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公共管理原则范文1
1公共管理思维的档案管理意涵
“公共管理”一词对档案管理的涵义,主要体现它是一种管理实践。管理活动具有一种基本模式,这种基本模式主要包括与组织发展目标相应的制度和机制,符合规范的工作流程,绩效评价指标和评价体系。同样地,医院档案管理活动也应遵循这种一般模式。值得重视的是,与时俱进的开放性思维,对于应对时代变革给档案管理带来的挑战,积极根据环境变化调整档案管理目标和策略,和提高医院档案管理的服务水平是至关重要的。公共管理思维下的档案管理意涵还体现在“公共性”这一概念当中。行为目标的公共价值和公共责任问题是“公共性”概念所关注的内容。所谓“公共”,涵盖了最广大的人民和最广泛的社会组织,对于一项与社会大众关系密切的事业来说,它所承担的公共职责即为它的公共产品,也就是这一事业“公共性”的直接体现。对于医院档案管理的公共性,主要是指为公民或社会组织的医疗实践提供可靠的信息和有利于公民维护其切身利益的医疗档案、医学参考信息和医疗咨询服务等。公共管理的思维体现于医院档案管理工作中,就是解决医院档案资源的全面性问题。这就需要以更开放和宽广的视野扩建医院档案资源,“把体现了文明价值变迁、社会结构和功能变化和人民自身各方面建设等成果的档案资源囊括到医院档案管理中来,以满足社会全面发展对储备档案信息资源的需要[1];”转变医疗档案管理理念,从医疗档案管理扩大至医疗档案服务,开通更多医疗档案信息和资源获取的通道和途径,丰富医院档案管理功能的多元性,提升服务水平和管理效率。另外,应该从“公共性”这一概念出发去设计医院档案管理的理念和机制这些核心内容。这是因为,公共管理思维的模式决定了档案管理活动最基本的特性和使命是追求“公共性”,根据公众的需求决定档案管理的一系列活动,以实现公共组织档案管理应有的价值。作为最典型的一类公共组织,医院档案管理的机制选择也应遵循“公共性”这一出发点。
2公共管理范式下的医院档案管理理念
2.1公共责任理念
医院这类的公共组织是指被赋予了公共责任的组织。而公共责任被许多学者认为是政府善治的关键所在。例如,有学者认为,“公共责任”是公共管理者的公共形象和其管理合法性的前提,从某种角度上来说对公共责任的承担是一种对公共管理者的保护,如果公共管理者对公共责任置若罔闻,就会陷入自我逐利的危险。作为一种典型的公共组织,履行公共责任是医院档案管理工作的基础和前提,是促进医院档案管理水平提高的内生力量,是医院档案管理具有合法性的前提。现代医院档案管理中的公共责任,与医院传统上的档案管理相比存在着明显的不同。“这主要体现在履行责任的范围上,现代医院档案管理履行的是包括社会和人民发展在内的全面的公共责任,主要是为社会和人民服务,而传统档案管理主要履行的是政治责任,主要为政治和行政管理服务[2]。”
2.2全面发展理念
全面发展的理念是指医院的档案管理事业涵盖的方面应该尽可能广泛,应以社会各项事业的全面发展作为出发点,摒弃传统上服务于编撰史料、存档研究和行政管理的档案信息建设和档案服务工作,而是从社会全面发展的角度出发进行档案资源建设。在档案管理服务的对象上,除了传统档案管理意义上的行政管理人员或其他档案信息研究者之外,还应面向最大的人民群众。因此,现代医院公共管理范式下的档案管理工作应将服务范围延伸至社会全面发展的各项事业和最广大的人民群众,这也反映了社会主义社会的本质诉求,即以最广大人民群众的根本利益为根本出发点和最终目标。
2.3公平服务理念
公平服务理念对应着社会主义核心价值观中的公正与正义。这两个词语,是政治学和社会学等学科研究所追求的核心价值观点之一,被认为是衡量文明发展进步的重要标志,是人类社会的共同目标。这一理念所代表的价值是公平正义,这一价值的本质是公共服务均等化。当医院在进行档案信息资源开放过程中,应遵循严格的时间规定按时开放,并在最大程度上允许各类社会组织和公众按规定利用医疗档案资源。相同的政策、原则和标准是医院在提供档案管理资源时应遵循的规则,切不可差异化对待服务对象,“不允许出现可以优先利用医疗档案信息的特权群体,即便是政府部门也应与普通大众按相同的规则共享资源。档案管理者对各类服务对象的服务标准和限制规定等方面也必须是相同的,这样才能真正体现服务均等化的理念[3]。”对于特殊的档案资源且因国家规定暂时不能开放的档案资源,除国家和政府管理等特殊需求外,对其他各类组织包括中外的组织或个人应当同样采取拒绝提供服务的规定,绝不可以差异化对待中外对医疗档案资源有需求的任何组织或个人。
