发展实体经济的措施范文1
【关键词】供给侧 结构性 改革 政府 市场
伴随改革开放的实施推进，我国经济实现了长达30余年的快速增长，成为仅次于美国的世界第二大经济体。在这一过程中，政府宏观调控政策起到了重要作用，加之人工成本优势，外资大量涌入，产业经济实现了较为“野蛮”的粗放发展。与此同时，我国经济也暴露了诸如环境污染、高新技术匮乏、区域发展不均衡等突出的经济问题。为优化经济结构，实现均衡可持续发展，我国深刻分析经济发展中存在的问题与原因，提出实施供给侧结构性调整的重大命题，促进经济结构调整与转型，实现资源最优配置，提升经济增长质量。
一、供给侧结构性改革概述
（一）改革定位
供给侧结构性改革是供给侧与结构性两方面改革的融合，目的在于提高社会生产力水平，提高经济发展质量，实现我国经济“以人民为中心”的实质转型，成为经济根基稳固、发展动力十足的经济强国。一是定位于政府职能转变，充分发挥市场的作用，使“无形的手”与“有形的手”相互作用，协调发展。二是定位于产业结构调整，消化过剩产能，促进产业向高端化发展，具备引领世界的核心竞争优势。三是定位于区域均衡发展，彻底改变国家各区域间的不协调发展，实现东西区域统筹快速发展。四是定位于人民收入的跨越发展，成功跨过“中等收入陷井”，实现人民收入的稳步持续提升。
（二）改革内容
结构性供给侧改革不是对我国经济社会的全面改革，而是对重要关键性领域的改革。结合党的十八届五中全会“释放新需求，创造新供给”的表述以及讲话精神，当前，我国推进供给侧结构性改革的主要内容是从“需求侧管理”到“供给侧管理”的重大调整。一是政府管理经济方式改革，逐步实现简政放权，实现管理向服务转变。二是财税政策改革，实现国民平等待遇，降低企业税收负担，增加企业发展活力。三是推进重要关键领域改革，如金融领域、高新技术领域，促进资源有效优化配置，创造新增需求，以体制调整促进结构调整，最终取得经济转型带来的持续发展效果。
二、推进供给侧结构性改革中处理政府与市场关系可能存在的主要问题
（一）政府对供给侧结构性改革认识不到位
笔者认为，供给侧结构性改革的关键在于政府，政府要在对供给侧结构性改革正确认识的基础上，制定有效政策，促进市场作用的发挥，以取得改革的实效。因此，如果政府认识不到位，将直接影响供给侧结构性改革的成效。一是供给侧结构性改革的重要性认识不到位，只看到眼前利益，认为区域内经济发展形势一片大好，缺乏长远考虑。二是随着政府层级降低认识程度逐级递减，认为供给侧结构性调整是中央的事，是上级的事，事不关己，高高挂起。
（二）政府对供给侧结构性改革措施不到位
供给侧结构性改革是我国经济发展方式的重大转型，对政府提出了更高的要求，有效的改革措施是实现改革目标的重要抓手。因此，改革措施不到位，将使得供给侧结构性改革成为“一纸空谈”。一是改革措施制定不到位，具体表现在满足于刷标语、喊口号，制定措施浮于表面，药不对症，起不到对实体经济的促进作用。二是改革措施执行不到位，具体表现在政策措施缺乏宣贯，市场主题对政策不了解、不知晓，难以起到改革措施的真正作用。
（三）市场对供给侧结构性改革反应不到位
市场是供给侧结构性改革最终作用的着力点，是改革的最终目的地。如果市场对供给侧结构性改革政策不敏感，将难以发挥改革的作用。一是市场主体没有认知到供给侧结构性改革的信号，具体表现在对改革政策与措施无动于衷，没有认识到自身所处发展环境正在发生深刻的转型变化。二是市场主体满足于发展现状，具体表现在虽然感知到改革的信号，却安于现状，认为供给侧结构性改革对自身]有作用，不愿意主动实施变革，获得政策红利，使得发展缺乏后劲。
三、推进供给侧结构性改革中处理好政府与市场关系的主要措施
（一）正确认识供给侧结构性改革的重要意义
