乡镇招商引资工作思路范文1
姜堰市白米镇组建私营工业园区发展有限公司，使之成为独立的市场主体和招商主体，目前已有20多个项目进区;
泰兴市黄桥镇委托政府驻外机构并多次组织小股招商队伍外出招商，还实施了企业上网工程进行网上招商，今年实施的招商引资项目突破100个，仅网上招商就引进了8个项目;
九龙镇聘请台商任招商办主任、张郭镇每年都召开外地能人座谈会、溪桥乡办起了“乐器节”、沈 镇出台引进项目奖励办法……都不同程度地有了收获。
这些就在我们身边的成功做法，说明了一个简单而深刻的道理，这就是“招商引资无定法”。招商引资对于一个乡镇乃至一个地区经济发展所起的积极作用不言自明。尽管招商引资是一个复杂的系统工程，但它有两个最基本的“抓手”：一是载体，二是项目。近几年来，各地以乡镇企业园区为主体的载体建设取得了长足发展，具备了相当的水平和档次，大量的外资和民资项目在泰落地生根，全市招商引资尤其是启动民间投资有了突破性进展。但同时也不可否认，一些乡镇工作并没有少做，时间、精力、财力并没有少花，但偏偏就有栽下“梧桐树”却没有“凤凰来仪”的尴尬。乡镇之间、地区之间项目引进不平衡，乃是一个不争的事实。
招商引资无定法，并不是说这项工作没有规律可循，而是说，我们在开展这项工作的时候，不能被“定法”束缚，而要在吃透当地实际的前提下多一点自己的“道道”。这里所说的“定法”，既有思想观念上的条条框框，也有工作思路、工作方法上的简单照搬，根本的一点，还在于观念陈旧，思维老套，思路没有真正打开。
乡镇招商引资工作思路范文2
关键词：苏北 乡镇 招商引资 思考
中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）27-0146-02
苏北地区地处泛长江三角洲经济区，拥有明显的资源优势、区位优势和政策优势，但经济基础相对薄弱，要实现跨跃式发展，仅靠国家的支持和自身的积累是远远不够的，于是招商引资就成为苏北地区经济工作特别是广大乡镇经济工作的重要组成部分。改革开放以来，特别是近几年，苏北地区乡镇不断提高对外开放水平，坚持大范围配置资源，招商引资工作取得十分显著的成效，为经济社会发展作出了重大贡献。但是不容忽视的是，在招商引资工作中也出现了一些新情况、新问题，严重影响和制约了农村经济的全面、协调、可持续发展。如何以科学发展观为统领，立足新农村建设大局，树立正确的政绩观，协调经济发展和环境保护的关系，切实提高招商引资的质量和效益，进一步发展招商引资的大好形势，实现苏北地区乡镇经济社会又快又好发展，已成为当前亟待解决的重要问题。
一、苏北乡镇招商引资中的显现矛盾
最近笔者在苏北一些乡镇调研时发现，目前部分欠发达地区兴起的招商引资热，实际上仍然是非市场化运作的政府主导型招商引资行为，是一场以地方政府为主体，对辖区外的市场资本展开的争夺。从一些地方实际情况来看，地方政府在招商引资中的作用显著，也确实取得了较好的成效，但与此同时，一些地方政府不规范、不科学的引资行为给社会经济也带来了负面影响，影响了本地区的根本利益，突出表现为以下三个方面的矛盾：
1.招商引资工作对乡镇职能本位的冲击
取消农业税后，按理乡镇可以顺利地转变政府职能，把工作重点放在服务三农建设上来，变“统治型政府”为“服务型政府”。然而现在乡镇工作的基本定式却是随着省、市中心工作走，跟着县里下达的任务忙，围着主管机构的考核转。而招商引资常常就是“中心”的中心，是“任务”中的任务，是“考核”的首要因素。于是各种立项报告、文件，考察活动、会议占去了大量的人力、物力和时间，常常影响到乡镇的正常工作，甚至偏移了乡镇政府社会管理和公共服务的职能。诸如交通、水利、教育、医保、计划生育、社会治安、技术培训与推广等等逐渐从乡镇政府的工作视野中淡化、消失。招商引资工作与乡镇本位工作处理失衡，不但影响了广大农民的切身利益，而且也严重地影响了乡镇经济的全面、协调、可持续发展。
2.短期效益的获取引发长远利益的缺失
招商引资工作强调抓商机、讲时效，苏北农村的脱贫愿望正遇上南方发达地区的企业迁徙计划，有的地方政府在引进资金和项目时饥不择食，缺乏应有的评估和论证，于是电池厂、造纸厂、胶鞋厂、化工厂、农药厂、水泥厂等成了“最受欢迎”企业。一时间，乡镇经济增长点屡屡创下新高，农民们也过上了农、工两不误的乐惠日子。然而，冷静想想，我们不难看出由这些企业带来的农村工业化实际上是一种以低科技含量的粗放经营为特征、以恶化生存环境为代价的工业化。我们应该在看到招商引资工作的发展给乡镇带来巨大经济利益，给农民朋友带来巨大实惠的同时，更应该看到长远利益的不可逆转的缺失――环境污染。农村人口中与之密切相关的恶性肿瘤死亡率逐步上升是一个不争的事实；周边土地因此造成的人为贫瘠、荒化是一个有目共睹的现象。短期GDP的增长与绿色家园的可持续发展，哪个是更大、更长远的利益？其道理不言而喻。
3.规模无序扩张带来土地资源的闲置
对招商引资，很多乡镇都在比拼引进企业的数量，比拼政策优惠的程度。规模是扩大了，优惠出去的也越来越多了，其中当然包括宝贵的土地资源。而这些宝贵的耕地有没有物尽其用呢？有些用地单位因资金不到位、开发效益较低、技术支撑不够等原因，将土地出租或不按照批准用途使用，这就直接导致了土地的闲置；有些职能部门规划不合理，管理不完善，把关不严格，将大片的土地低价格出售给没有发展前途的投资者，这又间接造成了土地的闲置。招商引资的规模在扩大，土地的闲置量也在扩大。土地资源的低效率利用必然会加剧这些地区“吃饭”和“建设”的矛盾。更何况这一轮的土地闲置还势必引起新一轮的土地征用，而用安置补偿办法去置换农民的土地权利的做法，是无法解决他们的长远生计的。因此，土地闲置直接伤害了农民的利益，大大增加了社会不安定因素，长期以往会导致三农问题的加重。
二、用科学发展观统领招商引资工作的对策思考
科学发展是硬道理，科学招商也是硬道理。要实现招商引资工作的良性循环，实现农村经济的可持续发展，就必须以科学的发展观为指导，立足全局，统筹兼顾，用发展的眼光看待存在的问题，用科学的方法解决显现的矛盾。
1.树立正确政绩观，立足工作本位抓招商
有人用“乡乡点火，镇镇冒烟”来形容乡镇招商引资的态势 ，那么形成这种局面的原因有哪些呢？总结起来不外乎两点：一是上级下达硬性指标，层层分解，最后“全线招商”；二是农业税取消后，乡镇政府迫切需要寻找新的收入来源。于是“政绩”、“效益”成了招商热的强劲的驱动力。社会主义新农村建设是一个浩大纷繁的工程，招商引资只是新农村经济建设中的一项行之有效的举措，乡镇政府还有很多工作要兼顾，文化、卫生建设，水利、环保工作，计生、治安宣传，不能有任何偏废。招商引资固然重要，但不应是第一要位，更不能是唯一抓手。乡镇应立足职能本位，放眼全局，将招商引资作为一个高效手段，纳入新农村建设一盘棋。在充分考虑资源、环境和生态的承受能力，保证人与自然的和谐发展的前提下科学招商，谋求发展，绝不能以招商论英雄，以招商定政绩，更不能为了“形象工程”而忽视百姓生计。只有这样才能更好地研究、解决发展什么和怎样发展的问题，更好地实现资源的永续利用和农村的可持续发展。
2.发挥资源地域优势，做精做优招商项目
做好项目是科学招商的前提和基础。乡镇政府要依托资源、地域优势，按照科技含量、投资强度、效益预期和生态影响等标准，精心做好每个招商项目。紧跟省、市的政策动向来立项，紧抓地方特点来立项。针对农业产业化经营，筹划一批地方特色农产品的深加工项目，如滩涂的绿色食品加工、蚕乡的丝绸产品研发；针对新农村建设，筹划一批社会公共服务和旅游项目，如近湖近海的度假村、生态环保的“农家乐”；针对地方现有企业的深度发展，筹划一批科技改革项目，如港口开发、滩涂开发、风能开发。在众多可操作的子项目确立的基础上制定招商目录，建立招商项目库，并根据国家最新政策和市场走向对项目库进行适时的调整，不断充实完善。要变“招商引资”为“选商引资”，变粗放招商为精细招商，坚决阻止小污变大污、大污成大害的项目登陆，坚决阻止虚假经营、破坏经营的项目上马，坚决阻止只招商、未引资的项目投放。
3.整合土地存量资源，控规预审集约用地
随着乡镇企业的迅猛发展，土地资源短缺的矛盾日益显现出来，土地已成为乡镇政府招商引资过程中深受困扰的因素。面对越来越严峻的土地管理形势，笔者以为要做好以下三个方面工作：一是对拟立项的建设项目用地进行控规审查，所有新建项目用那块地、用多少地必须由政府相关部门、农民代表、专家学者联合审查，方可准入；二是制定项目用地管理规范，落实集约用地制度。按投资总额、投资强度、土地用途来投放适当的土地额度，并且严格规定办公及生活设施的占地率、项目开工投产的时间以及单位土地的财政贡献等，有效保证土地资产配置率；三是盘活已建项目中的闲置土地，增加可利用的存量资源。对那些闲置或低效使用的土地进行普查摸底，立项却迟迟上马的，督促其加快建设步伐，并依法收取土地闲置费或收回土地；占地超规的长期闲置的，劝其有偿调剂给急需用地的项目，避免土地利用的粗放和浪费。总之，要重点引进占用耕地少、科技含量高、附加效益多的项目，积极推进“少增地”、“零增地”招商，做到“成熟一片，投产一片，收益一片”，走出一条“寸土寸金”集约型发展之路，维护、保障扩大招商与合理用地的和谐局面。
