)(2)这种情况下，当ni与mi差距越大，匹配度ai越接近1;反之当ni与mi的差距越小，匹配度ai越接近于0。b．另外，可以按照各个单元上，变量的具体数值占研究区该变量总值的比例进行匹配度的计算，同样分为两种情况，计算公式如下:ai=1－ri－simax(rk，sk)－min(rk，sk)(3)ai=1－ri+si－max(rk，sk)－min(rk，sk)max(rk，sk)－min(rk，sk)(4)其中rk=xk∑Ki=1xisk=yk∑Ki=1yi(k=1，2，…，K)
2．2时间上的匹配度计算方法
如果对具体的研究区域不同时间段内，不同变量之间的匹配度进行分析计算，可以按照需要，将研究时段分为T个时间段，分时段的变量值分别为(x1，y1)，(x2，y2)，…，(xT，yT)。同样对这些指标值进行排序，序号为n1，n2，…，nT;m1，m2，…，mT。则分时段变量间的匹配度的计算公式在两种情况下变为aj=1－nj－mjT－1(j=1，2，…，T)(5)aj=1－nj+mj－T－1T－1(j=1，2，…，T)(6)同样地，也可以按照分时段内，变量的具体数值占研究时段内该变量总值的比例进行匹配度的计算。计算公式为aj=1－rj－sjmax(rk，sk)－min(rk，sk)(7)aj=1－rj+sj－max(rk，sk)－min(rk，sk)max(rk，sk)－min(rk，sk)(8)其中rk=xk∑Tj=1xjsk=yk∑Tj=1yj(k=1，2，…，T)2．3匹配度划分标准依据匹配度的定义，可以人为划定匹配度大于或等于0.8为匹配;0.8和0.6之间为较匹配;小于或等于0.6为不匹配。根据该标准，对不同变量之间的匹配度进行分析计算。
3实例分析
如果对不同区域或不同时间段内，水资源利用与经济社会发展之间的匹配度进行计算，可以分别选取人均用水量和人均GDP作为代表性变量，采用上述方法定量计算两者之间的匹配度。
3．1我国不同省级行政区水资源利用与经济社会发展之间的匹配度计算
依据2008年《中国水资源公报》全国不同省级行政区的人均用水量和人均GDP产值数据，采用公式(1)根据排序的方法进行计算，结果见表1。从表1计算结果来看，匹配程度较好的区域有江苏、福建、湖北、四川、内蒙古、重庆，说明这些区域当前人均用水量与人均GDP相匹配。匹配较差的区域有山西、宁夏、广西、山东、、北京、天津，其不匹配的原因有两种:一是水资源相对丰富，但经济发展相对落后，比如广西、、宁夏，这些区域的水资源可以支撑经济社会的进一步发展，经济发展具有很大的潜力，尤其是的经济发展潜力最大;二是水资源相对缺乏，而经济发展相对较快，比如北京、天津，山东、山西，说明这些区域的发展较快，水资源利用效率相对较高，在当前水资源量的限制条件下，水资源与经济社会发展不匹配，同时也说明了这些地区的经济发展已经到了瓶颈，进一步的发展需要考虑外调水等方式增加可用水资源量。针对具体的省(市、区)，还需要结合实际情况进行分析，探讨匹配关系与地区缺水状况之间的关系，同时针对省(市、区)内分布不均的情况，需要在更小的尺度上进行分析，才能得到省(市、区)不同行政分区水资源与经济社会的匹配程度。
3．2河南省逐年水资源利用与经济社会发展之间的匹配度计算
