审批流程范文1
危房改造审批流程
（一）个人申请
符合农村危房改造条件的农户由户主自愿向村民委员会提出书面申请；其他贫困户，由村民委员会提供家庭收入的证明；住房危险程度；改造资金筹集情况和改造意愿的说明，并须有户主签字。符合条件的农村危房户自己申请确有困难的，村委会应协助申请。
（二）村级评议
村委会收到农户危房改造申请后，应召开村民大会或村民代表会议进行评议。初定危房改造对象，要在村务公开栏公示（不少于5天）。
对符合改造条件且公示无异议的，填写《XX县农村危房改造申请书》，属于新建房屋的，还要同时签订建新折旧协议，一并上报镇政府。对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的，不予上报，并及时向申请人说明原因。
审批流程范文2
一是全面推行建设项目联合审批。针对投资建设领域行政审批涉及的部门多，企业群众要在部门间来回递交材料以及递交材料重复等问题，全省17市均在投资建设领域出台政策规定，全面推行联合审批。比如济南市、日照市、临沂市分别实施了“一号通”、“一表通”和“一卡通”建设项目审批服务运行管理办法，东营市推行“一口受理、抄告相关、联合会审、同步审批、限时办结”的运行机制，菏泽市实施了“一站式办公、一条龙服务、一个口收费”的管理办法。这些通过对原有行政审批流程进行重新改造的做法，最大限度地缩短了审批时限，全省建设项目审批提速30%以上。
二是实施重点项目审批绿色通道。对于企业来讲，时间就是效益。为加快重点项目投资落地，有效破解“审批难”、“审批慢”、“审批繁”等问题，青岛、潍坊等市探索实施重点项目审批绿色快速通道，并试行“容缺受理、容缺审查、企业承诺、急事急办、特事特办”的审批模式。即在申请材料不齐全的情况下，项目单位作出书面承诺后，审批部门可以先行受理、审查，出具初步审查意见，在申请人补充提交所缺材料后再发放正式行政许可决定及相关证照，保证了重点项目的快速上马。截至2015年底，一汽大众（青岛）华东生产基地、青岛新机场、邮轮母港等170个项目通过青岛市审批绿色通道顺利办结。
三是再造行政审批中介服务流程。针对建设项目审批涉及的评估评审手续多、耗时长等问题，淄博市、潍坊市分别探索实施建设项目区域化评估评审和“告知承诺制”审批。淄博市将功能园区作为“整体项目”提前完成相关的评估评审，形成整体评价，让进入功能园区建设项目共享成果。目前已在淄博市新能源新装备产业园，编制完成区域化水土保持方案、环境影响评价、区域化地震安全性评价等7项报告，总投资350亿元的淄博汉能光伏有限公司第一个享用了建设项目前置审批区域化评估评审成果，节约相关评审项目资金224.2万元，节支率达到60.59%。潍坊市将非制造业建设工程项目涉及的环评、水评、能评、震评等评价报告，经申请人事前做出承诺后，由立项前提报延迟至施工许可前提报，项目审批时限缩短4个月以上。
四是减少市县层级间审批环节。潍坊市进一步厘清市区职责边界，规定凡区级能独立审批的，市里一律不得以把关、备案等方式形成二级审批；凡市里能直接审批的，一律不得以让区里初审、提报等方式形成二级审批；对确需市区两级审批的事项，采取委托代办、派人办理等方式，实行“一口受理、内部流转、一级审批”。淄博市在市县级之间探索实施视频联审，变之前的企业“往上跑”为现在的视频数据“网上跑”，在全国率先实行横向互动、纵向联动的行政审批新机制，该项工作获得2015年全国优秀行政服务案例“十佳”荣誉称号。目前，淄博市已先后对230个建设项目实施了远程视频联审，涉及投资金额369亿元。
审批流程范文3
一、由项目设计和施工人员向主管领导提出书面建议；
二、部门领导书面授权或指派相关人员为财务申请人；
三、申请人需起草财务申请报告；
1. 阐明增加物料和设备的理由及必要性；
2. 注明物资名称和数量以及资金申请额度。
四、申请人首先提交至部门领导，属于部门领导审批权限以内的，由部门领导直接批复即可；
五、超出部门领导权限的，部门领导签字后由部门领导提交至总经理审批，总经理审批权限以内的，由总经理批复后即可；
六、超出总经理审批权限的，总经理签字后由总经理提交至董事长审批，董事长审批权限以内的，由董事长批复后即可执行，超出董事长权限的，由董事长发起召开股东大会共议，最终按股东大会决议执行；
