高效农业市场分析范文1
关键词：农业产业化；农业龙头企业；财税扶持；综述
中图分类号：F812.42；F324 文献标识码：A 文章编号：1672-3309(2011)02-33-03
农业产业化是改造我国传统农业。引进现代农业生产要素。实现我国农业现代化的有效途径，其发展很大程度上依托于农业龙头企业。农业龙头企业被赋予农业产业化经营的组织者滞动者、市场开拓者和技术创新主体等职能。国家给予财政、税收、金融、土地等方面的政策扶持。本文主要探讨财政和税收政策对农业龙头企业的影响。其中农业产业化龙头企业享有的税收优惠政策包括：所得税减免、增值税减免、出口退税和其他税收优惠政策，而享有的财政优惠政策包括：出口创汇贴息、财政补助两类。自从2001年11月。中央经济工作会议做出“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的论断。扶持龙头企业的各项政策在全国各地迅速升温。而国内学者针对财税扶持龙头企业的理论依据及其效率的讨论也持续升温。
一、关于财税政策扶持农业龙头企业的理论依据综述
曹利群和周立群(2001)从信息经济学的角度出发，分析了由于信息不对称和信息搜集过程中的一些特征，给作为信息搜集主体的龙头企业的生存和发展带来一系列难题。由于龙头企业在搜集信息时会有正的外部效应，因此。通过财税政策应对龙头企业进行扶持。
王春玲(2005)从社会分工理论角度。依照新兴古典经济理论。“交易效率是市场生产力的推动力量。流通效率则决定着社会总的生产力水平，亦即当分工的好处大于分工演进过程中所产生的交易费用时，社会分工才能逐步演进并不断完善，从而使社会总的生产力水平得到综合提升”。因此她认为，农业综合生产力水平的提高不能片面着眼于一个或几个龙头企业的发展，而应着力于提高地区性农业分工水平的演进。而由于社会分工层次的缺失。给龙头企业的发展带来了极高的外生交易费用，加大了企业运行成本，因此，需要财税补贴给龙头企业扶持。
彭熠(2005)从发展极理论出发，说明龙头企业是农业产业化经营系统中的发展极，需要三方面形成条件并且有三方面作用，同时在建设过程中呈现出三大效应。他具体指出。按照佩鲁的“发展极”理论。农业产业化过程中所需要的龙头企业就是能起到“发展极”这种经济活动中心作用的企业。即龙头企业必须具有创新能力、规模效益和适宜的经济环境三方面条件，并且需要龙头企业起到技术创新和扩散作用、资本集中和输出作用、规模效益三方面的作用，最终发挥极化效应、扩散效应、回浪效应三大效应。因此政府应大力扶持龙头企业以发挥其作为发展极的作用。在资金支持、税收减免以及其他配套优惠政策上做出努力。为市场选择创造外部条件。
杨明洪(2009)对农业产业化龙头企业扶持的理论依据进行了全面的定性研究，指出农业“三性”(基础性、弱质性、多功能性)和龙头企业的“三性”(主导性、涉农性、低效益性)是建立分析理论依据的前提。继而对龙头企业和政府行为进行了假定性分析，假定龙头企业和政府都是追求利益最大化的“经济人”并得出结论：扶持龙头企业的理论依据的构建是从出于对中国农业和龙头企业基本经济特征的深刻认识，有着深刻的政治经济原因。而不是简单地考虑龙头企业的产出贡献、就业贡献、收入贡献、技术贡献。农业在国民经济中的“基础性”、农业在市场经济中的“弱质性”和农业在社会关系环境中的“多功能性”决定了实施农业支持和保护政策的必要性。龙头企业的“低效益性”决定了政府扶持的必要。基于此。一方面。政府要对龙头企业的扶持政策决不动摇，不要因为扶持实施过程中出现问题，就否定扶持龙头企业实施的必要性。另一方面，要以挟持理论依据为核心展开。并努力提高龙头企业扶持的政策效率。
二、关于财税政策扶持农业龙头企业的效率研究综述
由于农业上市公司的样本数据具有代表性，同时又容易获取。目前国内学者主要以农业上市公司为代表。对财税补贴农业龙头企业的政策效率展开研究，研究方法基本分为两种，在补贴政策出台之初。学者们主要运用描述性统计方法研究；自林万龙(2004)开创了“扶持龙头企业政策效率”实证研究之路后，诸多国内学者开始运用计量模型去探讨并评价补贴政策对龙头企业的效率。
(一)运用描述性统计方法的研究
沈晓明(2002)较早地系统论述了财政补贴优惠政策对农业上市公司的影响。以59家上市农业公司为样本。运用统计方法研究了农业上市公司的补贴现状及其影响。得出结论：农业上市公司过分依赖补贴收入。补贴收入政策对农业上市公司的影响是消极而深远的。首先，在短期内它掩盖了上市公司的经营困境。使之不能及时进行内部治理，而且对投资者产生误导；其次。这样长期下去使上市公司形成不找市场找政府的惯性，这种惯性是龙头企业完全市场化的最大心理障碍。
沈晓明(2002)同期通过对上市公司由盛而衰过程的研究得出：农业产业化政策目标中。强调企业是农民利益代表的公益性政策目标，与培养国际市场竞争主体的市场性目标产生冲突，是导致企业缺乏竞争性的主要外部原因。因此，政府应将原来用于管理的行政支出和补贴给龙头企业的收入用于专业的农业协会运作，农业专业协会按公益性目标运作，而龙头企业按市场性目标运作。
金赛美(2003)通过数据统计分析认为，财税补贴优惠政策因直接提升了农业上市公司利润。已经成为支撑农业上市公司利润一个不可或缺的重要因素。但是优惠政策对不同上市公司的经营利润却产生不完全相同的结果：有些上市公司因这些优惠政策的支持，其经营利润不断提升。有些上市公司在享受政府优惠政策时，利润不仅没有提升。反而出现较大幅度的下滑，因此，她指出：应将有限的优惠政策给予诸如上述具有优势且有竞争力的上市公司。
汤新华(2003)通过描述性统计分析1999-2001年农业类上市公司受财税扶持政策的影响，说明农业上市公司的补贴大大高于全部上市公司的平均补贴水平，相当于全部上市公司补贴水平的2倍多，但整体业绩并没有表现增长的态势。反而呈现出大幅下滑的态势。
(二)运用计量实证方法的研究
林万龙(2004)通过对2002年2月58家上市公司的数据进行实证分析，分析了补贴对上市农业公司产出增长的影响(将企业主营业务收入作为替代变量)，这一研究开启了“扶持龙头企业政策效率”实证研究之路。做了比较规范的实证分析，重点研究了针对特定企业进行优惠补贴的“专向性补贴政策”，认为我国农业产业化龙头企
