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治安保险开展情况范文1
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,按照中办、国办转发的中央政法委、中央综治委《关于深入开展平安建设的意见》和中央综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》以及中央综治办和中国保监会《关于保险业参与平安建设的意见》要求,根据省人民政府与中国人保集团联合签订的《保险战略合作协议》,坚持互惠互利原则,在辖区内各村开展治安保险工作,逐步扩大治安保险在农村的覆盖面,以探索利用社会化、市场化手段建立治安与保险的互动工作机制,多渠道解决农村治安防范经费保障问题,满足人民群众在新形势下对治安工作的新要求,充分调动农民群众参与维护治安工作的积极性。
二、工作目标
从现在开始,到十二月底前,各村都要开展治安保险工作,农村治安保险入保户数达到本村居民户数的100%。
三、工作步骤
工作大体分三个阶段,即宣传发动、实施运行、经验总结阶段。
第一阶段,宣传发动阶段(11月10日至11月30日)。各村拟定工作方案,成立办事机构;召开动员大会,进行工作部署;利用横幅、标语、宣传单等形式搞好宣传发动,使村民了解开展治安保险的重要性,提高群众参与治安保险的热情和自觉性。
第二阶段,实施运行阶段(12月1日至12月20日)。大体分五个步骤:
①因地制宜,落实和收缴治安保险经费,专户管理。
②搞好保户财产登记,建立财产档案,以村为单位投保,与保险公司签订保险协议。
③招聘保安或治安承包人员,签订承包协议,开展岗前培训,购置巡护装备。
④建立管理制度、考核办法和工作档案,明确报酬和奖惩,以警务区为单位,开展联村联防。
⑤搞好保险理赔,规范运作,取信于民。边运行边发现解决问题,边健全完善工作方案和各项工作制度。
第三阶段,经验总结阶段(12月21日至12月31日)。各村总结分析和完善工作情况,海丰街道综治办及时发现培养典型,根据进展情况,适时召开现场推进会议,在面上推广。
四、重点环节
(一)保安招聘环节。由派出所负责,以村治安联防队为依托,招聘保安或选聘治安承包人,扩大治安联防队伍,成立农村治安巡护大队,以警务区为阵地,分片划区,实行联村联防。建立健全管理制度和考核办法,签订承包协议。并对保安员进行政审、考察、培训、指导和日常监管。
(二)治安保险费收取环节。以村为单位,按照既考虑农户承受能力,又有利于治安防范工作正常开展的原则,确定治安保险费的收取标准为每户每年36元(其中保险费10元)。除保险费外,其余经费由乡镇综治办管理,用于保安工资和各种装备设施的购置。
(三)契约合同签订环节。以村为投保主体,代表辖区参保户与保险公司签订保险合同(县人保财险公司为承保单位)。派出所或村委会与保安或治安承包人签订《治安防范责任承包协议》(一式四份,综治办、派出所、村委会、承包人各一份)。在签订契约合同时,必须明确双方的各项权利和义务。同时,要为保安或治安承包人办理人身意外伤害保险。
(四)治安防范环节。本着取之于民、用之于民的原则,对筹集的经费集中管理,专款专用,按要求配齐配强治安巡护力量。保安或治安承包人要认真履行自身职责,认真组织开展巡逻防范,决不允许“只收费、不看护”。
(五)保险理赔环节。一旦出险,保安或治安承包人和出险农户要及时向村委会、派出所和人保财险公司报案积极提供相关线索和证明材料,以便及时界定治安防范责任并按契约合同履行理赔义务。村委会要主动做好与人保财险公司的协商理赔工作,并将理赔情况报乡镇综治办备案。
治安保险开展情况范文2
兰州石化公司治安保卫部机关保卫科甘肃兰州730060
摘要院本文针对治安保卫长期性、战略性、突发性的相关工作特点,如何强化企业的内部保卫工作,致力为企业打造一个和谐稳定、治安有序的生产环境谈一些见解。
关键词 院石化企业;治安保卫工作;现状分析
1 公司内部治安保卫工作现状分析
1.1 治安保卫面临的严峻形势一是随着企业深化改革,企业务工人员的成分复杂,部分人员由于文化水平有限,见利忘义采取铤而走险的方式盗取国家财产,致使企业生产经营受损。部分企业有关技防、物防的设施较落后造成被盗,这是当前危害企业治安的重要的行为因素之一。二是有组织犯罪、高智商犯罪、国外敌对势力的政治渗透和破坏等犯罪活动增多,随着改革开放步伐的加快,国外敌对势力将可能加紧通过多种交往渠道在我国进行情报窃密和政治渗透活动,还可能通过其他方式煽风点火,破坏我国的社会政治稳定,同时部分治安保卫工作人员思想麻痹、认识懈怠。认为治安保卫工作不是企业的主要工作,有的领导干部甚至认为治安保卫可有可无、无足轻重,因此造成“重生产、轻保卫”导致案件时有发生。部分企业“三防”措施(人防、物防、技防)薄弱,治安防范网络形同虚设,治安保卫工作的威慑力和辐射面相对较低。