上文计算了不同变量空间的匹配度，下面再计算时间系列的匹配度。以河南省为例，计算河南省2003—2011年水资源利用与经济社会发展之间的匹配度。相关数据来源于2003—2011年《河南省水资源公报》。采用公式(7)进行匹配度的计算，结果见表2。表22003—2011年逐年河南省水资源利用与经济社会发展之间的匹配度年份人均GDP/万元人均用水量/m3不同年份人均GDP占总值的比例不同年份人均用水量占总量的比例匹配度.从表2可以看出，2003—2011年河南省经济社会发展较快，人均GDP持续增长，而人均用水量在经历了相对增长期后，开始趋于平稳，两者之间的匹配度在2007年达到最大值，而后逐步下降，这主要是2007年以前，经济社会快速发展，水资源量能够满足发展需求，两者同步增加，匹配度逐渐增加。2007—2009年，由于水资源短缺的限制，水资源量无法承载经济社会的进一步发展对增加需水的要求，只能采取提高水资源利用效率的方式满足发展的需求。2010年以后，水资源利用情况趋于稳定，而经济社会依然持续增长，匹配度进一步降低，但是人们节水意识逐渐增强，水资源利用效率在技术推进和资金支持的基础上逐步提高，同时也说明了水资源成为经济社会进一步发展的制约性因素。
3．3河南省不同行政分区水资源利用与经济社会发展之间的空间匹配度计算
前文已对水资源利用与经济社会发展之间空间上的匹配度和时间上的匹配度分别进行了分析计算，但是针对较大单元内水资源和经济社会发展分布不均的情况，还需要在更小的尺度上进行匹配度的分析计算以得到更加详细的结果。因此根据上述计算结果，选择匹配程度处于中等的河南省为例进行分析。利用2000—2009年《河南省水资源公报》和《河南统计年鉴》中的相关数据，采用公式(3)计算2000年、2005年以及2009年河南省各行政分区水资源利用与经济社会发展之间的匹配度，计算结果见表3。从表3可以看出，2009年郑州市的匹配度最差，主要是经济社会发展较快，而水资源相对缺乏引起的。如果要实现水资源与经济社会的协调发展，必须要大力发展节水器具，提高水资源利用效率或者通过调水等方式，增加水资源量。开封市和濮阳市从2000—2009年的匹配度持续下降，在经济社会发展的同时，用水量猛增，这一方面说明这些地区水资源利用效率不高，节水意识不强，水资源浪费情况严重，另一方面也说明了其经济发展还有很大的发展潜力。洛阳匹配度也缓慢减小，但原因与开封和濮阳不同，它是经济社会发展较快，但水资源量并没有随之急剧增加，而是通过提高水资源利用效率来保障该地区快速经济发展，实现协调发展。鹤壁市的匹配度缓步上升，主要是在保证经济发展的同时，通过节约用水，提高水资源利用效率等方式，维持用水量的逐步下降，达到了两者的匹配发展。驻马店市的匹配度变化不大，一直较高，这是由于这7年内该市经济发展和用水量所处的排名位置基本没有太大变化引起的。
4结语
水利经济论文范文3
水利工程多在边远山区，远离城市，生产与生活存在许多实际困难。水利建设必须考虑和地区经济发展相结合，逐步把水利工程所在地建设成为中小型城市或乡镇，改变边远地区贫困落后的面貌。工程管理的财务分析和收支平衡问题在水利工程的可行性研究及规划设计中，不仅要做好国民经济评价，还要做好财务评价。在财务分析中，要研究工程管理单位的经济良性循环问题，使工程管理单位这个非营利性企业能够做到财务收支平衡并略有节余。防洪工程当前难以向受益单位收取防洪费用，但工程需要设立管理机构和管理人员，进行工程的管理运行和维修，它是社会经济大循环模式中的一环。在工程规划设计中，应充分考虑工程管理单位的财务收支平衡，由工程主管单位负责解决其工作条件，维持经济良性循环。
水利经济不是水与利的问题，而是一个全面的问题。所以说虽然我们研究的看似是一个经济问题，其实经济也是受全方位影响的，可能其中一环出了问题，就会影响全局的利益。所以我们在水利经济的发展中，更要依托行业优势为基础动力，培养具备高科技知识的水利人才，调整固有结构，顺因民意以及市场，这其中我们主要要注意四点相对关系。正确处理宏观认识与具体落实的关系在宏观认识上要正确把握水利经济的内涵，在微观上抓好具体工作的落实。对水利经济应从以下三个方面进行理解:一是水利经济不同于水利多种经营，而是涉及水利系统各部门的全方位的经济工作。水利系统所从事的注重投入产出，讲求经济效益的管理、生产、经营活动叫做水利经济。这样水利经济的内涵就非常明确，其主体是水利系统所有的单位和个人;其经营策略是以市场为导向，注重投入产出，讲求经济效益其业务范围不但包括经营活动，还包括管理、生产活动。