业财税补贴扶持政策缺乏效率，因而也就谈不上对当地农产品原料产销的带动作用。这个结论意味着我国现行的龙头企业扶持政策在操作上存在很大的偏差。
邹彩芬(2006)从经营效率、企业成长性、偿债能力、获利能力4个维度对农业上市公司的经营绩效进行度量，采用非均衡面板数据，选取1998年之前(含1998年)在深沪证券市场上市交易的35家农业上市公司对其1998-2003年的财务数据进行了计量实证分析，研究结果表明，税收优惠政策对农业上市公司产出无明显效果，而直接财政补贴政策带来的副效应是增加了企业的偿债能力。
冷建飞(2007)通过收集农业上市公司2002-2005年的财务数据，把补贴政策作为研究的核心，运用严格的计量经济方法基于上市公司的面板数据实证分析补贴政策对农业上市公司盈利的影响，结果发现税收补贴对上市公司盈利影响显著，但对提高农业上市公司的盈利作用非常小；收入补贴对上市公司盈利影响不显著，对农业上市公司盈利的提高没有帮助。税收补贴与收入补贴有助于增加农业上市公司当期的利润，但对农业上市公司提高长期的竞争能力不利，从长期看会降低农业上市公司的盈利能力。
彭熠(2009)选取2002年和2004年两年样本农业上市公司的混合数据做实证分析，主要运用所得税减免和补贴收入两个指标。在因子分析法的基础上，运用多元回归模型分析财税补贴政策对农业上市公司综合绩效的表面影响与实际影响。目前的政策扶持方式并未对农业上市公司实际经营绩效改善产生显著促进作用；相反。在许多方面产生了明显的消极影响。
王昌(2009)通过选择2004-2006年41家农业产业化国家重点龙头企业中的上市公司为研究样本，采用平衡面板数据模型，分析了国家的财政补贴及税收优惠政策对农业产业化龙头企业绩效的影响。结果表明，所得税优惠对龙头上市公司盈利有显著影响，但从长期看对其发展能力并无明显效应：补贴收入对龙头上市公司的盈利能力和发展能力影响均不显著。
三、简 评
早期国内学者主要从信息经济学、社会分工及发展极角度去研究财税政策扶持农业龙头企业的理论依据，虽然对后来学者的研究作出探索性贡献，但研究的文章仍然较少，角度单一。杨明洪(2009)较为全面地从农业的“三性”和农业龙头企业的“三性”出发为财税政策挟持农业龙头企业寻找了一般理论依据，并科学地制定出龙头企业扶持的理论框架。国内学者基于农业弱质性理论、外部性理论、发展极理论、规模效益理论等。以及结合中国农业和农业龙头企业基本经济特征和深刻的政治经济原因。得出结论：我国财税政策要持续对农业龙头企业扶持。
在确定了财税政策要对农业龙头企业进行扶持后，就要确保政策扶持是具有效率的，但依据国内学者对财税扶持农业龙头企业的效率研究表明：财税扶持农业龙头企业普遍缺乏效率。早期沈晓明、金塞美、汤新华通过描述性统计分析方法。之后林万龙、邹彩芬、冷建飞、彭熠、王昌通过实证分析方法，普遍发现财税政策对农业上市公司经营有着巨大影响，财税补贴政策对于农业上市公司经营会带来消极影响。
通过国内学者对财税扶持政策效率的探讨，可以得知：首先。我国财税补贴政策对于农业龙头企业的支持高过其他行业的企业的支持水平，财税补贴收入直接构成了农业龙头企业的利润。提高了龙头企业的盈利水平，但是对其绩效的积极影响是表面的。研究表明现行的财税政策扶持方式并未对农业龙头企业的实际经营绩效起到显著的改善和促进作用，相反在很多方面产生消极的影响。政府对农业龙头企业的财税补贴优惠政策出发点是好的。希望通过财税补贴增强龙头企业的经营能力，但实际上是通过了非经营手段增加了企业利润同时虚增了企业盈利能力。一定程度上掩盖了农业龙头企业经营困境。其次，正如沈晓明(2002)指出，农业龙头企业承担的市场性目标与带动农民增收的公益性目标相冲突，这样一方面，政府意图通过财税扶持政策的实施让农业龙头企业承担更多的公益性责任。在扶持的同时。农业龙头企业势必会受到过多的公益性责任的束缚而难以在市场经济体制下提高企业自身的绩效；另一方面，农业龙头企业对财税扶持政策产生较强的依赖性，为了获得持续的财税补贴，农业龙头企业不惜通过“寻租”行为来争取更多补贴优惠，这样造成严重的市场资源配置失效。
综上所述，国内学者对财税扶持农业龙头企业的研究为后人的继续研究作出巨大的贡献。依据他们的研究，首先，政府在对农业龙头企业进行财税扶持整体上应坚持市场为主导，着重为农业龙头企业的发展提高良好的财税宏观环境。变直接补贴为间接补贴；其次，应该分离农业龙头企业的市场性目标和公益性目标，将代表农民利益。带动农民致富的公益性目标交给农业专业合作社，政府应该加大对农业专业合作社的财税扶持。学者的研究和呼吁得到政府的回应，2010年中央一号文件用较大篇幅重点强调了对农民专业合作社的鼓励和扶持政策。而对农业龙头企业一改政策基调由“扶持”转为“支持”，这说明今后随着“公司＋合作社＋农户”这种农业产业化组织形式被广泛应用。我国政府将大力扶持农业专业合作社。鼓励其带动农户完成公益性目标，同时由于农业的“弱质性”以及农业龙头企业特有的属性，政府还会继续支持具有辐射带动能力的农业龙头企业。
同时，国内学者对财税扶持农业龙头企业的研究存在着不足之处：首先。研究财税扶持效率时，重点考虑到市场效率。自从沈晓明(2002)提出农业龙头企业的公益性目标和市场性目标冲突之后，学者们在研究财税扶持效率时，仅是探讨其市场效率即财税补贴政策对农业龙头企业本身经营绩效的影响，而并未考虑财税扶持政策的出发点，即2001年中央经济工作会议中提出的“扶持龙头企业就是农业产业化，扶持龙头企业就是扶持农民”，也就是说目前缺少对财税扶持农业龙头企业带动农民增收效应方面的研究。其次。虽然学者们通过选取典型样本进行规范的实证研究来检验财税扶持效率，但大多数学者还主要是以龙头企业中的上市公司作为研究样本。由于上市公司的资金一部分来自于资本市场，面临的经济环境更为复杂，单纯考虑上市公司的效率可能会使估计的结果有偏，需要后来学者继续完善补充。
参考文献：
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[11]冷建飞、王凯，补贴对农业上市公司盈利的影响研究――基于面板数据模型的分析[J]，江西农业大学学报，2007，(19)
高效农业市场分析范文2
关键词:全要素生产率 Malmquist生产率指数 技术进步
中图分类号:F324 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)07-084-02