3医院档案管理的机制选择
3.1开放机制
所谓开放,是指医院出于某种公共性的目的对档案管理工作和档案资源的开放,“即档案管理认识与实践的开放[4]。”总之,也就是档案管理思维的开放,实践的开放即档案管理活动的开放。这种机制对于医院档案管理工作具有重要的实践意义,是促使医院档案管理理念和实践活动社会化的重要途径,可以在整个社会发展的框架之中审视医院的档案管理工作,将医院档案管理纳入到社会发展和人的发展过程之中。这样一来,医院档案管理工作就可以贴近社会变迁的线索,向更远的方向和更深的层次开拓医院档案管理的视域和落脚点,摒弃传统医院档案管理的僵化体制和思维理念,为医院档案管理工作实践开拓更广阔的天地,促进调整档案管理活动的方法和方式,确立医院档案管理合法化基点。医院的档案管理实践长期以来得不到突破发展的限制因素是它的封闭性,因为封闭性的特征,“在档案信息资源集成建设、档案资源信息输送与传播和档案服务方式和方法等方面取得的进步甚微,这主要源于医院对档案管理工作的自我封锁,直接导致了医院档案管理与社会环境变迁脱节,也无法充分利用社会资源和社会发展的成果来解决档案管理实践中的问题[5]。”
3.2互动机制
所谓医院档案管理的互动机制,是指医院档案管理社会化过程中通过与其他协作部门和档案资源使用者进行经常性的互动交流,以促进医院形成社会化的档案管理方式。从医院档案管理部门与外部相关者的关系来看,“始终处于传统的档案形成、发送和接收的原始阶段,这不符合医院档案管理现代化的发展需要。与其他社会实践部门保持良好互动和共同进步的关系才是真正符合社会事业全面发展的要求[6]。”在对互动机制的研究方面,有学者认为,在人类文明发展进步的进程中,具有“共同愿景”的社会共同价值促使人类互动协作去实现他们共同的价值目标。当前我国,社会主义核心价值观所代表的“共同愿景”为我们互动协作提供了共同的价值目标。作为公共组织中的档案管理人员,我们应该根据我国社会发展的共同价值观和共同愿景,科学地将医院档案管理工作与社会愿景相结合,确定医院档案管理的战略目标、价值追求和应当履行的社会义务。同时,建立与其他社会实践主体良性的互动关系,梳理医院档案管理在这些关系中的责任与价值定位,摒弃传统档案管理封闭性的运作模式和封闭思维,立足社会全面发展的共同目标和需要,重新审视医院档案管理在社会上存在的价值和意义,促进医院依据现实需要履行社会责任。这一机制,可以使医院这一类型的公共服务组织挣脱传统管理机制所带来的负面影响,调整医院档案资源建设的目标和各个环节,补足在档案资源服务过程中的缺陷和不足,对档案资源管理和服务的重点进行调整,整合各类服务资源和提供服务的方式,促进医院档案管理为社会全面发展服务。
3.3公众参与机制
与互动机制相比,公众参与机制是实现医院档案管理公共管理范式的具体措施。传统的档案管理是没有公众参与的,这一机制之所以应当存在,是因为公众参与是实现医院档案管理公共性和社会性的本质需要。这主要包括公众对档案管理机制的选择、对档案管理水平的评价和参与档案管理问题的解决等。公众参与对公共组织的工作过程和结果评价,是推动公共服务事业向前发展所必需的手段。医院的公共性,使对其工作的评价必须是开放的且面向最广大人民群众的。医院档案管理在建立评价标准时,不仅要包括档案资源的丰富性、服务的及时性和充分性以及管理的系统性,还必须包含和体现公众对医院档案管理实践活动的建设性的意志。另外,医院档案管理活动的评价主体,必须包含具有充分代表性和最充分的社会公众,为医院档案管理实践提供合法性基础和社会动力。“所以,医院档案管理应当从社会全面发展的角度出发,依靠社会力量大力进行全社会医疗档案信息建设和档案信息化管理建设,以建立适应社会发展的医院档案资源管理体系[7]。”另外,医院档案管理部门应与信息建设部门、其他相关机构和组织合作,更广阔地开发资源,实现医疗档案资源信息的网络获得、利用和传播,进一步提高档案资源服务的水平。
参考文献
[1]马茂盛.新医改背景下医院档案管理的改进方法探究[J].黑河学刊,2016(5):12-13.