1.2 企业保卫人员的能力和工作作风参差不齐一是有的单位对具体工作事项不能按要求处置,对突发的事件、棘手的问题束手无策,只讲政策不讲策略,甚至对政策理解、执行有偏差。二是有的工作人员方法简单,日常工作中说话不分场合、不负责任,缺乏相应的技巧和耐心,态度生硬、激化矛盾。甚至还存在个别保卫人员利用职务之便“里勾外连、背主作窃”的现象。
1.3 由于企业的改制发展不稳定因素增多,突发性事件时有发生一是随着企业的改革快速发展,治安案件、刑事案件时有发生,给企业带来了不稳定因素居多。二是反恐防恐工作成为新的重点。近年来,境内外敌对势力以制造恐怖事件为手段,利用一切有利时机,极力介入敏感案件事件,破坏国家安全和社会社会稳定、破坏良好的国内政治生产生活秩序。
圆建立健全公司安保防恐工作长效机制
2.1 强化企业保卫组织,打造企业守护神企业领导要充分认识到保卫工作的必要性和重要性,尤其是加强企业保卫组织的组织建设,把业务能力强、综合素质好的人员充实到保卫部门,解决好保卫人员的地位、职称、待遇、人身保险等相关问题。
2.2 大力加强保卫队伍的思想政治教育工作加强保卫人员思想政治工作,一是要加强自身素质建设,联系岗位实际,因人施教,采取思想动态分析的经常性、工作重点的确定性、有针对的思想教育,提高保卫人员自身“免疫”力,自觉抵御腐朽思想的侵蚀。二是要大力加强法制宣传教育,提高保卫人员的“守法”意识。采取普法教育、专题教育等方式给保卫人员普及法律知识,同时鼓励保卫人员自学成才,促使保卫人员会“懂法、用法、守法”为企业的生产经营保驾护航。
2.3 提高保卫人员的业务技能企业保卫部门虽然不是公安机关的基层组织。但是仍要学习国家《刑法》、《治安管理处罚法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》和地方性治安保卫法律法规,“有理、有力、有节”的开展各项工作,同时要熟悉本单位的生产经营情况,根据本单位生产特点开展保卫工作。
2.4 加强制度建设,提升队伍管理新时期的内保工作面临的任务更加复杂、艰巨,所以我们必须要建立一支思想稳定、纪律严明、作风过硬、业务精良、敢打硬仗的保卫队伍。目前保卫人员普遍年龄大、岗前培训少、值勤较分散、接触社会面广等特点,我们要通过严格的规章制度来规范保卫人员的言行、规范执勤方式,并通过严格的奖惩机制、监督机制,使保卫工作真正落到实处。
猿加强作风能力建设
3.1 加强系统建设,提高工作能力,确保工作务实高效各个单位及相关部门按照“头脑有政策,心中有百姓,工作有能力,处置有方法”的工作原则,增强化解和解决实际问题的能力,丰富工作方法和工作艺术性。在日常工作中,做到既能坚持原则,又能巧妙的表达和解释政策;既能把握好对突发事件、棘手问题的稳妥处置,又能站在公司的角度思考问题,解决矛盾。在公司安保人员中开展作风能力建设活动,引导他们养成守纪律、尽本分、负责任、尊道德的职业操守和行为规范。
3.2 加强责任落实,消除工作盲区,确保决策部署落到实处按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,逐一明确安保防恐、重点生产部位的三级包保责任人,做到责任下移、重心下移,消除车间级组织的工作盲区和工作乏力,消除个别组织脱离群众的现象。不仅使安保防恐管控网络横向到边、纵向到底,进一步发挥各级领导在安保防恐工作中的主导作用,切实做到“三落实、一追究”,落实领导干部岗位责任制、落实领导干部制度责任制、落实领导干部包案责任制,因领导工作职责不到位发生案件的,追究有关领导的责任。确保无空档、无盲区、全覆盖。
3.3 加强保卫队伍建设,促进企业内部和谐稳定的发展切实提高保卫人员的综合素质,不断改进工作作风,搞好“三个服务”工作。把全心全意为员工群众服务作为一切行动的出发点和归宿,把员工群众满意不满意作为衡量工作的准则。不断推进文明执勤、廉洁执勤、规范执勤,树立企业保卫人员的新形象,同时加大考核力度,做到“重奖、重罚”在加大正激励的同时,加大对门岗人员的考核力度,增强紧迫意识和责任意识,充分调动员工的积极性、创造性,推动内保工作的全面发展更好的服务于企业的经济建设。
参考文献:
[1] 人民公安报》,人民公安报社主办.
[2] 企业事业单位内部治安保卫条例》,2004年7月1日国务院颁布.