一、引言
农业生产效率提高和改善在农业经济发展与国民经济增长中具有重要地位,是农业可持续发展的根本保障,特别是我国人均自然资源相对较为贫乏,依靠大规模投入维持农业经济增长是不现实的。我国要实现由农业大国向农业强国的转变,就必然要提高农业生产效率,农业企业在这一方面起着重要的引导作用。农业上市公司是同类企业中的优秀代表,是实现农业产业化经营的重要力量,因此,农业上市公司生产效率变化被认为是农业生产效率变化的引擎。
农村改革初期农业产出增长很大程度源于农村家庭联产承包责任制所引起的全要素生产率(TFP)提高,但制度变革效应会逐步减弱{1},因此,农业生产效率提高应注重制度之外的因素。20世纪80年代后期农业由于大规模采用了杂交技术,以及一些缓解农业生产效率下降措施的采用,全要素生产率(TFP)对农业产出的作用是正的,1998年出现的卖粮难问题使得TFP出现明显的下滑,2004年农业发展的宏观环境逐步改善,农业TFP出现恢复性增长{2},对于不同区域农业TFP已经成为决定农业生产地区差距的重要因素。从全国农业发展情况分析,技术进步已经成为我国农业可持续增长的主要来源,而狭义农业技术进步始终是其中最主要的组成部分,其中又以中性技术进步模式为主{3}。对于上市公司而言,TFP的增长必然在公司经营绩效方面得到一定体现,沈渊等{4}认为2006年我国农业上市公司的综合效率不高,并且在效率上存在显著差异,从农业子行业分析综合效率差异性较大,总体效率不高的原因既有纯技术效率的影响,也有规模效率的因素。总体来看,国内对农业生产效率研究有一定基础,但是有许多地方需要完善,主要有:一是研究的重点分析各个区域特别是以行政区域为界限进行效率的分解,忽略了农业生产技术在不同行政区域的传播,忽略了上市公司往往是农业技术创新的领先者;二是分析投入产出指标选取有不完善之处。本文以我国农业类上市公司为样本,运用以数据包络分析(DEA)为基础的Malmquist生产率指数及其三个组成部分――技术变化、纯技术效率变化和规模效率变化进行测算,分析这些企业2004―2008年生产效率变化情况,并通过对实证结果的解释,探究我国农业生产效率的总体变化趋势。
数据包络分析(DEA)是评价相同类型投入和产出的若干决策单元(DMU)相对效率的有效方法。这种方法基于单目标线性规划,在生产可能集内,固定投入而将产出尽量扩大,产出的最大扩大比率的倒数被定义为决策单元的相对效率,称为产出DEA模型。由于广义农业包含有农、林、牧、渔业,投入产出和生产过程有较大差异,因此生产函数难以体现这个特点,另外,由于部分农业上市公司时间较短,在参数估计方面难以支撑,因此采用基于DEA的Malmquist生产率指数及其分解方法可以有效解决这个问题。
二、投入产出指标选取与数据收集
投入产出指标选取是DEA分析的重要因素。遵循指标的重要性和可获得性原则,本文选取三个基本投入指标:总资产、在职员工人数和主营业务成本。总资产是企业过去的交易或者事项形成的由企业拥有或有控制的资源,预期会给企业带来经济利益的资源,是企业投入的重要组成部分;在职员工人数代表企业的劳动投入;主营业务成本代表企业销售商品、提供劳务等日常活动而发生的成本,能较好地表示企业日常生产经营活动的投入。产出指标选取主营业务收入,企业从事生产、经营活动所取得的营业收入是企业经营绩效的表现。
农业上市公司是指从事种植业、养殖业、林业,或以其为依托农工商综合经营、并在中国境内证券交易所挂牌交易的上市公司。从以上定义出发,本文在选择农业上市公司范围的标准:第一是根据中国证监会公布的《上市公司行业分类指引》,公司农业类业务的营业收入比重大于或等于50%,则将其划入农业上市公司,当该公司没有一类业务的营业收入比重大于或等于50%时,如果农业类业务营业收入比重比其他业务收入比重均高出30%,也将该公司划入农业类别;第二是上市公司业务是以农业为基础,或与农业有紧密联系,农业特征明显也归为农业类别。依此标准本文选出27家农业上市公司(其中深市12家,沪市15家),剔除样本期间ST公司,最后选取16家样本公司,所有数据来自于公司公布的年报(含首次发行时公布的招股意向书)。
三、Malmquist生产率指数变化原因分析
(一)Malmquist生产率指数变动分析
运用Win4DEAP2.1软件,对2004―2008年农业类16家上市公司TFP的变化情况进行分析,将TFP指数(Malmquist生产率指数)分解为技术效率变化指数和技术指数,其中技术效率变化指数又进一步分解为纯技术效率变化指数和规模效率变化指数。相关的结果见下表。表1和表2的公司简称从1到16依次为“丰乐种业”、“中水渔业”、“顺鑫农业”、“隆平高科”、“登海种业”、“獐子岛”、“亚盛集团”、“冠农股份”、“大湖股份”、“敦煌种业”、“新农开发”、“好当家”、“新赛股份”、“北大荒”、“福成五丰”和“新五丰”,effch表示技术效率变化指数(efficiency change),techch表示技术进步指数(technical change),技术效率变化指数可进一步分解为effch=纯技术效率变化指数(pech)×规模效率变化指数(sech),因而tfpch=techch×pech×sech。
由表1、表2的计算结果可以看出2004―2008年农业上市公司出现了技术效率略有提高和技术进步指数下降并存的情况,主要体现在:
2004―2008年16家农业类上市公司的年均Malmquist生产率指数为0.961,年均下降3.9%,说明在这5年期间整体TFP有较明星的下降(见表3)。从时间上看2006年TFP的下降最为明显,Malmquist生产率指数为0.928。
从指数分解情况来看,技术进步指数(techch)下降明显,平均为0.956,而纯技术效率变化指数(pech)略有提高,规模效率变化指数(sech)略有下降,分别为1.010和0.995。从时间上看2006年的技术进步指数下降明显,为0.922。
从农业子行业情况来看,渔业类公司整体Malmquist生产率指数较低,其他公司Malmquist生产率指数变化没有明显的行业特征,种子类公司有较高的敦煌种业(为1.029),也有较低的隆平高科(0.774)。
