市政道路交通疏导方案范文1
各位同事、领导：
根据年度考绩工作安排，现我代表建管科及个人工作情况汇报如下：
一、承诺重点工作全面完成，部分指标创历史新高
1、全年共完成交通建设有效投资约56亿元，创历史新高，为计划的112%，同比增长约40%。
2、全年新增通车里程约80公里，创我市交通历史之最。XX高速公路、XX快速路、XX互通工程、XX公路、XX公路、XX线、XX大道延伸工程（XX农副产品物流中心段）、XX连接线等8个工程顺利建成通车。
3、年度开工建设投资规模超70亿元，创历史新纪录。XX路绿化提档改造工程、XX公路（XX至03省道段）改建工程、XX大道与江东路立交化改造工程、XX二线、XX公路、临安至苍南公路XX段公路工程等六个工程如期开工建设。
4、谋划储备了一批重大项目。完成江东连接线工程（新环城南路）、XX互通工程、义浦二线拓宽、香溪路改造工程、XX省道改建工程二期 、XX改建工程、XX大道延伸、XX改建工程、XX公路至G351连接线等9个工程的前期方案研究与设计；完成交通事业发展十三五规划、综合交通廊道规划，配合相关部门推进XX铁路、XX高铁、XX城际轨道交通建设。
5、积极践行美丽公路建设，助推“美丽经济”。完成“美丽公路”、“精品道路”创建11公里，完成绿化提档35公里，全面完成S103、S310、S210、阳光大道、XX二线、环城路绿化提档，高速入城口 绿化提档主体完成，XX、XX路等绿化提档工程正在加快推进。
6、积极推进“四好公路”建设。首次实现以市政府名义下发我市农村公路发展政策印发我市“四好农村路”和美丽经济交通走廊建设方案；完成生命安全防护工程24公里，其中S210生命安全防护工程作为交通运输部公路安防工程示范项目完成创建工作，被交通运输部作为典型示范向全国全面实施公路安防工程推广。
二、强化行业监管，促进交通建设事业全面发展。
1、招投标监管有了新突破。根据《XX市关于规范工程建设项目招标投标管理的若干规定》，及时制定交通建设领域评定分离指导规则指导交通项目评定分离实施，全年完成212次招标投标监管，开展10个项目评定分离试点，全年无投诉复议。
2、创新工作机制，“最多跑一次”落地有声。在工程投资领域项目审批领域，审批所需材料缩减后平均为3项。进一步加强网上设计变更审批管理，完成275项变更审批，其中一类变更31项。
3、落实交通公益化有新举措。疏港高速公路收费听证平稳，确保了疏港高速的如期通车。组织研究论证通过了我市绕城高速收费优惠方案。
4、交通建设“美丽”硕果累累。疏港高速获年度省“两美”交通重点工程立功竞赛优秀项目，同时疏港高速项目部获评全国建筑业建设示范项目部，被建设部在建设行业作为示范项目推广，疏港高速公路桥梁预制班组获全国交通行业质量信得过班组。疏港高速、XX东义线等项目获省级优秀项目；我市疏港高速等7个施工标段获省级平安工地施工示范，疏港高速J1等5个监理标段获省级平安工地监理示范。
5、夯实“品质工程”升级战，全面提升工程建设品质。全省在建高速公路沥青路面质量管理研讨会在XX疏港高速项目顺利举行。
市政道路交通疏导方案范文2
为了积极应对汛期山体崩塌、滑坡、泥石流、路面塌陷等危害县域内道路交通安全的突发性地质灾害，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，根据省、市、县关于做好汛期公路保通及地质灾害防治与地质环境保护的相关文件精神，结合我局实际，特制定本预案。
一、健全组织领导机构
（一）成立县交通运输局2021年汛期地质灾害防治与地质环境保护工作领导小组，其成员组成如下：
组长：（交通运输局局长）
副组长：（三明市公路事业发展中心分中心主任）
（交通运输局副局长）
（交通运输局副局长）
（高级工程师）
（三明市公路事业发展中心分中心副主任）
成员：（交通运输局办公室主任）
（农路中心主任）
（工程管理站站长）
（质监站负责人）
（运管所副所长）
（运管驾培股股长）
领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，办公室设在交通运输局工程站，联系电话：，汛期值班电话：
（二）工作职责分工
领导小组办公室工作职责：负责制定汛期地质灾害应急防治与救灾工作方案；严格按照领导小组有关地质灾害应急抢险的指示、命令和工作部署，统筹协调地质灾害应急防治与抢险救灾工作。负责做好抢险救灾后勤保障工作，负责落实应急监控领导小组做好抢险期间电话通知和传达工作，负责做好地质灾害抢险工作的资金保障，做好信息上报工作和宣传工作，及时上报地质灾害信息，对接、协调上级安全部门工作。
工程管理站、农路中心工作职责：会同路政大队，牵头负责公路汛期巡查和地质灾害路段现场勘查，负责抢险现场安全警示标志标牌设置，及时向指挥部报告险情并提出应急防治与救灾措施建议；负责根据领导小组工作部署，组织专业技术和施工队伍实施应急抢险工作。负责做好抢险物资及设备储备、落实专人做好地质灾害防治工作。局工程管理站还需负责承担交通重大工程和在建工程汛期巡查，督促施工单位做好抢险物资及设备储备、落实专人做好地质灾害防治工作，及时上报地质灾害信息于领导小组办公室。
