审批局新闻宣传工作计划范文1
第一条 为加强新闻出版行业标准化工作的管理，促进新闻出版业技术创新与发展，根据《中华人民共和国标准化法》等相关法律法规，结合新闻出版行业的实际情况，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事新闻出版行业标准化活动，适用本办法。
第三条 新闻出版行业标准化工作全面落实国家标准化战略，以推动新闻出版技术进步，促进新闻出版业健康、有序发展为宗旨，贯彻协调统一、广泛参与、鼓励创新、国际接轨、支撑发展的标准化工作方针，坚持依法办事、科学公正、公开透明和协调推进的原则。
第四条 新闻出版行业标准化工作的主要任务是在全行业开展标准的制定、修订、宣传、实施，运用标准化手段促进新闻出版行业的技术进步，提升新闻出版行业产品质量和服务质量。
第五条 标准化是新闻出版行业科学发展的重要基础性工作，各级出版行政主管部门要加强对新闻出版行业标准化工作的领导和管理，并纳入新闻出版行业各级发展规划、计划和财政预算。
第六条 新闻出版行业各单位不得无标准生产，应依法执行强制性标准，积极采用推荐性标准;鼓励研究国际标准和国外先进标准，结合我国国情和产业发展的需要，积极采用，制定相关标准。
第二章 组织机构与职责分工
第七条 新闻出版广电总局统一管理新闻出版行业标准化工作，履行下列职责：
(一)贯彻执行国家标准化工作的方针、政策和法律法规，制定、颁布新闻出版行业标准化工作相关规定，负责新闻出版行业标准化工作的宏观管理;
(二)审批新闻出版行业标准化工作规划和工作计划;
(三)负责新闻出版领域国家标准的申报;
(四)负责新闻出版领域行业标准的批准，并报国家标准化主管部门备案;
(五)受国家标准化主管部门委托，管理新闻出版领域的全国专业标准化技术委员会;
(六)批准成立新闻出版领域的行业专业标准化技术委员会;
(七)批准成立新闻出版领域标准注册管理机构;
(八)审议、决定新闻出版行业标准化工作的其他重大事项。
第八条 新闻出版广电总局标准化主管部门具体负责管理新闻出版行业标准化工作，履行下列职责：
(一)负责标准化工作在新闻出版行业的贯彻实施，组织起草新闻出版行业标准化工作的相关规定，起草、实施新闻出版行业标准化工作规划和工作计划，建立和完善新闻出版行业标准化体系;
(二)负责新闻出版行业标准化工作的日常管理与监督，负责与其他行业标准化工作的协调;
(三)组织起草新闻出版领域国家标准;
(四)审核和批准行业标准立项;
(五)负责组织新闻出版领域相关标准的制定、修订、复审工作;
(六)负责行业标准前的审核;
(七)开展行业标准的动态维护和标准符合性测试与评估工作;
(八)负责新闻出版领域的标准宣传、培训、实施，对标准贯彻实施情况进行监督检查;
(九)组建和管理新闻出版专业标准化技术委员会，并指导其开展相关标准化工作;
(十)组建和管理新闻出版领域标准注册管理机构;
(十一)组织协调参加国际标准化组织的有关活动并承担有关工作;
(十二)负责新闻出版行业标准化工作的其他重大事项。
第九条 新闻出版广电总局有关业务部门履行下列职责：
(一)贯彻执行有关标准化工作的方针、政策和法律法规;
(二)在本部门业务范围内负责提出制定、修订标准的立项建议;
(三)在本部门业务范围内负责标准的贯彻实施及监督检查;
(四)协助新闻出版广电总局标准化主管部门开展标准化宣传、培训工作。
第十条 各省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门履行下列职责：
(一)贯彻执行有关标准化工作的方针、政策和法律法规;
(二)提出制定、修订标准的立项建议;
(三)在本行政区域内负责标准的贯彻实施及监督检查;
(四)对本行政区域内各新闻出版单位及相关行业协会、学术团体的标准化工作进行指导;
(五)在本行政区域内协助开展新闻出版标准化宣传、培训工作。
第十一条 新闻出版专业标准化技术委员会包括新闻出版领域的全国专业标准化技术委员会及行业专业标准化技术委员会，是由新闻出版广电总局归口管理的在本专业领域内从事全国性标准化工作的组织机构，按技术归口管理原则划分工作范围，履行下列职责：
(一)贯彻执行有关标准化工作的方针、政策和法律法规;
(二)研究起草本专业标准化工作规划，建立健全标准体系;
(三)分析本专业领域的标准化工作需求，广泛征集标准立项建议，提出本专业领域的标准制定、修订计划项目;
(四)按照各级标准化主管部门批准的标准制定、修订计划，组织本专业领域标准的制定和修订工作;
(五)负责对组织起草的标准的专业内容和文本质量进行审查;
(六)组织对本专业领域的标准进行复审;
(七)组织开展标准宣传、培训、对外交流工作，协助开展对标准贯彻实施情况的检查工作，提供相关技术服务;
(八)承办新闻出版广电总局标准化主管部门委托的其他工作。
第三章 标准的制定、修订与
第十二条 新闻出版领域行业标准的制定、修订与应本着公开透明、科学合理、技术先进、协调配套、切实可行和符合经济社会发展需要的原则进行。
新闻出版领域国家标准的制定、修订与应遵循《国家标准管理办法》。
第十三条 任何单位和个人均可向技术归口的新闻出版专业标准化技术委员会提出标准立项建议，所提立项建议没有技术归口管理的新闻出版专业标准化技术委员会时，
可以向新闻出版广电总局标准化主管部门直接提出，由新闻出版广电总局标准化主管部门指定新闻出版专业标准化技术委员会负责接收。
立项建议应符合以下条件：
(一)在新闻出版领域内，有制定基础、通用、方法、产品、技术、管理等各类标准以规范生产与管理的需求;
(二)因现行标准不适用而应予以修订。
第十四条 新闻出版领域行业标准制定、修订实行年度立项制度。新闻出版专业标准化技术委员会对立项建议进行论证通过后，于每年5月31日前向新闻出版广电总局标准化主管部门报送下一年度标准立项申请，申请立项应提供如下材料：