七、财务部按审批权限规定进行审核和放款，并由财务主管和经办人签字认可，放款后要及时向相关领导做出办结反馈；
八、财务申请报告详见附件。
小微联和（深圳）科技有限公司
2019年2月10日
财务申请报告 【2019第一版】
申请单位
申请人
项目名称
申请额度
申请事由：
项目经理
总经理签字
董事长
审批流程范文4
以改革新红利推动经济新发展
市行政审批服务局
流程再造是坚持刀刃向内、实现自我革命、加强制度创新的根本举措，是改进作风、服务群众、优化环境的关键所在。今年以来，市行政审批服务局按照中央、省、市有关部署要求，以“五减一满意”为方向，聚焦社会关切和群众反响强烈的“难点、堵点、痛点”，对标一流，创新探索，努力在流程再造上下深功夫、实功夫、细功夫，全力打造“事项清单化、流程标准化、审批集约化、管理扁平化、人员职业化、服务信息化”的审批服务3.0升级版，以改革新红利推动经济新发展。
一、事项清单化倒逼服务提速增效
理清审批事项服务清单，是推进审批服务改革的基础性工作。市行政审批服务局借鉴南通、邯郸、淄博、威海等地经验做法，对照权责清单和公共服务事项清单，对服务企业和群众的全部审批服务事项进行逐项梳理，对单一事项进行颗粒化物理拆分，形成了全程网办的“不见面”事项清单、当场办结的“立等可取”事项清单、能够“一次办好”事项清单。在此基础上，逐一明确实施主体、审批条件、申报材料、办理流程和承诺时限等要素，明确实现的路径和方式，推动减材料、减环节、减证明、减时间，倒逼审批服务提速增效。同时，对清单实行动态管理，发现群众和企业需求的即时纳入、实时更新。
目前，对拟划转的161项行政许可、46项关联事项、6项收费事项逐项进行了认真、细致、扎实地梳理，从性质特点、办理流程、审查标准、专业技术要求等方面逐一进行分析，形成了事项划转方案。5月10日以来，已办理审批服务事项9201件，承接办理能力、审批效率和服务质量明显提高,按期办结率和群众满意率均为100%。
二、流程标准化确保服务阳光透明
流程标准化建设是优化服务、提升效能、提高群众满意度的重要抓手，也是推动“一次办好”改革的重要举措。市行政审批服务局以标准化建设为切入点，对划转的事项进行精细化梳理，围绕事项目录标准化、实施流程标准化、办理准则标准化和服务方式标准化4项重点，一是建立起市县一体的政务服务事项、流程、依据统一的标准化体系，规范权责清单，推动同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在省、市、县实现“三级四同”；规范实施清单，实现同一事项在省、市、县三级申请材料、办理环节、流程和时限等要素统一；规范办事指南，按照“统一标准、动态调整”的原则，同步推进政务服务指南调整工作，并将办事流程全部通过山东政务服务网“固化”，实现全流程网上公开、实时展示、网上留痕，做到事项办理可查询、可追溯、可评议，让整个审批服务过程在阳光下运行。二是探索建立1+N服务体系。“1”，即在大厅一楼设立便民服务导引咨询台，让企业和办事群众了解找谁办、怎么办；“N”即根据实际需求，设立多个自助服务区，完善免费帮办代办机制，为服务对象提供“店小二式”、“保姆式”服务。三是建立联动机制推动审管衔接。修改完善《行政审批与监管协调联动工作机制》，完善流转程序，强化部门协调联动，实现审批与监管无缝对接和规范运行。
下步，继续对照已公布的“一次办好”事项清单，逐事项、逐环节、逐要素梳理，从细微处进一步压材料、压环节、压时间，全面夯实“一次办好”的基础性工作。
三、审批集约化 推动服务更加高效
集约审批，更能提高服务效率。在既有改革成果的基础上，继续深化“一窗受理”改革。在市政务服务大厅打造“两大专区一大板块”功能区，推动更多的事项纳入大厅、“一窗受理”。“两大专区”，是指工程建设项目审批和企业设立一站式服务专区，“一大板块”是指社会事务审批服务板块。结合大厅优化提升，将对纳入部门事项进行梳理，调整大厅窗口布局，在“专区”内建立集成服务工作机制，根据事项复杂程度，实行集约化和“前台后室”的“一窗受理”模式，通过“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，进一步方便群众。