[2]浦晓雯,夏开建,张军朝.基于大数据驱动的医院档案管理数据分析方法与应用决策[J].山西档案,2016(5):59-60.
[3]刘国能.档案管理上的一次革命——从档案管理到档案信息管理[J].中国档案,2016(11):58-59.
[4]任璐.档案管理模式改革在医院档案管理中的应用[J].管理观察,2017(32):63-64.
[5]王晓萍.医院综合档案网络化管理的思考[J].现代医院,2011(4):148-149.
公共管理原则范文2
(一)本公司员工于每日规定工作时间外,如需赶上生产或处理急需事故,应按下列手续办理。
1.一般员工加班:
(1)管理部门人员加班一律由科长级主管报请主任级主管指派后填加班单。
(2)生产部门人员加班,先由管理(组)科根据生产工时需要拟定加班部门及人数会生产部门同意后,由领班排班(无管理(组)科者由各科自行决定)报由主任级主管核定,并将加班时间内的生产量由领班记载于工作单上。
(3)训练计划内必须的加班,得副总经理核准始能加班。
(4)以上人员的加班费,须于当日下午4时前送交人事单位,以备查核。
2.科长级主管加班:
(1)各部门于假日或夜间加班,其工作紧急而较为重要者,主管人员应亲自前来督导,夜间督导最迟至22时止。
(2)主管加班不必填加班单,只须打卡即可。
(二)加班考核:
1.一般员工:
(1)生产部门于加班的次日,由管理(组)科,按其加班工时,依生产标准计算其工作是否相符,如有不符现象应通知人事单位照比例扣除其加班工时,至于每日的加班时数,则由所属单位主管填入工卡小计栏内,并予签证。
(2)管理部门其直属主管对其加班情况亦应切实核查,如有敷衍未达预期效果时,可免除其加班薪资加成。
2.科长级主管如有应加班而未加班,致使工作积压延误情形者,由主任级主管专案考核,同样情形达两次者应改调其他职务,并取消其职务加给。
(三)加班薪资:
1.主管:各科主管因已领有职务加给,故不再另给加班费,但准报车资,(有公交车可达者不得报支计程车资)及误餐费。
2.其他人员:不论月薪或日薪人员凡有加班均按下列程序发给加班薪资。
(1)平日加班,每小时给以日给本薪的34%,其计算公式如下:日薪×〔加班时数×(1.34÷8小时)〕=加班薪资
公共管理原则范文3
关键词:立德树人;高校;学生管理
十工作报告明确指出目前我国教育最根本的任务是立德树人。这一目标不仅为我国新形势下高校教学管理的改革指明方向,同时促进了高校与学生自身的全面化发展。为此,高校必须积极转变教学思想,认清当前社会形势,在全校范围当中树立“立德树人”的管理理念。用新的教学理念思考和解决当下高校教学管理存在的问题,为高校的新时期教学管理工作探寻全新的道路。
一、立德树人理念对高校学生管理工作的重要性
1.立德树人是加强高校学生管理工作的前提。高校进行学生管理工作时要注重“以人为本”的管理理念:一方面,虽然高校是培养高素质人才的地方,但在开展学生管理工作时需要注关学生需求,对学生进行全面管理,从学习、工作和生活等多个方面更好地加强对学生的管理工作;另一方面,高校为了更好地开展学生管理工作,需要学生进行积极配合,更好地利用立德树人理念进行指导,进一步提高学生的思想道德素质,对于学生日常学习和生活中的行为进行约束,更好地促进学生管理工作效果的提升。2.立德树人是深化高校学生管理工作的需要。目前,社会和企业对于人才的素质要求不断提高,高校对学生的管理工作需要不断改革,而运用立德树人理念进行指导,能够进一步深化改革工作,其影响主要有以下几个方面:第一,在深化高校学生管理工作的过程中,必须按照人才培养目标开展相关工作,人才培养目标中,学生的思想道德素质是重要组成部分,所以立德树人理念能够作为管理工作的重要指导,促进管理工作的深化改革;第二,目前,社会对于人才的道德素质提出较高要求,同时也是企业进行人才招聘时的重点考核内容。高校开展人才管理工作过程中要注重对学生道德素质的培养,进一步完善高校学生管理工作的内容,明确立德树人理念。3.立德树人是培养全面发展人才的需要。当今社会需要的人才应在德、智、体、美等多个方面发展,这是高校人才培养目标的重点内容。利用立德树人理念对高校学生管理工作进行指导,是培养全面发展人才的需求:第一,在人才培养过程中,人才的思想道德素质排在首要位置,体现道德素质在高校工作中的重要性,是培养高素质人才的需要;第二,高校在开展学生管理工作时利用立德树人理念进行指导,不仅能带动管理工作的发展,对于高校其他工作也有良好的促进作用,能够帮助高校更好地完成人才培养使命,培养符合社会和企业需求的全面发展人才。
