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公共管理研究设计范文1
设计管理是对设计过程和成果进行控制和管理，是实现工程建设项目投资、进度和质量三大目标控制的关键。设计管理不仅可提高设计质量，还可以使建设项目的经济效益更高、速度更快、质量更好。工程项目的质量目标与水平，首先通过工程设计使其具体化，并据此作为施工的依据。设计质量的优劣，直接影响工程项目的使用价值和功能，是工程质量的决定性环节。我国工程质量事故统计资料表明，40.1%的工程质量事故是由于设计原因引起的，居工程质量事故原因之首。设计人员对设计任务的熟悉程度以及设计各专业的协调配合程度如何等等都会影响设计质量的好坏。设计方案不甚合理、设计违反正常设计程序等都会影响设计产品的质量。由于设计失误所造成的质量问题，常常是施工阶段难以弥补的，甚至有可能会带来全局性或整体性的影响，以致影响到整个工程项目目标的实现。在设计阶段，项目的规模、标准、功能、组成构造等方面都进行了具体化，是影响投资程度最大的环节。工程项目各个阶段对投资的影响程度是不同的。随着项目的开展，各项工作对投资影响程度逐步下降。方案设计阶段对投资的影响程度可高达95%。国外某项统计资料表明：设计阶段节约投资的可能性约为88%，而施工中节约投资的可能性仅为12%。我国目前的实际情况是：很多工程设计人员缺乏经济观念，设计思想较为保守，在设计过程中存在着技术与经济脱节的问题，往往造成投资上的浪费。经验表明，一项合理的设计有可能使造价降低5-10%，甚至更高。工程项目的进度，不仅受施工进度的影响，项目设计水平及质量也会直接影响着整个工程的进度。如专业之间协调问题、设计变更问题，因业主缺乏足够的工程经验累，在设计初期不能提出到位的设计任务书等，都会给工程项目的进度控制带来困难，从而影响工程进度目标的实现。
2设计管理的目标
设计管理的核心任务是进行项目目标控制，即质量、投资、进度目标控制。通过设计管理使设计质量、工程投资、设计进度满足项目的整体合理要求。在业主技改团队的领导和项目管理单位的策划下，通过对设计工作的监督、协调和管理，实现对项目的目标进行早期有效的控制；同时，在工程进行中正确处理和控制设计变更以及与设计相关的其他问题，最终配合业主实现整体项目的投资目标、进度目标和质量目标。
3设计管理的工作程序
设计管理应在业主方技改团队的领导下进行。设计管理单位负责协助业主对方案设计、初步设计、施工图设计、施工现场服务和竣工验收各环节的设计要求、设计质量、设计进度和设计资料进行全过程管理。同时，做好业主和设计单位之间、专业咨询单位和设计单位之间就设计难点和技术课题的推进开展技术协调工作。在设计管理过程中，将发现的问题提交业主代表，由业主代表召集有关各方（根据项目的不同阶段确定，包括甲方、设计管理方、项目管理方、设计单位、施工单位或供货商等），协商讨论后形成会议纪要，由业主签发，下达给设计单位（或相关单位），设计管理单位协助业主督促和检查设计单位（或相关单位）执行。对各阶段的设计需求、设计成果等各类资料进行收集、整理和归档，编制目录供查阅。做好各类与设计有关的会谈、洽商的记录，保证资料的完整性和可追朔性。定时形成设计管理工作小结，项目竣工验收后形成设计管理工作的总结报告。
4造价控制管理
设计阶段是投资管理最为关键的阶段。设计阶段投资控制的基本工作原理是动态控制，过程中采用计算机辅助手段，对各种设计文件中的有关投资部分进行分析，严格执行设计标准，推广标准化设计，使工程设计在满足工程质量和功能要求的前提下，应用限额设计、价值工程等理论对设计阶段的投资进行有效的控制，同时使施工图预算控制在概算内按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批复的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按照分配的投资限额控制设计，严格控制施工图设计的不合理变更，保证总投资不被突破。对设计投资控制的工作内容主要是审核设计方案的经济性（包括项目运行维护费）；在设计阶段审核项目的施工工艺合理性、缩短工期降低造价的可能性；审核限额设计（包括各专业限额设计成本控制）的落实情况；以性价比指标优化设计方案或调整项目投资指标；与相关单位沟通协调、沟通等。
5进度控制管理
对设计进度实施动态控制。在设计工作开始之前，审查设计单位所编制的进度计划的合理性；在进度计划实施过程中，定期检查设计工作的实际完成情况，并与计划进度进行比较分析，一旦发现偏差，及时在分析原因的基础上提出措施，以加快设计工作进度，同时控制设计质量，使设计错误和变更不发生或少发生，尽可能使设计图纸在保质、保量的前提下，按规定时间提供，从而使工程项目在拟定的进度目标内实现。根据工程进度要求和设计特点，协助业主编制合理的设计进度计划，并协助业主检查和督促设计进度的落实。审核设计人员提出的详细设计进度和出图计划，并监督执行。研究分析招标采购、施工进度及分包合同结构，与设计人员协商，使设计进度满足招标采购和现场施工要求（及时提供招标图及技术条件）。通过提请业主召开设计协调会等有效手段，讨论设计中遇到的问题，解决设计人员的困难，督促设计出图进度。根据设计特点和要求，及时提醒业主确认有关设计条件，协助业主和设计单位共同分析可能影响设计进度的关键因素，并提出解决方案，以保证设计进度的合理性和可行性。对设计文件提请业主尽快组织审定，及时解答设计人员的提问及其他事宜。进行设计进度跟踪管理，并提交各种进度控制报表和报告。