目前企业设立“一站式”服务专区已初步搭建完成，通过对相关环节梳理优化，实现企业设立、公章刻制、银行开户、涉税事项办理和社保登记“一链式”服务，推动一般类企业开办平均办理时间由3个工作日压缩至当天办结。同时，推进全程电子化登记，申请人无须再到登记场所申报纸质材料，真正做到“零见面”，客户足不出户即可办理工商登记业务。企业开办便利化程度不断提高，有效激发我市企业群众创新创业热情，1-6月份，全市新增市场主体34789户，同比增长50.9%，注册资金1839.3亿元，同比增长42.5%。工程建设项目服务专区制定了布设方案，将全流程划分为用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收许可四个阶段，分别明确牵头部门，纳入专区一站式办理，推行“容缺受理、并行办理、联审联办”，实现“一件事”一站办结，目前已经试运行。
四、管理扁平化 推动服务更加便民
市行政审批服务局借鉴现代企业管理模式，大力推行扁平化管理改革，以工作流程为中心，充分向窗口授权，减少审核环节、签批层次，提高效能、方便群众。一是推进工作流程扁平化再造，改变以往的由下而上、逐层汇报、最后领导拍板的审批决策程序，建立重要工作、重大政策、重点事项主要领导亲自抓，日常工作分管领导直接抓的工作机制，局党组定方向、流程、目标和分工，分管负责人和相关科室按分工直接研究推进的议事决策机制。二是对审批流程进行扁平化改造，按照“谁审批、谁负责”的原则，制定印发《行政审批授权制度》，对审批流程进行扁平化改革，压减工作层级，将审批权力下放科室，建立任务到岗、责任到人、运转高效的扁平化工作体系，实现“重心下移、权力下放、环节减少”，提高审批服务效能。三是建立审管衔接联动机制。修改完善《行政审批与监管协调联动工作机制》，建立联合会审、协同办理、信息交流等制度，理清审批与监管部门权责边界，完善流转程序，强化部门协调联动，实现审批与监管无缝对接和规范运行。
五、人员职业化 业务全面提升水平
业务办理，最终靠人。职业化是提高审批服务效能的关键。“一窗受理”虽然方便群众，但业务水平上不去效率也会大打折扣。市审批服务局从专业、机制、服务三个方面采取措施提升人员综合素质。一是增强业务能力。开展干部能力建设行动，对全员、全领域、全链条业务培训，引导所有同志全面突破业务，凭专业说话，做行家里手。二是探索审批服务人员技术考级。采取岗位竞赛、等级考试等方式，将业务水平与考评、绩效奖励挂钩，促进业务水平全面提升。三是强化服务文化建设。树立顾客思维，组织开展“我是服务对象”、“比作风、比服务”、“创标兵、创模范”等主题活动，增强窗口人员的宗旨意识、服务意识，打造服务文化品牌。通过多种有效途径，着力打造一支多专多能、业务过硬、作风优良的职业化队伍。
六、服务信息化加快推进“一次办好”
信息化是保障审批服务事项“一次办好”的重要支撑。拟划转的审批服务事项中，17个部门的82项事项在省统一开发的网上政务服务平台上运行，14个部门的46项事项在省级以上部门自建的专业服务平台上运行。这些平台未与网上政务服务平台实现互联互通。为此，借鉴邯郸、淄博平台建设先进经验，制定了《潍坊市网上政务服务平台完善提升需求方案》，委托浪潮公司，建成了审批服务专业办件平台和审管互动平台，在全省率先对接联通了省信用平台企业库。借鉴杭州的先进做法，会同市大数据局制定了《加强政务信息资源共享助推“一次办好”改革试点方案》，积极推进政务信息资源共享互用，着力破除信息壁垒。同时，做好与省发改、工信、市场监管部门对接，实现了网上政务服务平台与这三个部门自有办件平台的互联互通。
审批流程范文5
项目报批分为审批、核准或备案三种类型。
1.项目审批：目前主要有两类：一是政府投资项目，审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算。二是申请国债资金。投资补助和贷款贴息方式项目，审批资金申请报告。
2.项目核准：依据《政府核准的投资项目目录》，是指企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。
3.项目备案：企业不使用政府性资金投资建设《政府核准的投资项目目录》以外的项目，除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目外，实行备案管理。
