乡村振兴中农村水利经济的作用探讨

2022-09-21 16:45:08 来源:写作指导

摘要:现阶段,我国区域发展不平衡问题显著,城乡收入差距日益明显,尽管沿海发达城市周边地区农村与城市发展差别较小,但是诸多地区的乡村依然处于落后状态,需积极发展基础设施。水利工程在基础设施建设中发挥着重要作用,因此,农村水利经济在乡村振兴中也发挥着关键作用,而本文就将针对乡村振兴中农村水利经济的作用进行分析与论述。

关键词:乡村振兴;农村水利经济;基础设施

1乡村振兴战略对农村水利建设的主要影响

1.1保证物质基础的充足性

农村水利工程的建设需要有充足的资金作为支持,尤其是对于一些偏远农村来说,因受到交通、地形等因素的影响,水利建设难度较大,所需资金费用较多。乡村振兴策略的落实,由政府给予相应支持和保障,为农村水利建设提供了有效的支持,加强了资金的充足性,确保建设中各项物资供应的可靠性、齐全性,减少问题产生,为农村发展提供了坚实的保障。

1.2农村水利建设专业人才明显增多

人才振兴是乡村振兴的关键。现阶段,农村地区的劳动力流失现象明显,年轻的高素质人才数量不足,这直接影响了水利设施的建设和养护。落实乡村人才振兴的战略措施后,一方面完善了工作环境,另一方面也提供了大量的就业岗位,为就业者提供了更为优良的薪资待遇。由地方政府创建创业平台,吸引外出求学的学生和外出务工的青壮年为家乡的发展作贡献。如水利设施建设之初,需要大批高素质的地质勘探人才,以仪器设备加强地质调研,全方位了解水文特征。同时,土木工程专业人才也应完善水利工程设计工作。专业人才的持续增多能够促进农村水利设施的建设与发展,改善农村水利设施的建设水平。

1.3农村水利建设制度保障明显加强

我国尤为重视农村水利工程建设,国家加大了财政扶持力度,以推动人才引进,加强制度保障。如2018年,在全国水利事业发展中提出了详细且明确的要求和意见,以此为指导水利事业快速发展。党中央对农村水利事业的高度重视也促进了农村水利事业的前行。除国家出台和制定的农村水利建设指导性文件外,各省市也需结合当前发展概况和农村建设的基本需求,制定针对性较强且更为具体的指导文件,形成更加全面的制度保障机制,以促进农村地区水利设施建设,打造有利于农村水利事业发展的环境。

2基于乡村振兴战略农村水利建设发展的因素

2.1政策因素

为落实乡村振兴战略,要以农村产业融合的基本要求为基础,全方位提升基础设施建设水平,创建完善的综合性融资平台。规划中明确提出,到2022年,要基本完成我国农村基础设施建设有所改善的预期目标,高度关注工艺属性,及时解决政府融资方面的问题,且更加关注政策方针。农村各级政府单位要主动响应水利部门提出的乡村振兴规划水利工作的具体要求,在工作中结合当地实际,保证农村水利工程的建设质量。

2.2经济因素

农村水利工程建设和发展中,要完善综合管理,在关注基础设施建设的同时,也要基于融资平台和渠道作专业分析。地方财政也需加大投入。从统计分析中不难看出,地方水利建设投资总额的差距较小,且有所下降,而投资完成率则呈上升趋势,这一方面证明当地政府更加重视水利建设投资项目,另一方面也证明政策得以落实,收效显著,地方水利建设呈现全新的发展趋势。

2.3社会需求因素

农村水利建设工作满足了乡村振兴战略的内在要求和农村地区的发展需求,承载了农民的希望。所以要优化信息收集和汇总机制,全方位了解农民的具体要求,切实做好水利基础设施建设工作,提高农民的收入。再者,农村水利建设项目也是典型的农村公共产品,应结合农民的具体和实际需求,发挥其作用和价值。统计数据显示,我国农村人均收入呈增长趋势,人们的生活质量得到改善,人们对生产生活也提出了更高要求。建立科学、规范的农业发展平台是农村水利设施建设中的重要目标,可以更好地促进农村经济发展。

2.4技术因素

现阶段,科学技术日益完善,水利信息化是水利项目现代化发展的重要前提。因此,若想促进城市的转型升级,应推动水利项目智慧化发展。当前,我国农村水利建设项目融资的过程中也在不断发展,并高效应用“互联网+”模式,全方位地展现了农村水利建设工作的作用与价值。

3农村水利设施工程建设中的问题

3.1基础设施有待完善

农村地区,尤其是偏远落后的山区,地势地貌十分复杂,且交通条件较差,很多农村地区依然十分落后,该种情况也极大地影响了乡村振兴战略的有效落实,水利建设中需要应对诸多的难题,交通条件滞后阻碍了先进资源的引进和应用。

3.2融资困难

水利工程建设在我国社会和经济发展中发挥着重要作用,实际的水利工程投入较大,但是乡村水利建设工作却并未受到应有的重视。与其他地区相比,农村地区的劣势尤为显著,该地区交通条件较差,技术水平较低,管理处于无序状态,人员配备不够完善,进而削弱了融资的实效性。若想实现现代化发展的预期目标,则应该采取多种措施,促进农业的稳定和健康发展,高度落实乡村振兴战略。

