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采购管理背景范文1
关键词:竞争性采购;装备价格管理
武器装备实行竞争性采购自20世纪80年代中期开始尝试,在《装备采购条例》颁发后进入一个较快的发展期。尽管至今能够实行竞争性采购的装备数量与品种仍然十分有限,但是单一来源采购与竞争性采购并存的局面已经形成,这两类不同的采购方式共同影响着装备价格,引出了市场经济条件下装备价格管理体制的改革要求。
一、在装备采购中建立竞争性采购机制的背景
第一,我国社会主义市场经济体制的建立为装备采购引入竞争机制创造了良好的外部环境。装备采购工作的外部环境发生了深刻变化,指令性计划的订货模式已成为过去,军队订货部门与承制单位甲乙双方的合同制不断完善,并且逐步向市场经济体制下竞争采购模式转变。国家制订了《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国招标法》、《政府采购法(初稿)》、重新修订了《中华人民共和国合同法》等,明确了军品采购“实行军事订货制度”,军队采购部门为武器装备的订货主体,已与承制单位之间是需方和供方的合同关系。国务院有关部门和一些省(市)也都对政府采购制度进行了理论研究和实践尝试。一些军工企业已按现代企业制度进行了改革,逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的竞争主体,原来的行业管理部门已经转变为企业集团,并有望成为武器装备科研生产领域更强的竞争者。
第二,我军装备管理体制实施的一系列重大改革为装备采购引入竞争机制提供了可靠保证。同时,加强了对武器装备建设的总体规划和设计。尤其是在装备建设中建立“四个机制”,对装备采购管理、招标投标和合同管理等理论性、政策性、专业性较强的内容进行了专题研究,取得了突破性进展。《中国人民装备条例》、《中国人民装备采购条例(草案)》的相继出台,以法规形式明确了装备采购工作要“积极引入竞争机制,按照等价择优、等质择廉、效益最佳的要求组织实施”,使装备采购引入竞争机制有了法律依据。
第三,兵器工业实力雄厚的生产能力为装备采购引入竞争机制奠定了坚实的物质基础。经过建国50多年的建设,我国兵器系统拥有良好的工业基础。首先是结构布局比较合理,除我国台、港、澳以外,兵器工业厂家几乎遍布全国各地;其次是生产能力强,几乎所有种类产品都有两个以上的生产厂家。尤其是改革开放和建立社会主义市场经济体制以来,一批科研院所跻身到兵器工业科研生产领域,这些都为我们在军械装备采购中采用竞争采购模式奠定了坚实的物质基础。
二、装备竞争性采购对装备价格工作的影响
第一,定价方法。在单一来源采购中,由承制单位提出报价方案,军方依据国家和军队的有关规定、采购装备的生产使用维修保障要求和承制单位的有关生产经营情况,对承制单位所报出的价格方案进行审核。这种承制单位报价后军方审核价格方案的方法即为审价。在竞争胜采购中,需要由军方组织编制价格标底或者价格方案。标底或者价格方案的编制,需要依据现行装备政策法规、采购装备的战术技术性能指标要求、装备使用维修保障中的需要、采购的数量、装备生产周期、配套设备状况、同类或类似装备的价格情况等诸多因素,对装备生产全过程中的成本费用进行测算(对于军民通用装备和军选民用的装备还要在此基础上对利润、税金等进行估算)。制定的价格标底需要接受投标单位、评标专家等各方面的检验。制定的价格方案需要在竞争性采购过程中进行协调与调整后方能确定。在竞争性采购中使用的这种做法实际上已经不再是装备价格方案审核,而更贴近于市场定价方法。
第二,管理职能。竞争性采购条件下,承制单位依据招标文件的规定和特定的定价目标,对装备价格进行计算并且进行报价在承制单位形成报价的过程中,军事代表室并不参与。在招标单位组织制定标底,组织价格谈判。直至确定承制单位的过程中,军事代表室也不参与。对于军事代表局的职能,也有着类似的变化。军力由组织审价转变为组织竞争除定价;由在审核价格方案过程中注意承制单位是否存在提高报价、重复报价的问题,转为需要注意竞标方是否存在有意压低报价、恶意竞争等问题。依据装备价格管理目录,装备定价分为两个层次:一是由国家价格主管部门制定装备价格,二是由国家价格主管部门委托工业部门同军队装备部门协商制定装备价格。在竞争性采购条件下,由于装备价格是在竞争采购过程中确定后报军队装备部门批准或备案的,国家价格主管部门、军队装备部门和工业部门的装备价格管理职能都发生了变化。
第三,定价程序。在招标采购下,专家评审委员会按照规定的方法,对各竞标单位的标书评审后提出书面评标报告,由招标组确定中标单位,按照招标文件的约定确定装备价格,并报军队装备部门审批。在竞争性谈判采购下,由谈判组在谈判结束以后,根据符合采购需求、质量和服务相当且报价最低的原则,确定候选成交的承制单位和装备价格,报军队装备部门批准。在询价采购下,询价组在询价的基础上,根据符合采购需求、质量和服务相当且报价最低的原则进行综合评审后,确定候选成交的承制单位和装备价格,报军队有关装备部门批准。可见在竞争性采购下,装备价格不同于单一来源下经层层审核报批后分不同管理权限确定,定价程序实际上已经发生很大改变。