路政大队工作职责：负责管辖道路汛期巡查，及时上报地质灾害险情，负责维护、疏导地质灾害路段及桥梁交通秩序，负责对接、协调公安部门实施交通管制，保证抢险通道畅通。
运管所工作职责：负责抢险期间客货车辆调遣，承担受灾群众转移和抢险物资运输任务；根据地质灾害路段险情调整客运线路、班次，确保群众乘车安全。
地方海事处：负责所辖码头、航道汛期巡查，负责地质灾害引发码头、航道的次生洪涝灾害防治工作。
局财务室：负责地质灾害抢险工作的资金保障。
（三）领导小组工作纪律
各成员单位必须严格落实防汛期间值班和领导带班制度，做好每天汛期记录和信息报送。值班人员安排及联系电话与《县交通运输局2020年防汛值班表》相同。防汛期间，分管领导、成员单位负责人、值班人员必须保持24小时通讯畅通。
二、地质灾害应急响应预案
地质灾害应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害等级确定相应级别的应急方案。
（一）四级应急响应（即小型地质灾害应急响应）
小型地质灾害，即：道路发生小型滑坡、坍塌，涵洞、沟渠堵塞及路面、管网不均匀沉降等对道路交通产生一定影响的地质灾害。
发生小型地质灾害，立即启动四级应急预案，上报局领导小组办公室、值班领导和分管领导。工程管理站、农路中心、养护段根据险情和灾情具体情况提出应急对策，组织抢险队伍进行现场抢险救援工作，力争在第一时间恢复受灾路段的正常交通。并及时设置警示标志，制定交通疏通方案。
（二）三级应急响应（即中型地质灾害应急响应）
中型地质灾害，即：道路局部路基不均匀沉降、垮塌，桥梁、隧道、沟渠及涵洞发生局部破坏、堵塞，严重影响正常交通运行，现场抢通时间在5—10小时内。
发生中型地质灾害，总工办应上报领导小组办公室及分管领导，局领导小组办公室立即启动三级应急预案。工程管理站、农路中心、养护段等责任单位负责根据险情和灾情提出应急对策，组织应急抢险队伍赶到灾害发生地段实施抢险作业，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡；并迅速设置警示标志、制定交通疏通方案；运管所负责抢险车辆调度，组织协调地质灾害路段现场安全管理工作，及时上报地质灾害信息；路政大队负责维护、疏导地质灾害路段及桥梁交通秩序，保证抢险通道畅通；局办公室负责做好抢险救灾后勤保障、电话通知等工作。
（三）二级应急响应（即大型地质灾害应急响应）
大型地质灾害，即：道路较大范围内路基垮塌及山体滑坡、垮塌堵塞交通，部分桥梁、隧道、沟渠毁坏、堵塞，需调动重型机械设备进行抢通作业且预计抢通时间超过24小时。
发生大型地质灾害，必须第一时间报领导小组办公室。领导小组立即启动二级应急响应预案。组长、副组长、各成员单位负责人立即灾害发生地段指挥现场抢险。工程管理站、农路中心、养护段等责任单位根据险情和灾情提出应急对策，组织应急抢险队伍前往灾害发生地段实施抢险作业，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡；迅速设置警示标志、制定交通疏通方案；路政大队负责组织协调地质灾害路段现场安全管理工作，及时上报地质灾害信息；负责维护、疏导地质灾害路段及桥梁交通秩序，负责对接、协调公安部门实施交通管制，保证抢险通道畅通；局办公室负责做好抢险救灾后勤保障、电话通知、信息报送、媒体报道等工作。
（四）一级应急响应（即特大地质灾害应急响应）
特大地质灾害，即：重点交通干道、桥梁、隧道严重破坏，道路交通堵塞、阻断，严重影响群众出行并危及群众生命财产安全，抢通工作需投入大量人力、物力、机械，短时间内无法抢通保通。
发生特大地质灾害，领导小组办立即启动一级应急响应预案，并上报县委、县政府、市交通运输局。组长、副组长及各成员单位负责人第一时间赶到灾害发生地段，根据县委、县政府、市交通运输局的指示和命令，积极组织应急抢险队伍及设备物资参加现场抢险工作。
市政道路交通疏导方案范文3
*年*地区春节旅客运输(以下简称春运)期从*年1月25日开始，至3月5日结束，共40天。预计今年*地区春运期间旅客发送量约2030万人次，比去年增长3％左右，其中铁路客流略有增加，公路客流增幅约3％，民航客流仍将上升，水路客流持续下降。*年春运仍呈现外来务工客流、学生客流、旅游探亲客流、商务客流相互汇合的态势，客流量大，客流高峰集中，春运任务将十分繁重。为做好*年春运工作，经市政府同意，现通知如下：
一、加强组织领导，确保春运工作顺利开展
各级政府、各有关管理部门及交通运输单位要按照“以客为主，兼顾货运，安全有序，方便快捷”的春运指导思想，切实加强春运工作的组织领导，不断研究新情况，解决新问题，完善协调机制，形成政府统一领导，各部门各负其责、齐抓共管的良好局面，努力实现“旅客购票方便，车船航班正点，出行快捷安全，满意程度提高”和“情暖春运”的工作目标。