从单个公司来分析,年均Malmquist生产率指数前四位分别为:冠农股份、新赛股份、敦煌种业和丰乐种业,共同特点是总资产在10亿元左右,在所有农业上市公司中资产规模居中,年营业收入在5亿元左右,并逐年保持稳定增长。
(二)Malmquist生产率指数变化原因分析
1.技术进步在DEA分析中体现在生产前沿面向外扩张,技术进步的关键是引进新型现代农业生产要素和相应社会制度环境,一般地随着时间的推移技术水平会不断进步。已有研究显示我国农业生产从上世纪90年代始全要素生产率在不断上升{5},与此相悖,2004―2008农业上市公司全要素生产率没有同步提高,反而出现明显下降,特别是技术进步指数年均下降4.4%,说明农业上市公司的技术进步并不是整个行业的领先者。同时在这5年中农业上市公司的产值不断增加,说明增长的本质是外延性,主要是依靠生产要素投入增长。农业上市公司技术变化指数出现倒退的原因主要有:(1)资本市场的发展为上市公司量的扩张提供动力,却没有给上市公司技术进步的压力。2005年开始的股权分置为资本市场特别是股票市场发展提供了基础,股指出现长期的上涨。此时各个上市公司的快速扩张被认为是利好,受到投资者的追捧。同时公司管理者有天然的扩张动力,因此上市公司必然选择增加生产要素投入,实现快速规模扩张,而这种扩张大部分是建立在原有技术水平的单纯规模扩大,少有引进新型现代农业生产要素的新项目。(2)科研和技术人员尚未真正发挥促进技术进步的作用。上述16家农业上市公司2008年技术人员占在职职工人数比率为7.57%,技术进步指数最高的三家公司科技人员比率在10%~13%之间(见表3),经测算技术进步指数与科技人员比例之间呈现负相关关系,相关系数为-0.14,说明科研和技术人员尚未真正发挥促进技术进步的作用。由于涉及公司商业机密等原因,公司的年报没有披露科研项目和科研投入的详细情况,所以科研项目和科研投入情况与技术进步的关系可在以后做深入调查分析。
2.技术效率略有提高的原因分析。(1)16家农业上市公司中技术效率略有提高,其中有9家公司纯技术效率在5年中保持不变(取值为1),有5家公司总体提高(取值大于1),说明这些公司处于生产前沿面上,至少是DEA弱有效,公司的管理经营效率保持稳定或逐步提高,即使取值小于1的2家公司,纯技术效率损失也较小。上市公司作为公众公司,日常经营管理压力受到股东和市场的监督,管理效率提高压力比非公众企业要大许多,证券市场对农业上市公司内部管理经营的监督作用起了一定的作用,特别是冠农股份和新赛股份纯技术效率指数较高,为公司的整体效率提高起了关键作用。(2)16家农业上市公司中规模效率略有下降。规模效率略有下降的主要原因是隆平高科、顺鑫农业、大湖股份和北大荒等几家公司的规模效率较低,处于规模报酬递减阶段,其中北大荒和顺鑫农业的总资产是16家公司中的前二位;规模效率上升的公司是敦煌种业、好当家等,规模效益还有进一步上升的空间;其他公司的规模效率指数基本稳定不变(取值为1),公司处于规模报酬不变阶段。总体上看,规模较大公司处于规模报酬递减阶段,而规模居中和较小公司的规模效率没有明显的变化规律,基本处于稳定阶段。
四、相关结论和建议
1.2004年以来,农业上市公司的年均Malmquist生产率指数总体下降,主要原因是技术变化指数下降幅度较大,技术效率略有提高。
2.农业上市公司的技术进步不是整个行业的领先者,原因是资本市场的发展为上市公司量的扩张提供动力,却没有给上市公司技术进步的动力,同时上市公司的科技人员没有起到促进技术进步的作用。因此资本市场应加强对农业上市公司技术进步的扶持力度,特别要扶持引进新型现代农业生产要素的新项目,同时上市公司应重视科研人员的积极作用,使他们成为提高公司效率的主力军。
3.16家农业上市公司中纯技术效率略有提高,证券市场对农业上市公司内部经营管理的监督作用起了一定的作用,部分公司纯技术效率提高幅度较大,对公司总体效率提高起了关键作用;规模较大公司处于规模报酬递减阶段,应根据自身情况适当降低经营规模,削减低效率业务,而规模居中和较小公司的规模效率没有明显的变化规律,基本处于稳定阶段。
注释:
{1}Justin Yifu Lin.Rural reforms and agricultural growth in China[J].The American Economic Review,1992,82(3)
{2}时悦,赵铁丰.中国农业全要素生产率影响因素分析[J].华中农业大学学报(社会科学版),2009,80(2)
{3}赵芝俊,袁开智.中国农业技术进步贡献率测算及分解:1985―2005.农业经济问题,2009(3)
{4}沈渊,郑少锋.农业上市公司经营效率的DEA分析[J].生产力研究,2008(6)
{5}赵蕾,王怀明.中国农业生产率的增长及收敛性分析[J].农业技术经济,2008(2)
高效农业市场分析范文3
关键词：农业经济；网络化；农产品；市场；农业经济分析方法
农产品生长周期较长，市场对农产品的需求瞬息万变，因此农民要充分利用互联网了解市场的需求，合理调整农业产业结构，使其与市场需求相一致。同时，利用互联网还可以有效缩短买卖双方的距离，提高农产品的流通速度，提高农业经济效益。我国农业生产受政府的指导，这就需要政府各项决策都要保持正确，从而提高农民的收入。因此，各级政府可以充分利用互联网掌握各种农业信息，以网络为支撑对农业进行指导，正确引导农业经济快速发展。由此可见，在网络环境下，农业经济的发展更具便利性，发展速度为快速。
一、网络环境对农业经济发展的重要作用
（一)运用网络技术是知识型农业的必然要求
相比于传统资源型农业，知识型农业主要依托于知识经济和高新技术对传统农业进行改造，从而推动现代化农业的发展。目前，发达国家多数已步入知识型农业发展时期，在知识型农业发展过程中，现代信息技术的应用是其重要特征；我国农业还以资源型农业为主，在农业生产过程中，信息技术应用水平较低。因此，在网络环境下，要推动网络技术在农业生产中的应用，提高农业信息化水平，使其向知识型农业转化。
（二)运用网络技术降低农产品市场交易风险，增加农民收入
市场经济环境下，市场信息及市场需求变化较快，但农产品生产周期较长，这就导致农民的生产活动具有一定的盲目性和滞后性，给农产品交易带来了巨大的风险。近年来，我国部分地区农民增产不增收的问题十分突出，这充分说明了信息匮乏的消极作用。因此，在网络环境下，要充分利用网络技术加强与市场的联系，有效减少流通环节，简化交易程序，通过网络掌握更真实、准确的市场交易信息，从而降低生产的盲目性，提高农业生产的经济效益。