三、装备价格管理工作中应注意的问题
第一,要加大“四个机制”建设力度,营造有利于装备竞争采购的环境。一是加大装备竞争机制建设。充分发挥军方的主导作用,把承研承制单位的积极性引导到以竞争为主体的六种装备采购方式上来。在《装备采购条例》的框架下,按照保密要求,邀请多家合格厂商投标,按预定的标准公开、公平竞争,选择最优秀厂商签订合同,降低装备采购费用,提高装备采购质量和效益。要加速承研承制单位的设备折旧,增强军工企业基础,刺激承研承制单位加大对技术和设备的资金投入,促进承研承制单位科研、生产、检测设备现代化。二是加强评价机制建设。按照分级分层、管评分开的原则,合理设置评价机构,建立评价专家队伍,确保评价工作的客观性、公正性和科学性,增强决策的科学化和民主化,提高装备采购的费效比。在评价重点上,要科学确定评价节点,优化评价程序,加强对装备的立项评价、经济评价、全系统全寿命评价以及项目的军事、技术、经济的综合评价工作,尤其要加强对装备研制各节点的经济性评价工作。要根据装备的不同类型和特点,采用先进的评价技术和评价方法,建立适合我军装备建设的全周期费用评价模型。三是加强监督机制建设。要建立一支价格稽查监督队伍,加强对招标工作、审价工作以及价格管理干部的监督和审计力度,防止装备采购过程中的腐败行为,提高防范风险的能力。加强对采购合同的监督检查,对违反合同的单位和人员,要根据违约程度实施相应的经济惩罚,情节严重的要终止合同,甚至取消装备的科研生产资格,并追究有关单位和人员的刑事和经济责任。四是加强激励机制建设。用利润作为诱饵,与承研承制单位签订装备激励型合同,调动承研承制单位的积极性和创新性。
第二,要加强装备价格信息建设,为装备价格工作提供支持和保证。加强装备价格信息建设,对装备招标工作成本标底的确定,装备审价工作的有效开展是特别重要和非常关键的。一是要加强集中统一领导,搞好装备价格信息建设的顶层设计。装备价格信息建设是一个相当复杂的过程,成本信息的分布范围广,涉及环节多,要求高,难度大。有的信息还涉及使用部队,如维修性费用,有的信息一般不被人员重视,轻易流失,收集的难度相当大;有的信息需要提取,经过艰苦细致的分析和研究,才能成为有很高实用价值的信息;有的信息,掌握信息的单位和人由于种种原因,不轻易提供。如果不加强统一领导,搞好顶层设计,把相关问题弄清、弄明,等到问题出现时再来研究,不仅达不到建设的目的,多走弯路,多费人力和物力,还会影响装备价格信息建设的进程。因此,在装备价格信息建设过程中,必须对装备价格信息建设的目标和途径、组织领导、理论研究、人才培养等论证清楚,分析透彻,统一领导,缜密计划,搞好顶层设计。二是要突破装备信息建设的关键环节。装备信息建设具有重要的战略性、长期性、整体性和协调性,必须从全局出发,统筹兼顾,突出重点,把握难点。要加强军兵种装备价格信息系统一体化建设,统一规划,实现同步建设,充分发挥军兵种价格信息集成的整体效能,使装备价格信息建设成为全军提高装备购置费的倍增器,坚持克服装备价格信息建设上的盲目性和无序性。三是要加强装备价格信息的基础设施建设,为装备信息的传输和处理搭建通用的使用平台,使总部与军兵种、总部与使用部队、总部与军代局、军代局与军代室、军代局与使用部队、军代室与使用部队、军代室与承研承制单位之间的成本信息的传递和更新做到及时、快捷、准确,保证以第一时间准确传送到总部、军兵种、军代局、军代室,做到上下左右“一盘棋”,确保装备招标成本标底计算和装备审价的准确性。
第三,着眼装备竞争采购的需要,培养和造就一批高层次复合型价格专家。一是加强装备价格队伍政治思想建设,牢固确立科学发展观在装备价格建设中的指导地位,使之成为装备价格干部坚定的理想信念和强大精神支柱,不断增强抵御和防范各种风险的能力,确保在拜金主义、极端个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀面前,一尘不染,一身正气。二是对人才优化整合,实行集中统一领导和管理,建立价格专家人才库,减少人力资源的浪费,最大限度地提高人力资源的使用效益。以超前的思想,系统规划人才工程,实施人才战略。围绕军代表审价干部队伍的整体素质攀高,建立科学的培训体系,注重培训的超前性和协调性,强化培训的系统性和整体性,减少培训的随意性和盲目性,为培养和造就一支“技术精湛、理论知识雄厚,实践能力强”的复合型价格专家队伍打下坚实的基础。军代室要加强装备价格理论和价格知识的培训工作,把装备价格管理工作摆上军代室建设的重要议事日程,把握好质量、价格、进度的关系。同时要防止学用脱节的现象。三是落实军代室审价编制。把握人才的配备和调整,保持装备价格干部队伍的相对稳定,为装备竞争采购奠定坚实的基础。编制未落实之前,各军代室要把好进人关,让政治思想好、工作责任心强的同志,担任价格成本助理员,并要从制度来保证装备价格成本助理员的相对稳定,杜绝频繁换人的现象。