总之，招商引资是一项牵一发而动全身的系统工程。各地的地方政府要充分认清自身职能，明确发展目标，理清发展思路，切实注意招商引资工作中已经出现和可能出现的问题，牢固树立“有所为，有所不为”的理念，确保招商引资走向科学发展之路。可以说，唯有如此，才能在创造良好环境吸引外来投资的同时获得当地经济社会的同步发展。
参考文献：
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乡镇招商引资工作思路范文3
同志们:
为精简会议，提高效能，县委、县政府决定把招商引资工作和财税工作会议合并召开。这次会议的主要任务是：认真总结第一季度全县招商引资和财税工作开展情况，全面部署第二季度和下半年工作任务，动员全县上下抢抓机遇，乘势而上，全力推进招商引资和财税工作实现新突破。
可以讲，今年一季度的招商引资和财税工作开局良好，成绩喜人，鼓舞人心，催人奋进。尤其是财税工作，已完成收入6065万元，较上年同期增收2722万元，增长81.4，完成年度预算的41.5，创历史新高。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是31个乡镇和县直各单位团结协作、密切配合的结果，更是从事招商引资和财税工作的同志们埋头苦干、扎实工作的结果。在此，我代表县委、县政府，对为全县招商引资和财税工作作出突出贡献的单位和个人，表示亲切地慰问！下面，根据党政联席会议研究的意见，我讲两个方面的问题：
第一个问题，关于招商引资工作
一、肯定成绩，坚定信心，进一步增强招商引资工作的紧迫感和责任感
今年以来，全县上下紧紧围绕推进跨越式发展这一目标，切实把招商引资作为经济工作的重中之重，大力实施全民招商战略，不断创新招商方式，实现了突破性进展，取得开门红。突出特点是：一多二大三强。一多，引进外资多。全县引进外资项目72个，其中新建项目69个，合同引资额12.3亿元，实际到位2.12亿元，同比增长257.8。二大，一是力度大。乡镇和县直单位高度重视，党政主要负责人亲自挂帅抓招商，并抽调精兵强将专门从事招商，初步形成全民抓招商的良好氛围。二是项目规模大。引进投资额超亿元的项目6个，超千万元项目13个，[找文章到文秘站 -一站在手，写作无忧！文秘站 =站注：]超500万元的项目10个。三强，一是招商势头强。初步达成投资意向和签订投资协议的项目多、规模大、势头猛，[找文章还是到文秘站 ，更多原创！注：]涉及到一二三产业。二是招商小分队作用强。50个小分队走访全国各地企业100多家，收集投资信息90多条，达成意向项目30多个，意向投资额达6亿元，吸引了英国威尼投资公司、上海日神电源公司、上海三怀公司、常州电子原件厂、深圳柳编出口公司等中外企业。三是项目后劲拉动强。外来投资快速增长和大项目的实施，拉动了我县经济快速发展和财政收入的快速增长。
前阶段的招商引资工作虽然取得一定成绩，开创了我县招商引资新局面，但是我们冷静地思考和分析，还存在不少问题：一是进展极不平衡。目前只有县委办、纪检办、政府办、组织部、外经委5个单位完成和超额完成全年目标任务，24个单位完成序时进度，仍有33个单位没有实绩。二是结构不够合理。房地产等三产项目比例过大，工业项目偏少，高科技项目、外资项目也十分有限。三是资金到位率低。洽谈签约项目多，开工建设项目少，建成投资项目更少。资金到位率仅有18。四是工业园区载体效应不明显。园区聚集效应不突出，入园企业较少，还没有一个乡镇引进企业入园建设。五是项目库建设亟待加强。向外推介的招商项目质量不高、深度不够、包装不好，不能适应沿海发达地区企业向内地梯度转移的要求，无法与外商对接，丧失合作机会。六是投资环境不优。在全县效能建设和优化经济环境会上，我和继安书记指出的种种类型，一定要引起高度重视。
存在上述问题的原因，我认为主要是我们的思想解放不够，还没有从妨碍发展的陈旧观念、传统思维和习惯作法中解放出来。突出表现为：一是认识不到位，对招商引资工作重视不够，缺乏主动意识、创新意识、机遇意识和竞争意识；二是存在畏难情绪，片面强调人手少、经费紧张、无关系、没门路，等客上门；三是缺乏魄力，没有招大商、大招商的气魄和胆识，小打小闹，标准低；四是弄虚作假，不是千方百计去招商，而是想方设法与完成任务单位协调，进行投机挂靠，甚至弄虚作假。
今年是“十一五”的开局之年，也是推进跨越式发展、实现奋力崛起的“招商引资年”。当前，全省乃至全国都在掀起新一轮大开放、大招商的热潮，各地在招商引资方面的竞争非常激烈，形势更为逼人。为此，我们必须正确把握形势，正确对待面临的机遇和挑战，切实增强忧患意识，增强责任感和紧迫感，进一步坚定招商引资、加快发展的信心和决心，升温加压，确保全面完成招商引资任务。
二、突出重点，强化措施，再创招商引资工作新辉煌
（一）思想再解放，进一步创新招商引资工作思路
面对竞争日益加剧的新形势，要全面完成招商引资目标任务，最首要的仍然是解放思想，更新观念。一要在革新观念上解放思想。总体上看，我们各级党员干部的思想和作风是好的。但换一个角度看，又表现出稳重有余，开拓不足；保守有余，思进不足；因循有余，创新不足。这种思想与我们面对的新形势，特别是招商引资的艰巨任务，形成了强大的反差。因此，我们要着力解决不敢闯、不敢冒，怕担风险，缩手缩脚，办事过分强调“言有据，行有典”，习惯于抠“红头文件”，照抄照搬的教条主义；着力解决自我封闭，满足于自己的“丁点”增长，不思进取，小富即安，甚至不富也安的小农意识；着力解决对发展机遇认识慢，对上面的政策理解慢，对新生事物接受慢，推动发展动作慢，亦步亦趋的滞后观念。尤其要坚持不争论的指导思想，用经济发展的实际效果作为检验标准，[文章来源于=文秘站 =站-帮您找文章，12小时内解决您的文章需求注：]用“三个有利于”作为检验标准，进一步树立开拓进取、锐意改革、争创大业、敢闯敢试的思想意识，以思想解放推动思路创新、制度创新和工作创新，以知难而进、奋发有为的精神，推 动招商引资工作。二要在提升优势上解放思想。丰富的农副产品资源和大量劳动力资源是我们加快发展的优势所在，但这并不意味着优势在手，一切无忧。必须引进项目，才能把比较优势转化为竞争优势，转化为经济优势。要充分认识到，资源得不到开发，永远是原字号产品，难以升值；资产不盘活，永远是废旧场房设备，不但不能增值，还可能一文不值。生达饲料厂、麻纺厂、油厂等国有企业通过招商成功盘活；柳编是我县优势资源，通过招商引进仙蒂、友明、瑞典宜家集团等企业，扩大出口，增加了税收，还带动农民致富。这些都说明，我们一定要用辩证的观点评价我县资源优势，牢固树立经营开发的理念：不开发就是浪费、资产不盘活就会贬值。特别是在盘活存量资产上，不要用计划经济的眼光去衡量，死抠数字，要用资本运营的观点来评价，确认其利用价值，使其真正成为招商引资的优势。三要在招强引大上解放思想。这既是阜南实现快发展、大发展的重要途径，也是唯一捷径。一提到上工业大项目，有些干部就畏难发愁，认为可想而不可求。因此，首先要在思想意识上战胜自已，只要项目具备在阜南实施的可能，就要进行调研论证。如果想都不敢想，在大项目建设上实现突破更无从谈起。在招商引资上项目上，要不看官衔看能力，不看地位看诚意，敢进大机关，敢攀大企业，敢找大领导，敢见大客商，多与他们沟通对接，磋商洽谈。只有这样，才能在激烈的竞争中抢占先机，找到出路。招商局最近联系的几个大型工业项目，就说明了这一点。他们通过努力，引进日本M.I.株式会社拟投资700万美元设立轮胎及轮毂生产企业，即将签订正式投资合同。别人不敢想的项目，他们却做成了，这就是思想认识上的提高带来的现实表现。
（二）重点再突出，实现招商引资工作的新突破
面对招商引资的新形势，面对加快发展的新任务，我们必须进一步明确招商引资重点，切实坚持做到“三个围绕”。一是围绕产业抓招商。首先，要围绕工业强县抓招商。按照“依托招商引资加快工业发展，以工业化带动阜南奋力崛起”的发展思路，努力引进一批科技含量高、产品附加值高、市场前景好的优势项目，培育板材、柳编、蔬菜、粮油、饲料、肉类加工等十大工业支柱，引导工业企业向工业园区集中。其次，要围绕农业产业化抓招商。加快杞柳种植、优质小麦、无公害蔬菜、特种水产等十大优质农产品基地建设，积极引进长三角地区企业参与我县的农业产业化经营，提升农产品竞争力。第三，要围绕发展大商贸抓招商。积极引进大型购物中心、超市、现代物流配送等新型商贸业，加快推进上海华联超市、现代商贸城、皖西北购物广场、农机大市场、五金交电大市场的开发建设，扩大市场规模，提升阜南商贸流通容量。第四，要围绕城市建设抓招商。按照县城规划，积极运用市场化手段和经营城市的理念，搞好新世纪大道、淮河东路等两侧土地收储工作，最大限度地实现土地升值增值，着力构建新型的城市基础设施建设和运营机制。二是围绕园区抓招商。按照项目向园区集中、工业向园区集中的要求，努力把工业园区建设成为招商引资和新上项目的集聚区。各乡镇一定要保证完成投资在500万元的工业项目入园任务。要选准发展定位，提高投入强度，尽快建成几个特色鲜明的园中园。进一步发挥示范、集聚、辐射效应，着力引进规模大、效益好、产业带动性强的工业项目入园。按照园区城市化要求，积极申报扩区规划，力争建设面积达10平方公里。工业园区管委会也要加强宣传和推介，积极走出去请进来，确保完成引资任务。三是围绕项目抓招商。最近在接待台商考察团时，他们就尖锐地指出我们的好项目缺乏好包装。比如，田集温泉开发项目，是个非常好的资源项目，外商投资可达5个亿。但由于我们论证包装不到位，拿不出科学可信的数据和论证依据，白白错失了投资良机。因此，一定要继续把项目开发作为招商引资最基础、最重要的任务来抓。县计委、项目办、招商办一定要组织专业人员收集、筛选、编制项目。尤其要抓住国家政策机遇，有针对性地做好重点项目的编制和衔接工作。在项目准备上，一定要精心，切忌走过场，应付了事。推出的项目如果别人看不懂，自己说不清，不但招不来商，还会破坏形象。同时，要进一步强化重大建设项目推进机制，实行一个项目、一位领导、一套班子、一条龙服务，全程负责前期准备、施工建设和重大问题的协调解决，做到月有调度、季有进度，确保项目推进工作落到实处。