(一)标准项目建议书;
(二)标准草案或框架;
(三)项目立项专家论证意见;
(四)其他必要材料。
第十五条 新闻出版广电总局标准化主管部门于每年7月31日前完成年度立项申请的审查，确定项目名称、项目归口管理的新闻出版专业标准化技术委员会、项目承担方等，并形成下一年度的新闻出版领域行业标准制定、修订计划，经公示后由新闻出版广电总局下达。
第十六条 新闻出版广电总局标准化主管部门对列入新闻出版领域行业标准制定、修订计划中的标准制定、修订项目给予适当经费补贴。补贴经费的使用，须按新闻出版广电总局相关经费管理办法的规定专款专用。鼓励有条件的企业参与标准的制定、修订工作。
第十七条 新闻出版领域行业标准制定、修订计划执行过程中，必要时可以对计划项目进行增补、调整或撤销。
第十八条 项目承担方应在计划确定的时限内完成标准的起草工作。标准的起草应在广泛调研、深入研究、充分协调和试验验证的基础上，按照标准编写规则提出标准征求意见稿，并广泛征求意见。
第十九条 项目承担方向项目归口管理的新闻出版专业标准化技术委员会秘书处提交项目送审材料，由秘书处对送审材料进行审核，确定能否提交审查，如未达到审查要求应退回项目承担方修改完善。
送审材料包括：
(一)标准送审稿;
(二)编制说明及有关附件;
(三)征求意见汇总处理表及标准征求意见稿。
第二十条 标准的审查由项目归口管理的新闻出版专业标准化技术委员会组织进行，由委员会秘书处召开专家审查会，对标准送审稿提出初步审查意见;初步审查通过后，由全体委员以会议审查或函审方式完成标准审查。
第二十一条 标准的报批由项目归口管理的新闻出版专业标准化技术委员会向新闻出版广电总局标准化主管部门提出申请，应提交如下材料：
(一)标准申报单;
(二)标准报批稿;
(三)编制说明及有关附件;
(四)征求意见汇总处理表及标准送审稿;
(五)审查会议纪要或函审结论表。
第二十二条 新闻出版领域行业标准报批稿经新闻出版广电总局标准化主管部门审核通过后，统一编号，由新闻出版广电总局批准，并向国家标准化主管部门备案。
第二十三条 新闻出版领域行业标准由新闻出版广电总局授权出版单位出版，相关费用从项目经费中支出。
第二十四条 新闻出版领域行业标准由新闻出版广电总局负责解释。
第二十五条 新闻出版领域强制性行业标准的代号为CY;推荐性行业标准的代号为CY/T;行业标准化指导性技术文件的代号为CY/Z。
第二十六条 新闻出版领域标准实施后，新闻出版专业标准化技术委员会应根据新闻出版产业发展形势，结合新闻出版行业科学技术的发展及管理的需要适时组织复审，并形成复审报告，报新闻出版广电总局审批。复审周期一般不超过五年。
第二十七条 对只有通过动态维护方式才能有效实施的标准，新闻出版广电总局在批准时指定其动态维护机构，由该机构组织技术专家负责该标准的动态维护。
第二十八条 新闻出版行业标准批准后，任何单位或个人发现个别技术内容有问题，必须作少量修改或增减时，可以向新闻出版专业标准化委员会提出修改建议，由该标准化技术委员会审核认定后提交标准修改单，报新闻出版广电总局标准化主管部门审核并做出相应决定。
第四章 标准的实施和监督
第二十九条 新闻出版广电总局标准化主管部门应在标准后组织标准的宣传和贯彻，并对标准的实施情况进行监督检查。
第三十条 新闻出版广电总局和各省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门设立的质量检验机构，要密切配合标准的贯彻实施工作，依据相关标准对新闻出版领域企业提供的产品和服务进行检验。
第三十一条 新闻出版专业标准化技术委员会应协助各级政府相关机构及质量检验机构开展标准的宣传和实施的监督检查工作。
第三十二条 任何单位和个人在新闻出版领域开展生产、经营等活动中，应依法执行强制性标准，积极采用推荐性标准和行业标准化指导性技术文件。任何单位开展的生产和服务活动，应当执行相应的企业标准或项目标准、工程标准。
禁止生产、销售和进口不符合强制性标准的产品。
第三十三条 新闻出版领域各类产品未达到相关强制性标准要求的，不得进入流通领域;凡未通过标准检验和标准符合性测试认证的产品不得参评相关奖励。
第三十四条 标准属于科技成果，对技术水平高和取得显著效益的新闻出版领域的国家标准或行业标准，应纳入新闻出版领域相关科技奖励范围。
第五章 法律责任
第三十五条 违反本办法的，由出版行政主管部门责令改正，视情节轻重依法作出警告、三万元以下罚款的行政处罚。其中，提供的产品或服务不符合强制性标准的，由出版行政主管部门责令停止生产或服务。法律、行政法规另有规定的除外。
出版物质量不符合有关标准的，根据《出版管理条例》第六十七条的规定，由出版行政主管部门责令改正，给予警告;情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。
第三十六条 标准化主管部门、质量检验机构和标准测试工作机构的工作人员，因失职、渎职造成不良后果或重大损失的，由有关主管部门给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第六章 附 则
审批局新闻宣传工作计划范文2
为认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号，以下简称中央《决定》），认真落实《人口与计划生育法》、《公务员法》、《湖北省人口与计划生育条例》等法律法规以及有关规定，推进综合治理，根据中组部、国家人口计生委等11部委《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》（国人口发[2007]83号，以下简称《通知》）精神，结合我省实际，提出如下实施意见。