正确认识供给侧结构性改革的重要意义，不仅是政府要做的事，而且也是市场要做的事。一是各级政府应认真学习中央关于供给侧结构性改革的重要文件、领导的重要讲话，领会国家关于供给侧结构性改革的大政方针。如自2015年初，国家提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的“三去一将一补”改革政策，就是供给侧结构性改革的重要政策。二是各市场主体应对国家供给侧结构性改革有深刻认知，结合自身生产经营实际情况，评估自身风险，有针对性的加强对各级政府相关制度政策的学习，并积极将其应用于经济实体本身，促进转型发展与可持续发展。
（二）发挥政府主观能动性，制定有效措施，将改革落实到位
供给侧结构性改革为的是改变政府职能，通过服务经济，有效配置社会资源，将资源配置于最需要的地方，使资源创造最大的效益。作为政府，一是要加强管理经济方式转变，突出服务经济作用发挥，简政放权，发挥市场调节经济的作用，将宏观调控与市场机制有机融合。二是要加强财税改革与政策建立，通过财政扶持政策鼓励经济主体核心竞争优势的建立，提升经济质量；通过税收政策的建立，改善企业等经济实体经营行为，降低税收负担，促进经济发展活力的提升。
（三）提高市场主体快速反应能力，紧跟改革实施，享受政策红利
在我国市场经济发展进程中，市场主体一直是我国经济发展区别于国际其他国家的关键优势。在供给侧结构性改革中，我国市场主体体量大、发展情况复杂，要发挥改革实效，关键在于市场主体主动谋变，适应改革。一方面，市场主体应加强对改革政策的敏锐性，及时结合企业实际情况，实施业务转型，注重市场主体发展质量的提升。另一方面，市场主体应发挥主观能动作用，利用听证、会议等政治途径，向政府提出符合市场主体发展需求的政策要求，为政府制定有效的供给侧结构性改革措施出谋划策，实现政府与市场的良性互动，促进我国经济的真正转型与持续发展。
参考文献
[1]马常艳.解读“供给侧改革”[J].商周刊.2015.25.
发展实体经济的措施范文2
[关键词]水土保持;适宜性评价;理论;方法
中图分类号：S157 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）22-0083-01
因我国国土面积大，地质地貌比较多样，不同地区的水土流失状况也各有不同，因此，人们有必要进行水土保持措施适宜性评价，对各类水土保持措施的效益进行评估，保证在各地科学、有效的实施水土保持措施。如何进行合理的水土保持措施适宜性评价是本文关注的重点。
一、水土保持措施适应性评价理论
（一）土地适宜性
关于土壤适宜性的概念，《土壤资源调查与评价》、《土壤调查与制图》中已做出了定义：受土壤自然属性、社会经济等因素影响的，土壤类型及规定用途间的和谐度;此外，关于土地适宜性，在《土地资源学》、《土壤资源调查与评价中》也有所规定：于土地潜力区范围内，划分牧业、林业、农业的适宜性。所以，土地及土壤适宜性应当是水土保持措施适宜性的2个特征。因多样性和综合性强是水土保持措施的特点，其内涵需比土地及土壤适宜性更广。此外，开展水土保持工作有重要的生态、经济、社会功能，所以，生态效益是水土保持措施适宜性的关注重点，并且水土保持措施适宜性还应具有经济及社会适应性。根据以上分析，可对水土保持措施适宜性做如下定义：在符合该地地理条件基础上，运用的水土保持措施可否使经济及社会效益得到充分发挥[1]。
（二）土地适宜性评价
《土壤调查与制图》、《土壤资源调查与评价》认为：在土壤资源评价范畴内包括土壤适宜性，即，土壤自然适宜性和土壤适宜性二方面会在分析土壤质量与土壤用途关系时被涉及到。通常来说，在评价土壤适宜性中会偏重于评价土壤自然适宜性，会对土壤质量与土地要求的相符程度进行衡量。所以，土壤利用应当是土壤适宜性评价的目标。《土地资源学》、《土壤资源调查与评价》中讲到：以土地使用目标为依据，对土地改善的质量与数量进行鉴定与统计的过程，就是土地评价，土地评价分为适宜性和限制性。对于土地适宜性评价，若划分标准不同，则分出的内容也有所不同。比如，多目的及单目的评价是根据评价目标细分出的;定性评价、定量自然评价、经济评价是根据评价成果分出的几大内容。
二、水土保持措施适宜性的评价方式