（三）方式再创新，全面提高招商引资成功率
在重点抓好小分队招商的同时，要进一步广开招商渠道，创新招商方式，推动招商引资工作日常化、专业化、制度化，努力在扩大规模、优化结构、提高质量上取得新突破。一是深入开展全民招商和全民创业活动。招商引资是全县人民的共同事业，需要全民参与。全县上下要按照县委、县政府的部署，继续深入开展全民招商和全民创业活动。坚持“内商外商一起招，内资外资一起引”,广泛采取政府与企业相结合，综合部门与行业部门相结合，大团队与小分队相结合，广泛招商与重点招商相结合，多层次、宽领域地开展招商引资活动，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。同时，要全面开展“全民创业”活动，在全社会进一步形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的浓厚氛围。二是全面推行务工招商。务工招商既能让外出务工人员开阔视野，在实际工作中广交朋友，寻找机会，为招商引资开辟新的途径，同时也能有效解决招商引资的经费紧张问题，是江苏、山东等地广泛运用的一种招商方式。各单位可根据工作实际和招商引资需要，选派素质好、能力强的优秀年轻干部到经济发达地区学习，增长才干，增长见识，为我县培养一批精通业务、交友广泛的招商人才。同时，要整合招商小分队，选派优秀小分队成员到经济发达地区的民营企业中务工招商，重点引进一批投资规模大、综合效益高的工业项目。三是大力实施“凤还巢”工程。我县每年在外务工人数达30多万，是不可多得的招商引资宝库。招商办要尽快建立在外知名人士信息库，聘请他们为招商引资联络员，充分发挥这一人文资源优势，坚持以“老乡建家乡”、“老乡引外商”的招商引资方向，拓宽招商渠道。同时大力实施“凤还巢”工程，引导优秀的务工人员发挥资金、技术和管理经验等优势，回乡投资创业。招商部门要深入到阜南籍人员较多的地区开展座谈、联谊，鼓励、引导和动员他们返乡创业。凡回乡创业者，[范文为文秘站 作者原创作品-转载请加*文秘站 外部链接！注：去掉中间符号在百度搜索第一 个网站]与外来客商享受同等待遇。要通过亲情吸引、人格吸引、成本吸引、资源吸引、环境吸引等多种途径，采取领导亲自参与招商、专项重点上门招商、重点地区基地化招商、结对梯度承接招商、网上招商等多样的招商方式，努力取得实实在在的招商成效。四是突出抓好重大招商活动。继续发挥政府的牵头作用，瞄准重点地区和重点项目，举办灵活多样的推介会、投资洽谈会等各类招商活动，推销我县比较优势，打造招商“卖点”，确保招商效果。去年徽商大会我县签约5个项目，签约资金达5.18亿元，取得丰硕的参会成果。今年的徽商大会在香港举行，更是我们扩大宣传的好机会，要扎实做好准备工作，确保取得最佳的参会成效。同时，要抓紧推进在东莞、温州、台州、绍兴等地开展大型招商活动，充分利用国内外有重大影响的经贸洽谈会平台，力争签约一批大项目、好项目。
（四）环境再优化，再造招商引资新优势
加快发展是硬道理，优化环境是硬任务。环境出效益，出生产力，环境也是衡量各级干部执政能力和工作作风的“试金石”。各级各部门一定要认真落实全县效能建设和优化经济发展环境会议精神，把工作往深处做、往实处做、往细处做，积极推进“效能革命”，进一步营造务实高效的政务环境、团结奋进的政治环境、诚信法治的市场环境、积极向上的人文环境和和谐稳定的社会环境，努力使阜南成为全省乃至全国投资环境最优地。这里，我只强调一点，对破坏经济环境的责任追究，县委、县政府态度非常明确：对恶化投资环境的人和事，不论是谁，决不留情，决不姑息。我们宁可处理一批干部，或者说宁可得罪几个干部，也决不能得罪一家企业，赶走一个投资者。你损害一个投资者，就等于砸了一批老百姓的饭碗；你损害一个投资者，就等于敲掉了政府一块税收，影响阜南经济的发展。对此，各级各部门一定要进一步强化大局意识，自觉把部门工作融入全局，自觉摒弃狭隘的部门利益，各尽所能，共同演好招商引资“大合唱”，努力在全县形成人人关心招商引资，个个维护发展环境，全神贯注抓发展，凝心聚力图跨越的良好氛围。
（五）领导再加强，形成全社会招商引资的浓厚氛围
能否全面完成今年的招商引资任务，实现招商引资新突破，关键要靠坚强有力的组织领导和工作机制，靠扎扎实实的工作落实。为此，一要进一步加强组织领导。县几大班子成员的高度重视和亲历亲为，推动了我县第一季度招商引资工作的历史性突破，这就是领导的率先垂范作用。各级各部门特别是各级领导干部要继续落实“两个三分之一”的工作机制，主要负责同志不仅要统筹安排和组织好本地、本单位的招商引资工作，更要亲自外出招商。对引进的项目，要组成专门班子，落实包保责任制，一抓到底，直到项目建成投产。二要广泛宣传造势。要充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传媒体，大力宣传招商引资工作的重要意义，大力宣传县委、县政府的决策部署，大力宣传在招商引资工作中涌现出的先进典型，大力宣传我县招商引资工作取得的新成就，进一步统一思想，调动方方面面的积极性，形成万众一心抓招商、齐心合力促发展的良好局面。尤其要有针对性地搞好对外宣传，广泛宣传阜南的投资环境、优惠政策和特色优势，增强对外影响力和吸引力。三要努力形成招商引资整体合力。要牢固树立全县“一盘棋”思想，打破“条块”分割、部门界限，形成分工具体、责任明确齐招共引的工作格局。四要不断完善落实项目跟踪落地机制。继续实行县级领导干部分包重点项目制度，对获得的一些招商线索或已签订的协议、合同等实行跟踪，推进招商项目由协议到合同、再由合同到投产见效，巩固发展外出招商的成果。尤其要加大督查奖惩力度，坚决落实“月调度、季考核、半年一奖惩、一年一总结”制度。
第二个问题，关于财税工作
20__年，我县财税工作圆满完成了全年的目标任务，呈现“三个明显”的特点：一是财政收入快速增长，收入结构明显优化。全年完成财政收入1.27亿元，同比增长16.7％，这是去年年初没有预料到的。说明我们财政收入的潜力很大，措施有效，也说明我们重视经济建设和招商引资的成果已体现到财税收入上来。让我们看到了阜南经济振兴的希望，看到了县委、县政府高度重视发展经济、重视招商引资工作的成效。二是财政支出结构全面优化，保障能力明显提高。全县实际财政支出突破5亿，达到5.4亿元，创历年来最好水平，并实现当年净增支出1.31亿元。同时，坚持依法理财、科学理财，经人大常委会批准，清理处置了历年结转支出1.29亿元，在不改变权属的前提下，卸掉了财政包袱，规范了财政财务关系。全县经济社会发展的薄弱环节得到进一步加强，农林水、教育、科学、文化、体育、医疗卫生、社会保障和工资发放等法定或重点支出，均达到或超过一般性财政支出的增长幅度，标志着财政支出结构全面优化。特别是在直接投入“三农”方面资金达8000多万元，增长37.8％；直接用于道路等基础建设资金达5000万元，增长56.3％；用于补贴农民资金超过7300万元，仅此一项当年农民人均直接受益84元。三是财政改革取得新进展，理财水平明显提高。在进一步理顺省直管县财政体制、巩固和规范“乡财县管乡用”改革、推进财政补贴农民资金“一卡通”方式改革、切实加强财政监督等方面，都打开了新的局面。继续坚持编制县级部门综合预算，加强财政供给人员信息库、财力结算等体制基数与省财政的衔接，初步解决预算编制与执行、预算内与预算外资金管理二张皮问题。规范调整了县乡财政体制，进一步巩固乡镇人员工资发放和办公费等基本支出由县财政直接管理拨付的成果，首次建立超收收入80％给予奖励的激励约束机制，调动了乡镇增收节支的积极性，有效保障、重点支出。在全市率先全面推进财政补贴农民资金管理和支付方式改革，整合各类资金14项，通过“一卡式”发放达7300多万元，其中“两免一补”资金1890多万元，使90100多名困难家庭学生重新走入了明亮的教室。相继开展了行政事业单位人员清理、教师队伍清理、社会抚恤、救济保障对象的清理以及县直单位银行账户的清理工作，共清理取消虚报、冒领工资、遗民补助等近300人，清 理取消虚报假民政定补对象近千人，撤并银行账户__个。同时，会计集中核算、政府采购，收支两条线等管理制度改革也进一步深化，理财水平明显提高。