[3]金其高著.中国社会治安防控[M].中国方正出版社,2004.
[4]李明晓.新形势下内部治安保卫工作初探[J].中国石油兰州石油化工报,2007.
治安保险开展情况范文3
关键词:企业安全保卫工作 保卫队伍 保卫机构
企业治安保卫工作是社会治安综合治理的组成部分,是一件事关国计民生的大事。随着社会经济发展和企业改革不断深化,企业保卫工作面临着前所未有的挑战与机遇。企业内部保卫工作的物防、技防、人防三防措施的有效实施,对企业财产的保护、生产的稳定顺行、健康的发展有着深远的意义。加强企业保卫工作,对营造和谐稳定的生产秩序,保障职工生命安全和集体财产案例具有十分重要的作用。企业需要一个和谐稳定的生产经营环境,做好保卫工作是企业长治久安,乃至社会和谐的前提。但是目前的保卫工作仍存在一些问题需要解决,因此,必须积极应对并解决这些问题。
一、当今企业保卫工作中存在的问题和原因分析
(一)基层领导保卫管理意识不强。表现为单位落实责任不到位由于企业保卫工作提供的是治安环境的保障,产生的效益往往是间接的、隐性的,导致一些单位负责人不能自觉地把内部保卫工作放到全面提高本单位效益的大局中去加以通盘考虑,部分企业将内部治安保卫工作与正常生产经营和经济效益对立开来。而在开展内部管理时,只重视了生产规章的执行,虽在各种会议上讲治安保卫工作如何重要,但忽视了治安保卫工作的落实;导致企业各项治安防范措施得不到落实,治安问题比较突出,制约和危及企业正常生产经营活动的进行及长远发展。
(二)保卫机构日趋萎缩组织薄弱,保卫人员配备不合理,素质参差不齐。部分企业党政领导思想认识上片面地认为, 市场经济条件下的企业的主要任务就是抓生产经营,有的单位认为保卫机构可有可无,保卫工作是公安部门的事,所以在人力、物力上有弱化保卫工作的倾向,甚至把保卫机构列为精简机构、减员增效的对象,使保卫工作的组织、业务基础严重削弱。在当前企业减员增效的形势下,人减工作不减的情况下,相配套的培训和学习亦没有跟上,导致工作效率上不去,业务水平下滑,致使内部治安安全缺乏可靠保障,企业各项治安防范措施得不到落实,管理目标与实际严重脱节, 内部治安缺乏可靠保障。同时,企业保卫机构人员素质参差不齐、待遇低、队伍缺乏稳定性。企业实行用工、分配制度改革后,分配向一线工人倾斜,低廉的待遇与繁重的工作以及承担的风险形成的明显反差很难使一些素质较高的职工继续在保卫部门留任。这种状况影响了保卫部门职能作用的发挥和保卫队伍的稳定。
(三) 教育滞后,法制意识不强,员工的法律自我保护意识差。有的领导存在单纯生产任务观点, 片面认为作为员工只要完成生产任务, 不出事故就行, 自觉或不自觉地忽视了对员工的思想政治教育、法制教育,导致部分员工的思想阵地甚至被一些腐朽落后占领。忽视思想教育和法制教育,导致掌握职工班前班后实际表现失控,引发各类违法事件发生造成社会不安定。法制教育和思想教育薄弱是导致职工遵纪守法意识淡薄的重要原因。
(四)传统的工作方式已明显不适应时势的发展。市场经济条件下的有的企业发生了根本性变化,企业分化、改组和联合日益加剧,不同性质的企业同时并存。尽管企业保卫工作方式进行了一些改革尝试,但从总体上讲仍然沿袭计划经济时期的做法,通过高筑墙、严把门、实行“铁桶政策”,把企业封闭起来。这是有悖于改革开放精神的,也不利于企业发展的需要。
二、加强企业治安保卫工作的对策和措施
(一)加强内部治安保卫治理意识,责任落实到人。领导层尤其要强化职责意识,把企业内部治安保卫工作置于企业管理的大局中通盘考虑,企业治理搞到哪里,治安保卫工作就要延伸到哪里,切实把职责转化成确保国有财产保值、增值和安全营运的压力,使内部治安保卫工作在企业治理中,形成一个良性循环,充分发挥内部治安保卫工作在企业治理中的作用。要把保卫工作纳入各级于部的任期目标,列为考核干部政绩的重要内容,加强工作过程的考核力度,建立长效机制,把辖区内企业内部治安保卫工作纳入各级干部的任期目标, 作为考核干部政绩的一项重要内容, 加强对过程的监管,推动“谁主管,谁负责”原则的落实,并与经济责任制挂钩。
治安保险开展情况范文4