水土保持工作所取得的生态效益会较大的受水土保持措施适宜性评价结果的影响。除了生态事务，水土保持措施适应性评价还属于社会事务、经济事务。为实现经济与生态的协调发展，在开展该工作时，应当充分结合社会、经济与生态效益，并以区域发展目标为指导[2]。
（一）确定评价的目标和原则
人们应当对水土保持措施适宜性评价内涵深入挖掘，并确定清晰的评价目标与原则，保证评价工作落实到位。“促进水土流失治理的有效进行，实现经济发展与生态环境的协调发展”就是本工作的目标。评价工作是服务于可持续发展思路的落实、水土资源的利用与布局的。本工作的充分开展，利于有效配置水土资源，也可成为生态环境建设规划和生态修复战略落实的有力依据[3]。
为客观评价适宜性，保证评价结果的实用、科学，有些原则需要在落实适宜性评价中得到遵循，包括土地适宜性评价原则、土地质量评价原则、土地评价原则、土壤适宜性评价原则、土壤质量评价原则等。具体原则和一般性原则是从总体上划分的2类原则。富于差异性、针对性在评价工作开展中比较必要，工作人员应当可以运用合适手段实现对不同地区的合理评价;同时，评价过程还应具有系统性、综合性，这样才会使评价更为可行。
（二）明确具体评价依据
工作人员应当仔细分析当地土地资源运用状况、土壤调查结果，并以此为依据展开适宜性评价。在评价水土保持措施适宜性中，土壤质量是重要衡量指标，尤其是对于水土流失工作质量的衡量在很大程度上取决于土壤肥力。此外，水土保持适宜性还会受到一些自然因素影响，评价人员应当仔细分析当地土地利用状况，并根据土质情况判断土壤使用的合理性[4]。
（三）评价体系的科学构建
第一，应在对评价目标充分考虑后，对适宜性评价的一般性原则、具体原则严加遵守，实现多层次续分评价体系的有效构建;第二，应当建立参考性佳的评价指标体系，就是说，评价指标必须与我国有关规定中的要求、标准相符合;第三，应当杜绝随意、盲目的评价体系构建，评价体系必须充分反映水土保持综合效益，并有重要参考性和区域适宜性。
（四）做好适宜性纲及类的评价
第一，应当基于调水保土效益，考虑生态、经济、社会效益的实现，定出包括调水保土效益的适宜性纲评价指标，具体有侵蚀模数、减水减沙效益等指标，并通过对指标的有效使用，进行调水保土效益评价，将水土保持适应性纲确定出来。水保法、水文法、小区法、核素示踪法、点位监测等为监测、计算的方式，见下表：
第二，应当全面围绕土壤质量，进行适宜性类评价，特别应当重点关注肥力质量、环境、土壤健康，科学评价水土保持生态效益。
第三，时间、空间等要素均会影响土壤质量，所以，应当保证在确定合理的时间、空间尺度的前提下，展开土壤质量评价。若需要进行大尺度评价，还要考虑气候、地质地貌、水文等因素。此外，可将土壤指标按时空要求分为“短期的，动态的”、“长期的，静态的”，并检测土壤质量，可从坡面尺寸、流域区域、分区尺度入手，以实现不同措施生态效益的最终完成[5]。
（五）做好适宜性等评价
工作人员需要充分重视适宜性评价，该工作主要是通过一系列指标和经济度量对水土保持的经济、社会效益进行评价。经济效益有直接和间接的：在实施水土保持措施后，增加的未通过中间环节转化的产量与产值就是直接经济效益;基于直接经济效益，在中间环节转化后产生的经济效益就是间接经济效益。应当对代表性强的小流域、地块、农户进行检测，实现以上目标。若有对大尺度效益进行监测的需要，要以优、中、差小流域为目标，并对流域不同的农户、地块进行选择，以获得具合理性的样本。除了展开必要的监测，还要利用政府采集的有关数据来做出验证。可在对GB/T 15774-2008有关内容进行参考下，计算经济、社会效益，评价方式有比较分析法、回归分析法、经济计算模型法等。
结束语：
工作人员应当充分结合社会、经济与生态效益，并以区域发展目标为指导进行水土保持措施适宜性评价工作，在评价水土保持措施适宜性中，土壤质量是重要衡量指标，而在具体的工作开展中，做好适宜纲、适宜性类、适宜性等的评价比较关键。
参考文献：
[1] 王晖.水土保持措施适宜性评价方法及应用研究[J].文摘版：工程技术，2015（58）：169-169.