(一)成立*地区*年春节客运指挥部及组织外来务工人员有序流动工作领导小组(两块牌子，一套人员)。
总指挥(组长)由市政府常务副市长林元和担任；副总指挥(副组长)由罗家祥(市政府副秘书长)、冼伟雄(市交委主任)、郭苏建(*警备区司令员)、胡酃酃(*铁路集团公司副总经理)、赵常青(武警省总队副参谋长)、马鄂生(越秀区区长)、郑圣凯(天河区区长)、袁继端(民航中南管理局副局长)、李廷贵(市建设工委副书记)、李卫平(市公安局副局长)、吴晖(市劳动保障局副局长)担任。
成员：
指挥部(领导小组)下设办公室(设在市交委)，负责指挥部及领导小组的日常工作。办公室主任由市交委叶波副主任担任，工作人员从市府办公厅秘书处、市交委运输协调处、市公安交警支队和治安支队抽调。由民航中南管理局、市府办公厅、市公安局、市劳动保障局、市卫生局、市气象局、市运管局、越秀区政府、天河区政府、荔湾区政府、花都区政府、芳村区政府、番禺区政府、*港务局、*港集团、市地铁总公司、广铁集团、羊城铁路总公司、广深铁路股份有限公司、*白云国际机场股份有限公司、南方航空股份有限公司指定一名同志任市春运办公室联络员，负责日常工作的沟通、联系及旅客运输信息的报送。
(二)在*地区春运指挥部及组织外来务工人员有序流动工作领导小组的领导下，以重点地区和主要运输方式为单位，成立11个春运指挥部(组)：
1．越秀区春运指挥部。由越秀区区长马鄂生同志任总指挥，负责协调指挥越秀区的旅客集疏运和交通、治安、站场秩序等管理工作。
2．天河区春运指挥部。由天河区区长郑圣凯同志任总指挥，负责协调指挥天河区的旅客集疏运和交通、治安、站场秩序等管理工作。
3．荔湾区春运指挥部。由荔湾区副区长毕婉玲同志任总指挥，负责协调指挥荔湾区的旅客集疏运和交通、治安、站场秩序等管理工作。
4．花都区春运指挥部。由花都区副区长骆秋强同志任总指挥，负责协调指挥花都区的旅客集疏运和交通、治安、站场秩序等管理工作。
5．芳村区春运指挥部。由芳村区常务副区长郭耀光同志任总指挥，负责协调指挥芳村区的旅客集疏运和交通、治安、站场秩序等管理工作。
6．番禺区春运指挥部。由番禺区副区长黎伟棠同志任总指挥，负责协调指挥番禺区的旅客集疏运和交通、治安、站场秩序等管理工作。
7．*地区道路春运指挥组。由市交通工委副书记颉亚林同志任组长，负责道路旅客运输的组织和指挥工作。
8．*地区铁路春运指挥组。由广铁集团副总经理胡酃酃同志任组长，负责铁路旅客运输的组织和指挥工作。
9．*地区民航春运指挥组。由民航中南管理局副局长袁继端同志任组长，负责民航旅客运输的组织和指挥工作。
10．*地区水路春运指挥组。由*港务局副局长丁志明同志任组长，负责沿海、港澳、内河各线水路旅客运输的组织和指挥工作。
11．*地区治安保卫指挥组。由市公安局副局长李卫平同志任组长，负责*地区治安、交通秩序的组织和指挥工作。
*地区其他各区、县级市政府及各级管理部门、运输单位要由分管领导负责，成立相应的春运组织机构，加强领导，根据各自的职责分工，认真抓好本地区、本部门的春运及组织外来务工人员有序流动工作，并及时将有关情况向*地区春运指挥部及组织外来务工人员有序流动工作领导小组办公室报告。
二、高度重视，狠抓落实，努力实现春运工作四个“确保”
各级政府、各有关管理部门及交通运输单位要高度重视，周密安排，做好各项准备工作。
(一)做好应急准备，确保春运工作安全、有序。
各单位、各部门要牢固树立安全第一的思想，按照《*地区春节客运应急方案》的要求，制定相应的应急方案，根据各自职责分工，认真履行职责，确保各项安全保障措施的落实。
一是*年春运应急预案要在*年的基础上重点完善以下几个方面：发生火灾、爆炸事故的应急预案；发生群体聚众闹事的应急预案；天气不好、旅客大量滞留的应急预案；发生恐怖事件的应急预案；发生非典、禽流感以及国务院公布的其他传染病等重大疫情的应急预案；重点防范地区的应急预案。各单位、各部门要进一步研究、修改、细化应急方案，防患于未然，一旦出现紧急情况和突发事件，要做到人员到位、措施到位，严密控制，及时处理，确保安全。
二是各运输企业要加强对工作人员，特别是司乘人员的安全教育；加强对投入春运的车、船、飞机等运输工具及有关设备、设施的安全检查，加强易燃、易爆及其它危险物品查堵力度，禁止旅客携带“三品”进站乘坐车、船、飞机等运输工具，杜绝恶通事故的发生。
三是公安、交通部门要巩固公路“治超”工作的大好形势，继续加大监控力度，严厉查处超速、超载等违章行为，对超过核载人数20％以上的客运车辆，要坚决采取就地卸客转运的强制措施。
四是海事、港务等部门及各级政府要以做好乡镇横水渡安全管理及清理“三无”船舶、渔船非法载客、客滚船安全检查为重点，全面加强水运交通秩序管理工作。严禁船舶超载和在恶劣天气条件下载客出港航行。
五是公安、武警、交管、客管、城管、民政等部门，要各负其责，组织力量加强对客运站场的管理、监控工作；加大对炒票、拉客、黑票点、黑站点的打击力度；对重点地段，尤其是客流量大、情况复杂的*火车站、火车东站等地区，要增加力量，保持治安的高压态势，确保春运期间旅客运输安全、有序。