刚才，文久县长通报了今年一季度财税收支情况。从通报情况看，财政收入完成6065万元，其中地方财政收入4700万元，增长2243万元，增长91.3；财政支出11398万元，增长29.9。可以讲，成绩振奋人心。我认为，今年的财税收入特点可以概况为“一快二大三稳”。由于时间关系，不再展开。
在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到当前财政工作中面临的困难和问题：一是还没有脱离“吃饭型”财政的桎梏。全县自有财力仅在1亿元左右，财政自给率不足20，而全省财政自给率为93。全县80以上支出依靠上级转移支付，仅工资性支出就占70多，公用经费和发展性支出十分不足。二是人均财政支出水平偏低。按20__年财政收支情况计算，全县人均财政收入只有84元，个别乡镇不足30元，而全省是1026元，全国是2493元；全县人均财政支出只有355元，[您阅读的文章来源ˇ文秘站 -文秘站 ！注：]而全省是1094元，全国是2533元。三是对义务教育、“三农”、社会保障等方面保障能力较弱，一些政策性项目配套支出、工资提标、五保、抚恤补助提标还不能及时兑付。四是部分乡镇债务负担沉重，新增债务还时有发生。五是财政管理还有不少薄弱环节。面对这些突出矛盾和问题，我们必须高度重视，采取更加有力的措施，切实加以解决，及早步入良性发展轨道。为此，我们要切实抓好四项工作：
（一）着力做大经济和财政收入“蛋糕”
今年是省委、省政府实行县乡财政振兴工程第一年，做好今年的财税工作意义重大。为此，要牢牢把握加快发展这条主线，以促进财政、经济、社会全面、协调、可持续、跨越式发展。
一要进一步认识新形势下加快发展的重要性。从当前阜南面临的形势看，加快发展是我县的紧迫任务。去年全县地区生产总值同比增长11.2，财政收入增长16.7，其他主要经济指标也都全面完成了目标任务，达到了历年较好水平。这是可喜的。但总量规模还都很低，经济总量不足40亿元，财政收入才1.27亿元，这与我们152万人口的大县是不相称的。今年县人代会批准的预算收入为1.46亿元，力争实现1.5亿元，增幅达15以上，但收入总量目标也仅比三个区高一点。从解决财政自身的困难看，也要求我们必须加快发展。我县财政还比较困难，这一点各位书记、乡镇长、局长、主任都会有深刻认识和体会。近几年，全县工资增长迅速和重点支出的保障有力，是坚持有保有压的原则，坚持为民理财、科学理财的思路，并不意味着财政已经富足有余、高忱无忧。今年全县地方可用财力只有1亿多一点，80以上的支出要靠上级转移支付和补助，省通过一系列指标控制着资金调度，并对县以下建立激励约束机制，形势对我们非常不利。为此，我们只有加快发展，只有壮大财政实力，才有出路。二要充分发挥财政在促进经济发展中的重要作用。针对目前及今后一个阶段的形势，县委、县政府已经提出全县上下要抢抓机遇，乘势而上，全力推动经济社会全面协调、可持续、跨越式发展。首先，要认识到财政是促进经济发展的重要手段。要把财政工作放在经济社会发展的全局中来考虑、来定位，把促进经济发展进而带动财政发展作为财政工作的首要任务。财政理财的思路和各项政策措施要服务于“加快发展”这个中心。在确定今年乡镇财政体制和编制部门综合预算中，坚决压缩一般消费性支出，留一块基本建设资金和乡镇综合发展资金，就是这个道理。“一是吃饭，二要建设”，不能把建设公共财政与财政支撑经济发展对立起来。在保障工资正常足额发放和基本运转经费的基础上，今年首次在财力分配上安排基本建设支出980万元，安排乡村道路建设资金200万元，安排800万元的城维支出，用于拉大城市框架和改造基础设施；安排130万元用于企业挖革改和科技三项费用，鼓励自主创新，安排100万元支持循环经济发展，安排100万元用于畜牧养殖小区补贴、林业生产补贴。这些充分意味着政府理财思路的转变，财政要全力支持发展经济。对乡镇实行按财政超收中地方收入的50奖励机制，并按收入规模的10核定公用经费，更是基于振兴地方经济的理财观确定的。其次要找准财政促进发展的着力点。要充分发挥财政杠杆作用，努力争取上级财政贴息、国债等政策资金来推进我县经济结构的调整和增长方式的转变。县政府筹建“城市投资公司”，预计可向国家开发银行融资近2亿元，用于县城工业园区等基础设施建设，以及支持化工、物流、农副产品加工等支柱产业、骨干企业、重点项目的建设和发展，全面改善投资环境，切实增强我县经济发展的支撑力、活力和后劲。
（二）继续推进财政管理体制改革
我们要进一步转变观念，深化认识，增强财政支持改革及推进自身改革的紧迫感和责任感，大力推进改革。一要进一步深化对改革的认识。实行省直管县财政体制和推进“乡财县管乡用”改革，对我县来讲是成功的，也是有益的。在财政部门的精心运作下，上级转移支付逐年增加，财政保障能力逐年增强。国家继续实行稳健的财政政策，推进改革是其中的一项重要内容，并深入推进农村综合改革，进一步增加缓解县乡财政困难“三奖一补”，以及省实施县乡财政振兴工程等，都突出财政改革更加注重机制创新促进发展，以解决财政经济发展过程中深层次的问题。这是理财观念也是理财方式的重大转变，财政部门要理解好，大家也要理解好，要支持改革，创新机制，建立促进发展的制度保障。二要继续推进财政管理体制和制度改革。目前，我县财政供养人员仍然过多、历史债务包袱沉重、财力配置和财政支出责任不对称，以及收入增长结构不合理、收支矛盾依然突出、县乡财政还十分困难，必须通过深化改革才能促进财政经济良性发展。要把严格编制部门综合预算与推进非税收入征管改革结合起来，加强预算收支控制和监督。在人员支出上按预算基数按标准打足打实，积极实行工资统发制度，进一步完善财政供给人员信息库，继续开展行政事业单位人员和财政补助对象的清理，严格控制新增人员和非供给人员进入预算。在公用经费安排上严格按定额按类别控制支出范围，适当增加一些小单位的办公等运转经费，严格控制预算追加。对行政性收费、罚没收入等非税收入全部纳入预算内管理，准确核算其成本支出由预算专项经费安排，并按收入进度同步拨付使用。扩大财政预算直编范围和编制政府采购预算，净化预算支出内容，节约使用财政资金。要进一步推进会计集中核算、政府采购、收支两条线管理监督改革，切实监督部门资金使用合理、规范，提高服务质量。继续推进政府采购制度，积极拓展乡镇政府采购范围，着重做好财政投资工程、专业服务、会议以及专项资金纳入政府集中采购工作。全面做好收支两条线管理监督工作，深 入开展非税收入核查和银行账户清理，对屡查屡犯的，县政府将严惩严罚，加大处理力度。同时要按照“挖潜、节支、堵漏、控债”的要求，加强“乡财县管”改革各项配套政策落实，积极实行乡镇预算共编办法，规范乡镇财政收支行为；进一步完善县乡财政体制，在政策上、财力上向乡镇倾斜，今年增加1090万元给乡镇补助，并建立乡镇收入规模与综合支出结构机制、继续实行分季评比机制和超收奖励机制，促进乡镇财政收入有效增长和支出的有效控制，增强乡镇财政保障能力，帮助乡镇控制和化解债务，坚决杜绝新增债务，促进乡镇经济社会协调健康发展。
（三）全力支持社会主义新农村建设
统筹城乡协调发展，全力解决好“三农”问题，推进社会主义新农村建设，是政府工作的重中之重。我县自然灾害频发，农业生产方式粗放，劳动生产率不高，“三农”问题更为突出。因此，加大“三农”投入，促进农村经济发展十分紧迫，这也是财政义不容辞的职责。要把解决“三农”问题作为财政工作的重头戏，做到加强“三农”决心不动摇，扶持“三农”力度不减弱，强化“三农”工作不松懈。全面支持农村综合改革，着力支持乡镇机制改革和职能转变，巩固农村税费改革的成果，推动建立农村基层管理新机制、建立农村公共产品供给新机制、建立“三农”社会化服务新体系。要在支持改善农业生产条件，促进农业生产发展的同时，合理使用农业综合开发、扶贫、以工代赈等专项资金。大力支持推进农村工业化和城镇化进程，积极支持农村非农产品的跨越式发展。要加大对农业科技进步、农村劳动力培训等方面投入，扩大就业、再就业渠道，解决好困难群众生活、困难家庭学生入学等问题，保证农村“五保”和村级干部补助足额落实。要努力做好旧村庄改造和农村道路改造项目申报和资金到位工作，还耕于农，让利于民，着力改善农业、农村基础设施和农村公共服务条件，切实调整农业和农村经济结构，扎实推进社会主义新农村建设。要继续清理不合理的涉农收费，全面落实财政涉农补贴管理和支付方式改革政策，进一步完善涉农补贴数据库管理和资金发放办法，努力争取多渠道整合资金突破1亿元，用于增加对农业和农村的投入，切实增加农民收入，让公共财政的阳光切实照耀农村。
（四）切实加强对新时期财税工作的领导