一、认真学习，提高对贯彻落实《通知》精神重要性的认识
中组部、国家人口计生委等11部委的《通知》精神，充分体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，是深入贯彻落实中央《决定》精神的重要措施，对进一步完善新时期人口和计划生育工作综合治理机制，切实维护人口和计划生育法律法规及有关政策的严肃性，更好地落实人口和计划生育基本国策具有重要意义。各相关部门要把学习贯彻《通知》精神作为当前和今后一个时期的一项重要任务，摆在突出位置，精心组织，切实抓好。要在把握精神、指导实践、推动工作上下功夫，要通过举办研讨班、培训班等多种形式，推动学习《通知》的活动深入开展，切实强化各级各部门落实人口和计划生育政策法规的责任意识、协调意识、统筹意识，增强做好人口和计划生育工作的坚定性、主动性和创造性。
二、广泛宣传，营造全社会关心支持人口和计划生育工作的良好环境
各地要以学习贯彻《通知》精神为契机，进一步加强对人口和计划生育的宣传教育。要广泛、深入、持久地宣传中央《决定》、《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《湖北省人口与计划生育条例》和《湖北省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》等人口和计划生育法律、法规、规章和政策，宣传公民实行计划生育的权利和义务，进一步提高社会各界对人口问题重要性、长期性和艰巨性的认识，强化社会责任意识，引导群众自觉实行计划生育。各级要每年集中组织策划一批计划生育公益宣传活动，充分运用报纸、广播、电视、互联网等大众传媒，采取多种形式，宣传自觉遵守计划生育政策、“少生快富”等各种先进典型，公开曝光违法生育的典型案例，积极营造实行计划生育光荣、违法生育可耻的社会舆论氛围。要建立计划生育新闻宣传审核制度，对涉及社会公众人物生育情况的宣传报道要事先向人口计生部门核实其是否符合计划生育政策。新闻媒体要严把质量关，客观、真实地宣传和报道人口和计划生育新闻事件，树立正确的舆论导向。
三、完善制度，建立落实人口和计划生育法律法规和政策的协调机制
自觉遵纪守法是党员、干部和社会公众人物重要的社会责任。党员、干部和社会公众人物应带头模范地遵守人口和计划生育法律法规和政策。要建立执行人口和计划生育法律、法规、规章和政策情况的部门审查和通报制度。各有关部门在提拔任用干部，推荐各级中国共产党代表大会代表、人民代表大会代表、政协委员、青联委员候选人、工商联执委，评选各类劳动模范和先进个人时，要审查其遵守人口和计划生育法律、法规、规章和政策情况。要建立公民生育情况公开和通报制度。批准党员、干部再生育以及发现党员、干部违法生育的，应及时向同级组织、监察、人事部门通报，组织人事监察部门应做好登记、备案工作；发现社会公众人物违法生育的应及时向相关主管部门通报；发现城镇居民违法生育的，应及时向同级中国人民银行通报，中国人民银行应将城镇居民违法生育情况纳入征信系统，进行信用评级，对其经营、贷款等行为加以制约。
人口计生部门要建立公民再生育审批结果公开制度和有奖举报制度。市级人口计生部门对再生育申请作出决定的，县级人口计生部门应将批准再生育的夫妻姓名、生育子女情况、法规政策依据、批准机关、举报电话在本级政府网站公开，同时要在申请人户口或工作单位所在地乡（镇、街道办）、村（居）民委员会政务（村、居）公开栏和申请人所在单位公示7—10天，以接受全社会监督。各地要完善落实人口和计划生育有奖举报制度，公布举报电话，及时受理计划生育违纪违法案件的投诉举报，并在规定期限内调查取证，及时反馈查办结果。
四、严格执法，依法依纪严肃查处违法生育行为
各地要在各级党委、政府的统一领导下，各相关部门密切配合，以清理违纪违法生育和社会抚养费征收、综合治理出生人口性别比偏高问题专项整治活动为契机，对二胎审批、二胎及多胎生育的情况以及违法生育者的党纪、政纪处分和社会抚养费的征收情况进行检查和审查。突出工作重点，要狠抓党员、干部、名人、富人违纪违法生育的查处。运用新闻媒体集中曝光一批违法生育的典型案件，公开揭露一批造成恶劣影响违法生育的党员领导干部、名人及民营业主。督促出生人口性别比偏高的县（市、区）加大对“两非”案件的查处力度。
对清理的违法生育人员要坚持依法依纪严肃处理到位。凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费。征收社会抚养费时，要坚持依法行政，严格按照国务院《社会抚养费征收管理办法》和《湖北省人口与计划生育条例》的规定，认真组织调查、核实当事人的收入情况，确定社会抚养费征收数额。做到事实清楚，证据确凿，主体内容合法，程序正当。对难以确定收入的，要会同各相关部门通过多种方式科学、合理地评估其实际收入。征收户口不在本地的违法生育人员的社会抚养费时，必须通过正式途径协商其户口所在地县级人口计生部门，调查、核实其实际收入，然后作出社会抚养费征收决定。对社会公众人物的社会抚养费的征收决定要报上一级人口计生部门备案。
审批局新闻宣传工作计划范文3
一、上半年工作成绩及做法
（一）服务中心和大局，提高了广播电视宣传质量和水平
上半年，我局广电宣传工作牢牢把握正确的舆论导向，着眼于服务经济建设中心和全县工作大局，着眼于促进人的全面发展，坚持团结鼓劲，坚持求实创新，为实现全县“十一五”规划的各项任务，为全面建设小康社会和文明郧县，提供了强大的舆论支持。