(二)周密安排，精心筹备，确保旅客购票、乘车安全快捷。
一是铁路部门要努力提高火车票售票组织和服务管理水平。*年春运期间广铁集团计划在*地区采用铁路电话系统订票和日常售票点共同售票、错开预售期的办法，利用科学手段将往年春运期间大量人流集中购票变为通过虚拟的网络集中购票，解决长期以来旅客购买火车票难和等候购票时间过长的问题。*地区采用电话订票尚属首次，铁路部门要制定好详细、可行的售票组织工作方案，多考虑防止炒票的措施，特别要针对在电话订票系统出现问题时的应急处理措施，制定详细的应急处理预案，切实抓好节前火车票预售组织工作；做好外来务工人员团体票预订等工作，简化团体票订购手续，扩大团体票预售量；充分利用*火车北站、东莞、佛山、深圳等外来务工人员较多的珠江三角洲地区的车站分流旅客，多安排列车在上述车站始发终到，减轻*火车站及火车东站的人流压力，将*火车站单日旅客最高发送量控制在较为安全的16万人次以内，确保旅客乘降安全。
二是各交通管理部门及运输单位要组织力量做好客流调查工作，及时、准确掌握客流动态，根据客流变化情况提前做好充分的运力安排，制定应急疏运方案；统筹、安排好*火车站、火车东站、西站、北站，机场、港口、码头及各主枢纽公路客运站场的春运工作，以确保客流高峰期及出现突况时旅客能安全、及时疏运。
三是公路运输单位要加大运力投放，重点保证节前省内和跨省中长线以及节后往珠江三角洲的运力投放，筹足机动运力，以备应急运输需要；民航方面要根据近年节日期间旅客人数不断增加的实际，充分做好运力准备及客票预售工作。
四是市政、公路管理部门要加强道路的养护，在春运前完成主要道路的维护施工，确保国道、省道和进出机场、车站、码头等主要城市干道完好；在春运前各客运站场周边不能完工的建设工程应停止施工或推迟动工时间，以确保各客运站场进出通道畅顺；电力、供水、环卫、卫生、民政等部门要加强各客运站场的供电照明、供水、卫生侏洁、伤病人员的救治和卫生防疫、隔离、流浪乞讨人员的救助等各项保障工作；口岸部门要加强联检力量，增设进出通道，加快旅客过关验放速度，提高口岸通过能力。
(三)强化管理，规范经营行为，确保良好的运输市场秩序。
春运期间，各级交通主管部门要加强对运输市场的监管，规范运输经营行为，严厉打击无证经营、超范围经营和甩客、倒客、宰客等违法违章行为，维护好运输市场秩序。对近年春运期间，在部分发往*的旅客列车上非法兜售公路客运车票现象，铁路部门要积极向铁道部反映情况，争取在源头上打击非法拉客行为，并与公路运输部门进一步密切配合，有组织地在火车上售卖正规站场的公路客票，以方便旅客中转换乘。铁路部门与参与公铁联运的公路运输企业，要在地方交通管理部门的指导下，重点抓好票价、集结转乘、发车时间、运输车辆等环节，及时总结经验，不断改进和完善联运工作，努力为旅客提供方便、快捷的服务。物价部门要加强运价和收费管理，严厉查处擅抬票价、提高收费等违法违章行为，保护旅客和守法经营者的合法权益。公安部门要严厉打击倒票、炒票及制售假票活动，打击“拉客仔”、车匪路霸和违法犯罪行为，为春运创造良好的治安环境。
(四)切实抓好外来务工人员有序流动工作，确保留穗过节劳工生活丰富多彩。
各级政府和劳动保障部门要按照国务院和省政府的统一部署，制订*地区*年春运期间组织外来务工人员有序流动工作方案，广泛宣传发动，引导劳动力有序流动，对流动人员重点地区进行重点监控。要指导企业安排好春节期间的生产，安排外来务工人员分期分批返乡，尽可能动员外来务工人员留在务工地过节。劳动部门及用人单位要安排好留穗过节外来务工人员的物质文化生活，确保劳工安心过节。要加强劳动力市场监管，确保外来务工人员的合法权益。各运输、用工单位及劳动保障部门要组织好外来务工人员团体票预订、包乘交通工具和公铁联运等工作。
三、坚持属地管理，充分发挥属地政府职能作用
各级政府要在总结近年春运和*火车站地区整治经验的基础上，继续坚持“属地管理、各司其责”的原则，靠前指挥，由主要领导牵头，成立春运指挥机构，提前研究、周密部署春运各项工作。要以辖区内车站、码头、机场为重点，组织力量，做好安全保卫、治安防范、卫生防疫和旅客疏运等工作。铁路、民航、水运、公路运输单位及管理部门，要积极配合、支持属地政府的工作，共同做好春运工作。
四、坚持以人为本，努力提高服务质量
各运输企业要进一步增强市场意识，提高服务水平，在把握商机、获取效益的同时，要更加重视对旅客提供优质服务，要在*年“温馨”春运的基础上，不断分析、掌握春运期间旅客运输需求的新特点，以改善售票环境、候乘环境及车容车貌为重点，想方设法为旅客提供优质服务。各有关单位、运输企业要多开展“温馨服务”活动，让旅客走得放心、走得舒适，进一步提高我市春运的整体服务水平。
市政道路交通疏导方案范文4
论文摘要：随着城市轨道交通的日益发展，对地铁运营与地面交通应急处理的要求也越来越高。本文参考国内外相关城市的相关经验，为发展中城市制订相应的应急模式提供有益参考。
引言