坚持依法理财、科学理财，是政府工作的必然要求，也是贯彻落实科学发展观的客观需要。作为农业大县，当前我县财税改革与发展步入了由向农民索取转向给予农民的关键时期，加强领导，转变职能，提高效能，强化协调，营造合力，积极建设农村公共服务型财政，比以往任何时候都显得更为重要、更为迫切。一是要重视和支持财税工作。各级领导干部都要学习财税、研究财税、关心财税、支持财税，鼓励和支持财税部门创造性开展工作。要带头严格执行财税法规，大力支持财税部门依法、科学理财治税。二是要优化理财环境。以前我讲过，财政部门是最没有部门利益、最维护政府大局、也最容易得罪人的部门，各乡镇、各部门要强化大财政、铁预算思想，及时帮助和支持化解财政困难、矛盾和风险。三是要提高财政服务的效率、质量和水平。财税部门要算大账，不仅要算经济账，还要算政治账、社会账，不仅要算眼前账，还要算长远账。各部门、各乡镇都是预算管理实体，也要从大局出发算好各种账，充分理解、配合、支持财税工作，克服部门利益的局限，保证县委、县政府的财政决策落到实处。四是加强财税干部队伍建设。财税干部的思想政治素质和业务素质如何，直接关系到财税工作的质量和财税政策的落实，要必须不断加强队伍建设。要从思想、制度、管理上采取有力措施，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财税干部队伍。财税干部更要牢固树立为民理财的观念，求真务实，勤奋工作，一身正气，廉洁奉公。
乡镇招商引资工作思路范文4
一、进一步提高对招商引资工作的认识
1．充分认识招商引资工作的重要性。加强招商引资工作是调整优化经济结构的需要，是变资源优势为经济优势的有效途径，是加快发展的必然选择，是实现富民强县的必由之路。各级各部门要进一步牢固树立“发展是第一要务，工业是第一出路，园区是第一平台，招商引资是第一抓手，软环境是第一资源”的观念，自觉把招商引资工作作为“一号工程”，一切服从、服务于招商引资工作。
2．进一步明确招商引资工作总体要求和目标。以党的十七大和十七届中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓发展机遇，强化招商意识，优化招商环境，拓展招商空间，提升招商质量，发挥政府引导作用与突出企业主体作用相结合，努力实现招商引资工作新突破。
二、进一步夯实招商引资工作基础
1．建立项目储备库。立足衡山资源、基础和产业发展规划，由县发改部门牵头，商务、经发、旅游、建设、农业等部门和乡镇配合，编制好既有包装深度，又有投资吸引力的行业、单位和乡镇招商引资项目库。
2．建立衡山籍在外人士信息库。以乡镇为单位，搜集相关行业商（协）会、百强企业等衡山籍人士信息，建立全县衡山籍在外人士信息库。
3．加快园区基础设施建设。多渠道筹措资金，进一步完善园区水、电、路、讯、气等基础设施，做好标准厂房建设；尝试建立物业公司，统一园区环卫、绿化、交通运输租赁等服务。
三、进一步规范招商引资程序
1．规范项目申报程序。全县所有招商引资项目由县商务（招商）局统一归口管理。对意向招商引资项目，项目牵头单位或乡镇，从获取有效信息之日起3日内，报告县委、县政府和县商务（招商）局，县商务（招商）局在当天内建立统一的招商项目信息台帐。
2．规范项目界定程序。凡县属招商引资项目，必须由项目牵头单位或乡镇在确定初步意向后，提供项目资料、评估申请报告，由县招商引资入园（境）项目评估小组对项目进行可行性评估，评估合格后方可确定。未经评审或评审不合格，不作为县属招商引资项目。
3．规范项目洽谈程序。对县属招商引资项目，由县招商引资工作领导小组办公室拟定洽谈人员名单，报送县招商引资领导小组主要领导批准后参与洽谈。洽谈工作在县招商引资领导小组统一领导下，由县招商引资工作领导小组办公室牵头，商务（招商）、项目牵头单位（乡镇）及相关部门参与。必要时，组织项目前期考察。
4．规范合同审批程序。经项目双方洽谈协商后，按照县招商引资工作领导小组办公室统一制定的格式化合同拟定好合同文本。合同文本经县商务（招商）、法制部门会签，送项目牵头县级领导、县分管招商引资工作领导初审，呈县政府主要领导审签后，县商务（招商）局承办项目签约。合同文本（含补充合同）签署后，报县政府和县商务（招商）局各一份备案。
5．规范项目办证程序。每个县属招商引资项目确定一名牵头县级领导，全面推行招商引资项目由县委、县政府牵头领导主持的联席会议集体办证制度。完善招商引资项目服务制度，县工业园内的项目，由县经济开发区管委会全程；工业园以外的项目，由县商务（招商）局全程。
6．规范项目奖励程序。县属招商引资项目在项目正式投资日内由项目引进人到县商务（招商）局申报奖励，县审计局、财政局、商务（招商）局组成联合审核组，对项目固定资产投资额进行现场审查、核实，经县招商引资工作领导小组批准后，按县政府有关文件规定，适时兑现奖励。
四、进一步创新招商引资方式
1．坚持产业招商。以打造机械制造、再生纸、建材化工、非金属采掘与加工等产业为重点，以农产品加工、服装、制鞋等产业为辅，围绕推进新型工业化、加快农业产业化、提升城镇化水平积极开展招商引资工作，构建具有较强竞争力的特色产业体系。
2．突出园区招商。加大工业园区土地收储力度，加快招商引资项目载体和平台建设。探索“园中园”建设模式，吸引大型企业和地方商会在我县建设集群式产业园。
3．突出企业招商和以商引商。充分发挥企业主体作用，制定出台鼓励政策，支持本地企业与国内外同行业龙头企业嫁接重组，走出一条转型升级、资本运作、迅速扩张、做大做强，具有衡山特色的企业“二次创业”发展之路。鼓励已来我县投资企业增资扩股，为我县招商引资牵线搭桥，积极参与国际服务外包分工，引进外资外智、战略合作伙伴和配套企业。
4．继续开展节会招商、委托招商和网络招商。按照“文化搭台、经济唱戏”的思路，结合省、市举办的经贸洽谈活动，开展各种形式的项目推介、招商签约等活动，吸引更多的客商来我县投资兴业。鼓励和支持各乡镇、部门委托外地中介机构招商引资，聘请外地专业人才、知名人士为招商引资顾问。建立县招商网站，加强与知名网站的合作，发挥网络在招商引资工作中的作用。
五、进一步强化招商引资工作保障
1．加强对招商引资工作的领导。县招商引资工作领导小组开展经常性工作，研究决定招商引资重大事项。实行县级领导联系单位招商引资工作制度，帮助指导和协调项目洽谈、落户、建设等工作。对重大项目及时明确联系领导，成立专门班子，负责相关协调服务工作。
2．加强招商队伍建设。县委、县政府重视招商引资干部的培养和使用。对引进项目成绩突出的，在提拔使用时优先考虑。加大对招商引资优秀人才的引进和选用力度，不拘一格为招商引资部门配齐配强高素质领导和工作人员。各乡镇、单位要配备兼职招商干部。商务（招商）局负责组织对直接从事招商引资工作的人员进行系统培训，使其掌握一定程度的法律、政策、财会、公关等方面的专业知识，同时具有较强的交际能力。
3．实行招商引资工作目标管理考核。招商引资目标任务分解到各乡镇、县招商引资工作领导小组成员单位和县政府相关部门，在年初与县政府其它重要经济指标一并下达，由县招商引资领导小组办公室和县委办、县政府办负责全县招商引资目标任务的考核。试行招商引资专业队伍绩效考核制度，将县商务（招商）局招商人员和县经济开发区管委会招商部门人员工资奖励与年度招商引资目标考核挂钩。具体办法由县商务（招商）、人事、财政部门另行制定。
乡镇招商引资工作思路范文5
（一）客观分析当前全县招商引资工作形势
1-4月份，全县共实施招商引资项目141个，其中：工业项目118个，农业项目9个，城建类项目5个，三产服务项目3个，其他项目6个；总投资149亿元，累计到位资金21.38亿元，占年初目标任务的26%，比去年同期下降19%。全县有14个乡镇达到或超过了序时进度，其中**等乡镇在园区建设和项目引进上开局较好。从这次现场察看情况来看，全县招商引资工作也呈现出一些亮点：
一是全县主导产业在金融危机影响下仍保持了较快的发展势头。说明了全县经济发展的基本面没有改变，并正在出现一些积极变化。在电线电缆产业方面，随着**板块中昊华电缆、太平洋电缆、华宇电缆、华峰电缆、国电电缆等一批电缆企业的陆续建成投产，使产业发展后劲进一步增强。在化工产业方面，华谊煤化工项目仍按既定计划稳步推进，投资近4亿元的码头项目有望年底投入使用，主场区桩机工程已经完成50%，道路、安置区、防洪、排涝等四大配套工程正在加紧施工。在羽毛羽绒产业方面，随着**羽绒、**家纺、一批羽毛羽绒企业的开工建设，使我县羽毛羽绒产业结构不断优化。在船舶制造产业方面，各家企业本着“活下去”的理念，瞄准内河船只制造，积极调整产品结构，产业开始出现回暖迹象。
二是一批骨干企业和重点项目仍在加快建设。近两年来全县引进的重大项目，都在按照既定投资计划稳步推进。投资18亿元的**盐化配套水泥项目第一条生产线已开工，年内可完成投资3亿元；投资6.42亿元的**铜导体产业园项目进展顺利，一期工程8月底将正式投产，年内能完成10亿元以上的产值，对完善我县电缆产业配套将起到积极作用；益海嘉里投资1亿元的二期工程已进入施工阶段，年底可建成投产，将使该企业成为全省最大的精品油生产企业，对我县农业产业化发展和农业种植业基地建设将起到带动和示范作用；投资2亿元的****羽绒制品项目已基本建成，使我县羽毛羽绒产业有了真正意义上的领军企业，为羽毛羽绒产业的发展和壮大打下了坚实的基础。此外，**、等乡镇还有一批电线电缆企业正在扩模建设，保持了较强的投资势头。