[2] 郭剑，向万丽，罗婷.水土保持措施适宜性评价的理论与方法初探[J].资源节约与环保，2015（1）：106-106.
[3] 孙丽艳.水土保持措施适应性评价理论与方法研究[J].建筑工程技术与设计，2015（29）.
发展实体经济的措施范文3
法律措施
1确立发展循环经济的政府责任
制定相应的法律、法规和相应的规划、政策，明确政府发展循环经济的责任，对不符合循环经济的行为加以规范和限制。对于政府在建立循环经济的作用，应以义务性规范为主，而且这种义务主要应集中在“利益机制的建立”方面。
2明确实施循环经济的企业责任
按照谁开发、生产、加工和经营的产品，谁承担满足循环经济的产品责任为原则，制定“生产者延伸责任制度”，使产品生产者在生产和使用过程中，尽最大可能避免和控制废物的产生，并确保产生的废物得到处置。循环经济政策法规体系中应明确:有关企业有责任在进行生产和销售活动中，对可循环资源进行适当的循环利用;采取必要的措施，以抑制原材料变成废物，有责任回收其产品的包装废物及报废产品，进行循环处置和利用，并承担相关费用。
3落实发展循环经济的公众责任
实施循环经济不仅需要政府的倡导与企业的自律，更需要广大公众的参与。在这个过程中，公众有责任抑制产品变成废弃物，当产品成为可循环资源时，也有责任促进产品进行循环利用，协助政府或企业开展可循环资源的分类收集措施，配合国家和地方政府实施有关适当处置废弃物的政策和法规，并有义务承担相应的费用。
经济措施
1基础性经济措施
建立绿色产权制度。重点就在于利用市场机制，明晰环境产权，使环境、资源和其他物品一样走入市场，使其价格正确地反映它的全部社会成本。明确的产权、合理的价格会促进稀有资源的有效使用，确保“3R”原则的实施。实施绿色国民经济核算制度。对国民经济核算体系进行调整，以绿色GDP代替传统的GDP，把产品生产、资源耗费的计量、管理与生态环境结合起来，真实反映可持续发展、社会福利、社会进步的国民经济状况［2］。
2激励性经济措施
建立改革财政补贴制度。从财政资金上保证城市环境综合治理、环境基础设施建设的环保投资力度。通过财政补贴、贴息的方式促进大型环保设备的生产，提高企业在环境保护方面的技术水平和能力。实行税收优惠政策。对从事绿色投资和生产的企业实行产品减免税收，强化绿色产品竞争力;扩大税收的优惠范围，对企业利用清洁能源进行生产的项目以及对生产易回收利用或易处置降解的产品，在企业所得税方面给予照顾。建立多元化市场化投入机制。积极鼓励国外资本、社会民间资本投资环保基础产业，把过去由财政支付基础设施和运行费用，改由政府、企业及公众共同分担，形成“污染者付费，治理者得利”的良性运行机制。
3制约性经济措施
实施限制性税收政策。改革现行的税费政策，利用经济杠杆的手段，使按照循环经济规则要求进行生产、经营的企业，能够比依然按照传统方式生产和经营的企业获得更高的利益。对采用难以再生、难以降解的物质为原料进行生产的产品，可以提高资源税的征收额度。开展押金抵押返还制度。对于一些易于回收利用、可直接重复使用的材料，还可采用押金制度，以经济利益来驱动废弃物的回收。
技术与产业措施
1支持发展循环经济技术手段
制定有利于循环经济发展的技术政策，积极开展绿色技术创新，特别要加强环境保护与资源综合利用等领域的研究与开发，努力促进环境无害化技术的发展，为发展循环经济提供重要技术保障。
2建立循环经济的产业制度