二、立德树人理念指导下高校学生管理工作遵循的原则
1.科学性原则。高校开展学生管理工作的过程中需要遵循科学性原则,主要包括两方面内容:首先,理论方面的科学性,需要利用正确的立德树人理念指导管理工作,对相关理念进行批判性选择,使用科学手段开展管理工作;其次,实践方面,以正确的科学理论为指导,在实践中对相关理论进行验证,不断充实相关理论内容,结合高校的实际情况进行管理工作。2.以人为本的原则。大学生是高校的重点培养对象,高校中的大多数工作都是围绕大学生开展的,立德树人理念指导下进行的高校学生管理要遵循“以人为本”的管理理念。可以参考以下几个方面:第一,开展学生管理工作的过程中需要深入了解学生需求,有针对性地开展管理工作,积极引导学生对管理工作进行配合,更好地促进学生成长;第二,对学生进行管理时不应该仅注重对学生的学习管理,还应该对学生的生活给予关心,培养学生的兴趣爱好,更好地尊重学生的全面发展。
三、立德树人理念指导下开展高校学生管理工作的策略
根据上述的分析和论述可知,利用立德树人理念对高校学生管理工作进行指导对于提高管理工作的效率,帮助高校完成人才培养的目标有着良好的促进作用。高校学生管理工作需要遵循相关原则,总结利用立德树人理念指导管理工作的策略。1.将立德树人理念引入管理工作的规章制度中。高校需要相关的规章制度进行指导,更好地约束相关管理人员的行为。为了更好地利用立德树人理念指导管理工作,可以将这一理念引入相关规章制度中,更好地促进理念的运用,为此应做到以下几点:第一,管理工作的规章制度应该发挥约束作用,让管理工作的相关人员意识到立德树人理念的重要性,在开展管理工作的过程中真正落实相关的管理行为,加强高校管理工作;第二,利用立德树人理念开展管理工作时需要充分保障学生的合法权益,给予学生更多自由,充分了解学生对管理工作的期望,积极引导学生配合管理工作的开展。2.将立德树人理念融入高校文化。校园文化不仅对学生的成长有着良好的促进作用,还能积极配合高校管理工作的开展。因此,将这一理念融入高校文化中,利用文化潜移默化的作用更好地使这一理念渗入管理工作。为此,可以从以下几个方面做起:第一,积极开展相关的校园实践活动,如鼓励大学生参与志愿者、爱老敬老活动等,使学生更好地在实践活动中提高思想道德素质,通过校园文化感染学生,帮助高校更好地开展管理工作;第二,在高校的校园文化中突出社会主义核心价值观的重要性,使大学生更加深入地了解其内涵,转换为内在的思想品德和外在的行动。3.不断提高管理工作人员素质。在高校开展管理工作的过程中,为了更好地利用立德树人理念进行指导,要加深管理人员对该理念的理解程度,不断提高管理工作人员的素质。为此可以参考以下几个方面:第一,加强对管理人员培训,使其能真正了解立德树人理念的重要性,对其内涵进行深入学习和理解,在实际管理工作中科学地运用该理念;第二,高校在开展管理工作的过程中要制定相关的激励机制,使管理人员能够更好地提高工作主动性,肩负起教书育人的责任,协助高校完成大学生的管理使命;第三,管理工作人员要积极组织相关的校园活动,在促进自身素质提高的过程中,让学生认识到立德树人理念的内涵,通过管理人员和学生之间的活动和交流,更好地促进管理者与被管理者的协同合作。
参考文献:
[1]陈勇,陈蕾,陈旻.立德树人:当代大学生思想政治教育的根本任务[J].思想理论教育导刊,2013