1、新闻宣传工作围绕县委、原创：县政府工作中心，适时开展宣传战役，为全县经济发展营造良好的舆论氛围。上半年，我局在做好时政报道、工农业生产，重大项目建设等常规宣传报道的基础上，重点抓好了战役性宣传报道。年初，我们在《郧阳新闻》中开设了“亮点2005”系列报道，对十五期间及2005年我县各行各业取得的成绩进行了总结回顾，坚定了全县人民为十一五规划开好局的信心，鼓舞了士气，振奋了人心；为配合第三批先进性教育活动的开展，继续开设了“实践三个代表重要思想保持共产党员先进性”、“共产党员风采录”新闻专栏，专栏的开设对巩固第一、第二批次先进性教育成果，促进第三批先进性教育活动的顺利开展起到了积极作用；二月份，新闻部配合全县经济工作会议，推出了“贯彻经济工作会议精神为‘十一五’开好局”新闻专栏；三月份，围绕全县农村工作会议，开设了“大力推进农业产业化建设社会主义新农村”新闻专栏，专栏下设了“三农工作集锦”、“建设新农村”、“农业产业化建设推进年巡礼”三个子栏目，全面报道了这些年我县农业产业化建设的成果，反映了全县人民以昂扬的斗志建设新农村的良好风貌；按照中央关于学习的要求，三月还开设了“学习遵守贯彻维护”专栏，及时做好了全县各地学、见行动的宣传报道；三八妇女节，开设了“巾帼风采”新闻专栏；从四月底开始组织策划第二届调水源头龙舟节的宣传报道，开设了“传承龙舟文化建设生态强县”新闻专栏，从龙舟节的前期筹备、举行到后期反响，都作了全面、精细、准确的报道，使这届龙舟节的规模、声势、影响以及目的通过宣传报道，在人们心中留下了深刻印象；五月下旬，我们开始筹划围绕全市县域经济工作会议的宣传，开设了“大力发展县域经济”新闻专栏，配合会议内容做了六条有深度、有份量，全面反映我县县域经济发展的新闻选题，在会议召开期间播出，收到良好效果。以上这些战役宣传声势大，稿件分量重，持续时间长，宣传效果好，为全县各项工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围，受到了县委、县政府的充分肯定。同时，新闻宣传在关注民生、反映民意等方面有了进一步突破。比如，在关注农民工生活、学校收费、保护消费者权益等方面作了很好的宣传报道。
2、社教栏目以服务县委政府和广大受众为目标，立足市场抓宣传，工作取得新进展。一是《身边说法》栏目日臻完善。上半年，先后采编播制了《投保风波》、《捡来的妻子》、《丈夫死亡之后》、《反悔的调解协议》、《断指官司》、《土地之争》共6期节目，除了保证在本台及时播出之外，6期节目均被十堰电视台《法在身边》栏目采用。二是《乡村科技》栏目逐步成熟。围绕我县的农事特点，先后制作了《春季木瓜嫁接》、《小麦条锈病防治》、《柑桔大实蝇防治》等12期节目，为推进全县新农村建设发挥了科技示范引导作用。三是《健康视线》等市场性节目稳步推进，《健康视线》、《红绿灯》、《交通风采》等一批老市场性节目均得了巩固。四是专题片制作稳中有升。上半年，积极配合县域经济阶段性工作，先后制作了反映交通建设专题片“一路风雨一路歌”以产业化扶贫为题材的“柳暗花明又一村”，以突出全县计生工作为内容的“创优人口环境，构建和谐郧县”专题片，以及广播电视“村村通”建设专题片“跨越”等8部专题片，在为县委政府搞好服务的同时，实现了业务创收的新增长。
3、文艺活动宣传以舞台文化和社会文化为载体，共组织录播各类大型活动5场次。其中大型文化活动有：郧县第二届调水源龙头舟节、庆三八健身操比赛、庆六一儿童联会和郧县城区飚歌赛。继续开办了少儿舞蹈培训班。丰富多彩的社会文化活动，不仅激发了社会共同努力，而且极大丰富了荧屏，扩大了我局媒体的社会影响力。
4、外宣工作数量继续保侍领先地位，质量明显提高。上半年，我们继续围绕上大台，上联播，上头条的目标，主攻湖北卫视、湖北人民广播电台和市三家台，一季度，湖北卫视用稿20条，湖北电台用稿27条，均在全省十强之列，市电视台新闻频道用稿90条，综合频道用稿45条，电台用稿103条，继续在全市保持领先地位。在外宣数量保持领先的同时，外宣质量也不断提高，具体表现在上大台的多，上联播的多，上头条的多，反映中心工作的重头稿件多。其中《郧县成立农民演艺队发展民办文化》在湖北卫视新闻联播提要播出，《郧县举办第二届调水源头舟节》在湖北卫视《新闻联播》和《现在直播》滚动播出。全市县域经济工作会议在我县召开期间，我台上送的《项目建设成为郧县县域经济发展载体》等6条反映我县县域经济发展的重头稿件，连续在十堰新闻联播提要播出。
（二）加快了事业产业发展，增强了广电整体竞争力
上半年，我局以广播电视经营创收为重点，延伸拉长广电产业链，拓展广电业务发展空间，加大广电村村通工作力度，夯实了广电发展的经济实力。
1、以效益为中心，大力拓宽经营创收工作思路，推进事业发展。一是明确目标，全员参与抓创收。今年年初，在制定全局宣传工作计划时，召开专题经营工作会，对照过去认真分析广告市场行情，寻找新的增长点。充分利用广播电视宣传资源，对宣传部室下达创收任务，明确考核奖惩办法，签订创收目标责任书，使人人肩上有指标，千斤担子众人挑。对大的广告客户和栏目联办单位，实行大员上阵抓创收，由局长和分管局长亲自带队，拿出详尽的宣传策划方案，上门与客户们进行商谈，签订宣传创收合同，从而保证大客户不流失，创收总额稳中求进，最大限度地实现社会效益与经济效益的双赢。二是整合频道，盘活资源促创收。我们以整合频道资源和节目改版促进节目质量提高，以提高节目质量促进经济效益提升。原创：对自办新闻、广告、专题专栏和文艺节目坚持标准化生产，严格限制时长，定点定时进行规范播出，杜绝广告散、滥、长的现象，解决了播出随意性，节目不固定的问题，提高了收视率。三是精办栏目，加强服务保创收。我们在办好每周五档《郧阳新闻》节目和公益性节目《身边说法》的同时，积极开拓市场，切实加强与县直相关部门和乡镇联系合作，今年开办的《红绿灯》、《健康视线》、《交通风采》、《乡村科技》等栏目，不仅丰富了荧屏，满足了广大观众的收视需求，而且为宣传创收拓宽了门路。