建设社会主义新农村需要一个良好的治安环境。多年来,为加强农村治安防控体系建设,我们先后实行过了农村义务联防、专职联防和治安承包等多种防范模式,这些措施在特定的历史时期发挥过维护农村稳定的重要作用。但是,随着改革开放的不断深入,这些防范模式已经越来越不适应农村治安防范工作的需要。一是农村青壮年大都外出打工,目前很难组织起强有力的“群防群治”队伍,义务联防流于形式;二是取消农业税后,部分村集体经济收入来源缺乏,专职联防和治安承包缺乏经费来源,联防队员工资没有保证,工作没有积极性,防范效果不理想,甚至难以维持;三是由于乡镇合并、村级规模调整,基层组织管辖区域扩大,靠正式公安干警防范又难以实现;四是农村偷盗等侵财型案件多发,犯罪分子流动作案,破案难度大,群众的损失无法追回,生产生活没有安全感,影响农民的生产经营和投资信心,影响农村经济发展,这种局面如不及时改变,也将影响社会主义新农村建设大局。
顺应时代要求和群众需求积极探索新办法
在新时期,如何维护农村长治久安、增强群众安全感、保护和发展农民的生产积极性?面对这一重大课题,我们首先面向群众和基层开展了深入的调查研究,倾听群众的意见和呼声,从群众的需要中寻求解决问题的办法。通过调查研究,我们发现,当前在社会治安方面老百姓最关心的是:家园谁来看?损失谁来赔?基层联防队员的要求是:工资谁来出?没工资还不如出去打工。这三个问题都是现实存在的、最根本性的问题,也是以往的老办法所解决不了的问题,必须通过新办法、建立新机制来解决。
基于以上认识,我们从满足群众需求、调动防范人员积极性两个因素出发,决定用市场经济的办法解决市场经济环境中出现的问题,创造性地提出了农村“治安双保”工作新机制。所谓“治安双保”,就是将“保险”和“保安”有机结合起来,群众出资买保险,保险公司出资,依托公安机关招聘保安,对参保辖区实行昼夜巡逻,建立起“百姓花钱买保单,保险公司雇保安,保安队员保平安”的一种新型社会治安防控模式。具体操作的方法是:每户村民每年交纳20元治安保险费(1份保险的费用,一户可同时购买多份),保险公司拿出其中的10元作为防范工作经费,其余部分用于理赔。参保农户一旦遭受盗抢或因火灾、爆炸、洪水等自然灾害造成财产损失,可分别享受财产盗抢2000元和房屋自然风险4000元、室内物品3000元的理赔。“治安双保”最大的特点,就是不仅具有“程序合法、群众自愿”的市场经济属性,而且解决了经费保障问题,解决了群众损失后的赔偿问题,建立了维护农村稳定的长效机制。
实施“治安双保”的措施和成效
为稳妥实施“治安双保”,我们在反复研究制订《实施方案》的基础上,先在条件较好的张山子镇开展试点,积累经验后在全区推广。实施过程中注重把握好以下几个原则:一是群众自愿的原则。帮助群众算清“两笔帐”,一是每年20元的保险费用这个“小帐”,即每天只需5分钱,即可天天保平安;另一个是发生盗抢或天灾人祸后,保险公司赔偿的财产损失这个“大帐”。坚决杜绝行政命令,不搞硬性摊派,力争把宣传工作做深做透,争得群众的理解和支持,有效防止了因群众不理解误认为增加农民负担的情况出现。对于农村“五保户”等困难群体由村集体垫付保费。目前,全区各村群众参保率均在85%以上,有三分之一的村达到100%。二是利益与责任挂钩的原则。在保证资金的前提下,实行了以村级防范承包制、巡逻队员聘任制和发案赔偿制“三制”为核心的管理制度,增强工作人员的责任心,提高防范效果。自开展“治安双保”工作以来,全区农村可防性案件比往年同期下降35%,盗窃案件下降了60%,治安秩序良好,群众非常满意。三是及时理赔的原则。参保户一旦发生盗抢或遭受自然灾害,公安机关和保险公司实行联动,坚持“迅速、及时、准确、合理”和“就高不就低”的原则,为群众提供快速、优惠的理赔服务。“治安双保”工作开展以来,全区已对19户遭受盗抢和自然灾害的群众进行了理赔,理赔率达到100%,理赔金额达1.2万元。老百姓深有感触的说:“一天少抽一支烟,全年全家保平安”。
几点启示
“治安双保”机制从理论到试点再到全区推广不到一年时间,群众的参与热情和已经取得的防范效果充分证明,这个机制符合当前农村实际,显示出了强大的生命力。在探索和实施过程中,我们有以下几点体会:
一是建设社会主义新农村必须要有一个和谐稳定的社会环境。和谐安定的社会环境是人生存和生产生活的第一需要。对于农民来说,没有良好的治安环境,生活就没有安全感,一个村子里如果经常发生盗窃案件,农民连牛羊都不敢养,更谈不上发展经济。“保一方平安,富一方百姓”是各级党委政府的重要责任,农村发展的现实告诉我们,建设社会主义新农村必须首先维护好农村治安秩序,让老百姓有一个安居乐业的环境。
治安保险开展情况范文5
一、总体要求