正确处理整体推进与发挥行业优势的关系从长远发展战略上，要以市场经济规律指导我们的水利经济工作，树立全方位、多行业、全社会的发展思路，细化到水利经济当中，我们需要的是从水资源来考虑，首先注重的是质量而不是速度，所以我们还需要壹个细致的规划去帮助水利经济的改革，争取走上一条万无一失的道路。从目前发展战术上，要因地制宜，分类指导，立足于发挥行业优势，捷足先登，突出工作重点，以获得良好的经济效益。
水利经济论文范文4
为降低基层水利堤防管理部门的组织结构转型过程中的损失，有效的企业重组与整合对于自身资源利用能够发挥更为充分，水利人应积极主动利用自身创新来促进转型过渡，非常关键。为了能够快速且成果实现企业的就地转型与过渡，要做好事前的准备工作，取长补短，基于水利行业资深拥有的水资源优势，千方百计地发挥开发利用率，依靠这些优势成果对企业内部进行改组升级，主要有如下几个方面可以具体操作:第一，实现区域经济联合发展，积极调动员工工作的积极性，突破重重困难，保证水利行业稳步发展;第二，改革生产经营模式，采用多样性的生产经营模式共图收获较大的经济效益和社会效益，比如极力发展果、农、林等产业，驱动地方经济的多样性和丰富性;第三，大力宣传水文化，建设良好的水利经济品牌，基于地方自然景观资源吸引外部资金，因地制宜地促进地方生态旅游事业及其他服务行业，通过文化经济驱动水利产业经济发展，可谓“双赢”。
2、提升基层堤防水利管理部门资源发展与经营水平的途径
过去10年中，中国的水利行业一直处于探索阶段。改善有关政策和法规的全国市场成熟的过渡期，会有许多意想不到的障碍需要水单位决定一个接一个冷静应对。解决这些问题，应采取系列措施，具体从六个方面实施:首先，关于水法律法规的进一步完善，做法律;其次，加强对水法规的宣传教育工作，增强的人们的法律意识;第三，对水资源的合理开发与利用;第四，有效改变政府管理职能，确保执法的科学性与公正性;第五，增加工作责任感，对损害水利经济的人要严重打击;第六，成立专门的水利协会，增加水利经济运行管理与监管的强度。
3、促进校企联合与技术交流
高校和科研院所科技成果应该因时应用于基层堤防水利管理，“科学技术是第一生产力”，只有将科学力量转化为具体的生产力才能高效运营与管理。水利经济管理方面需要科技人才资源，需要这些精英能作为创新型经济社会发展的重要“科技源”和“智囊团”。相关企业应该积极与当地高校进行联合交流，规划每一学年人才的走向，为企业乃至社会创造更多的效能。另一方面，与当地旅游公司联合开发地区自然景区，提高工程效益的同时，也可大力宣传宝水、爱水和节约用水等思想话题。联系相关专家、学者共同谋划自身资源利于，开源节流和水利发电等可实施性较强的建设项目进行专门规划。
4、结束语
水利经济论文范文5
[关键词]水利经济；科学；发展
[中图分类号]F426.91[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）49-0100-02
随着水利工程技术的发展和科研领域的扩大，水利建设中不断出现新问题，出现了一批与其他学科相结合的新学科。这些学科包括：水利工程管理学科、水利经济学、环境水利经济科学、水利测量学科等。水利经济科学始于20世纪50年代中期，较大的水利水电规划设计，都要求有《技术经济报告》，主要引用苏联的经济分析方法。按照抵偿年限法来判断工程项目的合理性。1958年以后，水利经济工作停滞不前，1979年后，水利经济工作渐受重视。1980年在湖北丹江口召开了全国水库综合利用技术经济座谈会。同时，水利经济研究会成立。水利经济科学进入了一个新时期。