由于宣传经营创收措施得力，工作难中求进，收入稳中有升，上半年完成事业收入占年计划的40%。
2、大力做好广电“村村通”工作，为事业发展注入后劲。上半年，我们进一步做好了全县140个50户以上自然村“村村通”建设工作，成立工作专班，层层分解任务，搞好查漏补缺，认真督导验收。6月21日，省“村村通”工作检查组在实地察看我县农村广电“村村通”工作后，对我局该项工作给予高度评价。我局因此被市局推荐申报为全省广电“村村通”工作先进单位。
3、搭建短信互动平台，规范物业管理，创新收入思路。上半年，我们利用电视媒体资源，各部室栏目均搭建短信互动平台，开展短信互动业务，吸引广大受众参与我台栏目活动，成为今年经营创收的新亮点，还加强物业管理，拟制物业管理办法，保证公有资产的增值。
（三）建立安全播出体系，提高了安全播出保障能力
广播电视安全播出无小事。上半年，在安全播出方面，我们从建立健全各项制度入手，不断强化安全播出管理。全局上下牢固树立责任意识和质量意识，对本台所播的广播电视节目，实行采、编、播、制作业卡制度，建立层层审查把关制度，对每个工作环节实行编辑记者和部室主任签字，所有节目制作完成实行会审制和重播重审制，节目播出一律由分管领导审签，对会审中发现的问题实行责任追究倒查制，对问题责任人给予必要的经济处罚。在质量意识方面，局编委会坚持每月评审制，定期对本台各类节目抽查评审，共同探究存在的问题，及时反馈评审意见，制定整改措施，以此提高节目质量。
与此同时，我们对安全播出工作始终做到思想重视、组织落实，成立安全播出工作领导小组，制定了广播电视安全播出应急预案，确保了在任何时候、任何情况下不出问题。一方面确保重大节日、重要活动、重点时段的安全播出，严格执行安全播出的值班值守规定，建立了畅通、快速、高效的联系协调机制。另一方面加强安全播出管理，认真落实了岗位责任制，机务人员做到了熟练掌握整个播出系统的操作环节和要领，严格按照节目安排时间、顺序和内容准时播出，并建立健全安全播出的应急、监听、监视制度，一旦发现问题，及时加以解决。由于措施得力，上半年，共安全播出郧县台节目2327.3小时，郧阳影视2585.5小时和郧阳资讯1209.1小时，游动字幕494条，实现了安全播出零事故目标。
（四）深化体制改革，加强队伍作风建设，增加了战斗力。
上半年，在深化体制改革，加强队伍作风建设方面，重点抓好了以下工作：
一是进一步深化人事分配制度改革。我们完善了成本核算管理，对宣传部室经费全额包干，市场运作，实行总额调控，超包干经费不予补贴。继续推行干部竞争上岗，员工双向选择的全员聘用机制，打破人员身份界限，按照以效率、效果、效益为核心的原则，制定干部职工绩效考核方案，完善了绩效工资制。从而极大地激发了从业人员的工作热情和工作积极性。
二是加强了各项工作管理。首先，加强日常工作管理，我局制定下发了《郧县广电局从业人员日常工作考核细则》，坚持次月初由分管领导率组对上月各部室工作情况进行量化考核。建立部室和职工个人年度工作考核档案，保证了全局干部职工良好的工作作风。其次，加强宣传管理，坚持开展节目评审，严格“三种制度”，即：节目日评制、每周宣传例会制和编委会月评审制，不断加强节目评审，将评审结果直接与部室经费和个人收入挂钩，真正做到以质取酬、奖优罚劣。还加强了声像资料的管理，建立起了比较规范的声像资料室，截止五月底，完成1300多件文字和图像的分类登记，入柜存档工作，制定了《郧县广播电视台声像资料室建议方案》，印制了借阅卡。以管理为契机，我局还组织开展了全县“广电杯”老年象棋赛，树立了广电部门良好的社会形象。
三是加大了从业人员业务和技能培训力度，上半年，我们坚持周四下午学习活动，认真学习党在形势下的各项路线、方针、政策和县委、政府的重大决策，学习上级业务主管部门的重要讲话精神。各部室也结合本部门工作特点，开展岗位学习培训活动，做到了围绕岗位需求抓素质，紧跟对应专业的先进水平、先进技术、先进理念，缺什么学什么，需要什么补什么。我局正努力打造一支懂新闻宣传、经营创收和广电技术人才队伍。
二、上半年工作存在的问题
回顾上半年工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要表现在：一部分人员对广电新形势的发展认识不够，甚至存在固步自封、工作浅偿辄就的思想，不能适应日趋激烈的形势发展要求；广播电视精品力作还不太多，特别是做到让上下满意的作品显少；广电经营创收工作力度有待力度，发挥广电整体优势和频道资源优势方面有待进一步拓宽思路。我们要正视这些问题与不足，分析形势，研究措施，开拓创新，扎实工作，不断推进广电改革与发展。
三、下半年工作打算
2006年下半年，我局重点抓好以下工作：
（一）抓培训。对40多名新闻从业人员的培训工作要一抓到底，做到业务理论培训与岗位实践操作相结合，原创：特别是抓好新进人员培训工作。还要组织开展全员学习培训活动，真正建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正的广电队伍。
（二）抓管理。要大力抓好干部职工思想政治、工作作风建设工作，加强行业作风建设督办工作力度，全面规范全局各项工作管理。
（三）抓精品生产。要围绕全县中心大局工作推出一大批精品节目内容，真正做到舆论引导有力。
审批局新闻宣传工作计划范文4
一、围绕工作重心，参谋助手作用发挥明显
2010年，办公室围绕以市林业局“抓重点、破难点、创亮点、强保障”思路为工作重点，充分发挥好参谋助手作用，服务林业发展大局。