第四,要加强装备价格管理法规制度建设,规范管理工作行为和程序。法规制度是装备价格管理工作规范化的保证。当前装备价格制度具有一定的基础,但颁布实施的法规制度大多是在计划经济条件下制定的。在市场经济条件下和竞争采购中,其适用性和可操作性都具有较大的局限性和非科学性。为提高装备购置费的使用效率,确保装备竞争采购的顺利实施和开展,必须加大装备价格法规制度建设的力度,加快法规制度建设的进程。要在服从服务于国家军事订货的大前提下,针对装备竞争和市场经济特点,按照装备竞争采购的要求,对装备价格建设的法规制度进行需求分析,制定装备采购价格法规制度体系,并分类、分层次、分阶段地制定颁布实施。特别是要加快一些急需的法规制度制定工作。凡与《装备采购条例》不相适应的法规制度都应尽快加以修改,并制定相应的实施办法或细则,以增强装备价格管理工作的可操作性和实用性,解决诸兵种价格政策理解上和操作上的分歧。对一时不能颁布出台的法规制度要及时制定相应的暂行办法,以解决装备建设急需要法规制度的问题,保证装备价格建设的正常运行和健康发展。
参考文献:
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采购管理背景范文2
一、电子商务环境对企业财务管理的特点
所谓的电子商务，就是指以信息网络技术为手段，以商品交换为中心的商务活动。在电子商务环境下，传统商业活动得以在互联网、企业内部网以及增值网等网络上通过电子交易方式实现商业活动的电子化和网络化。随着电子商务的不断发展，电子商业日渐成熟，有了自己的固有模式和特色，一方面，对传统商业模式的特点进行了“扬弃”，同时，又兼具虚拟性、开放性、无形性和高效性、安全性低等特点。随着其进一步的发展，给传统商业活动的财务管理模式带来了不可小觑的影响。
1.传统企业财务管理模式的缺陷
对于企业而言，在日常的管理实践中，财务管理和控制是最为核心的环节。随着时代的发展，财务管理模式也在不断发展变化，并日趋完善。但是，总体而言，在财务管理的实践中，传统的企业财务管理模式存在以下几个缺陷：
第一，财务活动与企业的业务部门存在衔接方面的问题。财务管理体系对于业务部门的业务发展存在明显的制约，这是大家有目共睹的。但是，在传统模式下，业务部门和财务部门的信息衔接存在问题，是导致信息时效性难以发挥作用的根本。
第二，会计记录不能及时进行。众所周知，在传统的财务管理模式下，财务操作环节往往依赖人工完成，工作人员在会计操作过程中具有明显的随意性，事后报账现象十分常见，缺乏必要的内控机制，财务信息不能真实反映企业运营状况。
第三，企业存在信息孤岛现象。信息孤岛是指相互之间在功能上不关联互助、信息不共享，各部分信息相互脱节的现象。这事实上在传统财务管理模式中十分常见，企业信息由下而上形成信息流的过程中由于信息孤岛变得不完善，相应汇总的财务报表也难以做到完整与真实，影响企业管理者的科学决策，客观上使得财务内控的效果被削弱。
2.电子商务环境下企业财务管理的特点
随着电子商务的发展，新时期企业组织的虚拟化，企业财务和业务呈现出明显的扁平化发展趋势，在这样的背景下，财务活动将会以更加高效的方式运行。在新的财务管理模式下，更应该倾向于流程化作业。为此，在电子商务环境下，企业的财务管理也呈现出新的特点：
第一，注重提升企业财务管理控制的能力。在互联网技术的影响下，财务管理领域也逐渐摒弃传统的人工手段，引入现代化的计算机管理系统，将财务管理逐渐过渡到网络化。在这一过程中，着重体现为时间、空间和效率方面。在电子商务环境下，借助网络技术将财务管理的范围延伸，用“泛财务资源”的观念，调动一切可以为企业创造价值的因素，促进财务管理效果的提升。同时，将财务管理的事后报账进行前移，做到事前预算，事中控制，提升效率。
第二，注重远程化控制，提升便捷性和高效性。在电子商务模式下，企业财务管理中的空间界限可以忽略不计，通过网络共享服务平台的应用，将实际生活中的物理距离缩短为零距离，将企业的业务信息和财务信息融合到一个综合的财务系统中，用财务管理手段控制企业运营的每一个节点，从而有效控制财务指标，确保资金的使用效率。
第三，注重协同化管理和控制。在电子商务环境下，企业就拥有了财务业务协同发展的一个平台。为了更加有效地完善财务管理环节，就需要与企业其他部门、其他节点进行协同，尤其是业务、采购、客户维系等环节的广泛协同，从而促进采购、销售以及配送的网络化，实现结算预算和资金准备的网络化，方便企业的资金调度和优化配置。
二、电子商务背景下企业网络财务管理模式的构建
1.“零成本运营”理念
在电子商务背景下，企业财务管理模式的构建，需要树立正确的管理理念，尤其是“零成本运营”理念。随着经济的发展，社会的进步，现代企业制度的完善，在生产领域，企业经营过程中相继出现了“定制化生产”和“零库存”等理念，并对企业的经营做出了重要贡献，现已成为发展的热点，这也引领了企业资源利用的精准化发展方向。在财务管理领域，“零成本运营”也与此有异曲同工之妙，逐渐成为了一种新的趋势，在电子商务背景下，该理念对于财务管理理念的创新具有重要的影响。