[2]江晓珊.因材施教,科学管理——浅谈新形势下高校学生管理工作[J].福建行政学院福建经济管理干部学院学报,2004
[3]于频,袁程利,杨威,黄倩.大学生社会主义核心价值观教育的评价体系设计与实施[J].重庆行政(公共论坛),2016
公共管理原则范文4
关键词:员工责任;问题;对策
众所周知,改革开放以来,我国很多优秀的企业走出国门,树立了中国企业在世界的领导地位。但是,这一切并不能说明我国企业就已经国际化了。回顾我国企业的发展历程,我们清楚地发现,企业不仅业务上要实现国际化,更重要的是实现人力资源素质的全球化。现代企业的竞争,归根到底是人的竞争。优秀的员工是企业的核心竞争力,而如何去获取他们、激励与发展他们成为当前企业人力资源管理所面临的问题。优秀的企业不仅要拥有优秀的员工,更重要的是要拥有能够激发人的潜能、不断培养出优秀员工的人力资源管理制度。
一、当前企业人力资源管理中的员工责任存在的问题及分析
员工与用人单位签订劳动合同,与用人单位建立劳动关系,而劳动关系的本质是劳动者与用人单位双方合作、冲突、力量和权力的相互交织。劳动合同对于双方是一种契约,人力资源管理的员工责任是指用人单位应该为员工提供工作岗位,支付符合员工所提供的一定数量和质量的劳动标准的报酬,改善和提高员工的生活状况,了解他们的思想、不满和要求;与员工有冲突时应相互信任、协商解决;保护员工在工作场所的安全和健康。由于我国的人力资源管理起步较晚,对员工责任管理存在一些问题,在实践中还亟待完善,下面就几个问题做初步的探讨。
1.一些企业存在着不同的雇佣员工制度
劳动合同是保障员工权益的法律武器,我国法律明文规定保障员工的合法权益。劳动者与用人单位签订劳动合同,对劳动者具有重要意义,是对劳动者的合法权益的保障。有些企业对一些临时性和季节性岗位,或者艰苦岗位所使用的是一些劳务派遣的员工,这些企业与正式员工签订劳动合同。而劳务派遣的员工则没与企业签订劳动合同,有些甚至与劳务派遣的机构也没有签订相关的合同,利益得不到应有的保障,容易产生劳动争议或劳动纠纷。可见,当前一些企业存在着正式员工和劳务用工两种不同的用工制度。
2.员工工资及福利的差别
在这种不同的用工制度下,必然会导致员工之间的工资和福利差距的问题。有的正式员工虽然钱拿了不少,但对这份工作满意度却并不高,导致这些员工没有责任感和压力感,对这种同工不同酬的差别待遇,劳务员工一定程度上会产生不满情绪和不公正待遇感,从而影响劳务员工的工作积极性及潜能的发挥,进而无法实现人力资源管理的激励作用。
3.忽视员工的健康安全
职业病、工伤已成为对员工伤害最大的健康安全问题,有些企业没有设置专门的部门和专人来负责员工的健康和安全生产,甚至连相应的规章制度也没有。企业出于成本的考虑,不给员工配备相应的劳动保护用品。在职业病问题上,有些企业剥夺了员工的知情权,在与员工签订劳动合同时,企业并没有将工作中可能存在的职业危害和产生的后果告知员工,在履行劳动合同的过程中,从不组织相关员工进行体检,有些检查了,但对一些检测不符合健康标准的员工没有进行跟踪处理,或者调离原工作岗位,或给该员工另行安排适当的工作,在员工换岗或离职时,也不告知员工该职业给员工带来的危害,对员工今后不适宜从事某些工作没有给予任何建议。
4.缺乏基于胜任力的培训机制
员工是企业的核心竞争力,而优秀员工的获得无疑有两个途径,一是将更有能力的员工引入企业,二是提高企业当前员工的个人能力。企业应该以最少的培训成本来换取最大的收益,这就要求以员工胜任能力的提升作为培训的要求,应该对员工承担特定职位所需的关键胜任力进行培养,不仅提高个体的胜任力水平,同时提高企业整体的胜任力水平。
二、人力资源管理中员工责任改善的对策建议
1.进一步完善考核机制,逐步改变同工不同酬的状况
报酬不仅是一种谋生手段,更是一种人们的自我满足和自尊需要。人力资源是企业的核心竞争力,企业要想留住员工,发挥员工的潜能,就必须提高员工的工作满意度。而正式工和劳务用工两种不同的用工机制下,必然会导致员工在报酬方面的不同,如薪水福利、养老保险、公积金缴纳等。特别是当两种类型的员工从事同种工作时,不公正的待遇感尤其显得突出,从而达不到对员工的激励作用。