6质量管理
设计管理的质量目标是确保工程设计符合国家有关设计规范、满足业主要求、达到规定的设计深度、符合施工（安装）的实际要求，设计质量达到项目总体目标要求。质量管理重点是：在方案设计阶段，重点审核工程所采用的技术方案是否符合总体方案的要求及项目决策阶段确定的质量标准；初步设计阶段，审核专业设计是否符合预定的质量标准和要求；施工图设计阶段，重点审核是否满足使用功能及质量要求。着重对设计输入和设计过程进行检查和控制：a.确定项目设计要求和标准，参与分析和评估项目使用功能等问题；b.审核设计是否符合业主对设计上的特殊要求，并根据需要提出修改意见；c.审核设计图纸（含说明）是否符合国家有关设计规范、有关设计规定要求和标准，并根据需要提出修改意见；d.对设计各系统的技术经济进行分析比较，并提出优化意见；e.审核施工图设计是否满足施工要求，各专业设计之间有无矛盾；f.组织设计文件协助业主向政府有关部门的审查报批工作；g.协助业主做好施工阶段设计变更和技术核定的管理，对各类变更提出技术决策建议；h.参与设计方案讨论和优化、各设计阶段初始业主和设计单位的协调会议及设计方案汇报和设计配合。加强过程管理。
7设计的优化控制管理
设计优化控制的基本原则是前期狠抓设计工作前期的方案论证及工作计划的事前控制；后期狠抓各设计阶段产品（设计文件）审查验收的事后控制，以取得事半功倍的效果。设计优化的前期控制内容是：明确设计的原则和要求；采用价值工程等现代管理方法的相关原则，做好合同相关条款的细化；要求设计方提供图纸设计工作流程、审批原则等；深入调研和总结烟草行业类似工程的建设经验，充分做到取长补短；重视和积极参与设计工作前期的方案论证，及早发现问题、解决问题。设计优化在设计文件审查验收阶段应重点抓好“推行新技术”和“设计挖潜”。设计管理单位应注意采用较成熟的先进技术，提高设计质量，降低工程成本。同时，运用项目管理的“施工图剖析法”，从设计图纸上深入挖潜可节约的投资。
8设计变更的管理
设计变更控制的原则是确定变更性质及分类，严格控制被动变更，正确处理合理变更，严格履行审批手续，做好设计变更后果的预测和处理。设计变更主要分为：业主提出的变更；施工单位提出的变更；设计单位提出的变更。在明确变更类型的基础上，设计变更的控制应从设计变更数量和具体设计变更处理两个方面进行控制。主要内容为：控制并减少设计变更数量；严格每次设计变更的控制；严格履行设计变更控制的审批程序；落实设计变更结果的责任承担；严密跟踪设计变更的结果，记录、备案、归档（纸介表单及电子文档）；认真总结设计变更的经验教训。
9设计的组织协调管理
设计管理单位应在技术和管理两个方面进行有效的组织和协调。包括：a.协调设计单位与相关设备制造商间的关系，对有关问题的处理提出建议；b.协调设计单位解决设计中存在的技术难题，保证设计质量和进度；c.做好勘察和设计单位之间的技术协调，使勘察任务书和勘察成果符合项目特点和设计要求；d.协助业主协调设计与施工之间的关系；e.协助业主处理有关政府主管部门对设计文件的审批事宜、将确认审核意见及专家咨询意见及时反馈给设计单位，督促其逐条落实；f.联合业主、设计单位、监理单位和施工单位组织施工图设计的交底，审查施工图交底会议纪要；g.根据同业建设经验和项目特点，协助业主梳理重大技术课题，开展专项课题，及时参与调研和论证，协助业主形成技术创新成果。
10设计跟踪服务管理
设计管理单位，应做好设计在项目实施过程中的跟踪服务管理工作：a.项目核心团队要设立专责人员，负责联系设计单位工作。b.组织设计单位对项目各相关方进行培训和现场设计讲解。c.组织实施设计信息管理。d.组织设计方参加工程竣工现场验收。e.对设计单位的设计服务工作进行考核。f.按月、季度形成设计管理工作小结，竣工验收后形成设计管理工作总结报告。
11设计信息及资料管理
11.1设计阶段信息管理的基本原则是通过对信息的合理分类、编码，制定信息管理制度，促进迅速准确地传递信息，全面有效的管理信息，在此基础上建立完整的文档系统，以客观记录反映项目建设过程。为项目的顺利实施和知识管理奠定基础。
11.2基础资料的获得由设计管理单位负责搜集解决国家、地方及行业设计管理、设计规范及建设工程概（预）算定额等。
11.3设计管理单位协助业主对各阶段的设计需求、设计成果等各类资料进行收集、整理和归档，编制目录供查阅。
公共管理研究设计范文2
关键词：施工组织；进度管理；设计管理；工程质量
随着我国经济的快速发展,建筑工程数量日益增多。在建筑工程施工过程中,做好施工组织设计与管理工作至关重要。在实际工作中,工程施工组织设计及管理水平与工程质量密切相关。科学的施工设计与组织,是铸就优质工程的基础。基于此,本文结合实际工程案例,分析了小浃江小学工程施工组织设计及管理。
1小浃江小学工程项目及施工组织设计简介