三是一些乡镇园区招商和工业集中区建设取得较为明显的成效。从现场察看中大家都可以感觉到，**、**等乡镇工业集中区建设进展令人耳目一新。**工业集中区已经完成了“五通一平”，前四个月签约项目7个，其中4个项目已开工建设；**工业集中区前四个月新上项目2个，同时前期引进的二江船厂在船舶业整体低迷的背景下，加大投资规模，使生产能力年内可达到10万载重吨。
四是一些区位条件和产业基础较为薄弱的乡镇招商引资有了新的突破。如**镇今年以来新上项目3个，其中陶瓷项目预计8月份可建成投产，投资8000多万元的**岩深加工项目正在做前期勘探工作；**乡今年成功引进了兴科门窗幕强项目，该项目将填补我县大型节能门窗幕强项目的空白，并成为全市同行业规模最大企业；**、**等乡镇的小城镇建设也取得了明显成效。客观的说，这些乡镇区位和基础都不是很好，但在目前形势下招商引资能取得这样的进展，值得肯定，特别是值得一些区位和产业基础比他们好的乡镇去分析原因、找出差距。
但同时，我们也清醒地看到，全县招商引资工作形势依然严峻，从全县面上综合分析主要表现在：
一是新建项目少，项目外向度低。1-4月份，全县新建项目仅有36个，总投资34.8亿元，分别占全县在建项目数和投资总额的25.5%和23.4%，均没有达到序时进度要求，其中来自省外投资项目仅有8个，仅占新建项目总数的22%。从全市情况看，1-4月份，全市共新建项目154个，其中**县新上项目65个，和县新上项目44个，两县新上项目数均超过我县，我县只占全市新建项目总数的23%。从县内情况看，新上项目较去年出现大幅度下降。去年同期仅新**电线电缆板块就新上项目46个，总投资近60亿元，今年新上项目不足10个，项目数下降78.3%；投资不足10亿元，投资额下降83.3%。全县仍有8个乡镇没有新建项目，有招商任务的44个县直单位今年招商工作也几乎没有进展。
二是投资规模小，项目结构差。在新建项目中，投资超亿元的项目只有7个，其中6个项目主体工程尚未正式动工建设。其余29个项目平均投资规模仅为2100万元，其中2000万元以下项目就有14个，占新建项目总数的39%。在新建项目中，有很多是资源开采类、小建材类项目，科技含量偏低。农业产业、旅游业、服务业、基础设施等项目明显偏少、偏小。
三是在谈项目少，签约项目不多。截止4月底全县在谈项目69个，其中去年延续下来的在谈项目就占2/3，今年新增的在谈项目少之又少，且洽谈深度不够，跟踪力度更不够。1-4月份，全县签约较大的项目只有15个，引资额不足10亿元，分别比去年同期下降47%和52%，充分说明了我县的项目储备严重不足，特别是缺少大项目的储备。
四是载体建设慢，投资力度小。全县除**、**经济开发区和**、**、**、**等乡镇工业集中区发展较快外，其他乡镇工业集中区建设推进速度不快，投资规模平均不足100万元，不利于后续项目的引进和落地。特别是个别乡镇不仅集中区建设推进缓慢，而且也没有看到新的项目落户园区，今年的招商引资工作几乎没有进展。
五是服务意识淡，投资环境不优。个别职能部门思维方式、工作方法陈旧，主动服务意识不强；有的单位和部门利益至上，甚至是个人利益至上，该解决的问题不给解决，严重影响了我县投资环境。一些客商反映，到部门办事有“四个不一样”，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟悉的与不熟悉的不一样，本地人与外地人不一样，这些都充分反映了当前投资环境上存在的突出问题。
分析上述问题存在的原因，除了受金融危机影响这一客观原因以外，根本的是要在主观上找原因：一是不够“热”。既表现在大家思想认识、重视程度不够上，也体现在工作中想的少、抓的少、干的更少。一些干部把招商引资工作仅当作完成上面布置的任务，没有转变为促进发展的自觉行动。二是不够“勤”。对有意向的项目，有关乡镇部门跟踪接洽力度不够；对正在洽谈的项目，相关乡镇部门主动上门、跟踪服务力度不够；对已经落户的项目，责任单位主动协调、全力推进的力度不够。三是不够“紧”。主要表现在工作主动性不够，对引进和洽谈的项目盯得不紧，催一下、动一下，不能做到主动抓发展，抓项目，抓招商。四是不够“活”。一些乡镇、单位在招商引资上思路窄、招数少；有的对县情掌握的不透，没有充分依靠和挖掘自身优势进行招商；有的只知坐门等客，不去出门引商；有的虽派出了招商小分队，但由于准备不充分、招商经验不足，成效不明显；有的乡镇和部门招商小分队、招商办纯粹流于形式。五是不够“钻”。对项目钻研的不够，与客商谈得不够深入，关系停留在表面文章上，交流停留在口头洽谈上，很难发展到签约落户上。这些现象，都需要我们在以后的工作中切实加以解决。
（二）积极把握当前招商引资工作面临的机遇
尽管当前我们面临着严峻的招商引资形势，但我们更应该看到面临的机遇。第一，从历史上几次金融危机看，每一次危机都是产业重新洗牌的时期，也是发展成本最低的时候。当前的危机已迫使境内外发达地区一些产业加速转移，一些企业正在寻求更好的发展空间。对于我们后发地区而言，正是招商引资、推进项目的大好时机。越是在这个时候，越是能招引到抗风险能力强、市场占有率高的大项目、好项目。只要我们认真分析，科学把握，在新一轮产业布局调整中，就能争取更多的项目和产业份额。第二，当前处于外需紧缩、内需扩张、政策趋活的有利时期，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列保增长、扩内需、调结构的重要措施。而我县承东启西，区位优越，处于**江城市带承接产业转移示范区，这对我们承接产业转移、加速结构调整、扩大招商引资带来了新的机遇，有利于我们争资金、上项目、招客商，形成新的招商热点。第三，受金融危机影响，目前各项投资建设成本相对较低，正是企业扩大投资规模，实行低成本扩张的最好时机。第四，经过近年来的招商引资和加快发展，我县已经初步形成了较好的产业发展基础，建立健全了一整套招商引资的政策措施、工作机制和办法，结交了一大批外地客商和朋友。同时，在华谊煤化工、**铜材、**羽毛、益海嘉里等重大项目的带动下，全县主导产业的发展潜力越来越大，再加上我县独特的区位优势，都为更有成效、更大规模的招商引资奠定了基础。因此，如今看似经济发展的“冬天”，实则是招商引资的“春天”，全县上下都要把招商引资作为经济工作的“重中之重”，放在心上、抓在手上、落实在具体行动上，全力以赴，知难而上，推动全县招商引资工作再上新台阶。
（三）着力抓好当前招商引资各项重点工作
第一，狠抓项目洽谈引进。这是招商引资工作的前提和基础。年初，我们结合实际情况，将全县12个驻外招商办事处精简调整为9个，并全部派出到所在地开展驻点招商。各乡镇和县直单位的招商小分队也开展了一些工作，但从目前情况来看，效果并不理想。下一步，县委、县政府将采取新的举措，以县直单位为主体，研究组建若干个产业或专题招商小分队，加大找项目、谈项目、引项目的力度。例如，以农委牵头，联合粮食等部门组建农业产业化招商小分队；以经委牵头，联合发改委等部门组建主导产业招商小分队；以商务牵头，联合建设等部门组建三产服务业招商小分队；以县四大班子办公室、县委常委部门牵头，分别联合相关部门组建专门招商小分队，目的就是借鉴外地成功经验，有效整合部门资源，提高洽谈引进项目的针对性和成功率。同时，三大工业园区和各乡镇的招商小分队必须要进一步充实力量，保证时间，保障经费，真正走出去、驻下来，离岗专职开展招商。要紧紧抓住当前产业转移的黄金时期，集中时间、集中精力、集中人力，积极走出去，主攻项目的洽谈引进。要善于捕捉信息，利用信息，对前一阶段已经掌握的意向性项目，要加紧跟踪，盯紧看牢；对一些战略投资的重大项目，要集中招商引资优势人才，组建招商引资优势兵团，进行上门招商、敲门招商。此外，二季度县政府及**、**、**经济开发区等相关乡镇、部门将赴**、**、**分别召开电线电缆、羽毛羽绒、汽车配件及配套产业三个专题招商活动，并组织在苏州开展一次项目对接活动，各乡镇要结合各自资源优势、特色园区，精心准备，力争在重大项目引进上取得突破。
在具体招商工作中要突出以下四个重点：一要突出重点地区。按照全县招商引资工作会议的即定思路，要继续主攻苏浙沪等沿海发达地区，紧紧抓住这些地区在当前金融危机背景下加快走出去的机遇，积极宣传我县长江岸线资源等产业基础优势，主动有序承接产业转移，抓住机遇，趁势而上，赢得主动。二要突出重点产业。要继续紧紧围绕电线电缆、船舶制造、羽毛羽绒等工业主导产业，大力开展产业招商，大力引进一批与我县优势产业相关联、相配套的项目，注重引进一批龙头核心企业和带动作用强的大项目、好项目，逐步延伸产业链条，形成辐射面广、聚集力强的优势产业基地。同时，要着力加强农业产业化、三产服务业、商贸业、旅游业等方面的招商，努力形成产业鲜明，项目关联度大的招商新格局。三要突出优势资源。各乡镇要围绕自身的资源优势，包装策划好项目，有针对性的外出推介招商。如二坝、汤沟、刘渡、白茆、**等沿江乡镇要利用优越的长江岸线发展造船、仓储、物流等产业；**、**、**等乡镇要利用丰富的石灰石资源，发展新型建材产业；**、**、**等旅游资丰富的乡镇，要在旅游业开发上有所突破。四是突出亲情招商。各乡镇和各单位要对本地在外有一定资金实力并有投资意向的成功人士进行认真摸底，逐一拜访，鼓励引导他们回乡投资兴业。同时，可以充分利用人脉资源，尝试在产业转移重点区域选择一些有经验、有实力的中介公司开展委托招商和招商。五是突出项目质量。有基础、有条件的乡镇要加快从招商引资转变成招商选资，坚决杜绝一些污染类项目。同时，要努力提高项目的投资强度和密度，把好项目投资节奏和时间关，力争早日建成投产。