随着我国劳动用工法律的不断完善,对劳务派遣的管理将会越来越规范化,作为一些有条件的企业,应该进一步完善相关的考核机制。淘汰表现不好的正式员工,对表现优秀的劳务派遣工可转为正式员工或晋升,从而增强员工的危机感和责任感,让员工的潜能得到更大的开发,促进企业的发展。
2.进一步加强劳动安全生产
有些企业为了求生存、发展,为了完成目标,他们超时间、超负荷、超强度地工作,员工容易身心疲惫,在这种状态下,容易发生安全事故。作为企业应该减轻相关岗位的工作负荷,让员工能在一个轻松、愉快的环境下工作,从而减少安全事故的发生。同时企业不要只顾眼前的利益,减少劳动保护用品的投入,剥夺员工的知情权,以致一些员工在工作中得不到应有的保护,从而造成更大的损失。企业应该设立相关的劳动安全部门,让专人负责劳动安全生产,遵守国家的相关法律法规。企业应该为员工提供避免各种工业与特定危害的知识,同时加强对员工的劳动安全生产培训,让员工从观念上确实意识到安全生产对自己、对他人、对社会的重要性,从而减少劳动安全生产事故的发生。
3.注重人力资本的权利和地位激励
人的需求是多样的,除了物质上的需求,还有对社会地位、自我价值实现的需要。作为企业的核心人才,这类员工对权利和地位的追求甚至超过经济层面。企业要想可持续发展,就必须重视对这类员工的激励。企业应该为其提供适合其要求的晋升通道,让员工的个人发展与企业的发展得到最好的结合。这样员工会尽心尽力为企业服务。
4.建立基于心理契约的情感管理机制
了解员工的思想、不满和要求;与员工有冲突时应相互信任、协商解决,这就要求企业与员工的关系是一种和谐的关系。这种关系能有效降低企业与员工之间的恶性冲突,提高企业生产、经营效率。在企业和员工之间建立稳定的心理契约则是达到这种和谐关系的重要标志。当员工的心理契约得不到重视和满足时,员工就会对企业产生不满,从而影响员工的工作。当这种不满日益增加时,员工就会采取一些过激行为,员工会认为企业“破坏”了双方的心理契约。
因此,企业应该建立基于心理契约的情感管理机制,在员工和企业间形成良性的双方心理契约。
随着社会的不断发展,企业要想在激烈的竞争中立于不败之地,如何获取人才、留住人才、激励和发展人才是当今人力资源管理面临的问题。因此,我们应该认识到人力资源管理中员工责任管理的重要性,并在实际工作中,从战略的角度出发,建立科学、有效的人力资源管理制度。
参考文献:
[1]郑晓明.人力资源管理导论.北京:机械工业出版社,2005:1-32,262-305.
公共管理原则范文5
关键词:建筑工程;施工现场;管理
1前言
随着建筑工程的重要性逐渐提高,而传统落后的管理模式已经不能满足日益发展的建筑业的需求,因此为了实现建筑工程的更好、更快发展,需要从各个方面进行确实可行的改革措施,而对于建筑工程的施工现场管理是其中最重要的一个部分。文章主要以进行现场管理的原则、当前的建筑施工现场的管理现状为主进行分析,从而针对相关的问题提出解决措施和策略。
2建筑工程施工现场管理
在建筑工程中,建筑现场的施工质量问题直接体现了建筑企业的综合管理能力,同时建筑现场的施工管理质量是企业进行经营运作的具体体现。因此,为了使得建筑企业能够得到平稳的发展,企业相关负责人应该在竞争日益激烈的市场实践中,总结自身的经验成果,并且对于施工现场和建筑市场都进行严格的控制,以确保施工质量能够达到国家相关质量标准。同时还应该对于施工现场管理进行不断优化,进一步提高建筑市场的管理质量。
2.1现场管理原则
进行建筑工程施工现场管理有几个需要注意的原则问题:其一是经济效益原则,进行现场施工管理一定要以经济效益为主,但这也不是意味着现场施工可以只重工程进度和工程质量,也需要对于建筑材料进行严格控制,确保能够实现经济效益与工程质量并行。其二是科学合理原则,就目前的建设市场的管理现状而言,由于管理市场十分混乱、管理模式陈旧,因此进行具体的施工管理工作应该以科学的、确实可行的原则为基本导向,除此之外,还需要对于现场施工管理订立科学化的管理方法、管理模式,实现高效率、高质量的生产。