所谓的“零成本运营”，就是企业实际可利用的资本额度与实际的运营资本相等。在财务管理中，企业的流动性比例作为财务状况的重要衡量指标，能够对企业经营状况进行评估和预测。在传统的财务管理模式下，企业为了规避经营风险，往往更加侧重于维持企业短时期的债务偿还能力，而且会主动利用流动性比例进行控制。但是，在电子商务时代，随着新网络财务管理模式的建立，需要以新的财务管理理念为指导，而并非被传统的资金运营理念所禁锢，因此，需要树立零成本运营理念，将流动性比例控制在1左右。在这一理念的指导下，企业的资本周转率会得到显著提升，同时也会增加企业的抗风险能力，促进企业的资本利用率的提升。
2.强化风险管理
在电子商务背景下，网络财务管理模式的建立，使得商务交易日益突破时间和空间的界限，而在财务管理环节，会计原始凭证的电子化趋势已成定局。但是，鉴于网络环境的开放性，其安全隐患也大大增加，常见的安全隐患往往来源于互联网本身、财务信息的传输以及商业信息的保密性问题、网络财务模式的时效性等，再加上，网络财务管理模式以互联网技术为依托，采用TCP/IP协议，商业机密更加容易被窃取。为此，在财务管理模式的构建中，需要兼顾效率与安全，保证财务管理系统的安全性。
3.转变工作方式
随着电子商务的发展，企业逐渐会将收付账款、货物托运、银行汇兑等方面的业务操作转向线上操作，放弃人工操作。所以，在新的财务管理模式下，人们的工作方式也得到改变，工作人员需要做的只有根据系统提示操作。同时，以往的核对、衔接工作也转变了阵地，成为了线上操作的主要环节。随着网络财务管理模式的发展和应用，工作介质方面也仅仅是对票据进行处理，并不接触实体货币它的数据情况由磁盘数据变为页面数据，纸张单据变成电子单据。为了更好地促进网络财务管理模式的实施，工作人员需要对工作方式进行调整，积极适应新的工作环境，促进企业财务管理模式的合理运营。
采购管理背景范文3
关键词：道路运输管理机构；财务内部控制；策略
中图分类号：F530.68 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-02
经济的发展给我国的道路运输行业带去了新的机遇，道路运输建设是我国市场经济环境中的一个重要组成部分，它的控制和管理离不开财务部门的支持，同时财务部门控制的好坏也制约着交通相关部门的运作，因此为了确保交通运输产业的稳健发展，就必须要加大对财务内部的监控，制定一些相关的控制办法，以此来提高管理效果和效率。
一、道路运输管理机构财务内部现状分析
（一）监督无法落实
道路运输的管理机构中并没有设立相关的财务部门，但是一个单位想要长远有序的发展下去必须保证在单位中有相应部门的存在，并确保其执行能力与职责，只有这样才能对财务起到很好的监督作用。目前来看，我国仍未设立专门的财务机构，这也就导致了运输部门有关工作的有序开展。
（二）管理理念的不一致，无法有效的约束资金流向
道路运输管理机构的内部控制是在控制制度能完善的基础上实施的。但是我国的内部控制制度非常不标准，缺少统一有效的管理，管理理念也是根据个人的专业、生活经历和习惯产生的，因此具有千差万别的特征。目前来看，我国很多单位领导只单方面的重视企业的发展，忽视了控制的重要性，这不仅仅是道路运输中的问题，在我国很多管理机构都存在这样的问题，因为一个部门的领导往往具有很大的权利，造成在实行监控的时候员工只认定领导的指令，导致了道路运输部门管理机构内部控制变为空有虚名。
（三）内控制度不完善
道路运输作为一项基本的国民产业，很大程度上推动了我国的经济发展和社会的进步。道路运输在其他运输方法中占有很大的优势，它促使人民群众的出行方式变得简单。由此可以看出道路运输管理的内控是一个非常重要的环节，但是由于管理制度的差异性，促使在平常的监督中仍旧无法将其落到实处，缺少其应有的执行力，内控制度也就得不到保障。财务内部的监督想要变得制度化、规范化、经常化不是一朝一夕就能形成的，需要长时间的调整，完善。
（四）提高运输行业财务人员职业素质
只有具备财务管理所需的专业知识才能在这个工作领域中提高效率，减少错误，将有限的资源发挥出最大的经济效益。我国道路运输管理机关对相关的财务人员继续教育和培训工作相对滞后，缺乏先进的管理理念和后续的培训计划的制定，因此他们的知识不够全面，综合素质普遍偏低，竞争力不够。现代的管理机构需要的是精通财务知识，精通金融、税务知识，还要明确道路运输管理中的特殊性，不能与其他单位的内控混为一谈，明确道路中的特殊要求。
二、完善道路运输系统内部控制的有效措施
（一）确立财务机构设置，落实财务部门的职责
只有在明确了财务部门的职能后才能有效的发挥出它的监督作用，要做到这一点就要对财务内部的结构进行分析，对症下药，进一步确定相关人员的职责，将责任落实到每个道路运输部门的人身上，同时还要保障在道路运输管理中财务人员工作的独立性，让内部管理员工明白自己工作岗位的意义，知道与其他岗位的区别。员工需要在自己的岗位上做好自己的本职工作，只有这样才能真正发挥出财务部门的监督作用。
（二）加大对树立内部控制思想的培养，提升监管强度
提高监管人员的对内部财务自身的监督，建立健全内部监控制度，树立正确的监控观念，以身作则，杜绝相关责任人以权压人、以权代法的现象发生，负责人员对员工的工作也要持支持的态度，保证资金的有效使用。