（一）提高综合服务和协调能力。一年来，我们主要抓了以下几个方面：一是做好公文运转及保密工作，不断提高公文质量，为领导提供优质、高效的服务。同时按照相关的公文保密规定,做好文件保密工作。二是抓好事务组织协调。协助领导处理有关日常事务，使领导腾出更多的时间抓大事；努力提高接待水平，赢得各级领导理解和支持。四是抓好日常管理协调。充分发挥“总调度”和“中转者”的作用，协调好对上的关系、对下的关系和内部各科室之间的关系。同时,还做好档案、网络管理、环境卫生工作。
（二）精心组织重要会议。筹备和服务好全市林业工作会、中低产林听证会、理论中心组学习会、全省林改典型县新闻会、市中低产林改造情况通报会等会议，高质理完成了材料撰写、会议后勤保障、新闻宣传等工作；特别是在组织全省林改典型县新闻会、市中低产林改造情况通报会，由于工作超前、服务到位，质量完成了在林业史上第一次召开的新闻会及中低产林听证会。
（三）重视加强督办反馈。认真落实市委、市政府重要会议和文件精神，拟写并报送市委、市政府重点督查的“三个一百”、林果产业、国家公园审报等工作事项，做到件件有落实，事事有回音。会同有关科室认真做好人大建议和政协提案工作，目前，林业局主办3件人大建议和7件政协提案已全部办结，政协二届二次会议提案办复率100%，面商率100%，办结率100%，政协二届一次会议B类提案12件也已经办结。
（四）加强宣传和信息工作。一是高质理组织全省林改典型县新闻会和中低产林情况通会会。11月24日至27日,云南省林业厅与省委宣传部联合在凤庆县举办“云南省林改典型县新闻会”,在市举办了“市中低产林改造情况通报会”，新闻会和情况通报会邀请到中国新闻社、中央人民广播电台、《香港文汇报》，《云南日报》、云南电视台、云南人民广播电台、《党的生活》、《云南政协报》、日报、电视台、人民广播电台、新闻网等中央、省级、市级新闻媒体参加，我们把这两个会作为宣传林业的重大历史性机遇，认识收集材，配合好采访，使林业工作在云南主流媒体和中央驻滇媒体得到广泛和深入宣传。二是抓好报刊写稿投稿的对外宣传工作。始终把《中国林业》、《国土绿化》、《中国绿色时报》、《云南林业》、《支部生活》等报刊及市委党报《日报》作为宣传的主要载体及平台，以林产业发展、林业改革、资源保护、队伍建设为重点，对典型经验及先进事迹作深入、广泛宣传，收到了良好效果。特别在《日报》刊发的稿件，居市直部门前列，多条在头版头条刊发。据不完成统计，一年来，全市林业系统在《中国绿色时报》、《云南林业》、《云南自然保护》、《日报》达100多件，其中多条在头版头条刊发。三是加大信息报送力度。在信息报送上，主要抓好省林业厅信息中心、市委《信息》、市政府《政务信息》的信息报送。一年来，共计报送省林业厅信息中心信息120多条，圆满完成市委信息科、市政府信息中心考核任务。
二、周密安排，“效能政府”四项制度建设成效初显
根据工作安排，局办公室在统筹协调效能政府四项制度工作同时，重点抓好行政能力提升工作：
（一）制定方案，细化责任。按照《市人民政府关于印发市人民政府行政绩效管理行政成本控制行政行为监督行政能力提升四项制度实施方案的通知》和市人事局《关于印发市行政机关行政能力提升制度实施方案的通知》要求，制定《市林业局行政能力提升方案》，对工作进行细化。局计财科牵头协调推进行政绩效管理制度和行政成本控制制度，做好行政成本控制工作。按照《市行政成本控制制度推进工作方案》制定了工作方案，从严控制机关各项公务费用的支出，严格审核报销凭据；林区治安稽查支队负责牵头协调推进行政行为监督制度，制定《市林业局行政行为监督制度实施方案》，把资源林政科、造林绿化科、野生动植物保护管理局确定为行政行为监督重点岗位，确定监督重点环节，细化监督防范措施。局办公室牵头协调推进行政能力提升制度，细化行政能力提升重点、提升方式、实施与监督。
（二）创新形式，强化学习。根据学习型机关建设的要求，以提升素质和能力为目标，结合单位工作和干部队伍实际，制定完善了创建学习型机关的具体工作方案。以建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意机关为目标，坚持理论与实践相结合、理念和技能相结合、全体参与、多元渠道、制度保障的原则，采取理论中心组学习、干部职工集中学习培训等形式，制定学习方案，确定学习主题，打造“三型机关”：一是树立先进的学习理念，建设“学习型”机关。学习是提高干部素质的重要途径，是创建“三型机关”的基础，我局从尽快适应林业发展的新形势、新任务的需要出发，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率为目标，积极开展创建学习型机关的活动。推进工作学习化和学习工作化，形成不断学习、不断创新、不断提高的良性循环。营造“人人是学习之人，处处是学习之所”的良好氛围，制定有关学习的制度和实施细则，提高机关干部职工学习的积极性和自觉性。二是转变工作作风，建设“服务型”机关。以群众满意不满意为标准，大力推进林业政务公开。进一步优化林业招商引资环境，提高林业服务水平，争取更多的项目和社会资金投入林业发展建设。三是增强创新意识，建设“创新型”机关。以创先争优活动开展为契机，积极推进林业发展的思路创新、管理制度创新和体制机制改革，用新的理念、新的途径、新的方法去解决林业民发展中的问题和障碍。切实把创新的精神体现在实际工作中。要按照市委、市政府提出的到“把建设成为林业资源大市、林业产业强市、林业景观美市”总体战略目标，研究如何推进林产业快速高效发展，发挥林业在调整经济结构、增加农民收入、促进财政增长等方面的重要作用；按照生态建设产业化，产业发展生态化的总体要求，研究如何推进生态文明建设，加强资源保护，构建良好的生态体系，推动经济社会全面协调可持续发展；研究如何围绕人的素质提高，加强队伍建设，建立一支适应林业发展形势任务的林业队伍。通过学习，使全体工作人员在思想上有新境界，理念上有新突破，素质上有新提高。