按照“属地管理、部门联动、预防为主、教育疏导、重在调处、依法处置”的原则,由区政府牵头,综治办统一组织协调,以卫生行政部门为主,司法行政部门和公安机关密切配合,整合各方面力量,采取多种方式,开展集中排查治理医患纠纷专项行动。进一步规范医疗机构管理,加强医院自身建设,尤其是医务人员的医德医风建设;加强法制宣传教育,引导患者及其家属冷静对待医患纠纷,依法维护合法权益;重点治理医患纠纷突出、“医闹”现象多发的地方和久拖未决的医患纠纷,严厉打击以纠缠、冲击医院为手段谋取私利的“医闹”行为;建立健全预防和处理医患纠纷工作机制,最大限度地预防和减少医患纠纷。要通过集中治理专项行动,保障医患双方合法权益,促进医患关系和谐,维护正常医疗秩序,确保社会和谐稳定。
二、工作措施
(一)加强医疗机构自身建设,从源头上预防减少医患纠纷
1.深化医德医风教育。区卫生局组织全区医疗系统开展“改善服务态度,加强医患沟通,构建和谐医患关系”专项教育活动,要求全区医疗机构和广大医务人员牢固树立“一切以病人为中心”的服务理念,加强医务人员医德医风和廉洁行医教育,强化服务意识,改善服务态度,提高服务水平。建立健全医疗服务社会监督评价机制,畅通患者投诉举报渠道,定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见,耐心解答患者提出的各种疑问,不断提高患者的满意度。
2.规范和加强医政管理。严格遵守医疗服务管理法律法规,进一步规范和加强医政管理。区卫生局要严格医疗技术人员执业资格管理和医疗服务要素准入,禁止无执业资格人员从事医疗技术服务,确保医疗质量和医疗安全。区辖各医疗机构要认真执行诊疗、护理技术规范和常规,从源头上防止和减少医疗事故、差错的发生。要加强医药价格管理,建立完善医疗费用查询制度,杜绝不合理收费。
3.推进“平安医院”创建。认真落实2007年省委宣传部、省综治办、省公安厅、省卫生厅等7部门联合下发的《关于开展创建“平安医院”活动的实施意见》(湘综治办〔2007〕16号),进一步落实各项创建措施,深入推动“平安医院”创建活动。区辖各医疗机构要建立健全治安保卫机构和保安队伍,及时排查和消除各种不安定因素和安全隐患,落实单位内部及医院周边的治安防范措施。坚持人防、物防、技防相结合,逐步推广治安电子防控系统,提升整体治安防范的能力和水平。
(二)建立医患纠纷处置工作机制,有效化解医患纠纷
1.建立预防和处置医患纠纷联席会议制度。建立由政府牵头,综治、维稳、宣传、卫生、公安、司法、工商、城管、、民政等部门参加的预防和处置医患纠纷联席会议制度,办公室设在区卫生局。联席会议每季度召开一次,适时通报有关情况,针对存在的问题研究解决办法和对策,协调处理重大医患纠纷事件。
2.建立医患纠纷调解机制。司法和卫生行政部门牵头建立行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”的医患纠纷调解机制。要组建医患纠纷专业调解委员会,办公室设在区司法局,运用“三调联动”机制及时调处化解医患纠纷。同时,建立医学、法学专家库,一旦发生医患纠纷,由医患双方从专家库中选定医学、法律专家参与医患纠纷调解工作。在区辖有条件的医院设立医患纠纷调解工作室,配备专职人民调解员;其他医疗机构设立人民调解联络员,负责对本辖区内医疗机构发生的医患纠纷进行调解。积极推行医疗责任保险制度,进一步推进医疗责任保险试点工作。
3.建立完善医患纠纷处置机制。由区公安局和区卫生局牵头制定处置医患纠纷突发事件的工作预案,明确公安、卫生、医疗机构及相关部门职责,增强对医患纠纷突发事件或的防控处置能力。区辖各医疗机构都要成立由分管领导负责的预防和处理医患纠纷办公室,明确专人负责,一旦发生医患纠纷,能及时与驻地公安机关、卫生、综治等部门联系。要在区辖有条件的医院设立警务室,协助化解医患纷纠,防止发生,依法处理扰乱医院秩序、侵犯医护人员人身安全和医疗机构财产安全的违法行为。对医患纠纷引发的刑事、治安案件,区公安机关要在接报后第一时间赶赴现场处置,引发的,由区公安局负责,区综治办、区卫生局等部门要协调相关单位及患方户籍地政府共同做好处置工作。
4.全面清理排查和治理医患纠纷。要对本区内的医患纠纷开展全面排查,逐一建立台账,逐一分析原因,逐一制定调处方案。区医患纠纷调解委员会办公室要对排查出来的医患纠纷,按照管辖权限,落实牵头部门,明确责任单位和责任人,限期调处并实行挂账销号制度,调处一个,销号一个。对医患纠纷突出、医闹现象严重的地方,由当地党政领导包干负责,从相关部门抽调力量,实行重点治理;对久拖未决的医患纠纷,要整合各方资源,形成处置合力;对以纠缠、冲击医院为手段谋取私利的“医闹”行为,予以坚决打击。