地铁一旦遭遇不可抗力，正常运营受到影响或中断时，必将对于城市居民的正常出行产生影响。健全和完善的地铁运营与地面交通应急机制与模式，有助于降低地铁突发事件所带来的负面影响。
国内外的一些城市，对此都日益重视，并陆续进行了一些探索性的研究和实践。
一、国内大城市地铁应急经验概述
国内对于地铁应急做出了一定的尝试，如广东广州成立了城市轨道应急救援指挥中心，实行首长负责制。还下发了一系列应急方案，增强地铁应对突发事故的能力。这些模式的优点：能够实现应急接驳运力的集中投放，迅速疏散滞留乘客。存在的问题是：应急车辆完全依靠从既有的公交线路中抽调，高峰期的操作性和响应速度可能难以保证；应急接驳车辆只沿地铁故障段开行，乘客可能需要经过多次换乘，才能到达目的地；只实现了滞留乘客的疏散，而忽视了公交对地铁的功能补充；方案实施至地铁滞留乘客疏散完毕，而没有考虑滞留乘客疏散完毕，地铁可能尚未恢复正常，居民的出行问题依然没有得到缓解或解决；只对运力进行了重新分配，而总量供应没有增加。
二、地铁运营与地面交通应急处理模式研究简介
在总结国内各城市地铁应急经验的基础上，本文对国内各城市地铁运营与地面交通应急处理模式进行了初步的研究和探讨。
1.基本策咯
从以上国内各城市地铁应急经验中可以总结出相关的应急预案所必须涵盖的构成要素包括协调机制和处理模式。
2.地铁应急协调机制
清晰明确的机构设置和职能分工，以及上下畅达的响应机制，是地铁应急协调机制高效的保障和支持。
①构成要素。一套完整的应急协调机制应包含“责任主体”、“责任分工”、“应急方案”、“启动条件”、“协调机制”等五大基本要素。
②协调模式 地铁应急响应模式有三种基本类型：
a水平响应型：政府中没有常设的应急机构。地铁发生紧急事件后，一般情况下，地铁公司是应急处置的主体，地铁与其他相关应急单位或机构采取一对一的联系模式。2000年以前的北京地铁基本上是这样一种形式；
b 垂直响应型：政府设立有专门的地铁应急指挥机构。专业常设应急指挥机构，作为紧急事态下的处理中枢，担负着指挥协调的任务，运用政府强制力保障应急措施的到位。上海地铁和广州地铁采取的是这样一种形式；
c混合响应型：有常设的地铁应急指挥机构。由应急指挥机构负责下达命令，并协调工作，但是地铁突发事件下的地面交通紧急接驳，由地铁公司与公交公司自行联系，或交由自营巴士进行。北京地铁、香港地铁目前采取的是这样一种方式。
③机构设置和职能分工
⑴ 轨道交通应急机构的设置应该遵循以下原则：
a成立独立的常设机构，以应对随时可能出现的突发事件；
b应急机构的成员，应涵盖紧急事态或突发事件下可能涉及到的各职能部门和单位；
c由市一级的行政领导出任该应急机构的指挥，必要时以强力的行政手段保障应急措施的执行效力。
⑵ 地铁应急指挥办公室的主要职能：
a制订、审核和完善地铁突发事件专项预案；
b组织指挥各方面力量处理城市轨道交通特大事故和突发事件，指定现场总指挥统一指挥对特大事故和突发事件现场的应急救援，防止事故和事件蔓延和扩大；
c检查督促有关单位做好抢险救援、信息上报以及恢复生活、生产秩序等善后处理的工作；
d检查督促各单位做好各项特大事故和突发事件的防范措施和应急救援准备工作，每年组织领导重点防范单位进行一次应急救援的演练；
e建立应急救援信息网络，向社会公众信息，平息误传或谣言，保持社会安定。
④地铁应急响应机制
地铁突发事件的应急响应机制，是指地铁突发事件的事故现场（或灾害现场）、应急指挥机构、以及应急处理单位三者之间，在既定信息通道上的信息发送与反馈机制，具体包括：预测预警机制、预案启动机制、指挥协调机制、信息机制等。
⑴ 预测预警机制。一套完整的预测预警机制包括：预警、报警、接警、通报和响应五个部分。
⑵ 事件报告机制。
当地铁发生重大事故或者特大事故，地铁控制中心值班主任应在第一时间，将事故详细信息、已经采取控制措施和控制效果等，通过专线电话，迅速上报至市地铁应急指挥办公室。具体上报程序、上报形式、上报内容等，参照市应急指挥中心要求和《运营分公司突发事件应急处理预案》执行；
当达到需要启动地面交通应急保障方案的条件时，地铁控制中心值班主任应将如下内容通过电话，迅速上报至市地铁应急指挥办公室：
a中断的开始时间，影响区段、方向
b预计影响的客运量；
c预计影响持续时间；
d需公交接驳的两端车站的站名、接驳地点；
e其他有必要报告的信息。
市地铁总公司在特大事故和突发事件发生后2小时内，必须按要求写出书面快报，分别报送市委、市人民政府，抄送市相关部门，并根据要求，续报有关情况。
3.3应急处理模式
应急处理模式包括地面交通应急和站内乘客疏散两个层面。站内乘客疏散的应急预案一般由地铁公司自行制订并完成，主要涵盖的要素有：站内监控、事态报告、信息、客流引导、进出站控制、地铁运营调整。
制订紧急情况下的交通保障方案，主要目的是快速、安全地应对出现的紧急情况，及时疏散地铁滞留乘客和有效降低突发事件对城市公共客运体系的负面影响，减少地铁停运对居民出行产生的干扰，工作内容包括两个方面：① 制订不同等级突发事件情况下的交通保障方案；② 提出相应的实施方案建议。