在支持他们的同时也应该本着勤俭节约为原则开展工作，必须严格控制易耗品的支出，如公用车辆费用、出差费、招待外来员工的费用都一定要进行审查才能批准。
管理机关财务内部结构的控制关键是对内部的监管，因此一定要坚决杜绝第一责任人一人决策的情况发生，要运用相互制约的管理机制，保证多人参与到道路运输系统资金使用的决策中去，在这样环境中增强内部控制，提高工作效率，降低财务管理中的失误。
（三）完善内控机制，让财务内部管理有章可循
管理机构财务内部监管的实施者要严格遵守《内部会计控制规范——基本规范》加强对道路运输中流动资金的管理，合理设置工作岗位，想成相互制约的工作状态，以此来提高单位对各级工作人员的监管，包括决策层、管理人员和普通的员工他们的监管。根据《交通运输部行业财务指标管理办法》，对交通运输部门的资金投入进行估算，分析其财务数据，和各项工作在监管下的完成情况，真实的反映单位资金流向，近一步加快道路运输事业的蓬勃发展。
同时各级道路运输机构也必须制定出相对统一、科学具有良好执行力的监督制度及管理机构内部控制制度，使财务人员在平常的工作中有法可依，设置财务管理制度目标，围绕交通运输企业工作开展财务预算工作，建立符合现代机制的资金管理制度，其基本应该包括财产清查制度、内部制约制度、问责制、稽查核实制、费用报销制、应收账款以及预付账款管理制度和资金合理调用制度等，完善的内部控制制度让工作人员便于核对资金流向，鼓励交通运输行业利用市场经济发展的机遇来筹集资金和投资。
（四）提升内部管理人员的专业素质
单位员工的个人素质的好坏很大程度上影响了道路运输管理机构财务内部控制是否有效，每个员工的素质都影响着企业的发展，所以道路运输事业想要有良好的发展就必须重视员工的个人素质，只有这样才能保证整个道路运输系统的有序运行。道路运输中的财务管理工作的有序进行取决于员工自身的素质，想要内部控制更有序的进行一定要在工作中进一步培养他们的政治思想、业务专业素质就要做到以下几点：
首先要引导他们树立正确的职业信仰，人生观、价值观以及世界观，明确道路运输在我国经济发展中的重要地位，从事财务管理的人员更是要做到这一点，因为财务工作者的工作关系到整个企业资金透明与安全，明确自己所承担的工作的重要性，自觉遵守职业道德，做到取之于民用之民。
其次要提高财务人员自身的知识水平和专业能力，财务人员的工作具有专业性的特点，所以从事相关工作一定要具备财务方面的专业能力和资格凭证。建立终身教育培训体系，强化道路运输管理机构财务内部控制的力度。
再次道路运输部门中的财务内部控制的工作人员一定要具备专业性，不光要精通财务相关的本职工作，还要掌握相关道路运输知识以及金融税法知识，做到道路与财务内控知识双向并重都能处理的综合型人才，为道路运输管理机构提供全面发展的创新型人才，同时为了促进员工积极进取就需要建立相应的惩罚制度或者淘汰制度，保证他们具有危机意识，在这样的环境中不断学习与发展。
最后交通运输企业财务管理部门要进行严格监管，加强体系建设，做到道路运输行业有执行力，有次序的管理，资金使用有效，逐步建立财政收支公开、透明的监管模式。网络技术的普及造就了道路运输管理机构财务部门的监管信息化，合理运用科学的管理手段进行财务管理，通过互联网进行资源共享，促进管理部门财务管理更加规范、有效。
（五）当今道路运输管理机构财务内部控制的创新
建立起交通运输财务风险预警体系，可以帮助对风险不敏感的管理机构在财务风险发生之前，监控各种迹象，提前采取防范措施，减少风险，节省不必要的开支，以此来达到内控的目的。
我国的道路运输管理机构的内部控制还存在很大的问题，这就需要国家制定相关规定，机构的决策和管理层要自觉按照规定做事，对财务工作人员进行定期的培训，提高财务人员的职业素养，使得他们的业务水平得到提高，严格按照“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的基本治理方法，规范财务的内部控制，不断提高财务管理和执法能力，提升道路交通运输管理的专业性，帮助企业在竞争日益激烈的情况中占有一席之地，促进企业在未来快速发展。
参考文献：
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采购管理背景范文4
关键字：背景；采购管理；机制
一、概述
1.采购管理。企业为了获得企业发展所需的商品或者劳务，通过一定的方式进行换取就是采购。采购的过程并不是那么的简单，而是各个环节构成的一个经济行为。企业采购管理是企业为了实现生产或者销售而作出的相关管理。要对企业的采购计划做出合适的计划，要在合适的时期向合适的供应商以合适的价格购入企业发展所需的各种物资。
2.采购管理的重要性。1）采购是企业经济活动的起点，只有保证采购的顺利进行才能促进企业经济活动的开展。而采购的成本也直接影响着企业的利润和资产回报率，因此对采购进行管理关系到企业的发展大计。2）采购管理也包括对采购物资质量的保证。物资质量的好坏直接影响着企业产品的质量，为了企业后续工作的顺利进行。选择信誉度好的企业作为物资采购的合作伙伴，对采购的物资做好质量鉴定。只有做好这些采购管理的相关措施，才能从根本上保证产品的质量。