小浃江小学工程位于浙江省宁波市北仑区小港街道青墩片区,地块北侧至小浃江学校配套道路,南侧至季景路,西侧至小浃江学校。综合教学楼：地上4层,建筑高度17.22m,建筑面积13400㎡。食堂：地上2层,建筑高度9.62m,建筑面积1760㎡。体艺馆：地上3层,局部4层（其中一层为地下室）,建筑高度17.22m,建筑面积1780㎡。地下室面积12000㎡。工程建设的目标为,创建市级安全文明标准化工作。在工程施工组织设计中,项目承建单位需要选派相应的工程人员和项目管理人员,并且根据质量管理体系要求和合同条款,明确划分职责和义务,从而满足项目业主的要求。施工单位需要对施工质量做出承诺,并且采取有效的保证措施。另外,施工单位还需要加强施工管理,做好各项准备工作,以保证工程进度。除此之外,在建设过程中,施工单位还应积极应用先进的施工技术,以保证项目建设的质量和效率。[1]基于此,本文首先分析了小浃江小学工程施工组织管理。
2小浃江小学工程施工的重难点分析
笔者分析了小浃江小学工程施工的重难点,并且提出相应的策略。首先,本工程有一个一层地下室。做好支护和地下水处理工作,是施工中的关键工作之一。因此,施工单位应根据以往的施工经验及本工程的地质勘察资料,制订完善的、有针对性的施工方案。其次,本工程为多层框架结构,楼体不高,施工楼面定位测量较为困难。因此,施工单位应做好放线测量工作,并且安排专业人员严格审核测量结果,以保证测量结果的准确性。最后,本工程的施工工期较短。因此,施工单位必须做好工程施工组织设计与管理工作,并且应用先进的施工技术,以保证工期和质量。
3针对小浃江小学施工项目重难点，合理开展施工管理
3.1做好支护工作
本工程有一个一层地下室,因此在施工期间,施工单位应做好支护和地下水处理工作。本工程地下室的±0.000标高相当于黄海高程3.42m,自然地坪标高3m,相对标高-0.42m；底板垫层标高-4.92m,基础挖深约4.5m。基于此,施工单位制订了科学的地下室支护工作方案。本工程支护采用排桩＋一道水平支撑和水泥土重力式挡墙＋放坡的形式。3.1.1确定施工流程（1）排桩＋支撑施工流程。排桩＋支撑施工流程为基坑轴线放样→支护桩施工→挖土至环梁和支撑顶标高→设置放坡坡体和坡面混凝土面层并设置好排水明沟及集水井→挖地槽至环梁和支撑底标高→设置水平环梁和支撑→分层放坡开挖土体至地下室底板底标高→人工边修土边设坑底垫层并设置坑底集中排水→挖地槽至承台和地梁底标高→基础梁板施工→浇混凝土换撑板带→拆除支撑→地下主体结构向上施工→分层回填夯实→向上作业。（2）水泥土挡墙施工流程。水泥土挡墙施工流程为搅拌桩施工→设置放坡坡体和坡面混凝土面层并设置好地表排水明沟及集水井→分层开挖土体至地下室底板标高并设置坑底垫层→设置坑底集中排水→挖地槽至承台及地梁底标高并做好垫层→基础梁板施工→地下主体结构向上施工→分层回填夯实→向上作业。3.1.2做好围护结构本工程围护排桩墙采用直径为600mm～700mm钻孔灌注桩,桩身混凝土强度等级为C25。钢筋笼采用焊接,主筋保护层厚度50cm,锚入压顶梁内600mm,桩顶超灌900mm,并嵌入压顶梁内50mm。凿除浮浆后的桩顶混凝土标号必须满足设计要求。围梁和支撑均采用现浇钢筋混凝土结构,混凝土强度等级为C30,宜采用开槽浇筑混凝土支撑。只有在压顶梁、围檩和支撑的强度达到设计强度的80%后,施工单位方可开始挖土施工。（1）深层水泥搅拌桩止水帷幕施工。本工程支护桩外的止水帷幕采用双轴水泥搅拌桩。水泥搅拌桩的水泥采用P.O42.5水泥,水灰比小于0.5。施工单位计划安排2台水泥搅拌桩机施工。首先,施工单位应保持场地清洁、通道畅通,产品、配件、原材料应堆放整齐。其次,在施工前,施工单位应设置机械设备参数,例如搅拌桩机械的灰浆泵输送量以及搅拌轴的提升速度等。此外,施工单位应根据搅拌桩机在不同挡位上的转速以及升降速度来确定好单位时间的供浆量。最后,施工单位应做好数据控制工作,将数据偏差控制在合理范围内。在本工程中,桩位偏差应＜50mm,垂直度偏差应＜0.5%。另外,相邻桩的施工时间间隔应＜12h。如果间隔时间太长,与相邻桩无法搭接时,施工人员应采取局部补桩或注浆等补强措施。（2）质量控制。在施工前,施工单位应采取质量控制措施,严格检查水泥、沙石等材料的质量。另外,施工单位还需要检查桩位是否有偏差、桩体强度是否符合标准等。除此之外,施工单位还应及时检查钻头的磨损情况、水泥浆参数、桩体的长度及标高等。在成桩28天后,施工单位应钻探取芯,进行无侧限抗压强度试验。
3.2做好施工进度管理工作
本工程的施工难度较大、施工工期较短。因此,管理部门必须严格控制施工进度。管理部门应结合影响施工进度的各类因素,客观分析施工中存在的问题,并且及时通知施工单位进行整改。[2]从工程管理角度来看,管理部门应根据总进度、各阶段进度、月进度、周进度来实施计划管理,并且做好定期检查和总结工作。此外,管理部门还应采用科学的管理模式（如三级网络管理模式等）,强化管理意识,突出管理重点,从而保证总进度计划目标的实现。在施工进度控制中,月进度是最小的控制单位。管理部门应采取有效措施,协调各分包商之间的关系,使他们相互配合、相互促进、相互协调,共同完成工程任务。本项目根据相关规划,并且结合施工特点和现场条件,将总工期确定为660日历天。因此,在每一个环节,管理人员都应该积极做好人、财、物配置工作,并且保证圆满完成各项任务。3.2.1分析影响工期的因素笔者根据以往的工程施工经验,将影响工期的因素划分为企业内部因素和企业外部因素两大类。工期影响因素如图1所示。3.2.2采取保证工期的组织措施在施工组织结构方面,建筑企业应采取保证工期的组织措施。