目前采用的交通应急保障模式主要有三大类：①疏运巴士；②出租车；③公交线路调整。其中，公交线路调整具体又分为：加密并行线路、开辟应急专线、线路延伸调整三种。
三、结束语
国内各个城市的交通应急保障模式各有优势，但是所采用解决方案单一，并且没有产生新的运力，只是实现了运力转移，缺口依然存在，平衡没有恢复。因此，实际采用的交通应急保障模式，应针对不同的故障情况和事态发展，组合搭配三组分项方案使用。
市政道路交通疏导方案范文5
摘要：轨道交通已成为缓解城市交通拥堵的重要方式，轨道施工周期长、影响范围广，轨道施工往往会占用已有的城市道路资源，影响整个城市原有的交通秩序，给社会公众交通出行带来较大的冲击。在城市轨道建设期进行交通疏解工作是必需的。本文阐述了轨道施工交通疏解原则和施工站点交通疏解方法，并以贵阳市轨道1号线延安路站为例，提出了轨道施工站点交通疏解方案。
关键词：轨道交通；站点施工；交通疏解
0引言
随着社会经济的快速发展，城市交通供给和交通需求的矛盾日益突出，山地城市出现了比平原城市更为严重的交通拥堵问题，轨道交通已成为缓解城市交通拥堵的重要方式。贵阳市正积极开展城市轨道交通建设。贵阳市轨道交通远景年规划了9条线路，线路长度总计467公里，总投资额达2700亿元，目前1号线和2号线已经开工建设，预计2018年贵阳市轨道交通1号线实现全线通车。贵阳市轨道交通1号线连接金阳新区、老城区和小河区，其线路位于城市重要交通走廊上，沿线站点位于多个重要城市交通要道，受地形限制，贵阳市老城区具有建筑密度高、城市功能汇聚度高的特点，交通需求巨大而道路资源十分有限。站点施工必然影响城市交通正常运行，继而影响城市社会经济发展[1]。城市轨道交通施工往往会占用已有的城市道路资源，影响整个城市原有的交通秩序，给社会公众交通出行带来较大的冲击。在城市轨道建设期进行合理的交通疏解，有利于把施工期交通影响降至最低程度，保障城市生产生活的基本运行，促进轨道交通施工建设。本文以贵阳市轨道站点延安路站为例，提出了轨道施工站点疏解思路和方案。
1轨道施工交通疏解的原则及施工站点交通疏解方法
1.1轨道施工交通疏解原则
①保障轨道交通工程顺利进行的原则。交通组织是为了降低施工的影响，但是不能牺牲项目的本身来满足，任何交通组织措施、交通改善措施都不可能完全彻底地解决道路施工对周边路网交通的影响问题，因此必须接受因道路建设对路网在施工时期内造成的持续的影响，需要社会相关群体和单位支持城市发展和道路建设，必要时为保证工程的顺利进行，做出应有的牺牲与让步[2]。
②系统性原则。交通作为一个系统，除要保障施工节点通行外，更要从沿线道路和区域路网层面进行分流组织，使组织方案的整体达到最优。
③保证沿线居民基本出行需求。交通疏解方案应体现“以人为本”及“效率优先”的原则，优先保证公交交通通行。同时，施工期间在需封闭的道路上应预留足够空间的行人通道，尽量减少慢行交通绕行距离。
④稳定性与适应性相结合的原则。稳定性是指对于一些工期较长的项目在施工期间交通组织方案在一定时期内应相对稳定，不应轻易更改，从而培养在特殊时期市民相对稳定的交通习惯，以保证交通组织方案的有效性。适应性原则是指项目施工期间交通组织实施方案并不是一成不变的，应根据实际的情况、实际实施后的效果、项目的进度及时调整方案，以适应项目施工建设以及市民生产生活的需要。
⑤统筹安排原则。城市多处于快速发展的阶段，在进行轨道交通施工的同时，不可避免会有其它重大市政工程同步施工，比如人防工程、道路改扩建工程等。施工期间交通疏解方案应考虑外部条件的变化，与其它工程统筹安排。
⑥可行性原则。在交通疏解方案设计时，必须考虑方案的综合性、可实施性和可操作性。
1.2轨道站点施工期间交通疏解方法
根据轨道交通施工建设期道路交通流特性，制定施工站点交通疏解方案，减少站点施工对交通流的干扰，使交通流运行平稳。一般包括以下方面：行车道交通组织方案，车辆交通组织方案，人员交通组织方案，公交线路交通组织方案[3][4]。
1.2.1机动车交通组织方案考虑
在施工围挡周围布设相应的安全警示标志设施，如夜间警示灯、道路施工及车辆慢行标志，在不设信号灯的交叉口合流处设置让行标志。对于有道路封闭的情况，在相应节点提前设置绕行标志，以提醒驾驶员提前绕行。围挡区域设置应考虑消防车在紧急情况下能够通行，尽可能保证交叉口和路段的原有通行能力，特殊情况可布设钢便桥保证通行。
1.2.2行人交通组织方案
保证一定的人行通道，加强交通宣传力度，及时交通组织调整公告，鼓励广大市民群众能够尽量选择公共交通方式出行，请尽量避开拥堵道路、错开高峰时段出行。行人流量较大时，架设人行天桥，行人流量较小时，在适当位置布设人行横道或人行过街信号灯。
1.2.3公共交通组织方案
有些施工区域会占用公交站点，需要将公交站点迁出施工区域或与相邻站点合并。施工导致道路封闭的情况，有些公交线路需要进行相应的调整。
2工程概况