二、电力企业采购管理创新的背景
1.国际背景的影响。随着时代的发展，我国的发展也与国际接轨，经济全球化的发展趋势让我国的电力企业在发展带来机遇的同时也面临着挑战。如何在这种大背景下让我国的电力企业更好的发展就成了至关重要的问题。
1）经济全球化带来的发展机遇。经济全球化是新世纪经济的发展趋势，这种趋势是一种持续性的状态。打破了国与国之间的界限，各国的经济联系让国与国之间的界限越来越模糊，全世界内的各种资源能够实现自由流动和优化配置。而企业的采购随着这种全球化的发展状态的形成也有着各种很好的机遇。国际化的采购的选择性更多，选取的高质量物资的可能性大大提高，选择性多了之后供应商的及时供货的信誉也会大大提高。这些都是有助于整个行业发展的机遇。
2）经济全球化带来的发展挑战。经济全球化的发展状态对每个发展中国家都是机遇与挑战并存的，但是挑战的成分大于机遇，因此，作为发展中国家的中国也会面临着全球化带来的发展风险国内的某些电力企业的发展是靠政府的支持才有竞争优势的，但是经济全球化以后的政府的垄断支持的影响力已经大大的削弱了，在面临国外资本的注入和强有力的核心竞争力的时候就凸显其弱势了。因此，在这种形势下，国内的电力企业在享受着经济全球化带来的机遇的同时应该看到危机，不断的提高自身的核心竞争力，利用采购管理的优势大力的发展自身，弥补天然的缺陷。
2.国内背景的影响。随着我国经济体制的改革的不断深入，国家干预经济的形式也在不断的变化，对价格的控制也不断的减弱，经济的发展也呈现繁荣的趋势，物资的对应市场也从旧时代的卖方市场慢慢的向买方市场转移，买方市场的形成也从一个方面说明我国的市场在不断的繁荣。在这种买方市场的发展时期，就需要企业对采购的管理方式进行创新。创新管理方式以便更好的应对市场的变化才能更好的适应经济形势的发展。
三、采购管理理念的创新
一个企业的物资采购是经过一个程序进行控制的，这些程序就是物资采购的操作过程。提出物资的需求申请、下达采购计划、采购、入库验收以及结算等。以上就是一般的企业采购物资的程序，电力企业的物资采购也是采用的这类采购程序。
但是传统的采购管理是比较紊乱的，程序的制定没有得到有力的贯彻实施。在物资采购的过程中存在许多的不正当交易，对物资的质量检验验证工作没有做到位。采购什么物资，在哪家供应商采购，采购的价格等都是采购人员随意挑取。可想而知这样的采购模式对后续工作的开展的影响有多大。陈旧的采购管理在对采购的任务量非常大的情况小采用供应商招标的形式决定合作伙伴，这种采购形式能够最大限度的降低企业的采购成本。但是也会存在不法商贩在进行招标的时候以低的价格竞得却不能提供高质量的物资，这对企业来说是不值得的。针对以上在采购的过程中出现的问题和陈旧的采购管理的弊端，对采购管理的理念进行创新，采用先进科学的采购模式进行采购管理。先进的计算机技术的应用对于采购管理模式的创新有着深远的影响。将整个物资采购管理系统分为三个独立的部分进行管理，相互监督，各司其职。采购管理系统分为三个部分，分别是物资管理中心、物资竞价中心和物资采购实施及配送中心等。这三个部分的职能各不相同，分别负责着自己的相关环节。物资管理中心负责物资需求申请的审核以及采购命令的下达和仓储保管等；物资竞价中心负责将下达的物资采购命令在网络上进行统一的采购以及对供应商的选择和评价等工作；物资采购实施及配送中心负责按照物资竞价中心给出的采购信息向供应商提货并且进行物资运送等。
四、采购管 理机制设计
采购管理机制的建立是为了促进物资的采购更加的合理，尽可能的降低采购成本。企业在发展的过程中不免要与各种机构或者人员打交道，这样就需要通过良好的机制设计，在满足企业自身利益的同时兼顾相关人员的利益。
1.激励机制。采购管理是企业管理中的一个很重要的组成部分。而激励机制是现代管理方式的重要的组成因素，激励机制的应用能够在激烈的竞争中吸引优秀人才的加入，保持企业工作的激情和创新意识。
2.约束机制。在对企业的相关人员和机构进行激励的时候也不要忘记对其的行为进行约束，因此，企业的约束机制也是必不可少的。在一个管理体制中每个人员都应该各司其职，但是在实际的工作中却会出现一些不和谐的因素影响工作的进行。制定奖惩制度对每个员工的权利和权力进行详细的说明和约束。电力企业的发展同样需要约束机制的应用，特别是在采购管理的过程中，为了企业的利益就必须以合理的约束机制来约束员工的各种行为。
3.竞争机制。电力企业在人才的招聘的时候应该通过竞争机制的形式对企业需要的人才经过筛选并予以重任。只有高素质的采购团队才能对整个的采购行动起到积极的作用。其实，这些机制的建立是融合在整个的企业管理中的，潜移默化的管理促进企业的良好发展是创新后的管理模式必须达到的管理效果。
五、结束语
综合以上对企业营销采购管理理念的创新的探究，电力企业在采购管理的过程中应该明确国内外的环境，借助机遇规避风险的发展。
参考文献：
[1]贾俊秀，曾波.牛鞭效应对供应链的影响及其缓解方法分析[J].商场现代化，2006（25）：14-17.