一方面,建筑企业应将工程项目作为对象,同时采取合适的核算方法,以实现工程建设目标为导向来保证工期。另一方面,建筑企业应坚持统一指挥的原则,充分发挥项目经理的作用,从而有效把控工程进度,具体方法如下。（1）施工各方应积极配合项目经理的工作,并且相互协作,从而为工程进度提供保障。在实际工作中,项目经理应根据进度来分解计划和实施方法,并且对相关配套设施进行动态管理。一旦出现特殊情况,项目经理应及时调整计划。此外,项目经理应根据施工进度,做好人、财、物调度,从而实现动态平衡。[3]（2）建筑企业应建立定期会议制度。项目部应组织相关负责人开会,总结当天的工作情况,并且为第二天的工作做好准备。（3）建筑企业应每半个月召开一次项目协调会。项目建设各方（如甲方单位、设计院、监理单位和建设单位等）都必须参与。建筑企业可以通过项目协调会来掌握各方情况,协调各方工作,做好内部沟通,从而提高工作效率,实现规划目标。另外,建筑企业还必须及时解决项目建设各方之间的矛盾,以保证工期。（4）建筑企业应做好工程施工准备工作。建筑企业不仅需要保证各个施工工序之间紧密衔接、密切配合,还需要保证各个相关环节之间相互衔接、相互协调。另外,建筑企业还应优化工作方法,加强协同创新平台建设。3.2.3做好工程施工技术管理工作施工技术管理是指施工企业对各项技术活动过程和技术工作的各种制度进行科学管理的总称。各项技术活动包括施工组织设计的编制、图纸会审、技术交底等,技术工作的各种制度包括技术人才管理制度、技术装备管理制度等。[4]在管理架构上,技术管理总负责人是项目总工程师,实施部门是技术部,他们与工程部、质量部、安全部紧密配合。建筑企业应严格按照工程图纸说明、工程技术文件和相关标准规范,持续优化工程项目的建设规划、施工组织、沟通协调机制,图1 工期影响因素图从而做好相关管理工作。建筑企业还应保证图纸符合工程标准、满足施工要求,从而为施工顺利进行创造条件。[5]工程施工设计管理的架构为,技术管理总负责人是项目总工程师、机电经理,实施单位是设计部。工程施工设计管理工作的相关要求包括以下几点：（1）设计图纸管理。管理人员应严格把控设计图纸的质量,做好出图进度控制工作、设计交底工作、图纸会审工作。（2）设计进度管理。在审核阶段,管理人员应积极把握工作进度,并且按时间节点来合理管控。（3）设计协调管理。在工程施工设计管理工作中,管理人员应重视设计协调管理工作,并在此基础上建立专业协调组织,从而实现各专业设计一体化。（4）设计问题处理。当出现设计问题时,管理人员应该及时排查和定位问题,并且采取协调措施加以解决。
4结语
综上所述,在工程建设过程中,做好施工组织设计与管理工作,有利于保证工程的工期与质量。因此,建筑企业应根据相关标准,保证工程顺利进行。另外,建筑企业还应协调人机料与施工方法、施工环境之间的关系,并且加强施工技术管理、施工设计管理、施工进度管理,从而建立良好的施工秩序,保证工程质量,铸造精品工程。
参考文献：
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公共管理研究设计范文3
土木工程建设项目施工组织设计，是用于指导工程施工管理文件，施工组织设计既是施工技术方案的细化，也是工程项目技术标准的延伸，更是工程经济管理的执行文件。土木工程建设项目的施工组织设计应在设计文件的基础上，根据国家、地方政府有关施工管理及安全文明施工管理的要求，基于工程质量、安全、进度、经济等原则进行，工程建设项目的全过程施工组织设计需要科学组织、合理部署，以最低的资源消耗为目标实现优质的工程质量。
二、土建工程施工组织设计管理的意义
第一，做好土木工程建设项目施工组织设计，可以对工程建设项目的施工条件进行全面摸底，更好低促进施工组织管理的统筹安排，确保建设项目顺利交付生产单位使用。第二，做好土木工程建设项目施工组织设计管理，可以對施工建设过程中可能出现的情况进行预测，从而为建设过程中相关准备工作提供依据，更科学合理地发挥提前计划、安排的功效。第三，做好土木工程建设项目施工组织设计管理，可以将工程设计方案与施工技术方案、施工工艺与工程经济、外业与内业等建设项目施工过程的相关影响因素进行综合管理、整体布局，做到科学施工，也使得各参建单位（包括项目管理单位、总承包施工单位、分包单位、监理、设计等）直间的工作关系联系更加紧密，工作衔接更加合理、协调。第四，做好土木工程建设项目施工组织设计管理，能直接反映施工单位内部管理水平的高低，为取得建设单位、监理单位的信任打好基础，更好地贯彻建设、监理、设计单位的意图，从而更好地取得工程质量、安全施工效果。
三、做好土木工程建设项目施工组织设计管理的主要方法
现行土木工程建设项目管理模式下，建设项目施工组织设计主要分为两类，一类为宏观的施工组织设计，主要包括建设项目施工组织总设计和投标工程施工组织设计；一类为可实施的施工组织设计，涵盖了建设项目的单位工程、分部分项工程施工组织设计。因此，如何加强施工组织设计需要针对其用途和特点采取相应的途径。
（一）施工组织设计总管理。对于建设项目工程施工组织总体设计，应从宏观方面出发，结合指导性的技术方案和工程经济，进行综合设计管理，在施工组织设计管理文件中应注重以下几点：第一，总体施工组织设计管理应突出重点工程内容，施工组织总设计应对建设项目的工程概况及施工单位自身特征具有清晰的认识，并在施工组织设计方案上能够初步地判断施工方案的科学合理性。第二、施工组织总设计在表述施工方案时应简明扼要，重点表述主体工程的施工方案，并为其制定最优的施工组织方案。