（三)运用网络技术有利于提高农产品的国际竞争力
在网络环境下，农产品竞争越来越激烈，这给我国农业带来了严竣的挑战。在现代农业经济发展过程中，网络已成为信息传递的重要途径，只有通过网络掌握最新的信息，才能在农业生产和交易中掌握主动权。目前，农产品在网上的交易量不断增加，这就说明：谁掌握了先进的网络技术，谁就能在农产品竞争中获得优势，从而更好地参与到国际农产品市场竞争中。
（四)运用网络技术是培养农业科技人才的有效手段
农业经济发展过程中离不开科技术的支撑，这就需要加快培养农业科技人才。但长期以来，我国农村劳动力整体素质较低，使一些农业科技成果无法在农村有效推广。因此，在当前网络环境下，要充分利用网络加快对农业技术、农业知识的传播，培养农业科技人才，推广普及农业知识，全面提升农民的整体技术水平，更好地解决农业生产中存在的问题。
二、网络环境下农业经济发展的要点分析
（一)网络环境下开展农业经济分析的要点
1.转变分析思维模式。
长期以来，我国农业经济都是由果及因，即根据当前农业经济发展现状来倒推出导致问题出现的原因，然后对其进行分析，再得出具体解决方法。这种分析方法有利于开展理论研究，但农业经济分析更重视数据分析，而且分析结果也需要直接作用于农业经济发展的实际，这样，传统的分析方法往往对现阶段农业经济现实问题起不到应有的作用。所以，在网络环境下，需要转变传统分析思维模式，确保农业经济分析的科学合理，以便于更好地解决当前农业发展中的现实问题。
2.转变分析立场。
在传统农业经济分析工作中，往往是凭借分析人员的主观学识分析、总结农业经济的发展情况，并得出结论性建议。这种分析具有较强的主观性，结论受分析人员自身分析能力和水平影响较大。但在网络环境下，网络信息资源更注重信息的真实和客观，真实客观的信息是研究的基础和依据。
（二)网络环境下开展农业经济分析的具体方法
1.均衡分析法。
大量的农业经济发展数据显示，农业经济发展被某一变量控制，当这一变量和农业经济发展水平持平，且改变其他的农业经济发展条件对农业经济的发展情况不产生任何1影响时，便可以将这种变量作为影响农业经济发展的主要影响因素进行研究，利用均衡分析法找到促进地方农业经济发展的行之有效的方法。
2.动态分析法。
运用动态分析法，可以分析和梳理农业经济发展数据，总结出农业经济发展的一些规律性变化特点。研究对象要选取具有代表性的某一段时间，找到农业经济中的主要影响因素，正确判断出农业发展的趋势。
三、结语
互联网的出现，使我们步入了网络时代，其对经济起到了非常巨大的促进作用，为农业提供了广阔的信息交流和资源共享环境，加快推动了农业技术改革，使市场信息更为畅通，促进了现代化农业的发展进程。
参考文献：
[1]卢志国.对农业经济网络化发展的思考[J].农民致富之友,2013(6).
[2]田甜.浅析农村经济发展存在的问题及对策[J].现代商业,2011(5).
高效农业市场分析范文4
河南是我国传统农业大省和重要的粮食主产区，承担着维护国家粮食安全的重要任务。近年来，在农业部的指导下,我省以高标准粮田“百千万”建设、现代农业产业集群、都市生态农业等三大工程建设为抓手，加大强农惠农政策力度，推进新型农业现代化，粮食生产核心区建设取得新成效，粮食产量连续7年超千亿斤，农民收入实现较大突破，为推动“四化”同步发展，服务全国大局做出了重要贡献。在推进现代农业建设中，我们坚持把农业市场预警工作与保障国家粮食安全、指导农业生产、调整优化结构的重要任务有机结合起来，建立了稳定的信息采集队伍、预警分析队伍、专业分析师队伍，并完善了监测、报送、会商等制度，形成了运转有效的工作机制。近年来，通过监测分析研究，我省在每年年初《主要农产品走势预测》，帮助生产经营者判断市场，合理安排生产经营，为规避风险、提高收益发挥了重要作用。根据国家农产品收购政策的调整，我省在深入调研的基础上，每年积极向农业部、省政府、省发改委提出《关于完善粮食生产及市场价格的意见和建议》，有关建议得到了国家的采纳，推动了粮食收购政策的落实，维护了粮农利益，促进了粮食核心区的健康发展；根据国家农产品收购政策的调整，及时了棉花、油菜籽市场预警信息，引导农户合理种植和销售，最大限度地保护了农民的利益。
二、河南省农产品市场预警工作的主要做法和经验
（一）健全工作体系，完善工作制度
1.建立了全方位、多角度的信息采集体系。我省在18个省辖市中构建了省、市、县、乡、村五级调查体系，建立了30个农业统计基点县，22个物价基点县，26个成本基点县，14个生产者价格采集县，21家定点农产品批发市场；共涉及797个基点村，7100个样本户，260个物价信息采集点，从事信息采集人员有1000多人，信息采集点基本反映了不同生态条件、不同种植模式的农业生产经营状况。2.建立了多层级的基层分析师队伍。我省在省、市、县三级农业部门市场信息系统建立了200多人的农产品市场预警分析师队伍。3.建立了稳定的专家团队。借用“外脑”，聘请郑州粮食批发市场、中华粮网、万达期货公司、河南牧业经济学院小麦、玉米、棉花、肉牛等专业分析师，提升我省农产品预警分析师队伍的专业素质。4.建立了横向会商制度。在工作中加强与省发改委、粮食局、统计局、中储粮河南分公司等有关涉农部门的沟通协作，定期会商，及时掌握政策动向和市场信息，增强分析研判能力。5.建立了监测、报送、会商制度。我省建立了日、周、月监测制度，先后制定了工作程序、考核办法、信息制度，形成了运转有效的工作机制。
（二）强化调研分析，提高支撑能力
省农业厅根据全省各地农业产业特点、区位优势，量化分解调研任务，在全省18个省辖市和10个省直管县进行布局，对粮、棉、油、蔬菜、水果主要农产品的生产特点、市场价格、投入产出、供需形势、收购流通、未来走势等进行跟踪监测调研，形成《农产品市场调研报告》，多次向省政府、农业部提交了《完善粮食收购政策的意见和建议》《关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见>的建议》等多篇报告，为农业生产经营者及时提供信息服务，为新政策出台提供了真实可靠的依据，得到了农业部和省委、省政府领导的高度肯定。