采购管理背景范文5
关于轨道交通运营是企业经营发展的必然产物，在轨道交通运营管理中，基于客流预算与分析，对交通运营中的运输资源进行优化。基于轨道运营物流采购，是采购活动的重要环节，是满足企业快节奏生产经营的重要手段。轨道交通运营物流采购有着明确的采购对象，进而基于各采购源，以形成系统化的采购供应链。然而，我国物流发展较晚，在供应链管理中，物流采购链结构还存在明显的不足，尤其是关于轨道交通运营中的企业供应结构，还未形成系统的供应形式。
2．关于轨道交通运营物流采购对象分析
关于轨道交通运营物流采购，是以车辆、车站、各交通系统为体系，以形成运营活动的采购活动。在轨道运营物流的背景下，关于车连运行系统、客服系统，以及保障系统，是轨道运营的三大系统，对于构建完善的运营物流管理，加速现代物流体系构建，起到重要的作用。
2．1关于车连运行系统
车辆运行系统时轨道运营物流的基础，其主要关于车辆、线路、控制中心等，为轨道运营提供强大的运输能力。现代企业的生产经营，具有节奏快、产品流通多元化的特点，构建强大的运输体系，是实现有效的轨道运营物流采购的基础。同时，在电子科技时代，车辆运行系统逐渐由电子系统、信号系统等，现代信息系统而构成，这对于发展现代化的轨道运营物流，具有实质性的意义。
2．2关于客服系统
企业的轨道运营物流中，关于客服系统的构建，是保障物流质量的重要内容。该系统主要由车站服务、消防、检票、车站照明等，是运营物流的重要内容。同时，运营物流的客服内容繁而细，这就要求系统构建的全面性，对于物流运营中的各服务分支，以形成系统化的客服体系。
2．3关于采购保障体系
保障体系是运营物流采购管理的重要内容，也是对于物流管理质量，直接构成影响的重要因素。保障体系主要由设备性能维护、设备的检修等构成，是运营物流正常运行的基础。同时，保障体系的有效性直接决定着车辆运行系统、客服系统的运行，也就是说，保障系统是三大系统的基础系统，具有重要的作用，保障着三大系统的有序运行。上述三大系统是运营物流采购服务的主要内容。
2．4供应链背景下的轨道交通运营物流采购
我国物流起步比较晚，在物流体系和机制中，还存在诸多的不足之处，尤其是关于轨道交通运营物流结构的不完善，严重影响着物流采购的有效进行。同时，轨道交通运营物流采购环节也存在问题，关于成本管理、采购流程设计、采购理念的形成上，还存在明显的不足。
2．4．1关于轨道交通运营采购供应链结构
轨道交通运营采购链中，主要以城市物流采购为主。运营的物资种类集中于各办公品、原材料等成型产品的运营，这类运营产品的替代性强，市场广泛，因而采购链的渠道资源比较丰富和稳定。而对于车辆、供电、有限物资等，其专业性强，市场的局限影响着运营的进程。并且，该类物资的采购成本高，比较难以控制，不利于采购活动的全面开展。因此，当前的轨道交通运营采购结构，其物资结构还是以前者物资源为主，在规模上还相对欠缺。在实际运营的轨道交通物流线中，其采购的生产商主要由国外和国内构成。在很大程度上，我国的轨道运营技术相对滞后，与国外的运营技术相比，还存在诸多的不足。我国的轨道运营采购体系，在电力系统、信号系统等方面，其技术都是引进于国外，尤其是对于信号系统的引进，加剧了轨道交通运营体系的成本。
2．4．2轨道交通运营采购中存在的问题
采购资金流相对较低，对供应商无法形成良好的吸引。我国轨道交通运营体系不够完善，采购资金流相对较低，境内外的车辆供应商缺乏有效的竞争力，尤其是在价格和服务方面，谈判的空间逐渐缩水。在运营物流体系的不断发展中，对于物流合同的维护，强化了各交通系统的供应商管理，而对国外的供应商，又没有强大的资金吸引，导致采购全球链的开展，需要基于较高的成本输出。采购物流体系不完善，采购的流程和方式不合理。在轨道交通运营物流的进程中，主要由企业的采购部门，对采购的规划、采购问题分析，进行综合管理。在运营物流链中，采购的体系缺乏有序性，在采购招标的过程中，关于暗箱操作、受贿的不公平行径十分的普遍。同时，采购的方式和流程，缺乏相关部门的有效管理，以至于中小企业成为了主流运营物流商，这样造成了轨道交通采购物流发展的不均衡问题，不利于企业采购成本的控制。采购理念不成熟，注重采购环节，忽视采购服务。局限在小范围低服务质量的采购。在专业物资的采购中，缺乏规模性，很大程度上还停留于传统物资的运营，这样非常不利于轨道交通运营物流采购体系的构建。
3．供应链背景下的轨道交通运营物流采购管理的优化举措
关于轨道交通运营物流管理的优化，是解决采购系统的有效途径。在对于管理的优化工作中，在于采购理念的更新、各供应商的管理，以及强化供应链上各部门的合作力度。其中，关于各供应商的管理，是优化采购管理的基础内容。
3．1关于采购理念的更新
我国轨道交通运营物流，起步比较晚，在一定程度上缺乏成熟的采购理念。因而，基于供应链管理理念下的采购管理理念是更新工作的重点。构建新的采购模式，不再局限在传统采购，局部采购，而是采用新的采购方式，甚至是全球采购来采购到更物美价廉的物资，降低成本，提高采购产品质量，来完善采购体系3．2关于各供应商管理
3．2．1构建多元化的供应网络
基于传统的供应模式，已无法满足于战略合作的需求。因而构建多元化的供应网络，对供应链中的资源进行优化配置。而且，轨道交通运营企业，需要基于实际的情况，合理地选择供应商，以形成相对稳定的供应网络。
3．2．2关于供应商的绩效管理
供应商的工作效率直接影响着整个供应链的有序运行。因而，建立完善的绩效体制，以提高供应商的积极性，这样便于提高采购管理的执行力度。基于完善的绩效体制，对于供应商的行为进行规范，进化物流供应链的运行环境，提高轨道交通运营物流采购的质量。同时，供应商的产品质量对于管理工作至关重要，要强化关于质量绩效体制的构建，以提高产品供应的稳定和高效性。
3．3强化供应网络的战略合作
3．3．1构建“无缝”的合作机制
关于构建“无缝”的合作机制，是丰富供应商与采购方关系的重要途径。在合作机制的构建中，要做好前期规划和建设中的配合工作，为后期运营工作，建立信誉高的合作环境。
3．3．2强化规划与协调力度