（二）投标工程施工组织设计管理。投标工程的组织施工设计具有特殊性，设计本身必须遵循一定的规范和技术上的要求。在对投标工程施工组织设计进行管理时，首先要对工程本身有充分的认识，重点突出工程给招标方造成的声誉影响和工程本身所处的特殊位置，使人认为投标方已经对工程有了充分的认识。其次，在方案选择上，应区别对待主体工程和特殊安装工程的方案选择。在选择方案时要了解招标方的意向，根据招标方乐意选择的方案进行选择。再次，在施工部署上应尽量详尽。在人员安排、平面布置、运输方案、施工生产等部署上应详尽说明，如施工人员安排，应详尽说明人员的施工经历、业绩等，尽量选择招标方乐意接受的施工负责人和施工队伍。最后，要编制好施工进度表。对网络图表进行进一步说明。
（三）对单位工程的施工组织设计管理。应根据施工规范，对单位工程进行具体工施工工艺的简述，并对工程中的关键问题或重要影响因素进行重点关注。应根据该关键工序或关键工程的特点，制定详尽的施工组织方案，设计相应的进度计划，并结合工程需要配备相应的人、机、料等施工要素。施工组织设计应突出重点，主体工程、关键工序的施工进度是影响建设工程项目整体施工进度、质量、安全及工程费用的关键所在。应对可能发生的不利情况进行预判，并制定相应的预案，建立科学合理施工组织设计方案。
（四）分项工程施工组织设计管理。对分部分项工程的施工组织设计，需要考虑工程分包、施工工艺特点及新工艺应用情况制定具体的施工方案。分部分项工程施工组织设计管理应参考单项工程施工组织设计管理的相关办法。
四、结语
土木工程建设项目的施工组织设计可以在一定程度上解决、避免工程施工过程中的许多问题，从而在施工过程中为不断变化和发展的工程建设环境为管理人员提供依据，施工组织设计的实施需要施工企业在过程中不断地培训和强化应用，使得工程组织设计方案得以贯彻执行，同时要求管理人员结合工程进展情况出现的新问题，不断调整施工计划和对策，为最终实现工程建设目标提供保障。
参考文献
公共管理研究设计范文4
关键词：公共交通管理系统社会经济影响评价探究
前言：
公共交通管理系统作为先进的智能信息化系统，实现了便捷、安全、可靠的运输环境，通过对公共交通管理系统的智能控制，很大限度的实现了道路信息的多元化传递，提高了道路的畅通和高科技的发展，探究和发展的最高标准也是完善公共交通管理系统的多元化性能，增加出行的便捷性和安全性，形成高标准、高质量的公共交通管理系统。
1、公共交通管理系统社会经济影响评价阐述
由于受交通运输因素的制约，改善当今的公共交通运输，缓解由各种天气、堵塞等产生的影响，建立完善的交通智能化系统和管理体系很有必要，公共交通管理系统主要由监测公路、信息导向和语音功能几个主要部分组成。监测公路：监测公路系统主要通过视频图像和监控摄像等设施来达到监视路面的实时状况及突发状况等，能准确快速的传递现场的路况分析图，方便公共交通管理中心及时掌握信息。信息导向：信息导向系统主要是针对路况上的收费站和路段上的突发状况进行交通上的采集数字报表和资料的传递，实现了完整的探测系统设备。语音功能：语音功能主要是采用信息探测的功能，无线电话系统和遇到突发状况等。通过信息感应和图像处理及时和应急中心取得联系，大大提高了通信系统的智能性。遵循市场经济的发展角度来分析，宏观调控关系着整个社会的经济发展，从公共交通运输管理系统来讲，经济效益的发展对国家的贡献有长久的影响，整个发展目标对于公共交通运输管理系统有着很大个影响。随着市场的变化，高新技术产业在不断地快速发展，很多经济企业避免被淘汰下架都在不断学习与完善新型技术，通过新型的公共交通运输管理系统的发展，运输智能的新颖性也在不断提高，加上企业间的竞争力只增不减，促使一些企业间形成了无形的效益竞争，更需要以经济发展为前提，公共交通管理系统为基础，实现智能系统的多元化发展，为此通过整合总体的经济效益的目标，最终需要多种措施来评价公共交通管理系统社会经济所做出的影响。
2、公共交通管理系统社会经济影响评价技术方法
根据公共交通管理系统的终极目标来发展，全面建设综合化系统管理必须要建立健全社会经济发展指标，确定影响公共交通管理系统的技术方法，在各种因素影响的前提下，通过分析路面交通、地域影响，明确研究评价的目标是完善社会经济效益体系。通过国际权威的技术检测来评价公共交通管理系统的复杂性、选择性都对评价方法做出了实际研究，多方面的技术应用发展也是建立的一个良好评价方法，系统经营者创造的一系列综合效益成果的技术检测，旨在揭示全社会以追求盈利的前提下，放眼于公共交通管理系统所带来的评价以及最终的影响。公共交通管理系统一般是由成本和收入的最终效益来实现，例如，整个交通运输的维护费和通行费都属于企业的成本。大众出行便利，车况信息完善，促进交通的畅通，都可以作为公共交通管理系统影响评价的有利特点，把社会产业之间的联系又递进了一步，从经济的长远考虑，提出合理的研究评价成果，能带来产业的快速发展。
3、公共交通管理系统社会经济影响综合评价内容