(三)加强法制宣传教育,积极引导患者依法维护合法
权益
1.积极营造良好的舆论氛围。各级各部门要采取多种形式,大力宣传集中整治医患纠纷专项行动,让广大医务人员、患者、社会各界群众知晓、了解这次行动。要结合“平安医院”创建活动,重点宣传开展集中治理医患纠纷专项行动的重要意义、主要措施和医患纠纷的处理渠道、处置程序、应急措施等,教育引导群众通过正当渠道和合法途径解决医患纠纷,依法维护自身合法权益。区辖各医疗机构都要在醒目位置张贴告示、标语横幅,通过报纸、广播电视等新闻媒体宣传专项行动,积极营造良好的舆论氛围。
2.实行医患纠纷告知制度。区卫生局和区辖各医疗机构要大力宣传医患纠纷处理办法,实行医患纠纷告知制度。医患纠纷发生后,所在医院预防和处理医患纠纷办公室要及时告知患者及其亲属处理的主要渠道:一是由医患双方协商处理;二是由医院所在地卫生行政部门调处;三是由医患纠纷专业调解委员会调解;四是向人民法院提讼。患者选择好处理渠道后,医疗机构要积极配合,尽早尽快化解矛盾纠纷。
3.疏导患者情绪,引导患者依法维权。医患发生后,所在医院相关负责人必须在1小时内赶赴现场,面对面地听取患方意见,认真负责解答患方提出的质疑,明确告诉患方解决纠纷的途径。医患纠纷调解工作室工作人员要在15分钟内赶赴现场,疏导患者情绪,引导患者依法维权,尽快将医患双方代表带到调解室进行调处。对可能引发刑事、治安案件或的纠纷,调解工作室要及时向医院警务室和辖区医患纠纷专业调解委员会报告,运用“三调联动”机制及时稳妥地化解矛盾纠纷。
三、行动步骤
第一阶段(3月):动员部署阶段。要结合实际,制定具体实施方案,并层层进行动员部署。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,广泛宣传治理、调处医患纠纷专项行动的重要意义,加大“平安医院”创建的宣传力度。在区辖有条件的医院设立警务室和医患纠纷调解工作室。
第二阶段(4月~8月):排查治
理阶段。开展清理排查,对排查出来的医患纠纷集中调处;久拖未决的医患纠纷逐一登记备案,落实责任单位和责任人,限期处理到位;对医患纠纷突出、“医闹”现象严重的地方挂牌整治。
第三阶段(9月~10月):总结深化阶段。总结推广经验,查找薄弱环节,建立长效机制,巩固专项行动成果。
第四阶段(11月~12月):检查验收阶段。对开展专项行动情况进行检查验收,表彰一批开展专项行动和创建“平安医院”先进集体和个人。
四、部门职责
区综治部门:负责专项行动的总体部署和组织协调工作,加强检查督促,将专项行动和“平安医院”创建纳入各乡镇街道社会治安综合治理、平安创建整体规划和考核指标。
区宣传部门:组织新闻媒体采取多种有效形式,深入宣传开展创建“平安医院”活动的重大意义和主要措施,为构建和谐的医患关系营造良好的舆论氛围。
区卫生行政部门:责组织区辖各医院开展专项行动,把专项行动工作成效纳入各医院医疗质量和领导干部政绩考核的重要内容,落实领导责任制和责任查究制。要加强和改进工作,认真受理患者的投诉,解决患者的合理诉求,对不合理的诉求要耐心做好解释、说服工作。进一步完善医疗事故鉴定和医疗事故处理程序,积极探索医疗责任保险制度。
区公安部门:针对医院场所存在的治安问题,适时开展专项整治行动,依法处理扰乱医院秩序,侵犯医护人员、患者人身安全和医疗机构财产安全的违法行为。要依法指导、监督医疗机构加强内部治安保卫工作,协助区卫生部门制订和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性突发事件的应急处置预案并组织演练。按照“合理布局、规范运作、实用有效”的原则,在区辖有条件的医院设立警务室,维护医院正常医疗秩序。
区司法行政部门:与卫生行政部门牵头成立医患纠纷专业调解委员会,在区辖有条件的医院设立医患纠纷调解工作室,配备专职人民调解员。大力推行和运用“三调联动”机制化解医患纠纷,并积极为医院和患者提供法律服务和法律援助。
区民政部门:按照有关规定做好弃婴、流浪乞讨人员中的危重病人和精神病人的医疗救助工作。
区工商、城管部门:依法认真清理和查处违法医疗广告,加强对“医托”以及在医院内散发小广告的监督管理。