2.2施工管理内容
进行建筑工程的施工现场进行质量管理,实际上是从质量管理、技术管理等多个部分进行详细并且具体的管理。2.2.1质量管理建筑工程施工现场的质量管理是进行施工现场管理的重要目的,同时对于施工企业具有十分重要的意义,需要建筑工程企业从建筑市场的实际出发、考虑进行施工过程中的各个因素,建立健全施工现场质量管理体系。对于施工材料方面,主要是加强对于施工现场的材料检验、对于施工现场材料的存放进行详细的管理,以确保建筑工程的实际使用材料符合国家的统一标准和要求。对于施工建设质量监督方面,要将施工人员进行分配,实行小组制,并定时进行抽检,避免的现象出现,确保施工材料的质量。对于施工设备方面,首先需要建设企业不但加强对于使用设备的重要性认识,在进行使用前即采购过程中,需要采购人员进行严格把关,确保进入施工现场的设备的质量符合国家的统一的质量标准要求。其次,还需要定期进行检修,避免由于设备出现问题而造成的工程质量问题。但最重要的是,施工企业需要建立施工现场质量管理制度体系,重视由于非技术人员操作而造成事故的操作管理问题。因此,这就要求施工企业制定详细可行的岗位人员职责制度,加强对于施工现场的巡检工作,避免非施工人员、技术人员进入施工现场。同时施工管理人员需要进行及时的记录,发现问题及时反馈,确保工程质量建设。2.2.2成本管理施工工程施工现场的成本管理是针对企业的经济效益原则而提出的重要的管理工作,其主要目的是为了提高企业的经济效益。在进行建筑工程施工现场的管理过程中,主要是需要对于影响施工企业的施工成本的各因素进行具体的管理,如材料的购买数量、存放时间、材料存放费用,减少由于材料存放不当而造成的的损失,同时采购部门需要根据工程建设质量制定采购进度、采购计划,避免由于采购过多造成的资金浪费,或者由于采购材料过少导致拖慢工程进度等问题。同时,还要对于材料的存放地点进行合理、科学的规划,减少由于施工运输工程造成的成本增加,也为了避免由于施工材料、施工设备存放在施工现场造成的人员安全事故的发生。除此之外,对于施工现场的施工设备需要进行分开管理,如对于户外露天的使用的机械设备,需要定期进行检修避免由于腐蚀等情况造成。质量过程问题。而对于存放在室内的材料,要定期进行检查,避免由于潮湿环境下带来的材料损失,使得施工成本增加。2.2.3技术管理对于工程施工现场进行技术管理是建筑工程建设过程中的重要环节,它决定了建筑施工的质量以及进度等问题。在进行现场施工管理的过程中,需要施工企业的技术人员对于与技术有关的工程项目进行重点管理,提高技术管理工作的工作效果,保障工程的顺利进行。除此之外,现场施工人员需要依照工程图纸对于施工过程制定的进度方案等进行审查,同时对于施工过程中的技术参数进行控制与监督,确保工程建设施工符合国家的相关标准,满足工程建设质量的各个要素指标。纵观国内外进行建设施工的企业,只有不断对建设工程的技术要求进行“更新”严要求,使其能够与国家国际的最新相关质量标准相一致。从某种程度上来说,进行技术管理实际上也是对于安全问题的重要性的一种认识,只有采用最新的施工设备、施工技术和相关的管理人员,才能将安全事故发生的概率降到最低,提高了施工人员施工的安全性,降低了由于人员安全事故造成的成本增加的问题。
3结束语
综上所述,进行建设工程的现场管理是提高建设工程质量的重要内容。在实际实践过程中,施工企业的相关负责人员可以从工程的质量管理、技术管理、安全管理、成本管理等几个部分提高工程质量。同时,还需要建设企业提高自身建设施工人员的专业素质,定期进行技能、知识培训,努力打造一支高精尖的管理、技术队伍,进一步提高施工企业的综合管理素质。
参考文献:
[1]何鹏,李雪虎.浅析建筑工程施工现场管理的探讨[J].工程技术,2017(1).