3.3工程质量不佳,后期养护难点多

农村水利工程规模相对城市水利工程的规模较小,但是其水文和地质条件十分复杂,地方施工单位的技术水平存在较大的差异。水利建设中可能出现诸多的质量及安全隐患。结合以往的工作经验,部分施工企业可能在工程施工中未采取有效的措施处理工程地基,后期受地基沉降的影响,坝面出现严重的裂缝问题。如该类问题未及时处理,则容易引发渗漏现象。此外,偷工减料和以次充好使混凝土材料强度无法满足规定要求。雨季时,水位处于持续上升状态,埋下了水库安全隐患。如无法严格把控水库建设中的质量与安全隐患,则在工程建成后,易于产生较为明显的事故问题。除此之外,忽视建成后的养护工作,或受到人力因素的限制,无法及时养护,养护工作难度高也是农村水利设施管理中需要积极应对的主要问题。

4完善水利工程建设管理的有效措施

完善水利工程建设管理的过程中,需要结合当前存在的主要问题,采取针对性地控制和应对措施,以此提升工程施工和管理水平。

4.1优化利基础设施布局

农村地区兴修水利的最终目标是推动农村经济稳定发展。所以,水利工程建设前要做好调研工作,始终坚持因地制宜的原则,明确水利设施的位置和规模等参数,确保水利设施投入使用后可充分发挥其作用和功能,最大限度地规避水利建设的盲目性,制定合理计划,编制完善的工程建设方案,协调新建水利工程与现有水利设施,充分展现协同机制的作用,从而全方位提升农村地区水利基础设施的建设水平。与此同时,高度重视现有水利设施改建及维护工作,尤其是建设年限相对较早且使用年限较长的老旧水利设施。明确质量问题的数量、具体方位和产生质量问题的主要原因,以此为基础,采取切实可行的应对和整治措施,及时解决渗漏问题,提高工程质量。

4.2丰富融资渠道

基于乡村振兴战略,尽管我国十分重视农村地区资金支持,但是鉴于点多面广,所以资金支持力度无法满足乡村建设的具体要求,而水利建设尤其如此。水利工程建设中,需要投入更多的资金,工程进程相对复杂,因此要丰富融资的方式和渠道,采取多种不同的途径,扩大水利设施建设的资金来源。建设水利设施的过程中,也可为农村建设提供更多的岗位,引导农民和公众高度重视农村水利建设,加大水利设施投资力度。

4.3加强水利工程全周期管理

农村小型水利设施主要由乡镇施工队承建,该类施工队伍的技术能力及管控要求与大型建筑公司有所不同,差异明显。因此,要在水利设施建设的过程中,加强全周期管理工作,尤其要加大监管力度,最大限度地规避质量和安全隐患。落实统一招标模式,在自制审查的基础上,选择优质的承包商。工程质量管理中,应贯彻落实工程监理制度,重视日常施工监管工作,保障工程施工的规范性和科学性。同时,严格按照规范要求确定水利设施的流量、断面面积、衬砌高度和厚度以及垫层厚度等重要参数。水利工程施工结束后,需及时组织专家做好质量检查和验收工作,若发现质量问题,则要求施工企业及时返工和调整,符合要求后,水利工程方可交付使用。

4.4引导农民树立新观念

农村地区的条件有限,农村地区的教育水平及农村民众的受教育程度有待提高,村民不能对新时期和新环境建立起理性和客观的认知。水利设施建设期间,需采取有效措施鼓励和动员群众,引导农民主动参与到水利设施建设之中。在传统的水利设施建设中,政府是负责规划建设的主体,农民在水利设施建设中往往处于被动状态,此时的水利设施建设并未充分展现自身的作用与价值。基于乡村振兴战略,应全方位结合群众的意见,深化农民群众对农村水利建设的认知,提高群众的参与度,主动参与到水利设施建设之中。在传播经验和树立典型的过程中,打造更加理想的行业环境和氛围,推动农村水利工作的有序开展。乡村振兴战略提出后,人们也更加关注农村发展,基于乡村振兴战略,人们逐渐意识到农村具有较大的发展空间和发展潜力。因此,也更加关注农村的经济建设与发展,加大了农村水利建设的力度,在农业发展中增加了资金和资源投入,优化了农村的环境,引导新型人才走入到基层甚至留在基层之中。水利事业建设在我国经济和社会发展中始终占据着重要位置,我国每年也投入了大量的资金。但是农村水利项目建设却长期得不到发展。因此,在水利事业建设中,要积极总结过往经验,依据当前发展中存在的问题和不足,提出切实可行的解决方案及对策。与此同时,也要抓住新时期农村水利事业发展的机遇,在增强自身能力的前提下,促进农村水利事业的稳步前行。准确把握生态与水利建设的关系,保护生态环境的同时,也可为农村水利事业发展创造有利条件。

参考文献

[1]李娜.市场经济环境下农村水利经济发展探讨[J].中国战略新兴产业,2019,(24):15.

[2]杨妮娜.农村水利经济中的重点问题探讨[J].消费导刊,2019,(29).

[3]王治安.农村水利经济和谐发展探讨[J].消费导刊,2019,(35):156.

作者:王爱芝 单位:济宁市任城区水务局