区保险监管部门:建立和完善医疗风险社会分担机制,充分发挥医疗责任保险在化解医疗风险、保障医患双方合法权益等方面的作用。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各部门要迅速对开展集中治理医患纠纷专项行动作出具体部署,并精心组织实施。各级党政领导要亲自动员部署,亲自检查督导,着力解决专项行动中的困难和问题,在人、财、物上重点倾斜。
(二)形成工作合力。区综治办和卫生、公安、司法、宣传、等职能部门要密切配合,形成合力。对属于本部门职能范围内解决的问题,要积极主动、认真负责解决;对涉及几个部门职能范围内解决的问题,由预防和处置医患纠纷联席会议办公室牵头,协调有关部门解决;对涉及面广、处理难度大的问题,提请同级综治
委出面协调解决。
治安保险开展情况范文6
__县公安局党委始终把科技强警放在工作的首位,本着向科技要警力、要战斗力的理念,把技术防范摆在治安防控工作的突出位置,近年来先后投资近万元,在全县共建立监控点66个,安装摄像机253个,全面加强了全县的治安防控图像监控系统建设,提高了对社会治安局势的驾驭水平和能力,有效地维护了全县的社会稳定。现将我县在治安动态监控系统建设方面的有关工作情况向各位领导做以汇报。
一、我县治安动态建设情况
(一)领导重视,完善规章制度。我局对该项工作高度重视,工作开展之初,局党委多次召开会议进行研究部署,并成立了治安动态监控系统建设领导小组,由县委常委、政法委书记、公安局长于凤祥同志任组长,陈化勇政委为副组长,其他科室负责人为成员的领导小组,下设办公室在治安大队,由张学联同志任办公室主任,并从指挥中心、治安大队和装备科抽调业务能力强的干警组成治安动态监控系统建设工作组,专门负责该项工作的研究、选址、安装。为使该项工作切实取得实效,我局根据我县的实际情况制定了《__县治安动态监控系统建设工作计划》,使我县城区治安动态监控系统的建设有计划有步骤的进行,并和县综治委联合下发了《关于加快推进我县城区社会治安动态监控系统建设的实施意见》,对城区治安动态监控系统建设做了明确的要求和制定了具体的工作目标。制定了治安防控工作月汇报制度,每月召开一次建设调度会,对工作进行总结部署,有力的推动了该项工作的顺利开展。
(二)群策群力,多方筹措资金。治安动态监控系统建设最大的难点就是资金问题,为此,我局提前计划,制定建设资金预案。同时积极向县委县府汇报,取得支持。在资金投入方面采取“三筹”的方法解决,一是党委政府筹一块。我局及时向党委、政府汇报,汇报了系统建设对维护社会治安、打击刑事犯罪方面的积极作用以及在预防和处置各类突发事件的积极作用,县委县府对此给予了高度重视,将其列为重要议事日程,拨出50万元专款建设经费用于监控系统建设。二是公安机关自筹一块,我局在资金短缺的情况下,多方筹措,对治安动态监控系统建设所用资金给予优先落实,于20__年筹措资金50万元用于县局指挥中心监控系统平台建设,9月份完工并正式投入运行,同时又投资20万元用于派出所四级监控中心建设,05年12月份完成建设任务。接着又投资230万元用于监控点建设和现场指挥车建设。三是单位自筹一块。即走市场运作的路子,在系统建设过程中,我局按照“谁受益、谁出资”的方式,走市场化运作的路子,由单位出资对本单位的监控系统进行投资,先后有32家企事业单位出资100余万元安装了图象监控系统。截止目前,我局在治安动态监控系统建设方面,先后投入资金450余万元,其中县财政拔款50万元,局自筹资金300万元,单位出资100万元。
(三)科学规划,积极筹措建设。我局从治安大队和装备科抽调专人对我县的治安动态监控系统建设做了合理的规划,按照统一规划,标准统一,管理统一的原则,对全县治安动态监控点合理选址,统一建设,首先于20__年9月底完成了监控平台建设,接着又于12月底完成四级监控中心建设,建成__城镇派出所和安德派出所监控中心,在此基础上,我局对我县的网点进行了合理选址和布局,分三步进行了建设,第一步加强内部单位、工厂企业、重点单位网点建设,对已自行安装监控设备的单位,进行检查,查漏补缺,对不符合要求的进行改装。对没有安装的单位积极帮助督促进行了安装,先后在7处重点单位、16处内部单位、6处复杂场所、3处聚集场所安装了电视监控系统,布设监控探头32个,并全部接入监控中心。第二步加强了