近年来，我国的水利经济科学得到了长足的发展，水利经济科学的研究视野和范围得以大大拓宽，通过采用和发展一系列新的理论和技术，若干分支学科取得了不少创新性和有发展前景的成果。例如对基于人类活动影响的水循环理论；水旱灾害的管理与调控；水沙输移与水环境保护；农业高效用水；涉及水电工程建设中的一系列理论、方法与技术研究等，均有不少创新和重要成果，并为我国重大相关规划、管理及水电工程实践提供了有效的科技支撑。但还应当认识到，我国的水利经济科学在一些领域相对于国外学科发展前沿仍存在一定差距，亟待赶上。
1水利经济的内涵
经济原本是一个泛指的概念，这个概念系指社会生产关系的总和，是政治的思想意识等上层建筑赖以树立起来的基础。经济又是指一个国家的国民经济总称，并由其派生至分指的有关部门经济，如工业经济、农业经济、水利经济、电力经济等。水利经济是在国民经济中占基础地位的一种行业经济，它是在水资源的勘探、保护、开发、利用、经营、管理以及在水旱灾害的防治过程中各种社会生产关系的总和。它是由水利基础产业和水利基础设施两个连体的孪生主体构成的行业经济。水利经济从其具体的实体门类组成看，它又是以水利工程为主体的经济，当然它还包括着围绕兴办水利工程而形成的水文水资源勘测、水利勘测、水利设计、水资产、技术或人力兴办的非水综合经营等各种实体经济，这些实体经济组成了水利经济的总和。
由于国家经济体制的转换，使水利经济中的主体经济水利工程经济的内涵，也起了观念性的变化。使原来只讲投入，不讲回收；只谈宏观经济效益，不谈微观的水管单位延续和生存条件；只认为水利是基础设施公益工程，不承认水利是基础产业生产经营行为；只认为水利是国家财政预算中支出（即是国家的财政负担）部分，忽略了水利能为国家财政创造收入（即直接创造利润的能力）部分的观点，有了根本转变。
2水利经济科学发展的国内外比较
2.1位于世界发展前列的研究领域
我国在水文预测预报和分析计算技术、水资源评价及其配置的理论与方法、大型水利水电枢纽的设计理论与主要施工技术、泥沙运动的基础理论与河道整治的关键技术、农田节水技术等已位于世界发展前列。
2.2与国际先进水平存在的若干差距
综合对比分析，我国水利经济科学的各分支学科发展与国外相比，还存在发展不平衡现象，创新型成果较少，一些重大科技问题和关键技术亟待解决，大量先进实用技术亟待普及与推广。具体表现如：①水力学：复杂条件下的消能技术和掺气减蚀技术、考虑各种污染物在复杂水动力条件下的输移扩散规律的研究和模拟技术、长距离调水工程中的水力控制仿真技术等还比较薄弱。②水文与水资源：水文预报结果的不确定性估算理论和方法的研究还较薄弱。③水环境与水生态：生态修复尚处于示范阶段；对湖泊、水库富营养化的控制缺乏有效手段。④水、旱灾害管理与先进国家相比，相关基础研究薄弱；水、旱灾害管理技术方法落后于国外先进国家；法律法规体系不够完善；国内水旱灾害管理社会化体系构建进展缓慢。⑤河流泥沙：将流域和河流作为一个完整系统加以研究和管理的理念起步较晚。⑥水工程建设：新坝型、新型结构及动静力分析理论方法等原创性的研究成果较少；岩土工程的基础性研究比较薄弱。⑦农村水利：在节水灌溉设备研发、劣质水资源化利用、精准灌溉、农业水环境和水生态、农村饮用水安全等方面的研究还相对落后。⑧水利管理与信息技术：流域综合管理体系尚未形成；水利信息学科总体发展、在线分析、信息资源集成与综合开发利用方面与国际先进水平相比有明显差距。
3水利经济科学的发展趋势与研究重点
3.1水利经济科学发展的总趋势及特点
进入21世纪以来，随着全世界人口的增长、人类社会发展对物质需求的不断增加、各类自然资源不断消耗和环境问题日益严重，特别是水资源紧缺，将严重制约经济社会的进步与发展，部分地区将面临水资源危机，中国的缺水局面也将更加严峻。全球将面临全球气候变暖的影响，以及森林退化、水土流失、沙漠化、温室效应、臭氧层破坏、严峻的工业污染、有毒废弃物排放、酸雨、海洋污染、生物种群多样化消失等问题，为积极应对这些严峻的挑战，水利经济科学的发展必将进入一个更加综合发展的新阶段。