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公共管理原则范文6
关键词:管理会计;高校附属医院;原则;措施
管理会计是通过对财务信息的深加工和再利用,实现对经济过程的预测、决策、规划、控制、责任考核评价等职能的一个综合体[1]。随着全国医疗体制和事业单位管理体制改革的逐步深入,一些大中型医院也开始相继设立了管理会计,那么作为事业单位的医院,其管理会计的主要职能究竟体现在哪些方面呢?笔者结合工作实际,提出一些不成熟的想法,以抛砖引玉,求教于同行。
一、医院管理会计的工作原则
管理会计的本质是一种全局性的经济管理活动。其总目标是促进加强经营管理,提高经济效益和社会效益 [3]。从医院业务工作实际出发,医院管理会计的工作原则重点在以高质量、的准确信息服务于经营与管理决策上。
(一)服务性原则
与其它管理会计的职能一样,医院管理会计并直接实施管理,而是为医院领导加强管理、作出决策提供相关信息,这就要求在收集、加工和处理信息时,首先要力求全面系统,要从临床经营、科研和基础设施建设等多方面最大限度地满足医院领导和责任单位决策及协调的需要,要具有宏观战略特点;其次要注意可理解性,管理会计人员提供的会计信息不同于机械性、专业化、程式化的财务会计报表,既要以通俗易懂的语言进行表述,易于被决策者理解,既要以带有分析性、探讨研究性特点,还要立足实际,增强实用价值。
(二)准确性原则
管理会计信息虽不同于以数字为主构成的财务会计报表,要以表述性语言为主,但必须以真实性为生命,首先要准确,不说“过头话”,不作无根据的主观推测,其次要可靠、可核,与其它会计信息并无矛盾,只存在不同的分析判断角度,不存在不同的结果。再次是客观,就事论事,不掺杂着管理会计人员的个人兴趣和偏见[3],更不以迎合领导和其它信息需要者的愿望去作片面分析和断章取义。
(三)实用性原则
管理会计提供的信息不是一种可有可无的参考消息和“参谋意见”,而是正确决策必不可少、必须采纳,有重大实用价值客观事实。这就要求:一是及时性:管理会计提供的信息应能够及时满足医院经营管理决策的需要,包括及时产生、及时处理和及时报送;二是全面。信息来源是多渠道的,既有来源于本院内部的财务会计资料及其他内部信息,也有来源于医院外部的诸如政策、环境、其它医院、本校其它部门的信息;三是稳健。管理会计人员在处理及提供信息时应保持必要的谨慎,除所提供的信息本身要求真实、客观外,还要充分估计可能发生的诸多因素,包括时间、政策、环境等因素可能发生的变化趋势。
二、管理会计产生效能的保障措施
(一)争取医院主要领导的重视
管理会计并不具有法律上的强制性,医院是否设立管理会计,取决于医院领导对管理会计的了解与认识,管理会计对医院经营管理能产生多大的促进促进作用也要看医院领导对管理会计信息的重视程度,否则,再好的信息也难以体现出真正的价值,要争取医院领导重视,管理会计必须通过比较,将其有优越性充分体现出来。因而,是否设立管理会计,则取决于单位领导和各级管理人员的观念更新,而管理会计信息是否有助于加强单位内部经营管理和提高单位经济效益要靠管理会计以各种方式充分展示其应有的价值,只有得到单位领导和各级管理人员的重视,才能够使管理会计得到有效的推广和普及应用。
(二)完善机构,加强制度化管理
为确保管理会计工作的规范化,必须在单位内部建立起与财务会计部门平行的管理会计部门。为防止机构繁多,便于协调工作,组建的医院管理会计科可与财务科合署办公,但管理会计科必须配备初具管理会计知识的干部和会计人员,并由院领导明确工作职责、任务,并建立健全相应的规章制度,以便考核评价单位管理会计师的工作业绩。
(三)明确工作重点
管理会计部门人员要经常列席部分院级工作讨论会,做好医院经营财务专题分析定期,按时提交分析报表、专题报告、项目预测分析、评价、建议等等。主要包括:(1)固定资产投资合理性分析。针对近几年基本建设项目进行回顾和再评价,对银行信贷投资效益进行分析,对今后医院基本建设立项进行评估论证。(2)医院经营管理中的成本控制。通过对各科室实际人员费用及材料消耗的统计分析并制订出合理的消耗指标。(3)物资采购预测和决策分析。医院每年的医疗设备和药品采购资金额巨大。(4)管理会计要事前做好预测分析工作,制订资金使用计划,有效地避免任何盲目的设备采购和药品库存积压等问题的发生。
(四)提高管理会计人员素质
会计人员对管理会计运用的影响,主要是通过会计人员素质高低来体现的。素质系指会计人员知识层次、知识结构、价值观和职业水准。它不仅要求会计人员掌握现代科学管理、数学、预测学和经济学方面的知识而且还应了解心理(下转第39页)(上接第26页)学、行为学等社会科学知识。提高管理会计人员素质,一是可以从医院现有财务人员中培训专业管理会计人员,通过参加相关培训,系统地掌握基本理论和专业知识;二是建立会计人员继续教育制度,逐步形成一支高素质的管理会计专业队伍,为推行医院管理会计打下坚实基础。
参 考 文 献
[1]胡玉明.高级管理会计[M].厦门:厦门大学出版社,2005,(6).