交通要道监控系统建设,先后在我县的各交通要道和路口安装监控系统32套,监控探头139个,并已全部接入指挥中心监控平台,加强了对路面的治安状况的监控。第三步加强了流动监控系统建设,我局投资60余万元购置成了一现场指挥车,在指挥车上就可把现场情况尽收眼底,还可直接了解接入指挥中心的各监控点的情况。在维护现场秩序现场调度指挥方面起到了积极的作用。现我局已建成66个监控点与监控中心联网,安装监控探头253个,从而建成了以城区社会面治安动态控制为重点,覆盖包括重点单位、重要目标、治安检查堵截卡点、交通要道、治安复杂场所等重要防范目标在内的社会治安动态监控体系,实现了全方位、全时空的防范监控和资源共享,提高了动态复杂环境下驾驭控制社会治安局势的能力,为实现社会治安的良性循环奠定了坚实的基础。(四)规范运作,确保取得实效。我局自20__年9月份建成监控中心以来,在预防和打击犯罪维护社会治安秩序方面发挥了巨大的作用。监控中心的建成,使我公安机关能及时掌握社会面的治安动态,一旦通过监控发现警情,能立即调集附近的巡逻警力迅速处置,大大提高了快速反应能力。同时,通过监控设备固有的实时录像、隐蔽性强、覆盖面广的特殊功效,达到了与侦查破案的有机结合,在社会治安防控中发挥了重要作用,取得了明显成效,有力地维护了社会治安稳定。安装治安动态监控系统以来,车辆被盗案件大幅度减少,原来频发的拎包抢夺案件也得到有效遏制。自去年9月份运行以来通过治安动态监控系统抓获各类违法犯罪嫌疑人22名,[找文章还是到文秘站 ,更多原创!注:]其中现场抓获违法犯罪嫌疑人员16名,破获各类刑事69起、治安案件11起,制止打架斗殴、寻衅滋事案件96起,成功预防和处置突发治安事件8起。7月29日中午,我局接报案称__城镇苑家村张才玉家中巨力牌三轮车被盗,犯罪分子向城南逃窜。接案后,我局根据监控了解到该犯罪分子正在104国道上行驶,并行驶至__东,指挥中心遂指令安德派出所上路设卡堵截,民警将人车俱获,犯罪分子没想到逃出这么远还被抓获。特别是我局投资的现场指挥车在预防突发事件和执行安全保卫工作方面起到了积极的作用,先后9次参与现场指挥,并成功预防群体性治安事件1起,劝退上访1起。20__年8月1日至3日,我县同泰棉纺织厂下岗职工,因养老保险费交纳问题多次到县委、县政府上访,我局充分利用图象监控系统的适时监控,对上访事件进行全程跟踪,全面掌握了上访人员的动向,并根据监控信息反映的现场情况合理调度警力,成功处置了此次围堵党政机关的上访事件。
二、工作中遇到的问题
(一)个别单位、领导认识不到位。在治安动态监控系统的建设过程中,我们发现一些单位的领导对该项工作不够重视,存在畏难情绪,认为投那么大的资建设不必要,还不如多增加一些巡逻人员,往往是在我民警三番五次的动员下才安装,给我们的工作带来了一定的难度。(二)资金落实不到位。由于我县是欠发达县,受经济发展的制约,在建设资金方面往往捉襟见肘,导致在建设方面由于受资金的制约而使速度缓慢。(三)专门的管理人才不到位。系统运行后,系统的维护、管理工作需要专业人员,现在来说这方面的专业人员短少。
三、下一步的工作打算
在治安动态监控系统建设方面,我局虽然取得了一定的成绩,但是与兄弟单位相比还有许多差距,离党委政府的要求还相差很远,我们决[有文章需求,请到*文秘站 站留言板,12小时内解决您的问题!注:]定继续抓好该项工作。在下一步的工作中,我局决定进一步强化治安动态监控系统建设力度,把治安动态监控系统建设当做治安防控工作的重中之重,抓紧抓好,着重做好以下工作:
(一)继续加强各监控网点建设。我局计划在下一步的工作中,进一步加大监控系统建设力度,在我局已完成监控平台建设的基础上,按照市局部署,2006年底前完成其它重点部位和党政首脑机关及主要路口监控系统的选址和安装,建成不少于80个网点与监控中心联网。与动态监控、电子巡更系统相配套的GPRS卫星定位系统积极统筹规划建设。特别着重指导完成治安保卫重点单位及居民小区的安装和联网。准备于20__年底前在党政首脑机关设监控点2个,在治安保卫重点单位设监控点6个,在居民小区设监控点3个,与县局监控中心联网。同时将社会单位已自行安装的22个监控点接入公安网。
(二)进一步强化各单位技术防范工作。加强党政机关、重点单位和居民小区的技防工作,在居民小区继续开展建设平安社区和零案社区活动,争取到20__年底小区物防设施安装率达到100,电视监控、周界报警、家庭防盗报警等技术防范设施达到40,并与报警服务网络联网。加强党政首脑机关和重点部位、重点单位的技防建设,20__年底前电视监控覆盖率达到100。在各乡镇推广开展以电视监控报警系统为主要内容的技防乡镇建设。