（1）以可持续发展的原则作为水利经济科学发展的指导思想，高度重视水资源的可持续利用，高度重视生态与环境保护，高度重视人与自然的和谐。
（2）更加重视对宏观问题的探索，在更大的空间尺度和时间尺度上研究水的迁移、演变规律。将河流作为一个具有生命的、流动的及与自然——经济——社会复合的生态系统加以研究，并研究在自然力与人类活动双重作用下河流的水循环和生物群落的演替及水资源的再生性机理。
（3）学科间的交叉、融合、渗透，新的边缘学科的产生，将是水利经济科学发展的重要特征，水利经济科学研究将进一步加强与经济、社会科学的交叉，以及科学与技术的融合。
（4）基于水利与生态、经济、社会有十分密切的关系，许多重大水利科技问题的解决，特别是与流域有关的问题，如流域水资源综合管理、流域水污染的综合防治、流域梯级水库的优化运行调度等，除了依靠水利科技进步与创新外，还亟待加强相关政策、管理体制与机制的研究。
（5）在水利经济科学涉及的各个领域，全面加强高新技术的应用，将有力促进水利经济科学的发展。
3.2水利经济科学发展的关注点和研究重点
水利经济科学已为三峡、南水北调等重点工程建设和全国防洪规划、全国水资源规划等重大规划的编制工作提供了强有力的技术支撑。今后要结合新农村建设、全国水电基地建设和全国新一轮的流域规划编制等重大项目，进一步提高创新能力，继续提供强有力的技术支撑。
4水利经济科学发展的对策与建议
水利经济科学的建设与发展要围绕建设创新型国家的宏伟目标，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科技方针，按照经济社会发展的现实需求，把握水利事业发展的关键领域，健全完善水利科技创新体系，加强基础理论研究、应用技术研发和高新技术的利用，加速和加大科技成果推广转化的力度，大力提高科技成果在水利发展中的贡献率和在重大决策中的影响力，力争在水循环与伴生过程模拟、水安全保障、节水与水资源的高效利用、水资源配置与调度、水生态与环境保护、水工程安全及管理等领域实现科技新突破，为防洪安全、饮水安全、粮食安全、经济发展用水安全和生态与环境用水安全提供科技支撑和保障。
（1）水利经济科学的发展要处理好历史与现实、继承与发展、理论与实践、问题与方法的关系。根据水利经济科学的特点和战略需求，在发展方向研究上应注重问题导向，避免局限于对具体方法的研究。
（2）从人与自然和谐的角度进一步研究水利经济科学的内涵、体系和发展战略。要建立学科发展研究的长效机制，将学科建设与科研计划、院校教材更新及不同学科间的交叉融合等工作有机地结合起来。
（3）大力加强基础科学研究。如与气象等学科进行持续的联合，进一步开展气候变化对水资源数量及时空分布的影响、海平面上升的趋势和台风频率变化趋势对沿海地区的影响等重大基础性课题研究。
（4）大力加强前沿科学和重大水利科技问题研究的科技基础平台建设。积极推进和加强相关的国家实验室和工程研究中心建设，促进水利科技资源的高效配置和综合利用。
（5）加强先进技术的集成、推广应用和科技成果的转化研究，着力推动高新技术特别是信息技术在现代水利行业中的应用。
（6）从体制和机制的层面上，研究全面推进水利科技创新体系建设和推动科技成果应用和转化的相关问题，提高科技资源的整合力度，建立学科间交叉融合和资源共享的长效机制。
（7）强化人才培养，整合水利经济科学的人力资源，着力培养重点科技攻关团队，加强科技人员学风建设与道德教育。充分利用各种平台，广泛深入开展国内外学术交流。
参考文献：
[1]江鹏.领导 学习经济 发展水利——金明主政湖南[J].新湘评论，2009（2）.