（三）突出部省联动，助力小麦增产
河南小麦产量占全国总产量的1/4强。按照《农产品市场预警工作部省联动合作备忘录》的要求，一方面，加强组织领导，重点安排13个小麦主产市、6个小麦生产大县，紧密跟踪小麦生产和市场运行走势，及时汇总全省小麦生产与市场信息；特别是在夏粮收购期间，厅领导带队深入到田间地头、收购库点、加工企业等进行调研，为小麦收购政策积累储备经验。另一方面，同河北、山东、江苏、安徽、湖北兄弟省的农业部门交流会商，密切协作，分析研判小麦市场形势，每年在关键节点及时向农业部上报小麦市场调研报告数篇。2014年，在农业部领导的精心指导下，河南省农业厅牵头组织相关单位及专家成立国家（农业部）小麦预警会商中心，组织全国小麦主产区开展小麦市场调研，研判国内外小麦市场形势，权威信息，为小麦宏观调控服务。
（四）建立全产业链农业预警体系，提升服务能力
按照农业部《关于全产业链农业信息分析预警试点》的要求，我们迅速行动，精心组织，着力建立覆盖生产、流通、加工各环节的全产业链预警机制，遴选一批各行业资深的预警分析师和产业信息员，为提高信息服务能力打下良好基础。这些分析师对行业动态有敏锐的洞察力，工作严谨科学，经常在国内有影响力的报刊、杂志上发表文章。我们在郑州华粮科技股份有限公司（中华粮网）遴选了小麦、玉米分析师，在万达期货有限公司遴选了棉花分析师，在河南牧业经济学院遴选了肉牛分析师，在全省范围内筛选了70个种植（养殖）户、35个经纪人、42个加工企业作为产业信息员。
三、下一步工作打算
2015年《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》明确提出了农产品市场预警工作新的目标和任务，给农产品市场预警工作带来了新的机遇和挑战。下一步，我们决定狠抓关键，突出重点，进一步加强农产品市场预警工作，做好全国小麦市场预警会商工作，深入做好大宗农产品市场调研，发挥市场预警对现代农业发展的引领作用。
（一）扎实做好全产业链农业信息分析预警工作
我们将按照农业部的安排和部署，充分调动全产业链分析师队伍的积极性，研究制定月度分析报告模版，加强与产业信息员的沟通交流，共同协商建立工作细则和工作机制，谋划下一步会商调研计划等。
（二）积极协调落实主要农产品收购政策
推动落实稻谷、小麦最低收购价政策，在收购期间，加大调研力度，及时跟踪反映政策执行情况和问题，发挥好价格支持政策对稳粮增收的支撑作用。总结棉花目标价格改革经验，积极推进油菜籽等相关农产品价格形成与市场调控机制改革。
（三）建立科学的预警分析方法和模型
高效农业市场分析范文5
随着我国农业的发展，农业机械化水平突飞猛进，刺激了我国农机刀具市场的发展与繁荣，尤其是在东北地区，因为耕地面积巨大，农机刀具的消耗量较大。据统计，2013年对于我国农机刀具企业而言，农机刀具工业总产值和刀具工业的销售产值分别达到858488.3万元和817846.2万元，其中东北在农机刀具占很大的市场份额。但农机刀具的质量良莠不齐，科技含量低，价格高低不等，以低质低价产品为主，高效激光农机刀具因价格昂贵推广阻力较大。本文以高效农机激光农机刀具在东北市场推广为研究对象，以实践的真实感受作为切入点，分析了农机刀具在东北市场发展的现状和存在的问题，以及目前高效农机刀具在东北市场的竞争状况，对竞争者情况和消费需求进行了分析，并提出了具体的营销策略。
2农机刀具在东北推广的现状
东北目前刀具销售额大约1亿元，其中高品质刀具占比不足5%，低端的农机刀具约占全国总量的40%，每年消耗钢材18万吨，浪费严重，耕作中需更换三四次刀具，导致农耕效益低下。农机刀具附加值最高的高效激光农机刀具产量不足2千吨，只占约1%的份额。但在发达国家，目前高效的农机刀具已占刀具的主导地位，比重达50%。国内一些普通农机刀具生产企业，进入东北三省的时间比较早，如津旋、旺亨、全球等刀具企业，在漫长的发展中已经在东三省占据了比较大的市场。目前，东三省农机刀具销售只是停留在初级的销售阶段，在客户使用刀具的过程遇到的问题，没有及时提出解决方案，没有把顾客至上的服务理念融入到企业的生产和销售服务里面。另外，宣传方式比较单一，大部分是通过一些农业机械展销会来宣传自己的产品，很少借媒体的方式来把自己的产品宣传到用户那里。
3高效激光农机刀具在东北市场竞争状况
东三省的普通刀具主要有以下几个品牌：津旋、旺亨、津钢。普通刀具大都处于低附加值，低技术含量，产品的适应性、耐磨性也比较差，从发展角度看在刀具市场中不会走太远。高品质刀具市场保有量很小，为高效农机刀具的发展提供了良好的市场机会，高效激光农机刀具将会成为农机刀具市场的一枝独秀，从以下几方面分析高效激光农机刀具在东北市场的竞争状况。
3.1东北高效激光农机刀具的需求量
首先东三省土地资源丰富，地势平坦，种植的作物以玉米为主，机械化水平高，农业机械的发展增加了刀具市场的潜力，在国家补贴政策的推动下，东北机械化水平也在不断的提高，特别是一些大型农业机械的发展，这对农机刀具的质量提出了更高的要求，高效激光刀具应运而生，按每亩消耗1片计算，那么现有耕地2亿亩，每年可消耗2亿片高效激光刀，市场前景巨大。
3.2高效激光农机刀具在东北市场的份额
目前进入中国东北地区的普通农机刀具品牌也很多，占据东北市场的农机刀具品牌主要由以下几个品牌构成，津旋、旺亨、阿尔法等，其中津旋、旺亨在东北经营多年，拥有大量的经销商和商，并以产品价格低于同类产品的价格获得了广阔的市场。随着高品质刀具的兴起，普通农机刀具在东北市场的比例呈下降趋势，而这种高效激光刀具在用户那里赢得了良好的口碑，市场占有率明显上升。
3.3东北高效激光农机刀具的供货渠道和供货周期
高效农机刀具对供货渠道和经销商管控严格，为了保证经销商的利益和市场，一般是每个市最多设两家经销点，经过两年的考核才给经销商权，另外为了减少流通环节，让利给经销商和农民，厂家都是直接供货，没有中间商，因此这种高效激光农机刀具只能在指定的经销点买到，这点短期内不利于市场推广。由于这种高效农机刀具是由生产厂直接发货，一般走的物流是公路运输，供货的时间相对长一些，要求经销商做安全库存和确定订货提前期，确定每年的销量，做一个最优订货量和订货的时间点，以应对在农忙时出现供不应求的情况。
4对东北高效激光农机刀具消费分析