（三）规范行为，依法行政。通过规范行政审批行为、行政处罚行为、行政复议行为，着力提升机关及其工作人员的依法行政能力。一是规范行政处罚行为。通过公布执法依据、权限，制定细化行政处罚权工作方案，进一步规范行政处罚行为。市森林公安局按照规定将执法主体名称、执法依据、执法权限、办公地址、联系方式和投诉渠道等事项，对行政执法依据进行了认真梳理，编制了目录，目前已报市人民政府法制办审查。对现行有效的行政处罚依据（包括颁布机关、违法行为、处罚种类和标准、幅度等）编制成目录，报市政府法制办审查。同时，细化、量化行政处罚自由裁量权幅度。按照《云南省规范行政自由裁量权规定》及本实施方案的要求，制定我局行政处罚具体裁量标准和具体实施方案，目前，此项工作已结束。二是规范行政复议行为。严格执行行政复议制度，畅通行政复议受理渠道，创新行政复议案件审理方式，推进行政复议决定备案审查、行政复议检查、行政复议错案通报和责任追究工作。我局确定林区治安稽查支队为行政复议受理中心，统一集中接受行政复议申请，宣传行政复议相关法律知识，解答群众咨询。要着力规范行政复议执行文书，认真落实行政复议告知制度。三是下放行政许可事项，提高服务能力。针对行政审批事项过多、行政审批环节繁杂、审批难度大、审批期限过长等问题，我局在优化林业的软环境，增强林业的软实力中，进一步解放思想，深入推进行政审批制度改革，转变部门职能，提高行政审批效率，依据相关法律法规规定，本着对行政许可（审批）项目审批权能下放就坚决下放的原则，在原来已下放行政审批事项的基础上，经过党组研究和市政府批准后，正式将10项行政审批事项下放到县（区）级林业部门，即：林区野外用火审批，野生非木质森林资源开发审批，木材加工和木材交易市场审批，森林、林木、林地权属认定或变更事项，利用森林资源开展旅游项目许可，林木种子生产、经营检验许可，非重点保护野生动物及产品猎捕、养殖、经营、运输许可，权限内临时征、占用林地审批，林木采伐、移植审批，苗木、林木种子、植物及其产品检疫许可。行政许可（审批）项目正式下放到县（区）级审批后，市级林业部门将实行行政许可（审批）项目管理市级备案制，加强行政许可（审批）项目的管理、监督和服务工作，组织开展经常性检查，及时发现、纠正存在问题，确保行政许可（审批）项目管理依法规范。
（四）目标倒逼，强力推进。紧扣市委政府“三个一百”和重大项目、重要工作部署，我局确定“三个一百”和核桃“三率”建设为倒逼管理重点工作，对两项工作制定目标倒逼管理重要工作推进方案和实施计划，实施目标倒逼管理，通过流程再造、时间分解控制，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责任人，以督查倒逼落实，加强对重要工作目标的全过程倒逼管理，取得了明显成效。目前，两项工作得到有效推进。招商引资工作超额完成，市政府下达全市林业系统2010年招商引资到位内资2亿元（外资100万美元)，现已到位招商引资内资29896.7万元，占市政府下达任务的149.5%。今年一期大会战结束，投入资金3108.6万元，完成核桃“三率”建设抚育管护面积546万亩、占应重点管护面积的100%，投入人力74.7万人次，开展核桃抚育管护技术培训356期、接受培训45.5万人次，施用化肥1.8万吨，施用农家肥17万吨。第二期工作正在开展。
（五）一线工作，服务提升。按照“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”要求，一是建立社情民意沟通制度。充分依托各种媒体，构建与一线群众快捷方便联系沟通的平台，了解一线群众诉求，对涉及经济社会发展和民生的重大决策、项目及敏感事项，采取问计于民、公开征求意见等方式，积极听取、采纳群众意见，增强解决民生问题的针对性、科学性，拓宽决策科学化、民主化的渠道。对与民生相关的重大实事项目、重点工作、群众诉求问题处理结果等及时进行通报，接受社会监督。二是建立一线工作联系制度。围绕市委、市政府的工作决策和部署，推出一批为民办实事项目，通过领衔主办、挂牌督办、现场办公等形式，推动工作人员到一线工作，深入一线解决事关经济社会发展和民生的重点、难点问题，促进社会和谐发展。三是建立责任倒查追究制度。要严格按照明确的事项、标准、时限、要求，对重点工作、重大实事项目的落实情况，在一线为群众办实事情况，一线群众诉求事项处理情况，实施责任倒查，强化责任追究，杜绝各种扯皮、推诿现象。
（六）加快建设，提高效益。完善电子政务平台建设，提高政务工作效率。抓紧数字林业平台建设，积极推广电子公文交换、行政审批项目网上办理。深化政府信息公开和政务公开工作，提升公共服务水平。完善政府信息公开目录体系和政府信息依申请公开等制度，规范行政机关听证、通报、公示事项以及行政审批和服务事项的网上，完善网上咨询、网上、网上申报、公众建议与反馈等服务功能应用。进一步完善政务信息查询96128专线服务功能，提升服务质量。
三、提高质量，日常运转工作运行规范
办公室是全局中枢部门，日常工作面广、工作量大、任务繁重。一年来，以四项制度效能政府建设为契机，着力提高工作质量和办事效率，做到把文办精、把会办细、把事办实，努力保证局机关工作的正常运转。一是办文质量不断提高。办公室除了繁杂的综合协调任务外，还承担了大量的文稿、文档工作。我们认真领会领导意图，吃透上情，把握下情，切实做好领导讲话稿、汇报材料的起草和修改工作。同时，从公文内容的政策性、文字标点的准确性、公文格式的规范性上严把局里各类文件文字关，全年共审核文件400多份，力求格式规范、内容充实、表述清楚、结构严谨、逻辑严密。二是文件运转不断规范。按照中办、国办有关规定和省委、省政府的要求，建立健全文件运转制度，严格规范管理，落实专人负责，认真做好签收、登记、送审、跟踪催办等环节，努力做到不延误、不丢失、不误传，确保文件高效运转。三是接待工作高效周到。认真做好省林业厅领导调研接待工作，明确接待要求，考虑周全、安排合理。