贵阳市轨道1号线延安路站点位于贵阳市老城区中心区域，处于延安路与合群路交叉口，是集轨道1号线、2号线、出租车和公交于一体的综合换乘枢纽，延安西路为贵阳市城区东西向主干道，是横跨老城区最重要的横向连接道路。根据调查，老城区交通拥堵严重，高峰期主次干道平均行程车速为12km/h，老城区内交叉口平均等待时间为2分钟，个别交叉口需等待3-4个信号周期，等待时间超过5分钟，延安路站施工期间贵阳市一环内拥堵的程度将更严重。由于延安路站点施工难度大，对周边交通影响大，采取分2期施工方式。
2.1延安路站点一期施工情况及影响
一期施工车站主体结构，1号线车站采用明挖施工方法，2号线车站采用分幅盖挖施工，施工周期约需18个月。施工期间车站范围内合群路全部围挡，合群路断交。延安路剩余道路空间为13m，在交叉口西口施工方法为铺盖施工。影响为：①施工期间东西方向延安路上交通能保证通行，但通行能力受到一定影响；②南北向合群路交通完全中断，公园路在交叉口只能实现左右转向功能，对交通影响很大。此外施工时该交叉口处的行人天桥将被拆除，行人跨过延安路受阻；③部分支路龙泉巷与合群路无法实现交通转换；④沿线用地多个出入口无法出入。
2.2延安路站二期施工情况及影响
二期施工车站附属结构，1号线车站施工点零星的分布于合群路两侧，2号线车站施工点分布与于延安路两侧，施工周期约为8个月；1号线施工期间合群路路面交通恢复，施工期主要占用部分行人空间；2号线施工期间占用延安路部分行人以及车行空间，同时交叉口南口剩余车道宽度仅为2.66m，延安路行车道宽度为15.3m。其影响为：①二期施工期间，可保证南北向合群路机动车交通正常通行，但部分支路如龙泉巷与合群路无法实现交通转换；②东西向延安路可保证基本通行，但对通行能力有一定影响；③公园北路进口处基本无法通行，对交通影响很大，此外沿线用地仍有部分无法出入。
3交通疏解方案设计
为保证轨道施工建设和站点周边交通通行，结合施工进展，交通疏解措施必须分期开展。
3.1一期施工交通疏解方案设计
3.1.1一期施工第1阶段交通疏解方案设计
①一期施工期间2号线车站施工分为三个阶段进行，一期先施工延安路南侧铺盖系统，此时北侧预留双向四车道通行空间，交叉口处主要保证东西向交通通行，南口右进右出，在交叉口西口搭建人行刚便桥，解决南北向行人过街需求；
②延安路南侧拆除部分步行空间，设置一条车道的机动车通行空间，保证沿线单位出入；
③合群路利用建筑物拆除空间以及缩减部分围挡区域，保证围挡西侧4m、东侧6m宽的通行空间，在合群路搭建6m宽便桥连通夏状元街，满足沿线居民出入及紧急情况下车辆通行。
④在交叉口西口延安路上搭设人行钢便桥满足行人过街需求，根据行人流量分析，宽度为3m；暂停龙泉大厦地下车库使用，设置地面停车位。
3.1.2一期施工第2阶段交通疏解方案设计
①二期施工1号线车站的主体结构、1、2号线人行联络通道以及2号线北侧铺盖系统，施工期间保证延安路双向四车道通行空间，主要保证东西向交通通行，公园北路右进右出；
②围挡区域北侧拆除部分步行空间及绿化，设置一条3.5m左右的车行道，保证小区的出入，在振华科技大厦延安路处缩减部分围挡实现振华科技大厦的出入；
③振华科技大厦东侧小区仅有一个出入口通过延安路进出，施工期间只能进无法出，建议打开景天城与小区间的分隔墙，利用北侧设置的临时便道进出；
④合群路沿线居民出入沿用一期解决方案。
3.1.3一期施工第3阶段交通疏解方案设计
①三期施工期间2号车站的铺盖系统已施工完毕，不影响地面交通，但施工1号线的主体结构及1、2号线步行联络通道，此时延安路能保证双向四车道的通行空间，交叉口处继续维持公园北路右进右出的组织模式。
②合群路沿线交通出入解决沿用一、二期方案。
3.2一期施工交通疏解方案设计
①确保延安路双向四车道，根据行人流量分析，东西向需保持1.6m宽的行人通道，现在延安路两侧分别预留1m的人行步行通道，北口与延安路采用右进右出的交通组织方式；
②人行南北向过街解决沿用一期方案；
③利用拆除建筑物剩余空间设置便道保证合群路两侧用地出入需求；
④虹祥大厦出入需与相关负责人进行协商，从其它出入口进出；振华科技大厦延安路处的出入口需缩减部分围挡，通过连通延安路实现出入；
⑤振华科技大厦西侧小区出入解决沿用一期第2阶段交通疏解中的方案。
4结语
轨道交通站点施工对城市交通正常运行影响很大，交通疏解能减小轨道施工对城市交通的影响。本文以贵阳市轨道1号线延安路站点为例，进行了站点施工期交通疏解方案设计。交通疏解方案结合站点施工要求和交通需求，分两期进行。其中第一期分三个阶段进行交通疏解方案设计。延安路站交通疏解方案很好地解决了站点施工带来的交通影响，促进了轨道交通建设，保障了城市生产生活的正常运行。
参考文献：
[1]覃国添，申丽霞，王金秋.地铁施工期间交通疏解工作思路与方法[J].城市交通，2006，4（4）：46-49.
[2]马静.城市轨道交通建设期间地面交通组织管理技术方法研究[D].长安大学，2014.
[3]樊丽，王龙.关于深圳地铁施工期间交通疏解工作的几点思考[J].城市轨道交通研究，2014，17（9）：14-17.