从经济发展的长远目标来看，公共交通管理系统社会经济影响评价的范围很广；包括了公众驾驶车辆的行程，来往的驾车时间，天气以及路面突发状况的等对交通影响。一方面，对交通过程中产生的车辆损伤、人员伤亡及车载货损等安全方面问题，做出了分析；另一方面，对车辆行驶中产生的尾气、燃油消耗也对环境产生了影响，通过对出行的大众进行调查结果显示，提高公共交通管理系统的智能化，不仅方便大众出行，而且还有利于系统的不断完善，提高运输的运作率，降低了成本效益的投资，维护了系统的耐用性。针对当前的市场经济模式，确保大众的切身利益，一部分可以直接得到效益，如运输中途的时间缩短，燃油量消耗少；另一部分不能直接得到效益，而是由无形中带来的效益；如改善公共交通管理系统化的提高、增加用户满意度，推行车辆自动性能安全性检测。分析公共交通管理系统影响评价所涉及的各个领域及适应的各种环境。公共交通管理系统社会经济影响评价应该满足于社会经济的需求，从成本和效益的角度来分析，公共交通管理的系统化、多元化不仅能准确的识别自身的突出特点，还能明确评价的影响因素以及其他方面所带来的成本和效益，利用对所选择的各类系统性能、方法内容进行综合评价，提出了公共交通管理系统的多面分析，结合整理数据，实施评价的检测和成果，从抽选的数据中来看，一些评价方案往往不能到达评价的预期目的，从中就要判断符合综合评价的分析，无非就是对已经实施生产的效益做出对比，从而得出衡量经济发展的最终目的和公共交通管理系统之间密不可分，相辅相成牵动着经济的需求，对于公共交通管理系统追求的利润和成本，一般都会在最后的成果中以不同的形式表现出来，根据市场经济的发展方向来要求和不断完善系统化发展的长远性，全面统筹分析客观现象，着眼于当下的社会经济水平，公共交通管理系统应该全面适当的改变格局，从实际出发，全面总结由实践所带来的检测，有利于评价的最终研究成果。
结束语：
综上所述，根据目前的发展来看，通过对公共交通管理系统的综合阐述，主要分析了公共交通管理系统社会经济影响评价研究的因素、原则内容和方法，遵循着市场的经济变化模式，构建完善的系统化、科学化管理。公共交通管理系统社会经济影响评价研究成果的科学发展和有秩序的进行，是建立公共交通管理系统的必要性。
参考文献：
[1]李忠伟.中国高速公路用地社会经济影响评价[D].中国地质大学（北京），2012.
[2]张云飞.高速公路交通安全分析及评价研究[D].长安大学，2013.
公共管理研究设计范文5
关键词：高速公路；机电；通讯光缆；施工管理
引言
高速公路机电设备主要包括通信系统、监控系统及收费系统三个部分。具体来讲，通信部分是整个机电设备的基础部分，负责语音、图像、控制信号等各种信息的传输，是保障高速公路整体运行和服务水平的关键。监控系统是整个系统的信息输入部分，主要负责监视车辆运行情况、交通设施的工作状态、道路情况等，为工作人员提供实时、可靠的现场状况，从而为下一步的调度提供信息上的支撑。收费系统主要是收集车辆的通行费和相关交易费用信息，并通过通信系统将数据传输到主控中心，能够可靠地存储财务数据。这不但提高了整个财务系统的运转效率，而且相比于人工计费而言保证了数据的可靠性和安全性，避免了财务安全隐患。由于高速公路机电设备系统的组成特点，不仅对其自身设备的安装和调试有较高的要求，同时也要求与之配合的土建基础能够达到设计和使用标准。因此，就高速公路机电设备的施工和管理而言，需要考虑和协调的工作较多。本文将首先介绍速高速公路机电设备主要的施工流程和相关技术标准，并根据整个施工的特点提炼出施工管理的难点和要求。
1高速公路机电设备的施工
就高速公路机电设备施工流程而言，主要包括高速公路设备混凝土基础部分施工、道路机电设备施工和电缆、光缆敷设施工。
1.1高速公路机电混凝土基础部分施工
高速公路混凝土基础部分的施工是高速公路机电设备施工的第一步，是未来相关设备安装的基础，关乎到整个系统的稳定和未来设备的更新和提升空间的大小，所以施工质量的好坏至关重要。施工的原则就是：确认好设备混凝土基础数量和位置、进场的材料具有完整的报验材料。施工前要组织甲方、设计和监理方根据图纸现场定位核对设备混凝土基础的位置、尺寸、配筋、法兰，电缆路由，监督材料入场的质量、规格、数量；并根据现场的实际工程情况，在需要进行位置变更时，要及时变更和确认，以免耽误未来设备的安装进度。对于混凝土基础而言，应该保证表面刮平、无损边、无掉角，对地脚螺栓的金属要有完备的防腐措施。在水泥倒灌时要对隐蔽管线线路进行保护，转弯焊接部分不留孔隙，确保其不被堵塞，同时其出口部分和基础要处在同一水平面上，并打磨光滑隐蔽管线出口处。保证外场设备联合接地电阻在4Ω以下，采用镀锌扁钢焊接，并做好防腐处理。
1.2高速公路机电设备的安装
高速公路机电设备的安装主要包括道路监控摄像机、门架式可变情报板、悬臂式可变情报板、微波车辆检测器和电缆敷设。在安装之前首先要确保各个设备检验报告、证书、说明书等资料齐全，做好施工前的材料准备工作，保证工程的验收纪录、分项工程自检纪录、设备调试纪录完整。对于各自的控制箱有统一的要求：控制箱安装牢固，内部的电缆布置平直、牢固、整齐，电缆和光缆有明确的标识，联合接地电阻符合标准要求，一般接地电阻小于4Ω。其他各项具体的施工要求见表1。
1.3机电设备通讯光纤的施工