二、项目立项审批基本程序
按照省政府关于开展转变政府职能工作的总体要求，从我县实际处罚，最大限度减少对生产经营活动许可，最大限度缩小投资项目审批、核准、备案的范围。对于项目单位提出的内容完整、要件齐备的审批、核准和备案申请，政府投资主管部门在接到申请当日，明确告知其是否符合受理条件。对具备受理条件的，应当自受理之日起5个工作日内审批、核准或出具备案意见。
1.项目单位立项申请文件。
2.城市规划部门的选址意见。
3.环境保护部门的环境影响审批意见。
4.国土资源部门的用地预审意见。
5.具有行业资质的工程咨询机构编制的可行性研究报告。
6.节能评估。依据《固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》提供有关节能措施及文件资料。
7.县政府会议纪要。按项目性质及行业管理要求需提供我县人民政府会议纪要及相关补充资料。
8.社会风险评估报告。重大固定资产投资项目需编制社会风险评估报告等文件资料。
9.项目单位经营执照及法人证书、开发单位资质证明、资金证明、配套资金承诺、真实性承诺、相关行业论证报告等。
10.法律、法规规定的其他材料。
三、向上申报项目审批程序
1.县直各行业主管部门向上级对口部门申报中央、省投资的项目，需要投资主管部门审批的，在申报审批项目前，项目行业主管部门要事先报请县政府，再到投资主管部门履行审批程序。
2.项目单位向上申报中央预算内投资项目，在向发改申报审批项目前，项目申报单位或行业主管部门要与规划、环保、国土、财政等部门会签，经报请县政府，再到投资主管部门履行审批程序。
3.县直行政企事业单位使用自筹资金的基本建设项目，在到投资主管部门申报审批项目申请报告或可研前，项目申报单位要先经行业主管部门报请县政府，再到投资主管部门履行审批程序。
4.县投资主管部门会同县行业主管部门联合申报中央或省级投资主管部门和省相关部门的项目，在申报审批前，需先报请县政府，再到投资主管部门履行联合申报程序。
审批流程范文6
（一）行政审批
中国政法大学的王连昌教授曾在他的研究中为行政审批给出了定义。行政审批是一种具体的行政行为，国家行政部门以相对人，包括公民、法人及其他社会组织提出的申请为依据，通过依法以颁发特定证照等方式，是一种对相对人行使某种权利的准许行为，从而使相对人具有从事某种活动的资格[1]。
（二）ESIA理论的涵义
ESIA理论作为一种政府流程再造的理论工具，主要是指在辨析了解现有流程，并在现有流程基础上进行流程的改进与优化，不需彻底抛弃原有流程，而重新设计全新流程，因此，其风险较小，在国内外政府行政审批流程再造中被广泛运用，并取得较好的成效，为地方政府投资项目审批程序的优化积累了丰富的理论及实践经验[2]。
二、地方政府投资项目行政审批程序存在的问题及其原因分析
（一）地方政府投资项目行政审批程序中存在的问题
1．审批流程复杂影响项目进度目前大多政府部门缺乏精细的审批流程，加上各个审批部门之间的前后审批关系不清晰，部门之间各自为政，衔接不畅，审批流程难以发挥其应有的效用。项目申报者只能凭经验办事，出错的地方也就增多，甚至出现无用功。信息化建设领域“多头建设、以条为主”的格局并未得到实质性扭转，增加了二次录入的工作量。2．审批中介服务机构管理不到位主客体关系不清。挂靠在行政部门和事业单位的部分中介机构，享受先天的“法定机构”的资质，这些单位出具的鉴定或检验报告是各领域内唯一合法的文书，具有绝对的垄断地位[3]。同时，大部分中介机构在利益的驱动下，为业主违规。监管关系不清，政府对中介机构和中介市场的监管不力，主要是行业主管部门负责对中介管理，而政府对中介市场的监管则基本处于真空状态。3．项目业主前期工作缺乏指导前期工作深度不够，在项目建议书、可行性研究报告等程序上，没有严格执行，仓促赶工，导致项目风险性也随之增大[4]。具体责任难落实，针对具体项目的常态化跟踪监管措施不完善，项目出现问题后，上级领导难以确定具体的责任单位和责任人。缺乏有效的激励措施。对项目方实施进度缺乏完善的约束惩戒机制，当项目业主涉及自身利益时，宁可牺牲项目的办事效率。4．投资项目审批过程中信息不对称大部分业主对审批流程不熟悉，虽然政府设计并联了审批流程图，但是缺乏针对业主单个项目的具体计划表，业主仍然不明白具体要怎样操作。中介机构获得政府审批管理信息滞后，一旦没有及时获得相关的政策信息，无用功或服务事项质量不高将普遍存在。在技术服务的过程中，审批技术中介针对材料存在的问题与业主沟通不及时，并未能相应给出详细的补充材料说明，严重影响了项目审批效率。