我国当前的轨道交通运营技术，很大程度上依赖于国外技术，因而强化规划和协调力度，敦促好各部门的工作开展，尤其是各部门的协调工作，是发展多元化物流体系的关键。同时，物流采购渠道的管理，尤其是关于专业物流资源的信息收集，对于实现全面的物流链，起到重要的作用，这也是今后，关于轨道交通运营物流采购管理的核心工作。
3．3．3规范规划建设，尤其是关于各线路的标准化
关于各线路规划建设的标准化，便于物流采购管理工作的全面开展。而且，强化各线路的标准化建设，对于可以有效地降低采购成本的输出。同时，各线路的规格进行标准化，强化设备系统的共享性，以形成采购的规模性。
4．结语
采购管理背景范文6
关键词：房地产；物资采购；问题；措施
中图分类号：G352.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-00-01
引言
随着我国经济的快速发展，市场经济体制在不断的改革和完善，在这个市场经济体制完善的过程中，企业的采购管理模式发生着转变，在企业管理中，采购等方面存在问题，影响着企业的管理质量和经济效益。房地产行业是热门行业，其竞争非常的激烈，因为经济体制、企业管理模式等存在一些问题，造成房地产行业物资采购管理的复杂性增加，增加房地产行业物资采购管理的难度，本文针对房地产物资采购管理的若干问题进行分析研究。
一、房地产物资采购管理现状
房地产作为中国国民经济发展中的重要组成部分，发挥着重要的作用，其发展、管理、运行的质量和效率，在一定程度上，影响着中国经济的发展效率和质量。在房地产行业中，物资采购主要是为了保证房地产企业的各项房地产开发活动可以正常的运行，满足房地产项目开发中所需的物资，而进行的采购活动[1]。从当前的房地产物资采购现状进行分析，主要进行的物资采购为咨询服务、工程、材料、设备等采购。但是从以往的房地产物资采购管理进行分析，还存在一些问题和不足，影响房地产物资采购管理水平。这些问题主要有：
第一，浪费严重
以往的房地产物资采购，因为没有进行充分、完整的计划，采购人员的素质又存在差异性，在房地产物资采购的过程中，无法对未来采购计划进行正确的评估，造成大量的库存积压，进而增加房地产项目开发中的材料管理费用，出现严重的浪费。
第二，质量控制难度大
房地产项目的开发受到材料、设备等的影响，如果施工材料存在问题，将严重的影响房地产的质量，为了房地产物资采购人员有一项非常重要的工作――验收检查。房地产物资采购的把关工作非常的重要，而且难度较大，房地产采购部门在物资采购的过程中，需要考虑三个因素：价格、质量、交货期。但是房地产物资采购部门，无法参与到供应商的物资生产以及质量活动中，只能在事后进行质量把关，进而增加了物资采购的质量控制难度。
第三，竞争较大
虽然房地产企业与房地产项目开发供应材料、物资的供应商是合作的关系，但是这种合作是短期的，同时两个合作方的竞争大于其合作。在合作的过程中，因为日常问题的解决上所消耗的时间较长，没有将更多的时间放在双方的长期合作、计划性长期合作工作中，为房地产物资采购留下了很多不确定问题。为此造成房地产企业和供应商之间的竞争大于合作，为房地产物资采购带来更多的问题[2]。
在以往的房地产物资采购管理中，除了存在以上这些问题之外，还有很多的问题，例如采购不透明、物资供应缓慢等等，这些问题、弊端的产生，严重的影响着的房产企业物资采购管理质量。
二、提升房地产物资采购管理质量和有效途径
为了实现房地产物资采购管理质量和水平的提升，为房地产项目的开发提供物资保障，需要将以往房地产项目开发中物资采购管理存在的不足和缺陷进行完善。物资采购管理可以有效的控制房地产开发中成本，降低房地产开发成本、物资消耗等，还会保证房地产开发的质量，为此有效提升房地产物资采购管理质量的途径主要有：
第一，实施集中采购
在房地产项目开发中，实施物资集中采购的模式，而物资的运送则根据房地产项目开发的实际情况，按照施工进度进行分批配送。首先对房地产项目的开发实际情况进行分析，根据施工进度，向物资供应商突出物资供应需求计划，其次在保证物资质量合格的前提下，根据物资的价格，选供应商，并向供应商发送物资订货单。
第二，加强房地产企业与供应商之间的联系
房地产企业在进行物资采购的过程中，将需求的物资进行合理、准确的分类，根据不同施工材料的质量要求、采购难易度等，选择合适的物资供应商，在没有签订订单合同之前，对供应商的基本信息、物资质量等进行考核。签订合同之后，需要不断的更新物资供应商物资质量、价格、服务等信息，实现动态管理。加强房地产企业和供应商之间的联系，将物质供应中产生的问题、物资供应需求、供应时间等进行有效的解决，提高供应商物资的供应水平。
第三，建立长期合作关系
在房地产企业项目开发的过程中，物资采购需要发地产企业与物资供应商形成合作关系，房地产企业针对房地产项目开发的进度，向供应商反馈物资的使用情况，让供应商及时的掌握物资使用信息，了解需要采购的物资数量和物资质量要求等，为了保证供应商物资与房地产项目开发形成一种和谐的关系，需要在房地产企业与物资供应商之间形成一个良好的长期合作的战略关系，为双方的发展提供保障。
第四，建立信息网络平台
随着科学技术的进步，网络、计算机等技术已经广泛的应用在各行各业中，房地产开发企业的物资采购管理，需要跟上时代的发展脚步，进行信息化建设，建立一个物资采购管理网络平台[3]。按照房地产项目的开发进行进行物资的购置，实现随用随提，降低库存积压，降低房地产的开发成本等。
小结
近几年，房地产企业迅速的发展起来，并推动了中国经济的发展，成为国民经济发展中的重要组成部分。从传统的房地产物资采购管理现状进行分析，存在很多问题和不足，影响着房地产物资采购管理质量，在当前这个市场竞争激烈的网络时代，房地产物资采购管理工作，需要跟上时代的脚步，不断的完善，将传统采购中存在的问题解决，降低房地产开发成本和物资采购成本，提高房地产物资采购管理质量和水平，为房地产项目的开发提供保障。
参考文献：
[1]陈方.关于房地产企业物资采购管理的探讨[J].企业导报，2011（11）：82-83.