第二，狠抓项目开工投产。这是招商引资工作成果的直接体现。一方面要加强对重大项目的帮扶推进。对浙江东伟集团无缝钢管加工、浙江之江集团东南片区开发等24个亿元以上的意向性重大项目，要进一步落实责任，加强跟踪服务，促使项目早日签约落地；对已经签约未开工建设的项目，要按照帮扶推进机制的要求，强力推进落实，分管帮扶的县级领导和相关责任部门要切实做好协调服务工作，促使签约项目早日“落地生根”；对**盐化工配套、**铜材加工、益海嘉里粮油加工二期、新江淮电缆、和田家纺、福渡大市场等重大在建项目，各帮扶县级领导和责任单位要逐一排查，制定措施，有什么问题解决什么问题，有什么困难突破什么困难，争取早竣工、早投产、早见效。另一方面要协调解决项目落地建设中的难题。当前，土地指标、金融服务、征地拆迁等工作仍是难点问题，这些难题不仅是瓶颈，更是招商引资工作的突破口。各乡镇和工业园区要认真抓好土地复垦、整理置换工作，挖掘潜力，扩大增量，保证招商项目建设用地需要。在这方面**、开城、**等乡镇抓的比较好，也尝到了甜头。因此，各乡镇都要加大土地整理置换工作力度，主动来抓，加快进度。要坚持节约用地，争取企业加大项目投入，鼓励建设多层厂房，不搞花园式工厂，不断提高项目的投资强度和项目质量效益。要积极协调金融机构主动联系企业，主动对接项目，了解信贷需求，力争信贷资金及时投放到位。要加强与企业的沟通和交流，主动解决企业建设过程中的征地拆迁问题，努力化解群众矛盾，协调相关部门做好服务工作，促进项目尽早发挥效益。
第三，狠抓园区基础建设。要坚定不移、克服困难、创造条件，着力加快工业园区和工业集中区建设步伐。目前，全县三大工业园区和重点工业集中区建设与年初既定目标相比，还有很大差距。下一步，要集中时间、人力、财力，一方面加快完善园区规划。目前，省里正在编制**江北岸开发规划，为我县加快沿江产业园区建设提供了机遇，**、**经济开发区和沿江乡镇要积极抓好已编规划的对接，努力争取项目，加快园区建设。要以完善功能配套、优化产业布局为目标，着力抓好工业园区控制性详规的编制，并与城镇发展、土地利用、环境保护等要素有机衔接起来。另一方面加快推进园区建设。不能因为园区建设的滞后而影响项目的引进。**经济开发区要继续加快华谊煤化工项目道路、防洪、排涝、安置区等四大配套工程建设进度；**经济开发区重点抓住筹建省级经济开发区机遇，推进新**经济板块内重点基础设施建设，完善配套功能，为新一轮发展赢得更广阔的空间。**工业园区要继续加大投入，重点加快羽毛羽绒等特色产业园区和高新区规划建设，提高园区承载能力。同时，**、十里、赫店等重点乡镇工业集中区要拉开建设框架，膨胀园区规模，努力吸引更多的项目入驻园区。有条件的开发区和重点园区可以积极尝试建设标准化厂房。这样做一是增强了对外商投资的吸引力，减少了他们的投资成本；二是有效解决了土地指标这一瓶颈问题；三是节约土地，特别是减少假投资真圈地等现象的发生；四是可以有力提升整个园区的对外招商形象。在这里强调一点，沿军二路、通江大道等其他有条件的乡镇，今年在工业集中区建设上必须要实现突破。
第四，狠抓招商机制落实。一要认真落实招商引资信息交流机制。各乡镇、各单位要加强与驻外招商机构和下一步成立的产业招商小分队的信息交流，把好的资源、有价值的信息提供给他们，充分发挥他们招商“先行官”的作用。要加强乡镇之间的信息交流，有的乡镇辛辛苦苦引的客商由于某种原因，项目不适宜在该乡镇落户，但千万不能让这种资源流失，要加强与其他乡镇和园区合作，力争使项目留住。在这方面我们已经出台了政策，招商任务照算，实现税收分成。同时，乡镇与县直单位也要交流互动，实行“联合招商”。二要不断强化招商引资调度机制。要突出抓好各项调度工作安排，坚持以项目调度为主，提升调度工作质量。县招商引资领导组每季度进行一次总体调度，采取现场察看乡镇招商项目的形式，这次调度就是这种形式；对县直单位和驻外招商办事处由县级责任领导每月进行一次归口调度；对在建在谈的重大项目，每个月由县级领导进行一次专题调度；此外，各乡镇、各部门对招商小分队工作开展情况也要加强调度管理，真正形成多层次、宽领域的调度工作格局，不断推动招商引资工作的开展。三要继续完善招商引资考核机制。县招商局每季度要联合两办督查室对各预期目标单位和重点项目的进展情况进行督查，并将督查情况在全县通报。对部门和单位申报的项目要做好严格的认定。对各地各单位的工作开展情况进行“半年一考评，年终总考核”，不看数字，就看现场，就看项目，挤掉水份，确保对招商实绩考实考准，坚决杜绝相互切割等虚假现象。要充分利用调度考评结果，纳入更大范围去考核挂钩。
第五，狠抓服务环境优化。优化环境这个问题大家谈的最多，文件下的最多，其重要性大家也是最清楚。因此，我们一定要树立改善环境就是发展生产力的思想，把服务环境建设作为招商引资工作的生命线牢牢抓在手上。一要大造声势，创造最优越的舆论环境。全县广大干部特别是领导干部要率先拿出干大事业、谋大发展的激情和劲头，带头千方百计谋项目、走遍千山万水找客商、说尽千言万语促合作、历经千辛万苦引资金。县宣传、广电部门要按照县委、县政府的统一部署，加大舆论宣传力度。去年，我县在省一类县考评中名列第6位，全省一类县考评共取前7个县，此外我县还被评为“中国全面小康成长型百强县”，近期又连续第二次被评为全省投资环境“十佳县”和“十佳开发区”，对这些方面取得的成绩，要多角度、多形式、多层次地宣传，提升**的知名度，增强对外来投资者的吸引力。二要用活政策，创造最优惠的政策环境。去年以来，县委、县政府根据实际情况，投入资金近亿元，研究出台了促进经济平稳较快增长的22条措施、进一步加快电线电缆产业发展的28条措施以及促进房地产业发展的相关政策，此外还出台了一系列招商引资政策文件，应该说这些政策的力度都很大、含金量也很高。对这些政策，各乡镇、各部门要坚决执行到位，最大限度地发挥政策效应，为企业发展创造良好的环境。要着力打造诚信招商，做出的承诺要严格兑现，树立良好的诚信形象，只有诚信招商，才能更好地以商引商。在政策执行过程中，各乡镇、各部门可以结合本地实际，用足用活政策，总的原则是在不违背国家政策和法律法规的前提下，怎么有利于加快发展就怎么办，怎么有利于招商引资就怎么办，怎么有利于项目建设就怎么办。三要严明纪律，创造最优质的服务环境。各乡镇、各部门要切实转变工作作风，不断强化服务理念，无论是在项目审批，还是在执法管理等方面要更多的为投资者着想，自觉做到凡是利于发展的事，能办的马上办，难办的变通办，涉及多个部门的协调办，不能办的告知怎样才能办；凡是不利于发展的观念要坚决破除，不利于发展的规定要坚决予以取消或修改，不利于发展的做法要坚决予以纠正。要进一步强化为企业服务的理念，积极帮助他们排忧解难。要坚决落实对省级开发区入园企业实行“零收费”的政策，严厉查处乱收费行为。对到企业的各类检查行为，能减少的尽量减少，必须的可以采取预约集中进行的办法，下一步县委、县政府在这方面将研究具体办法。县行政服务中心要进一步深化改革，不断健全和完善各项“一站式”、“保姆式”服务制度，做到“难事巧办、急事快办、特事特办”。县纪委监察部门要充分利用“投诉受理中心”，对投诉的软环境问题发现一起、调查一起、处理一起，严格实行行政问责，绝不纵容偏袒。纪委监察部门前期开展了不少工作，对服务环境上存在的问题进行了暗访，下一步要在全县通报，加大工作力度，动真格、出狠招，真正让广大投资创业者放心投资、顺心办事、安心创业、舒心发展。
二、关于新农村建设工作
应当肯定，全县第三批新农村示范点建设动员大会召开以来，各乡镇按照县委、县政府的统一部署，强化措施，积极行动，取得了一定进展。从市县督查的情况和我们平时掌握的情况看，开城、**、二坝、襄安、汤沟、福渡、**、泉塘等乡镇第三批新农村示范点建设自去年11月份正式启动以来，镇村高度重视、工作扎实，进展较快，取得了良好的成绩。但整体形势仍不容乐观，任务仍十分繁重，工作仍需加大力度。这里重点强调三个方面：
一要正视存在的问题。目前存在的主要问题：一是重视程度不够。少数领导干部没有把新农村建设摆到应有的高度来认识、来对待，特别是一些乡镇党委书记、农村支部书记没有拿出足够精力来研究新农村建设、来推进新农村建设，直接导致工作进展缓慢。而一些基层干部至今也仍然存在有片面认识和思想误区，等、靠、要的依赖思想严重，不去充分发挥自身的主观能动性，自力更生、真抓实干，而是等待观望，坐失发展良机。二是工作落实不力。村庄整治是今年新农村建设的一项重点工作，但就目前的情况来看，进展很不平衡，有的示范点建设还相当滞后，有相当一部分村至今没有理出切实可行的发展思路，没有制定具体翔实的工作推进措施。部分乡镇对县里安排的新农村建设任务，执行得不坚决，落实得不到位，特别是改厕进度较慢问题比较突出，到现在还有一半以上的示范点改厕还没启动。三是宣传氛围不浓。广大农民群众是新农村建设的主体，充分发动群众、调动广大群众的积极性是建设新农村的关键所在。但目前多数乡村的宣传面还不够广，力度还不够大，远未形成声势，致使基层干部和广大群众对新农村建设的理解程度、认知程度还比较肤浅，蕴藏在人民群众当中的积极性、主动性和创造性还远没有调动起来。四是帮扶意识不强。少数单位帮扶意识不够，出资的积极性不强，更有甚者推诿扯皮，不出资。截止目前92个帮扶单位仍有29个单位没有出资支持示范点建设，下一步要加大这方面的督查和落实力度。