（二）地方政府投资项目行政审批程序中存在问题的原因分析
1．权利格局制约着改革力度在社会主义国家，国家机关是本着为人民服务的原则，然而，现实过程中产生了“国家权力演变为部门权力、部门权力演变为个人权力、个人权力在实际操作中演变为商品”。许多审批部门利用自身的权力，打着审批的幌子，变相收费，审批就变成一种收费的名目。这样，一些部门和地方政府的行政审批体制改革大多停留在表面。2．依法行政与现行法律法规不相适应的矛盾当前行政审批制度改革过程中，出现了顶层设计跟不上基层实践过快的步伐。具体表现为：项目审批涉及部门多、程序复杂，每个环节都有相关的法律法规和部门政策规定，部门之间互为前置、扯皮打架。比如，环保审批既要求做区域环评又要做单个项目环评，在依法行政的原则下，各部门对审批事项非常严格，不敢冒险为了审批提速而突破“上位法”。3．项目推进过程中，统筹、组织、协调、监督职能缺位在当前审批体制框架下，职能部门往往过于夸大部门法规以及单个审批事项职能的法定权限和程序，不肯也无法有效牵头实现跨部门协调，审批过程中，存在着协调主体不明、协调难度大、且缺乏政府层面完善的协调体系。职能部门各业务科室之间也同样是各自为政,当项目推进出现问题时，科室间的协调职能薄弱，致使问题难以得到解决。4．针对投资项目中各大主体缺乏配套的管理监督制约针对具体投资项目涉及的政府审批部门、审批技术中介机构以及项目业主，常态化跟踪监管措施JournalofUESTC（SocialSciencesEdition）Feb.2015,Vol.17,No.19.不完善，目前大多地方政府采取了多种监查、考核、奖励方式加快投资项目进度，但缺乏配套制度的监督制约，执行不执行、执行好坏对各部门不会产生太多影响，因而落实不到位。
三、ESIA理论指导下地方政府投资项目行政审批程序优化的建议
地方政府投资项目行政审批程序的优化，主要依赖于两大方面：一是行政审批流程的优化，这是整个审批程序优化的核心。二是行政审批管理的优化，这是流程优化后达到预期效能的保障条件。
（一）地方政府投资项目行政审批流程优化
在ESIA理论指导下，本研究主要从流程清除、流程简化、流程整合及流程自动化四个方面对投资项目审批流程进行优化：1．审批流程清除在投资项目审批中，取消那些可以由企业决定，市场可以自行调整以及社会组织开展的自我管理事项。同时取消缺乏法律依据、由审批部门自行设定的前置条件，并规定凡是可以通过事后监管和间接管理的审批事项，都不得设置前置审批。另外，还可以通过改建管理方式和管理手段的方式，对与本级政府直接管理的审批事项，由原来的行政审批转变为核准或者备案管理。政府要明白自己的角色，对于一些不再需要政府部门审批的事项，可以交给市场，通过技术外包和购买服务的方式，由行业组织和社会中介机构进行管理。2．审批流程简化减少重复审批，对已经审核的区块规划和环境 影响评价，在基础设施项目中，不再单独编制环境影响评价报告，可由审批部门直接按照已经批准的区块环境影响评价报告及批复，由审批部门直接出具具体项目的环境影响评价批复。另外，在不影响各级审批部门发挥作用的前提下，后置部门可以按照法定程序事前审查，待项目业主完成相关前置审批手续后，及时给予下一步的审批，这样可以大大地节省时间。3．审批流程整合对于审批流程，要敢于打破部门边界，形成一个协调高效的审批程序。可以利用并联审批的方式，消除审批事项间互为前置的现象。并联审批可以通过召开并联审批会议，也可以通过网上联审的方式，比较容易决定的事项可以当场给出意见，对于复杂的问题可以在会议结束后的几个工作日内给出意见，同时，各个审批部门不再单独进行审批。4．审批流程自动化利用现代信息技术促进投资项目审批流程的自动化，进一步提高审批效率。审批流程自动化主要分为以下几个部分：实现项目业主的网上注册、网上申请等。政府机关内部的项目审批过程自动化，审批尽量以电子版的方式在网上进行。项目申请人可以通过项目查询系统查询项目审批状态。监督自动化，实现监督部门对整个审批过程的监督，网上预警制度等。5．正确处理流程优化环节的机构化关系现代科学技术对行政审批流程的作用在不同的条件下会起着反向作用。当前期审批流程得到了较好的优化，并经实践得出其是科学合理的，那么现代科学技术将会加速审批流程的进行，起到事半功倍的功效。相反，没有优化的审批流程这个前提，网络技术的参与，只会让原本复杂的流程更难以操作。因此，十分重要的任务是在做好对流程任务的清除、简化和整合工作，在这个的基础上应用自动化才能真正达到流程优化的目的。