市政道路交通疏导方案范文6
一、山区公路施工保畅难点
福建省素有“八山一水一分田”之说，境内山峦起伏，群山绵延。闽西公路修建于矿产丰富的山区路段交通干扰大，道路状况呈现坡陡、弯急、路窄、山区公路多数技术等级较低，有的还属于等外路，单位边路面仅有4．5m，个别路段单边路面不足2m宽，养护公路海拔最高为1500余米，纵坡最大达到11％，平曲线转弯半径最小为15m。且车辆行人混合交通状况严重，满载矿产资源通往闽南沿海和出境广东、江西等省的车辆大量超载、超限运输成为公路两大杀手。在单边不足5m的路面进行半幅施工半幅通车的状况下，施工过渡路段很难实行双向通行，有的只能单行道行驶。再加上大量的超载、超限运输车辆在行驶中半坡熄火、起步半轴扭断、下坡制动不灵及不服指挥的车辆冲关等现象，时时危及着施工作业人员和交通疏导队员的生命安危，给山区公路施工保畅工作带来诸多困难。
二、施工保畅对策
(一)构建组织保障：一是设置全市“改善工程”工作指挥部。由各设区市政府牵头，各市公路局领导、总工程师、各公路分局主要领导组成。做到全局一盘棋统一指挥，并实行市局、分局、施工班组三级安全负责制，做到领导到位、管理到位、工作责任到位，全力以赴投入“改善工程”的保畅工作。要求各施工单位在开工前一个星期积极取得当地政府和交警部门的支持，并通过报纸等新闻媒介向社会各界告知施工信息，以取得社会各界特别是驾驶人员的理解和支持。按规定对施工路段设置多级GB5768-1999反光式导向标志和施工警示提示进行安全步控，做好作业区域的安全防围防护，对路面作业人员、施工现场旁站人员、路政人员按规定配给安全反光标志服和劳动防护用品。二是在施工现场设置交通疏导组。协调交警人员和安排路政人员、路政协管员、工地施工员、民工队伍等组成，并配给路政巡查车、手机、对讲机、强光照明手电等设备，在施工路段昼夜24小时轮流值班疏导交通。三是设置通车道养护组，抽调民工数人组成，通车道养护组应加强对通车过渡路段及前后路段的日常巡查和养护，确保路面不出现大的坑槽和沉陷，以提高车辆的通过能力。四是设置机械保障组。在施工路段两端各配备ZL50型铲车、备用拖车、千斤顶、钢索绳、灭火器等以便应急使用，并可联系高速公路或就近车队备用一辆清障拖车随时待命。路政巡查汽车和摩托车每日在通车路段巡回检查，发现问题急事即报，并负责对保畅预案的执行落实。五是设置应急施救组。联系当地就近一家有维修力量的车辆维修队伍组成，以便随时对故障抛锚车辆进行应急施救。六是设置“质量监理”和“安全保畅”两个督查组。对施工单位的施工组织设计、进度、质量、安全、保畅工作作为重中之重抓好督查和落实，并督促施工单位严格按各市公路局编制的施工计划限定的开工时间及施工工期进行综合实施，尽量避免同一线路多点施工造成多处堵车。
(二)编制几类特殊情况的应急保畅预案：一是对车辆抛锚的应急处置。交通疏导组在指挥车辆放行过程，遇有放行车辆故障抛锚，立即与两端交通疏导工作人员通报受阻情况，暂时切断交通或指挥车辆绕道通行，并即时通知就近车辆维修队伍赶赴现场，对故障车辆进行抢修。对一时无法修复的抛锚车，及时组织拖车或铲车等机械将故障车撤离现场，尽快恢复通行。对个别车辆超宽行驶或其他不确定因素造成交通受阻时，立即派员进入现场进行指挥疏导，消除人为堵车。并努力控制每个施工点堵车时间不超过30分钟。二是对交通事故的应急处置。在放行过程一旦发生交通事故，立即向当地122台报警，同时果断切断两端交通，尽可能指挥其它车辆绕道行驶，并协助交警部门保护好事故现场。一旦出现人员伤亡时，现场救援队伍积极帮助进行救护，并等候120急救中心将伤员送往医院抢救。在交警处理好事故现场后，立即派员对现场进行清场，扫除各类障碍物，尽快恢复通车。三是对路面故障的应急处置。对通车过渡路段的路基弹簧、路面沉陷或路打滑造成的堵车，迅速调派人员，动用机械及储备养护材料全力以赴进行抢修恢复原状，并根据现场实际情况采取指挥车辆绕道、铺设临时通道等应急措施，恢复道路畅通。同时要加强做好施工组织工作，尽量采用两个后台一个前台和一个施工班组的施工方案，以提高工作效率缩短施工工期。对击碎好的路段3天后及时组织施工，对路面施工长度严格控制在1．5公里内，并科学、合理采用YF3、TW4、MUNA等路面早强剂以缩短水泥路面养护工期，尽早开放通车。同时对施工过渡路段填平水沟或采取设置会车道尽量实行双向通行，并联系通行费征费所采取开放双车道收费，还要充分利用原有线路的老路进行车辆分流，以缓解施工路段交通压力。针对重大节假日黄金周期间交通量剧增的特点，规定各施工单位暂时停止路面施工，在黄金周期间不再开工新的施工路段，未开工和不能完工的路段在节后再开工。并且交通保畅疏导组人员必须坚守岗位分标段进行分段保畅，以保障黄金周期间施工过渡路段的安全畅通。四是对不服从指挥冲关车辆的处置。对不听指挥、扰乱秩序乱停乱放和冲关的车辆，交由现场交警对驾驶人员进行教育或对车辆进行查扣处理，以确保施工路段的交通安全和畅通。