就微观层次而言，要按照清洁生产的理念来组织工农业生产，促进原料和能源的循环利用;就宏观层次而言，要大力发展工业生态链和兴建工业生态园，要大力发展生态型农业和环境型农业，在产业、地区范围内实施资源和产品的循环，使微观企业之间形成共生系统，尽量消除废弃物的产生。
3完善循环经济基础设施建设
按照循环经济“减量化、资源化、无害化”的原则，全面推行节水工程，加快实现污水资源化，逐步实行城市生活污水处理厂和生活小区污水处理设施的区域性中水回用。积极倡导垃圾分类回收处理，对废纸、废建材、废金属等可再生资源进行回收利用，促进资源再生产业的发展。
保障措施
1大力开展循环经济宣传教育
在循环经济政策的制定和实施过程中，必须要把加强对公众环境意识的培养作为重要内容，要利用各种媒体，广泛开展宣传，不断强化公众的生态意识、资源意识和环保意识，使发展循环经济成为公众的自觉行为，提高公众参与环境保护的程度。
2培育有利于循环经济的消费方式
大力倡导无污染或者有助于公众健康的绿色产品的消费;在消费过程中要注重对废弃物的处置，避免产生污染环境的行为;引导消费者树立正确的消费观，改变公众的不良消费方式。
发展实体经济的措施范文4
关键词：加快和完善；市场经济体制；转变经济发展方式
在我国经济飞速发展的今天，我国的经济体制改革一刻都没有停息。从全党到全国人民都在高度关注并重视着这一关乎人民生活水平的改革事业。十的胜利召开，更是为全党全国人民送来了春风，它的胜利召开向全国人民提出了经济体制改革的目标和方针措施，报告中提到：要创新经济模式，要改变旧有的单一的经济发展方式，城乡经济要有机合理地结合，齐头并进，共同发展，并指出全面建设小康社会和富强国家的总任务和总目标的基本思路和决心不会改变。报告中的要求同时也是我国经济建设事业改革的理论依据。
在我国实行改革后不久就提出了以经济建设为中心的战略目标，经过几十年改革开放道路的不断摸索，人们逐渐认识到以经济建设为中心的战略目标的重要性，并且还在此基础上进一步提出了完善我国市场经济体制的重要性，完善的前提是发展多种经济模式，改变单一的经济发展方式，这是新型经济建设的理论目标和方向。那么，如何加快发展多种经济模式，改变单一的经济发展方式呢？这将是我们探讨并研究的一项重要课题。为此，作如下阐述：
一、十报告中的“加快与完善”不是盲目性的加快经济建设就可以达到我们的经济建设预期目标了，而是在市场经济体制指导下的加快，是秉承市场经济体制改革的理论指导思想为契机而进行的，来不得半点马虎，不能存在任何侥幸心理，经济体制改革是实实在在和踏踏实实的改革，是依据科学发展观的思想而正确、科学地来调整和加快我们经济体制改革的步伐。我们很清楚，改革的道路是曲折的，不是一帆风顺的，当遇到困难时不气馁，不向困难低头，尽快地寻找克服困难的措施和解决方法，并向发达国家学习和借鉴经济体制改革的先进经验，找出差距，并依据我国经济体制改革的思想方针，把握好正确的经济体制改革方向，找出一套适合我国国情、民情和社会经济发展的改革措施和路子，这也就是建设有中国特色的社会主义道路的理论。在经济建设的改革初期，我们也曾走了不少弯路，也吃过亏，受过苦，这又算什么呢。改革就是要在不断摸索中前进和认识自己，就是要在拨开重重迷雾后方得云开见日明。改革就是要踏踏实实、不遗余力，运用科学发展观的思想，从实践中来，再到实践中去，探寻出一条符合我国改革开放政策，适合我国经济体制建设的具有创新特点的新思路。