高效激光农机刀具应用先进的处理工艺，寿命比普通的高3倍，刃口单面合金，越用越锋利，与普通农机刀具相比，可以为农户节约燃油，另外每个季度不用换刀，节约农民朋友大量的宝贵时间，高效激光刀具寿命高，为国家节约了大量钢材。
4.1对东北用户需求的分析
东北地区的高效农机刀具的购买量和购买行力受到用户的习惯影响，用户对产品的性能不太了解，对价格比较敏感。由于高效激光农机刀具的成本是普通农机刀具的成本两倍，价格较高，客户在对性能没有全面了解之前，很难接受价格这么高的农机刀具，因此经销商的市场推广能力用户的购买行为受产品的技术要求和用户的购买技术影响，技术要求高时用户就会购买质量好的产品，购买者的技术水平高时，可以充分的挖掘产品的使用潜力，使产品物有所值，而技术水平不够高的购买者，就会一味的谈价格问题，忽略产品的性能。用户也受产品的价格影响，用户愿意质量好的产品，但是价格一高用户就会购买普通农机刀具。
4.2对东北种植区域的分析
黑龙江、吉林、辽宁是我国粮食的主产省，土地肥沃，资源丰富。种植区域主要集中于松嫩平原、三江平原、辽河平原，耕地面积广大，土地集中连片，便于机械化耕作，以耕松的作业方式为主，农业结构中，玉米种植占主导地位，有中国最大的商品粮基地，在全国耕地面积不断的递减的情况下，东三省的耕地面积有增无减，而且一些荒地得到了有效的利用，这为高效农机刀具的推广提供了广阔的市场空间。
4.3对经销商的需求分析
随着东北农业机械化水平的提高，大型农机具数量呈上升的趋势。另外，由于普通刀具的寿命短，容易变形，弯断率比较高，而且利润较低，所以经销商推广积极性不高。最后，东北地区的经销商一般经营农机配件时间比较长，对刀具质量的鉴别能力强，顾客资源丰富。以上几点都为高效激光农机刀具的推广提供了机会。
5高效农机刀具在东北的营销策略
推广高效激光农机刀具需要调动所有的资源力量，特别是东北地的经销商，通过当地的经销商可以进行关系营销，以此来构建营销模式。同时也需要借入相应的网络和媒体平台进行季节性的定点营销和推广，特别是在农忙的时候，可以搞一些刀具的促销活动，吸引更多的农机手来购买高效激光农机刀具，让高效激光农机刀具的品牌深入用户的心中，在用户那里树立良好的口碑和信誉，推动高效农机刀具快速发展。
5.1高效激光农机刀具产品及品牌策略
高效激光农机刀具要想在东北地区获得快速的发展，必须做到产品的大众化、普及化，努力克服普通刀具的缺点，做到人无我有，人有我优的产品发展战略，以农户作为广大的消费者，实现消费的大众化。同时也要建立自己的高、中档产品线，满足不同层次农机用户的需求，从农户的实际消费需求出发设计产品，实现多样化的发展道路，尽量避免低质产品，一定要注意保护企业的知名度和信誉度。
5.2高效激光农机刀具在东北地区的网络营销模式的构建
构建什么样的网络推广和营销模式，取决于东北地区的地理环境和用户需求因素。根据实际调研，可以把高效激光农机刀具需求分为一般耐磨产品需求和特殊产品需求。一般耐磨产品是只适合在地理环境不太复杂的情况下使用，如地里面没有太多的石头，只是克服普通产品易损耗的特点。而特殊产品一般适合用于东北山区和丘陵地区，石头比较多，普通刀容易弯断和变形。因此这俩类产品在推广和营销的策略上有所不同，耐磨产品要做到覆盖面广及农户购买方便，特殊产品必须只在东北地区固定的山区和丘陵地区销售。在推广手段上，高效激光农机刀具网络推广和宣传应该在市场细分的基础上，采用WBS精准营销模式这种高效农机刀具营销网站主要是通过产品推介和企业介绍，帮助企业和东北地区的经销商推广产品，用户可以通过搜索引擎SEO和手机APP查找这种高效刀具，特别是一些农户，可以使用手机直接预定这种高效刀具，并且通过APP参与活动，这样可以使用户通过网络交流和网络参与，与企业和经销商建立互相信赖的关系。5.3高效激光农机刀具在东北的价格策略高效激光农机刀具在东北地区应该建立起完善的价格体系，东北地区的农机刀具价格一直是以普通刀具作为参考，由于普通刀具的价格比较低，占领东北的大部分市场，经销商之间的价格战的现象突出，满足消费者低层次的需求，因此高效激光农机刀具作为刀具中的高端产品，必须满足不同消费者的需求，制定一个比较符合消费者心理预期的价格体系，严格管控经销渠道，控制经销商的数量，避免彼此之间打价格战，利用高端定价，打造企业产品形象，刺激消费者和经销商的欲望，获得较好的经济效益。
6结语
高效农业市场分析范文6
关键词：城市农贸市场；共性问题；建设对策
一、前言
城市农贸市场作为重要的生鲜农产品零售终端，是城市居民日常消费不可或缺的主要场所。我国城市农贸市场始建于二十世纪八十年代，随着我国国民经济持续健康发展，城市居民的生活水平日益提高，城市居民对农贸市场的食品质量、购物环境、服务等提出了较高的要求，传统的城市农贸市场已无法满足城市居民消费的要求，从上世纪九十年代后期，我国地方各级政府对城市农贸市场建设投入了大量的人力、物力、财力，国家商务部也制定了相应的农贸市场建设验收规范从宏观上加以指导，城市农贸市场建设成为重要的民生工程、民心工程，农贸市场建设的滞后严重阻碍了城市现代化建设。
二、基本情况
本文以江苏省淮安市城区农贸市场为例，通过对地方政府主管职能部门、农贸市场管理者、农贸市场经营户、城市居民消费者等利益相关者进行问卷调研、深入访谈。对41家农贸市场发放41份管理者问卷，实际收回有效问卷41份，有效收回率100%；通过对农贸市场经营户的随机问卷调查，发放问卷753份，实际收回有效问卷707份，有效收回率93.9%；通过对农贸市场消费者的随机问卷调查，发放问卷795份，实际收回有效问卷756份，有效收回率95.1%。
江苏省淮安市主城区共有41家农贸市场正在运营，其中清河区10家，清浦区11家，淮阴区4家，淮安区11家，开发区5家。从所有制性质看，国有性质的有9家，占22.0%；集体性质的有9家，占22.0%，私有性质的有23家，占56.0%。从摊位结构看，7654个固定摊位中：肉品摊位570个，493家经营户；蔬菜摊位2806个，1858家经营户；水产品摊位530个，385家经营户。
三、农贸市场存在的主要问题