[2]王孝忠.湖南水利建设现状和发展前瞻[J].中国水利，2000（9）.
[3]李荣华.基于科学发展观的湖南县域经济信息化研究[J].湖南省社会主义学院学报，2008（5）.
水利经济论文范文6
一、魏特夫的东方水利社会
在讨论水利社会的问题时，美国汉学家卡尔·魏特夫（Karl.Wittfogel）及其“东方水利社会”理论，可以说是我们至今依旧无法绕开的一个重要理论。
卡尔·魏特夫早年曾经是一个共产主义者，他对东方水利社会的思考，一个直接的思想渊源是马克思在19世纪50年代所提出的“亚细亚生产方式”。其实，在欧洲的东方观中，从“治水社会”推演出“东方专制主义”，本身就是一种源远流长的传统。“从亚里士多德到亚当·斯密，从孟德斯鸠到黑格尔都或多或少地表达过这类看法。在左派思想谱系中，这种偏见也是从马克思、普列汉诺夫直到列宁、托洛茨基都一脉相承的。但是从学术上系统论证这种观点、并把它发展成一套完整的史学理论的，无疑还是首推‘异端马克思主义者’卡尔·魏特夫。” [6 ]
1957年，魏特夫在脱离国际共产主义阵营20多年后，出版了其代表作《东方专制主义：对于极权力量的比较研究》①一书。该书出版后，因其提供了了解人类社会的一个思维路径，在西方学界引起很大的反响，甚至被认为是超越《资本论》的著作。在这部著作中，魏特夫把“治水”作为理解世界历史的一把钥匙，将世界分为“治水地区”与“非治水地区”两个大的类别，而中国就是一个非常典型的“治水国家”。在魏特夫看来，东方社会的水利灌溉是一个严密的系统，需要强有力的管理、控制和高度的一体化协作，方能维系其运行。正是由于这种大规模的水利灌溉维系之需要，才产生了包括中国在内的东方国家专制主义的制度。
魏特夫的《东方专制主义》由于暗含着对东方国家意识形态的挑衅，在出版后即受到东方学界的批判。如20世纪80年代末至90年代，在中国学界曾有几次针对魏特夫的专题研讨及批判会。进入新世纪以来，在东西方的学术对话中，大多的学者则从逻辑链条和学理上与其展开论辩与对话。实际上，对于传统的中国农耕社会而言，从大禹治水到各朝各代水渠、运河的修建再到清代黄河的治理，从各个历史时期地方官员的治水政绩到官方或民间的治水表演，水、水利与地方和国家权力的关系，存在着很多的关联。但是在任何一个“治水地区”，水不论是作为国家、地方攫取权力的工具，还是作为乡村社会争夺资源的一种象征，水权均具有极为复杂的多元表现。针对魏特夫的理论，有学者指出，国家政治制度、社会经济结构和水利灌溉系统，是一个相互关联、互为因果的关系，并非是一个简单的直线因果链条。[7 ]就中国的实情，王铭铭（2004）在批评其理论时也认为，中国古代虽然有强有力的中央集权，但其覆盖和延伸的范围较为有限，治水的中心与政治的中心之间、中心与边缘之间依然有很大的空间是无法用一个单一理论来解释的。魏氏企图用一个宏大的理论，“将所有的现象融为一体，当作自己论点的‘支撑’，将‘治水’这个古老的神话与古代中国的政治现实完全对等，抹杀了其间的广阔空间。” [8 ]当然，也有学者开始倾向认同治水派学说，并利用交易成本经济学方法对该学说进行演绎，认为中国在文明早期，由于治水等跨区域公共事务供给面临高昂的合作成本，驱使国家治理利用纵向的行政控制代替横向的政治交易，以较高的管理成本为代价换取合作成本的节约，导致了大一统体制及其自我强化特征。[9 ]
二、冀朝鼎的“水”与“基本经济区”
20世纪30年代，我国著名的社会活动家、外交家冀朝鼎在留美期间，用英文写作完成题为Key Economics Areas in China History的博士论文①，获得哥伦比亚大学经济学博士学位。1936年，冀朝鼎的博士论文由乔治·艾伦和昂温有限公司（George Allen & Unwin LTD）出版之后，引起学界关注。日本学者佐渡爱将其译成日文，于1939年在日本出版。世界著名科技史家李约瑟博士大加赞赏，称该书是有关中国历史发展的卓越著作，并以该书和郑肇经《中国水利史》为参考，撰写了《中国科技史》中的“水利工程”部分。