二、十报告中还进一步提出了“转变经济发展方式”，这也向我们进一步指出了完善我国市场经济体制的重要性，它的措施是发展多种经济方式。
通过对这一改革措施的研究和探讨，我们认识到：完善市场经济体制，发展多种经济方式，发现市场经济运行规律，适时调整经济改革举措，切实拿出好的措施，好的点子来，把我国的经济建设推上一个更高的台阶，向世人展示我国经济建设腾飞的崭新面貌和气象，用经济改革的成果说话，始终保持经济建设改革的高度热情和积极性。
发展实体经济的措施范文5
经济发展方式转变；区域政治经济；问题研究
1.我国转变发展方式的经济政治特征
加快经济发展方式转变与区域经济结构调整的统一。经济结构的特点反映了经济发展方式的特征。关于国家的经济结构合理问题应考虑经济社会的发展阶段和国内国外因素等。我国正处在工业化和城镇化的进程中，由此形成区域经济结构中重化产业的较高比重，目前我国居民收入水平提高的水平还跟不上国民生产总值的增长速度，其根本原因在于我国经济结构中产业结构的不平衡。转变经济发展方式的承载力与支撑力的经济政治综合内涵。转变经济发展方式，除了经济发展方式由从前的粗放型增长向集约型增长转变以外，其内涵还包括政治体制和管理体制的转变。在科学发展观的指导下，从努力转变经济发展方式的角度，应当综合分析如何协调社会主义市场经济条件以及转变经济结构的发展方式下的企业行为、市场行为以及政府行为，研究如何更好地利用市场经济机制来达到区域经济结构调整、产业结构优化与区域经济社会协调发展。
2.转变经济发展方式下加快区域经济政治发展的有效措施
转变经济发展方式下加快区域经济政治发展，既是一场攻坚战，也是一场持久战，必须通过坚定不移深化改革来推动。应将推进经济发展方式转变，加快区域经济政治发展摆在更加突出重要的位置，在发展中促转变，在转变中谋发展。
积极加强宏观调控，转变经济发展方式，为加快区域经济政治发展营造良好环境。
要进一步增强宏观调控的预见性和针对性，积极运用各种规划计划、金融、财税政策等经济和法律手段实施调控，更大程度地积极发挥市场在资源配置中的基础性作用，促进区域经济平稳较快发展。
要进一步扩大区域的消费需求。应进一步调整收入分配格局，增加城乡居民特别是中低收入者的收入，不断增强城乡居民的消费能力；要进一步出台和完善促进区域消费的政策和有力措施，积极培育和构建区域的消费热点，不断推动区域消费结构和经济结构的优化升级；同时，要积极加强区域基础设施建设，以便加快转变经济发展方式，为区域经济政治发展提供良好的环境。
要进一步加大区域的各项投资规模，同时注重规模的合理化，不断优化各项投资结构。当前，我国正处在工业化、城镇化加速推进的过程中，政府应采取积极措施进一步加强区域经济社会发展的各个环节，进一步优化区域投资结构，同时，政府应继续加大对我国“三农”的投资力度，积极实施保障性安居工程，积极采取有效措施向公共事业等民生事业倾斜，不断促进区域经济政治的发展。同时，积极发挥政府投资的引导带动作用，进一步鼓励和促进民间投资。
深化体制改革，建立科学的政绩考核体系，为加快区域经济政治发展提供制度保障。
要进一步加强和推进行政管理体制改革，进一步抓好政府体制改革，逐渐使得政府从管理型政府向公共服务型政府转变，政府应切实履行好经济调节、市场监督、社会管理以及公共服务四大职能。地方各级政府应积极加强社会管理和公共服务职能，采取有效措施减少和进一步规范政府行政审批。