（二）地方政府投资项目审批管理程序优化
1．投资项目审批部门管理程序优化一是成立强有力的领导班子。建立由市政府主要领导任组长，发改、建设、国土、环保、规划、政务服务中心等重要审批部门为固定成员单位的领导小组，建立长效推进机制。一方面领导成为带头人，加强各部门的重视，提高积极性；另一方面主体扩宽，由市政务服务中心一家变为政务服务中心和各重要部门共同组成，强化各部门的责任主体地位，形成共同推力。二是优化服务机制。建立投资项目代办机制。代办员可由现有的重点审批部门表现优秀的窗口人员组成，较好的人脉关系和专业的业务知识可以更好地胜任这一重要岗位。另外，以政校合作的方式，在国家重点高校公开招聘或由校方推荐优秀博士、硕士毕业生到代办岗位开展项目代办工作。由政府层面建立投资项目推进协调领导小组，同时下设办公室在市政务服务中心，建立科级、窗口、部门、市委市政府四级协调机制。一般事项由市政务服务中心负责牵头召集和协调解决，重大问题逐级提交领导小组研究决策。三是创新服务方式。窗口收到报送的资料后，政务服务中心负责召集发改、建设等部门对项目进行联合预审，提前对审批过程中可能出现的问题进行全面辅导，当场提出预审意见，并在项目预审表上签字。在每个审批环节进行时，审批部门可在材料上注明审批意见，请业主签字、确认，并做出修改承诺。审批部门盖章同意后进入到下个审批环节，针对修改内容，审批部门在最后验收时把好关。让业主在整个审批过程中加以修改、完善，可以有效节省审批时间。2．投资项目审批中介机构管理程序优化一是推进中介机构改革。为营造公平的中介市场环境，构建主体平等的市场竞争机制，对于那些挂靠在政府主管部门的审批中介机构进行整治，让其回归市场，参与市场竞争。同时，开放中介市场，政府部门不得为中介服务机构设置执业限制，在中介服务上，只有建议权，没有指定权，防止政府主管部门为项目业主直接指定中介机构，打破审批中介机构的垄断地位。二是进行中介绩效评价。设立评级系统或打分标准，在听取专家意见的同时，还应参考业主意见，让服务对象有充分的话语权，形成对中介的监管。通过建立中介服务库，从企业的基本情况、企业服务质量等方面对投资项目审批中介服务机构的绩效进行评价和分析，建立审批中介服务机构的绩效评价体系。三是完善中介监管机制。解决中介监管缺位的问题，建议成立中介服务办公室，通过中介服务库将分散在各个行业主管部门的中介服务机构纳入统一管理，实行服务评级、信用排名、末尾淘汰。充分发挥社会监督的作用。发挥社会对中介组织的监督作用，例如通过媒体报道、市民投诉等方式，让行政审批各个环节更加透明化。3．投资项目业主管理程序优化政府投资项目实行项目储备制度。以先储备、后建设的思想，将列入政府投资计划的项目，先从政府投资项目储备库中选取。简化重大项目审批环节，强化部门协同能力。按照项目“开工、开业、投产”三个结果进行考核，制定业主进度考核激励办法。对于提前完成的，给予相应的奖励；未按期完成的，处以罚金。
（三）有效沟通保障地方政府行政审批程序“双提速”
在前面的投资项目行政审批程序中，主要从审批流程以及审批管理程序两方面来进行，为了更好地实现“双提速”的目的，各个相关主体间的有效沟通成为程序优化的重要保障。首先，各政府审批部门要提前在网上前置条件、办事指南等信息，以便项目业主方能及时了解流程并下载填写。其次，为加强政府与审批中介机构的沟通，审批部门可以通过培训班、交流会及项目协调沟通专题会等多种形式，从根本上提升中介机构服务绩效，进一步提高项目审批服务质量与效率。最后，中介服务机构在接收服务相关材料时，针对材料存在的问题要及时与项目业主进行沟通协调，避免重复劳动影响项目进度。
四、结语