《中国历史上的基本经济区与水利事业的发展》一书，以大量历史文献资料和地方史志材料为基础，历史地考察了中国水利事业与经济区划的地理基础，古代治水活动的历史发展与地理分布，古代中国国家经济职能的治水起源以及海河流域的开发，黄河流域的土壤侵蚀，江南的围田以及山区土地利用等诸多方面的问题，并把中国古代水利史和水利灌溉的发展演变脉络同中国封建王朝的兴衰更替，中国经济重心的转移等联系起来考察，以高度的概括力，抽象提炼出中国历史上“基本经济区”这一核心概念。
对于水利与基本经济区这个概念的关联性，作者在序言中指出：“本书提出了基本经济区这样一个重要的概念，这对了解中国经济史是大有裨益的。通过对灌溉与防洪工程以及运渠建设的历史研究，去探求基本经济区的发展，就能看出基本经济区作为控制附属地区的一种工具和作为政治斗争的一种武器所起到的作用，就能阐明基本经济区是如何转移的，就能揭示基本经济区同中国历史上统一与分裂问题的重要关系，因而也就在这一研究的基础上，对中国经济发展史中的一个方面，给予了一种具体的同时又具有历史表述的分析。”同时，作者在该书的第一章还进一步阐释到：“中国历史上的每一个时期，有一些地区总是比其他地区受到更多的重视。这种受到特殊重视的地区，是在牺牲其他地区利益的条件下发展起来的，这种地区就是统治者想要建立和维护的所谓‘基本经济区’。利用基本经济区这一概念，就有可能剖析在对附属经济区进行政治控制时成为支撑点的经济基地的作用。因而也才有可能去研究中国经济史中的一个重要方面，并从政权与地区关系的观点出发对它加以探讨，以及根据农业生产的发展过程，对它加以系统的论述，——而这种农业生产是随着灌溉事业、防洪事业以及人工水道系统（最初是为了向政府运送贡纳谷物）的发展而发展起来的。再也找不到别的方法能如此清晰地说明以下几方面的问题了，即：政权同中国地理区别之间的关系，一地区何以能一再地控制另一地区，以及具有显著地区差异、范围广阔的地域在职能上得以形成统一的途径等问题。” [10 ]
三、弗里德曼和巴博德的“水”与“宗族社会”
在人类学界，弗里德曼关于古老中国社会的“迷思”，以及和他的弟子巴博德之间围绕着“水利”与中国乡村社会宗族组织的论辩，可以说是非常有趣的“学术事件”。
二战以后，莫里斯·弗里德曼（Maurice Freedman）在与埃文斯·普理查德等人关于非洲“宗族”理论的对话中发现，“宗族”组织作为联系社会的纽带，不仅在非洲一些社会结构简单的国家里发挥着重要的作用，而且在东方古老的中国社会也有其发挥作用的广阔空间。于是，他将英国人类学家的非洲宗族模式运用于中国研究，运用世系理论研究中国乡村社会，研究涉及中国乡村社会的婚姻、家庭、宗族、民间宗教等问题。其中，尤以对中国东南地区宗族组织研究而颇受关注。这当中，《中国东南的宗族组织》①和《中国宗族与社会：福建和广东》②为他获得了崇高的学术声誉。在这两部著作中，弗里德曼力图通过“宗族关系”把国家和村庄联系起来，力图以“宗族系统”超越村庄社会、以“宗族网络”展示区域社会，进而模型化宗族社会。他认为，广东、福建及华中地区宗族社会的形成与边陲状态、稻作经济和水利灌溉等因素相关联，具体环链是，处于边陲状态下持有父权意识的人们，由于国家权力不在场，他们为了垦荒和自卫、发展稻作经济、合作水利灌溉的需要而组织起来，于是宗族组织得以发展。