通讯光缆是通信设备的基础，其主要的特性为：弯曲的最小曲率半径大于光缆外径长度的20倍，光缆无法承受外力的挤压和冲击，不得有压扁和扭曲的缺陷。所以在运输的过程中要固定牢固，不能歪斜，装卸过程中严禁直接推落光缆盘。另外，光缆的滚动距离要小于50m，滚动方向与光缆的绕盘方向相反。1.3.1通讯光缆的敷设技术要求首先牵引光缆时要注意光缆的受力，牵引部件应连接在加强结构件上，不能使光缆直接受牵引力，最大牵引速度应小于15m/min。在敷设的过程中保证在匀速状态，不能硬拉猛拽，光缆背扣、扭转、小圈，在转弯处应该有人值守，若牵引长度大于1000m应将光缆盘成“8”字形，并分段牵引。光缆的截断应使用专用的光缆切断器，不得使用钢锯等，并且在截断后要立刻进行包裹保护。1.3.2通讯光缆的熔接技术要求通讯光缆的熔接应该选择在天气晴朗且能连续工作日期内，尽量避免在风、雨、雷、潮湿、多尘的天气状况下施工。熔接应该在室内进行，若在野外应保证在帐篷和工程车等封闭的环境中连续施工，保证熔接的质量。管理人员应该根据设计图纸核对光缆的路由和接续图，并且编制统计表，做好文字的记录和存档。要着重记录好接续光纤的模数、接口、颜色、数量、编号、起始点标号、终止点标号以及分歧入孔、手孔、机箱、设备等的桩号和编号，熔接的时间、气候状况和熔接点的连续损耗。最后核查光缆的预留长度，保证设备端为15~20m。光纤盘绕的收容曲率半径应大于40mm，单模光纤接头平均损耗小于0.01dB，多模光纤的接头平均损耗小于0.02dB。1.3.3通讯光缆的测试通讯光缆的测试应准备好OTDR、激光笔等设备。管理人员落实好测试人员及设备的到场时间、测试工具、交通工具和相关的记录表格。测试应选择在可以连续测量的天气下进行，避免恶劣天气的影响，保证熔接工序安排齐备，对测试当中发现的问题现场解决和处理。在测试的过程中注意保护好眼睛。
2高速公路机电设备施工管理特点
由于高速公路机电设备施工管理不但涉及到前期的土建基础的施工，还涉及到机电设备的安装和调试，所以在整个施工过程中对管理人员提出不同的要求，具体表现如下：（1）对前期的勘察要求较高机电设备的安装受到地形、电网和土建工程的影响十分明显，同时对通信线路、预埋管道、桥涵，消防渠道和收费站的施工要求较高。所以在前期的勘察中应着重了解该地区的自然和其他工程的情况，避免工程开工后再进行调整，以免耽误工期影响交付。（2）工程的协调和组织难度大机电设备的安装不同于土建的施工，其涉及的供应厂家较多，且隶属于不同的管理单位，施工的效率和技术水平良莠不齐，而且往往会有专业的交叉和对接状况，在工程作业空间有限的情况下协调和组织难度也会增大。对于管理人员而言应制订好每一个厂家的进场安排和施工计划，明确施工界面和要求并及时召开交流会，确保对现场施工状况及时了解和调整，做到统一管理和安排，避免各专业扯皮和“打架”的现象。（3）安全管理工作难度较大机电设备的安装涉及到大量用电设备，很多工人的安全意识薄弱，有时现场的保护条件不到位，容易引发安全事故。所以，一定要做好施工人员的安全培训工作，安全生产用具要准备齐全，并安排专人24h进行安全巡查，及时发现并处理隐患，防止安全事故的发生。
3结语
高速公路机电设备施工涉及到土建的施工和各个不同机电专业的交叉和配合，同时我国高速公路网络的快速发展对整个机电设备的施工和管理提出了信息化和智能化的要求，高速公路机电设备的更新换代也对施工和管理人员在知识储备和管理能力方面有了更高的要求。对于管理人员而言应不断提高自己的专业知识储备和管理水平，根据现场的实际施工情况及时更新施工标准和流程，确保整个高速公路机电设备在施工过程中的安全和流畅。
参考文献：
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[2]冯璇.高速公路机电设备安装施工管理探析[J].交通标准化，2013（17）：30-31．
[3]孙钦凯.浅谈高速公路机电工程安装与质量检测[J].现代制造，201（36）：187-188.
公共管理研究设计范文6
【关键词】社会管理 公安机关 创新 工作机制
我国目前处于社会转型时期，社会发展不平衡，社会矛盾较为突出，这也使我国公安工作面临新的挑战。公安机关以其特有的强制力属性，能够令社会大众及有关单位和组织在法律法规规定的框架内行为。通过公安机关的介入，可以使违法者的违法行为受到制裁，使得被侵害的法律关系得到切实的保护。由此可见，公安机关在党的领导下，通过适当的方式参与社会管理创新实践，能够为落实社会管理创新制度提供有力的法律保障。
如何才能推动公安机关参与社会管理创新的实践取得积极成效呢？我们认为应注重以下几个方面。
明确公安机关在社会管理创新工作中的职能定位
公安机关应深入分析把握本地实际，确立抓社会管理创新、促三项重点工作深入开展的工作思路，即以执法办案为依托，以服务大局、保障民生、维护和谐稳定为切入点，以工作创新为引领，着力抓好社会管理创新，推进三项重点工作深入开展，确保各项公安工作稳步发展。公安机关作为代表国家的机构，必然要更多地承担对社会利益保护的职能，因此需要公安机关坚持以执法办案工作为依托，把执法办案作为深入推进社会管理创新的基本途径。依托案件，加强对执法活动的有效监督、办案流程的严格规范，为提高办案质量提供有力保障，通过不断加大工作力度，提高办案质量和效率，强力推动执法办案工作平稳健康发展，做到在全面履行司法职能中深入推进社会管理创新。此外，公安机关在司法工作中不能以案件的办结为终极目的，还要通过案件的办理，发现案件所涉及的社会管理中存在的不足。对于涉及到需要政府处理的重大问题，设立相关建议的收集机制，通过收集、搜寻司法行为中司法者的智慧，为地方党委、政府在处理相关问题决策时提供参考，从而推进社会管理理念、体制、机制、内容和方法的创新。对于具有普遍性意义的问题，可以通过司法机关向国家立法机关和有关部门提出意见或建议，从而为实现社会和谐和稳定做出自己的贡献。