二要务必完成目标任务。第三批新农村示范点建设自去年11月启动以来，已经过去6个月，目前离考评验收只有5个月时间，各乡镇要以只争朝夕、时不我待的精神，集中时间，集中精力，按照市、县的要求全面完成阶段性目标任务，以良好的效果顺利通过市县考评验收，努力争先进位。各示范村要以村庄规划为指导，以“三清、三改、三整顿”为建设重点，排出序时进度，加快实施进度,真正让农村净起来、绿起来、亮起来、美起来。各建设项目要在镇村及帮扶单位指导下，由村民理事会自主实施。要加强项目资金管理，控制工程建设总量，量力而行，不得形成新的债务。各乡镇一定要从讲政治的高度，从维护党委、政府权威的高度，从取信于民、构建和谐社会的高度，来认识和重视新农村“示范工程”建设，要进一步增强任务观念，提高行政执行力，下最大的决心，尽最大的努力，扎实做好工作，向广大农民群众交一份满意的答卷。
三要切实加大工作力度。各乡镇要围绕阶段性目标任务和时间要求，加大工作力度，加快工程进度，补缺补差，完善提高。重点要抓好以下几方面的工作：首先是要对照《**县第三批新农村建设示范工程实施方案》，查清找准差距所在，明确工作着力点，做到有的放矢。其次是要加大筹资筹劳力度。一方面，要进一步做好宣传群众、发动群众、组织群众工作，使农民群众真正认识到自己是新农村建设的主体，切实克服依赖思想，积极筹资筹劳。对于困难群众，要通过理事会，协调解决他们少出资、多出工。要积极做好外宣工作，争取外出务工成功人士出资支援家乡新农村建设。今年我们将对一些在新农村建设中涌现的突出典型，通过一定方式或县长奖励基金来表彰；另一方面，要积极争取帮扶单位的支持，多汇报、多交流，想方设法争取帮扶单位给予大力支持。需要指出的是，按照《方案》规定，经济条件较好的单位应立足多支持，一般的单位应支持2万元以上，较困难的单位也不得少于1万元，对帮扶不出资或出资未到位的单位，年终不得参与评优。三是要倒排工期，加快工程进度。要逐事逐项安排时间，明确进度，落实好责任人，做到驻点组织实施、一周一检查，一月一调度，确保按期完成任务。从这次会后，县新农办要加强对各示范点建设进展情况的督查通报。四是要解决施工力量问题。当前已接近农忙季节，一些地方施工力量不足，各地乡村干部要努力帮助解决，也可以在尊重群众意愿的基础上，由乡村组织力量统一进行施工。
乡镇招商引资工作思路范文6
履职尽责创佳绩
于运祺1985年参加工作，历任泉眼岭乡团委书记、组织委员、副乡长、副书记、乡长、人大主席，胜利乡党委书记、乡长，现任蔡家镇党委书记、镇长。
在泉眼岭乡任乡长期间，于运祺始终注意加强财务管理，建章建制，做到开源节流，严控各种不合理支出，在任期间没有发生一笔新债。同时积极想办法化解乡村债务，采取重新审核计本息、债权债务相冲抵、资源资产置换化债等方式，共化解乡村两级债务100多万元。
2002年春季，县政府大力推广棚膜经济，要求信贷资金的发放要优先向建设棚膜小区的农户倾斜，由于当时农村信用社信贷资金比较紧张，导致泉眼岭乡棚膜小区的建设速度明显落后，于运祺及时召开镇村干部大会，动员广大镇村干部积极存款增加信用社流动资金。经过广泛发动，全乡干部共存款130多万元。在此笔信贷资金的支持下，在西泉村建立了一个高标准的棚膜小区。
2009年，于运祺任胜利乡党委书记、乡长。胜利乡是梨树县的一个相对比较落后的乡镇，地理位置偏僻，经济发展落后，基础设施建设欠账较多。他到任后，团结和带领乡党委一班人，经过一番认真调查了解，抓住重点，选准切入点，使胜利乡的经济发展工作、招商引资和项目建设工作、民生和社会稳定工作都取得了长足的发展。2010年，全乡的农村工作、招商引资和固定资产投资工作进入到全县前五名，农民年人均纯收入由2009年的6200元提高到2011年末的8900元。
由于乡级经济基础薄弱，胜利乡的村屯道路硬化建设明显滞后，村民出行非常不便，严重地阻碍了农村经济的发展。2009年，经过乡党委班子的认真研究，确定了全乡实现村村通水泥路的目标，采取政策上争取一点、村集体拿出一点、老百姓自筹一点的办法积极破解资金难题。在修路期间，他多次到省、市、县有关部门，千方百计地争取项目资金。同时，动员省内外胜利藉名人捐资修路，造福家乡。经过2010、2011两年的努力，全乡共新修水泥路45公里，全部实现了“村村通”。
2010年，于运祺采取自筹资金和招商引资的办法，新建乡政府办公楼2栋，建筑面积4200平方米，硬化办公院落1000平方米，极大地改善了办公条件，提升了胜利乡的对外形象。
立足镇情谋发展
2011年末，于运祺到蔡家镇任党委书记、镇长。他始终把发展这个第一要务紧紧抓在手上，深入基层对全镇经济和各项事业发展进行调查研究。
经党委班子科学决策，提出“兴镇富民、建设和谐新蔡家”的发展目标。在实际工作中，狠抓项目建设和招商引资工作，本着招大商上大项目的工作思路，突出经济拉动和辐射带动，学会借鸡生蛋和借力发展，紧紧围绕优势和资源做文章，注重提高经济发展的速度和规模，积极引进符合本地实际的、具有支撑带动作用的大项目和好项目。
到目前为止，全镇共引进总部经济企业2户，年可实现缴税200万元。先后落实了才华家园住宅小区一期工程、浩达家园商住小区二期开发项目、中石油俄油庆铁三线输油泵站和管线续建项目、蔡家村160公顷米薯套种示范园区项目、辽东粮食收储项目等招商引资项目，为镇域经济发展培育了新的经济增长点。巩固发展农业优势产业，推广新技术，建设10个高产优质示范园区，大力发展精品牧业小区和优质棚膜瓜菜小区，使全镇农村各业持续健康发展，农民人均纯收入逐年攀升，2013年末达到10500元。
关注民生聚民心
在长期的基层工作实践中，于运祺深深地感到“只有时时刻刻牢记为民服务的宗旨，真心实意地为群众办实事，才能无愧于组织重托和岗位职责”。因此，他时刻提醒自己始终把服务和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点。立足自身优势，紧紧抓住战略机遇，千方百计发展经济，着力解决蔡家镇群众最关心、最现实、最迫切的民生问题。
新建了街内水泥路。经过积极运作，从省发改委新争取了农村道路建设项目，新修4条街内主要巷路，总里程8.5公里，全部水泥硬化，总投资300余万元，改变了以前“灯下黑”的局面。
维修加固了危桥。蔡家镇新村有一座危桥，是周边4个乡镇老百姓通行的必经之路，自从1998年发洪水被冲垮以来，始终没有修复，过往行人和车辆只能走临时修建的便道，群众意见很大。2012年，经过镇村两级积极想办法，调动各方面的力量，主动跑关系、拉项目，得到了相关部门和领导的大力支持，现在维修加固工程已全部结束，恢复了正常通行。
文化事业实现大繁荣。路通了，桥好了，群众更盼望丰富的业余文化生活。于运祺和党委一班人在每个村都建立了文化大院，每个屯都建立了农民书屋，还在敬友村、娘娘庙村、蔡家村修建了文体活动广场，并争取广电局的支持，在优惠政策的拉力作用下，实现了有线电视全覆盖。
多管齐下抓党建
作为党委书记，于运祺始终把加强班子队伍建设作为长期的基础性工作来抓。
首先加强制度建设，完善党内监督约束机制，重点是建立健全民主集中制制度、廉洁自律制度、目标管理责任制制度、党委中心组学习制度等项制度，真正做到按制度规范党内生活，用制度监督党员干部，以制度体现从严治党和依法行政。其次抓好党员干部的学习培训。针对新时期新形势对党员干部提出的新要求，为使广大党员干部适应新形势，提高思想政治素质和依法行政水平，多次邀请专家教授到镇党校举办各类知识讲座，组织安排党员干部收看党建教育片，提高了党员干部的思想政治素质。三是抓好党风廉政建设，警钟长鸣，常抓不懈。认真落实党风廉政建设责任制，努力提高广大党员干部的拒腐防变能力，增强广大干部的公仆意识，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，为人民掌好权、用好权。近年来没有发生党员干部严重违纪违法行为。四是以“创先争优”、“三项工程”为载体，重点抓好村“两委”班子建设。通过村“两委”换届，把一批年纪较轻，文化素质较高，掌握多门致富技术，有经济头脑，乐于为民办事，甘于奉献的经济能人选入村级“两委”班子。
一分耕耘，一分收获。在于运祺的带领下，蔡家镇2012年在全县乡镇工作实绩考核中列第二位，先后被评为吉林省“三项工程”活动优秀乡镇党委、四平市人居环境建设先进单位、科普工作先进单位，梨树县固定资产投资工作先进单位、招商引资先进单位、新农村建设模范单位、工作先进单位。