巴博德是弗里德曼的弟子，他以自己在台湾屏东和台南的“中社”（Chung-she）村和“打铁”（Ta-tieh）村两个村落田野调查资料为基础，写作完成了Kinship and Community in Two Chinese villages（Stanford University Press，1972）和The Sociology of Irrigation：Two Taiwanese villages（W.E.Willmott ed.Economic Organization in Chinese Society. Stanford University Press，1972）两文，阐释了自己的“水利社会学”思想，并对弗里德曼的“边陲”之说提出了挑战。在巴博德看来，边陲之地并不直接与宗族组织相挂钩，非边陲之地亦有宗族，边陲之地同样存在着占主导地位的地域组织，水利灌溉并不一定促成宗族团结，具体要根据各地区的水利灌溉性质及土地分布情况而定。同时，他还认为，在一个地域社会，冲突与合作、劳力的供给与需求、家庭的规模与结构等均是影响区域社会文化发展的重要因素，地方不同的灌溉方式，可能会导致不同的社会文化适应与变迁，这不仅在中国社会，而且在所有以灌溉农业为主的社会都存在着很大的差异。
尽管弗里德曼（M.Freedman）与巴博德师徒之间关于“水利社会”的观点存在着较大的分歧，他们过分强调研究社区的“边陲化”，好像也使水利设施完全成了地方社会的存在物，致使其理论带有明显的“地方主义”倾向，然而，二人把水利、宗族与村落穿缀在一条主线上的思考视角，无疑是富有创见的，对于我们今天开展水环境与村落关系的研究，依然具有一定的启发意义。
四、杜赞奇的“水”与“权力的文化网络”
1988年，曾师从汉学家孔飞力的美国芝加哥大学历史系教授杜赞奇，在其博士论文的基础上，写作出版了Culture，Power，and the State：Rural North China，1900—1942③一书，即刻获得美国历史学会与美国亚洲研究学会的两项大奖，引起学界广泛的关注。
在这部著作中，杜赞奇建构了一个研究村落社会的模式——“权力的文化网络”（culture nexus of power），其基本内涵是：“这一文化网络包括不断相互交错影响作用的等级组织（hierarchical organization）和非正式相互关联网（networks of informal relations）。诸如市场、宗族、宗教和水利控制的等级组织以及诸如庇护人与被庇护者、亲戚朋友间的相互关联，构成了施展权力和权威的基础。‘文化网络’中的‘文化’一词是指扎根于这些组织中、为组织成员所认同的象征和规范（symbols and norms）。这些规范包括宗教信仰、内心爱憎、亲亲仇仇等，它们由文化网络中的制度与网结交织在一起。这些组织攀缘依附于各种象征价值（symbolic values），从而赋予文化网络以一定的权威，使它能够成为地方社会中领导权具有合法性的表现场所。” [7 ]杜赞奇“权力的文化网络”概念中，权力、文化、网络分别把国家与村庄、农户与社会、特殊与一般联系起来，实际上他不是以村庄为单位与边界的研究，而是以水利组织、宗族、宗教等文化价值符号所影响的边界为单位的研究，从而在村落社会研究中建立起自己独特的模式。
为了更好地说明文化网络是如何将国家政权与地方社会融入一个权威系统之中，杜赞奇选取“邢台地区的水利管理组织”作为典型案例，通过对当地水利组织——“闸会”及其相关的祭祀体系、祭祀制度、祭祀仪式的深度分析，总结出文化网络的三个主要特点：“第一，文化网络内部各因素相互联系，例如行政区划与流域盆地相交叉，集镇与闸会在某种程度上部分重合，祭祀等级与不同层次的水利组织相互适应。第二，各种组织的权力资源相互混合，例如，在争斗中往往将集镇、乡绅甚至行政机构引为后援。第三，在对龙王信仰被各组织引为己用的过程中，可以看到不同的利益和愿望如何相互混杂而形成乡村社会中的权威代表。” [11 ]
五、从“水利共同体”到水利社会与文化的研究