应建立健全全面的政府评价体系和绩效体系。当前，考核政府和政府官员政绩不仅仅唯GDP是从，在经济发展方式转变的背景下，除了看GDP之外，还要考察教育和文化发展水平、社会保障程度、社会失业率、人均收人水平、法制环境、市场秩序、治安状况、资源利用效率、环境和生态保护、科技创新成果、医疗卫生状况以及诚信程度。总之，要在现今和今后一段时间内逐步形成有助于落实科学发展观、转变经济增长方式的评价考核体系。
加强统筹协调，为转变经济发展方式下加快区域经济政治发展奠定坚实基础。
要进一步促进经济发展方式转变下城乡区域均衡发展。政府应进一步统筹和推进我国区域城镇化和工业化，不断加快中小城市和小城镇发展，完善公共设施建设。另一方面，要进一步推进新农村建设，采取有力措施积极落实各项惠农政策，进一步通过财政、税收等政策手段加大对“三农”民生工程的投入力度，进一步改善农村的各项生产生活条件，不断夯实和巩固“三农”的基础。
要增强经济发展方式转变下区域的平衡发展。政府应采取有力措施继续实施西部大开发、东北振兴、中部崛起等区域发展的总体发展战略，进一步加大对中西部地区以及东北地区的倾斜力度，不断促进城乡区域协调发展，实施好差别性区域政策，促进转变经济发展方式下区域间基本公共服务的均等化。
要加强经济发展方式转变下区域经济社会的协调发展。政府应实施更加积极的就业政策和社会保障措施，积极创造更多的就业岗位，不断完善社会保障建设。同时，要进一步加大对中低收入群体的支持力度，大力推进以改善民生为重点的社会建设，积极促进公共事业的不断发展。
转变经济发展方式下的区域经济政治发展是事关经济发展质量和效益、事关我国经济政治可持续发展和经济社会协调发展的战略问题，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。加快经济发展方式转变下的区域经济政治发展，是深入贯彻落实科学发展观，不断加快区域经济发展，不断提高可持续发展能力，促进社会和谐的必然抉择。
[1]陈启智.转变经济发展方式的三个相关问题思考[J].中国流通经济，2011.02
[2]马 凯.科学的发展观与经济增长方式的根本转变[J].求是，2004.08
[3]周叔莲，刘戒骄.从转变经济增长方式到转变经济发展方式[J].理论视点，2007.12
发展实体经济的措施范文6
一是理清2009年发改工作的思路。2009年是全面贯彻党的十七届三中全会，加快推进“十一五”规划的关键之年；同时也是国家应对全球金融
危机,实施扩大内需战略的关键之年。组织好本年度发改工作，意义重大、影响深远。2009年我县发改工作的总体思路就是
：“围绕一个目标，突破两个难点，抓实三项工作，落实四项措施”。即围绕实现全县经济社会又好又快发展这一目标，突破项目争取和项目建设两个难点，抓实宏观经济管理、投资管理、物价管理三项工作，落实党风廉政建设、实施“四项制度”、推进“发改服务进万家”活动、加强内部管理四项措施，推动县域经济又好又快发展。
二是抢抓机遇做好项目争取和建设工作。2009年，发改局除认真督促主管部门实施好已经落户××的重大项目外，还要积极向上级发改部门争取9个重大项目，分别是：苗家丫口至松坡油路建设、县人民医院整体搬迁、××县职业中学实训楼建设、金河水库建设、县城供排水管网改造、××县城市污水处理厂建设、龙街古富普渡片区开发项目、2009年重点退耕还林地区5000亩基本口粮田建设、*曲硐核桃交易市场建设。