1.选址不合理，缺乏科学规划。关于农贸市场选址的合理性，国内学者尹元元（2009）分析了长株潭城市群农贸市场数量少、布局规划不合理；李卫兵（2008）分析了桂林农贸市场规划滞后、布局及结构不尽合理；马超益（2010）分析了南宁农贸市场布局不合理、发展不平衡。根据淮安农贸市场问卷统计显示：只有43.4%的农贸市场经营户对农贸市场选址合理性表示满意，只有51.5%的消费者对农贸市场交通便利性表示满意，现有的农贸市场布局已不能满足广大市民的需求，其原因在于城市化建设步伐的加快，城市人口的不断集聚，原有的与旧城区相配套的农贸市场格局已被打破。一方面，新建社区缺失农贸市场这样的配套生活设施，导致老百姓购买生鲜农产品极不方便；另一方面，由于老城区的改造建设加快，农贸市场周边的原有居民拆迁，消费者较以前大为减少，农贸市场空摊率高，致使部分农贸市场无法正常运营，改行或搬迁，形成了老百姓买菜难、农贸市场卖菜难的局面。从调查中可以看出，对城市农贸市场缺乏整体规划，出现部分农贸市场相距百米的现象，极大地浪费了社会资源。
2.设施不完善，难以达标。马云甫（2005）分析了传统农贸市场购物环境和卫生条件不尽人意，存在安全隐患；金玉姬（2013）分析了磐石市农贸市场基础设施简陋、发展严重滞后；刘智超（2013）分析了农贸市场购物环境存在诸如露天式、摊位设计不合理等问题。根据淮安农贸市场问卷统计显示：只有31.3%的消费者对农贸市场给排水设施满意，只有30.3%的消费者对农贸市场卫生环境满意，只有42.9%的消费者对农贸市场通风满意，有73.3%的经营户和有83.6%的消费者认为现有的淮安农贸市场需要升级改造，农贸市场的两大利益相关者―消费者、经营户对淮安市农贸市场现有硬件设施不满意。有34家农贸市场停车场面积低于1000平方米，有些农贸市场甚至没有停车场，出现农贸市场外停车乱占道的现象，加剧了农贸市场周边道路的阻塞。
3.对农贸市场的管理与农贸市场的内部管理缺乏规范性，易造成安全隐患。李丹（2013）分析了内蒙古农贸市场出现多头管理的局面，负面效应严重；王艾青（2014）分析了地方政府对常德市农贸市场监管组织不统一。农贸市场的归口管理部门不统一，政府职能部门分工不明确，对农贸市场的开办缺少准入机制，对农贸市场的具体运营缺乏有效监控，政府职能部门无法即时掌握农贸市场运行状况。政府职能部门应理顺关系、明确分工，对农贸市场进行统一归口管理，迅速解决农贸市场遗留问题，健全管理农贸市场的运行机制，做到对农贸市场管理有序。对自发形成的马路、露天农贸市场必须坚决予以取缔，对农贸市场周边的路摊应该建立长效的管理机制，保护农贸市场经营户的利益，降低农产品质量安全风险。通过对淮安农贸市场消费者问卷调查，有83.3%的消费者对生鲜农产品源头安全性非常关注；消费者对农贸市场满意的影响因素，顾建华（2014）通过因子分析、多元线性逐步回归建立模型，结果显示：消费者对农贸市场服务因子、农贸市场硬件设施因子、农贸市场商品质量因子显著关注。通过调研显示：农贸市场的内部管理极不规范，部分农贸市场的内部布局不合理，脏、乱、差现象比较严重，对入市商品索证、入市经销商索证、不合格产品处理等进货管理，各农贸市场的要求不一，缺乏统一的规范操作；部分农贸市场台账也不齐全，可追溯性差，易造成农产品安全隐患。因此，政府相关职能部门应制定农贸市场标准化运营管理规范，提高农贸市场公共服务水平，加大对农贸市场管理者、经营户的行业知识、职业素养、职业道德的培训，提高管理者、经营户的计算机信息化操作技能。
四、农贸市场现代化建设的对策和建议
1.突显农贸市场公益性质，切实加大对农贸市场建设改造政策性投入。农贸市场与城市居民生活息息相关，在我国将长期存在，农贸市场是鲜活农产品重要的零售终端，其社会价值取向更能体现政府形象。有60.8%的消费者每天都进入城市农贸市场消费，农贸市场是“菜篮子”工程，建设好城市农贸市场不但可提高地方城市的品位，而且可增强区域经济的发展潜力，提升经济发展的整体水平，社会效益大于经济效益。城市农贸市场的升级改造是城市化建设的需要，是城市加快现代流通业发展的重要举措。从现实情况看，农贸市场的经营具有一定的公益性质，农贸市场建设改造的投入大、回报慢、效益低，单靠市场机制内在作用对农贸市场建设配置资金的纯市场化模式难以突破当前城市农贸市场建设与升级改造建设资金颈瓶的制约。建议地方政府将农贸市场列为具有公益性质的基础设施投资范畴，每年从城市建设配套费中提取一定比例作为农贸市场建设改造基金，加大财政资金投入，确保农贸市场与城市开发、旧城区改造、新城区建设同步规划、同步建设。同时，进一步发挥国有农贸市场的主导地位，彰显其民生公益性地位和主渠道作用，国有农贸市场在竞争中能不折不扣地贯彻地方政府的政策意图，贯彻落实有关市场监管的法律法规，为其他性质的农贸市场树立标杆，能够影响和促进整个农产品零售终端的全面提升。
2.注重稳步推进，阶段实施、重点突破、以点促面。按照先易后难、分期分批改造的思路，把握任务节奏，稳步推进农贸市场改造，对于现有农贸市场进行综合实力排序，排名前列的优先加以改造，对不以盈利为唯一目标的国有农贸市场给予政策支持，改造升级、规划新建并进，使现有农贸市场达到商务部标准化农贸市场规范要求，逐步建立起以农贸市场为主体，生鲜大卖场、连锁超市为补充，布局合理，环境优美，便民放心的生鲜农产品流通体系，构建基本满足创建全国文明城市要求、基本满足城市发展需要、基本满足城区居民需求的农贸市场建设、管理和经营机制。
3.扶持流通主体，加快发展速度。农产品的可追溯，农贸市场的标准化建设必将带来生鲜农产品单位成本的上升，根据淮安农贸市场调查显示：74.2%的农贸市场消费者不能接受农产品的价格提高；通过对“农改超”接受意愿的调查，消费者考虑到“农改超”会使农产品价格提高，有56.6%的消费者不愿意接受“农改超”模式；通过对于对农产品检测费用的调研，有74.2%的消费者只能接受价格提升在原有的10%以下，价格的大幅提高易引发消费者对政府的不满。因此，地方政府应加强蔬菜生产基地建设，大力发展肉、禽、蛋、鱼、菜基地化、专业化、定单化生产；完善社会化服务体系，通过资金、技术、良种、服务等方式，促进专业合作社发展；建立高效畅通的生鲜农产品物流体系，建立和发展集农副产品生产、加工、包装、仓储、运输于一体的与零售终端相配套的统一配送系统；通过提高农产品产销组织化程度，减少流通环节、降低损耗和费用，降低生鲜农产品的运营成本，使城市广大消费者受益、满意。
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