准确把握社会管理创新工作服务方向
我国正处在社会转型时期，各种社会关系仍处于不断调整中，各种社会思潮层出不穷。同时，我们也注意到现在有一种可怕的倾向：很多公众对于应该由司法最终解决的问题倾向于非司法化解决。如诉诸网络而不是通过既有的程序。因此对于违法征地拆迁行为、环境污染、官员、行业不正之风、假冒伪劣产品泛滥等社会失序、失范现象，司法机关通过法律手段，制止和制裁社会成员与群体的越轨乃至违法犯罪行为显得尤为迫切。
社会管理创新已经引起了党和国家的高度关注并被纳入了国家战略，因此，作为公安机关，解决社会中的上述诸多矛盾首先要以法治理念为指导，将社会中的问题纳入司法化解决轨道，当然在公安机关介入的情况下也可以通过民事调解、轻微刑事案件刑事和解作为重要的渠道，但是不能因牺牲民众的正当诉求而导致诉讼的延长，最后使得民众对于司法化处理丧失信心和信任，影响司法机关的权威性，因此坚持以法治理念指导下进行社会管理创新才能实现社会的和谐发展。
立足服务保障民生，深入拓展社会管理创新工作服务领域
这需要公安机关将社会管理创新的理念渗透到公安工作的不同领域，积极延伸司法职能，着力服务保障民生。例如可以以民生服务热线、民生联系点和“三问、双联”活动为主要平台，建立以民意沟通、诉求办理、回应关切为主要内容的民生服务机制。开通24小时“民生服务热线”，设立网上举报邮箱等，这些举措会为群众解答法律疑惑，提供法律援助，及时化解矛盾纠纷。社会转型期间，网络媒体的广泛影响，可以使得一件小事发展成为社会大问题，因此及时有效解决社会矛盾是公安机关参与社会管理创新工作的应有之义。公安机关可通过完善大厅接访、阅信出访、热线受理及网上举报“四位一体”的诉求受理系统等方式，认真落实接访、带案下访、预约接访、首办责任制等制度从而促进司法工作的监督，提高案件质量。
促进和谐稳定，努力提升社会管理创新工作服务效能
应加强对特殊人群的帮教管理救助，建立健全未成年人犯罪案件办案机制。通过设立未成年人刑事案件侦查、检察、审判组、推行捕前社会品行调查、建立维权帮教档案、家长会见亲情感化等方式，加强对失足青少年的教育挽救；积极探索刑事和解，建立刑事被害人救助制度，向被害人提供法律援助。
加强涉检网络舆情的应对处置
当前涉检网络舆情已经成为影响司法机关可持续发展、维护司法机关形象的重要因素。应结合工作实际，通过建立网络舆情预警、监测研判机制，健全检察宣传机制，确立责任追究机制，坚持“正确导向、预防为主、及时应对、公开透明、有效管理”的原则，果断处置，确保有效应对涉检网络舆情的发生。
普利策曾把媒体比喻为海上航行轮船上的嘹望塔，它的作用是当发现前方的冰山、暗礁时，能够及时向人们发出警报。同样，网络作为一个开放性、互动式的新兴媒体也具有此特点，网络危机的出现并不是偶然的，既有其自然规律又有人为因素的作用。我们认为，正如一些学者所言，危机的爆发并不是完全突发和难以预料的，而是有一个潜伏期。
美国学者威廉・麦奎尔提出的“防疫论”认为，人的思想要经受刺激的挑战需要经过锻炼和考验。提高人在思想上的抵抗力，一要靠“滋补法”，也就是让人事先接触支持其基本信念的正面信息；二要使用“防疫法”，即让民众事先接触一些负面信息，这样可以让民众产生一种免疫力，这种免疫力足以使人在受到另一种攻击时基本信念也不改变。网络中的突发性事件发生之前，绝大多数的危机是可预料或有所表征的。比如2011年10月9日某网站爆出某检察长坐百万豪车事件，笔者认为政府机关就处理的比较好。一是相关机关及时发现网络舆论，并且面对网络中所反映问题展开积极调查，经调查网友所指的百万豪车根本不是该检察长的座驾。政府机关及时将调查结果公布，网络舆论随逐渐平息。针对目前公安机关网络预警监测能力的不完备，必须加强对网络舆情的监测工作，尽可能及时地发现潜在的危机预兆，并且在发现网络舆情问题后及时正面应对，及时采取措施预防事件的进一步发展，从而避免网络的发生。
上述经验提醒我们，公安机关应充分发挥网络平台的作用，及时地搜集舆情，重点关注网民普遍关注的社会热点和司法热点问题。这需在网络突发性事件潜伏阶段及时发出预警。
网络突发事件的爆发期虽然持续时间短，但是对于社会的影响巨大，冲击力强，容易引起社会的普遍关注，并且会对政府的威信、民众的信念、社会的和谐造成巨大的伤害。在网络突发性事件发生时，公安机关首先态度要冷静，其次要迅速采取积极的措施，通过网络舆论应对网络问题，强化“社会舆论减压阀”和“稳压器”的功能，使得社会情绪得到平息和稳定。
突发事件的传播中，公安机关应通过建立信息公开机制，保持信息渠道的畅通，在网络事件发生的时候及时、公开、透明地向公众公布有关危机的真实信息。当然，公安机关还要在加强人员素质的前提下研究和应对网络舆情。网络突发性事件归根结底都是因为工作人员的各种职务及非职务行为产生的。比如2011年9月14日网络爆出的济南女狱警打人事件就是因为女警本人在下班途中修车发生的事件，其行为完全是个人行为，不是职务行为，但是由于其身穿警服，并且殴打、辱骂修车师傅，旁观群众不知原委，仅仅是因为女警的身份而引起民愤，并由网民发到网上，形成网络。对于此事公安机关做到了动静结合，快速作出了开除女警的决定，事件很快得到了平息。