审批局新闻宣传工作计划范文5
湖北日报2012年的省两会报道，是新一轮改扩版后的首次重大战役报道。集团党委和编委会领导高度重视，靠前指挥；前后方编辑记者“三军用命”，落实改扩版要求，创新两会报道机制，丰富报道内容和形式，取得了领导满意、代表委员满意、广大读者满意的良好传播效果。
省委领导指出，两会宣传既是一项重要的新闻报道工作，也是中国特色社会主义政治发展道路、湖北形势政策、“一元多层次”发展战略体系、群众路线群众观点的学习教育活动。湖北日报30多名编辑记者组成的前方报道组认真落实这一要求，融入两会，融入代表委员之中，感受民主政治的强劲脉动，报道湖北跨越式发展激昂进程。两会期间，湖北日报共刊发报道624篇（幅），8天会期中推出了51个整版的报道。无论报道规模，还是新闻品质，都创湖北日报历年两会报道最高水平。省委宣传部每天一期《新闻阅评》，用专业眼光评点各媒体当天两会报道，期期赞扬湖北日报，对特点和长处进行了全面阐释。
湖北日报这次省两会报道的最大特点是版块化运作和集群式呈现，形成了报纸改版后的“第一轮冲击波”。
多轮次策划，版块化运作
按照省委要求，湖北日报两会报道分阶段展开、推进。从元月5日刊发《迎两会――激情飞扬再启航》系列述评和《迎两会谋跨越》专栏开始，到21日刊发完两会审议通过的各大报告，湖北日报两会报道历时16天，分预热、渐入佳境、形成高潮和圆满结束等4个阶段。
每个阶段都以策划引领。预热阶段的大型系列报道《迎两会――激情飞扬再启航》由《志存高远大气魄》、《勇于担当大作为》、《思维激荡大创新》、《面对民意的检阅》、《豪迈接棒勇冲刺》等五篇述评组成，是深度策划的成果。早在去年12初，湖北日报政治新闻中心就筹划这组稿件，力避就成果报道成果的习惯模式，创新思路，从精神崛起的视角“盘点”十二五开局之年全省上下的奋斗与收获，因此更具思辨性、启示性，更具鼓舞人心的力量。
两会开幕后，湖北日报报道高潮迭起，更源于策划。
“顶层设计”方面，实施了版块化运作，策划设立“两会重点”、 “两会纵深”、 “两会心声”、 “两会”、 “两会人物”、 “两会关注”、 “两会互动”和 “两会书画”版块。各版块明确目标，内容配置合理有序，涵盖两会新闻的方方面面：既包括两会程序报道、报告解读、领导人活动、代表委员审议讨论报告等主体新闻，也包括会内会外、网上网下的互动报道；既聚焦代表委员审议报告热议的焦点话题，又开展代表委员挥毫“诗书画表心声”的参与性、烘托性、活动类报道。这些版块均用一个版或多个版发稿，以集群方式呈现，增强了报道冲击力、吸引力。
在具体到每天的版块化运作中，又包含多层次策划：报道组层面根据大会进程提前调度、策划各版块，分配素材资源，配置记者力量，确定发稿版序；各版块主编二次策划版块形态、栏目设置，根据记者线索确立选题走向，提供采访指引；编辑记者根据版面要求，策划具体篇目体裁样式、表达方式等等。
会期，前方报道组每天晚上召开策划会，安排次日采访和发稿，通常要持续到凌晨两点左右。各版块主编和编辑记者的动态策划贯穿版面、稿件的采编过程中。
省委宣传部《新闻阅评》多次高度称赞湖北日报版块化运作：“各专版分工很有章法，动态、解读、访谈、侧记，次第展开，犹如一幅幅美丽的画卷。”“8个版的‘海量新闻’融大局观、思辨性、民生味于一体，提神醒脑，亲切朴实。”
明确主题，大力宣传民主政治建设
人民代表大会制度是我国根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国基本政治制度。这两大制度是我国社会主义民主政治的两大基石。省两会是两大制度在省级层面上的最高体现和最大实践。两会新闻宣传，报道两会进程和成果，也是深入宣传两大政治制度的重要实践。
基于此，湖北日报省两会报道首要是搭建好宣传平台，全面、准确地报道两会新闻，真实记录和传播两会充分发扬民主的过程和重要成果。我们主要利用“两会重点”、“两会纵深”、“两会心声”等版块，从以下几个方面下工夫。
一是高质量做好大会程序报道。规范、准确报道两会开闭幕大会、各次全体会议、人大预备会议和主席团会议、政协主席会和常委会会议等程序新闻，及时刊发两会决议、决定和审议通过的报告。这些报道环环相扣，传递民主政治建设足音；版面安排醒目、庄重、大气，营造团结、民主的浓厚氛围。
二是高标准做好省领导参加人大代表团、政协界别和联组审议讨论报告的新闻，体现领导人与代表委员共聚一堂共商跨越式发展大计、向基层代表委员求计问策的民主气氛。
三是围绕代表团和政协各界别审议、讨论报告的热点，开展纵深报道，反映代表团和政协界别履行职责、议政建言、修改报告的成果。“两会重点”、“两会纵深”版块接连推出《黄金水道舞动第四极 “长江中游城市集群”跃出水面》、《襄阳升腾大气场》、《“中三角”喷薄欲出》、《宜昌向特大城市迈进》等报道，深度聚焦两会热点议题。省委宣传部《新闻阅评》称赞“湖北日报议题设置颇有专业水准”，并对元月17日“两会纵深”版反映代表团审议的4篇报道一一给予点评：“4篇通讯，篇篇厚实独到。《壮腰 热得发烫的话题》和《通经脉方能壮腰身》，记录代表对荆州“壮腰战略”的真知灼见，颇有启发性。《春晖模式何以成焦点》，展示孝感如何通过农业产业化取得不俗业绩；《打造中国田纳西》，记述各方献计汉江生态经济带，令人鼓舞。”
四是运用“两会心声”版块，创新形式和手法，突出报道基层代表委员建议和心声，充分反映他们为各行各业基层群众代言的建树。基层代表委员的话语权重、履职作为大，既表明两会集思广益的广泛性，审议修改的报告更能反映全省人民愿望，也更说明民主政治制度旺盛的生命力。从会前“迎两会谋跨越”专栏到会期每天一期“两会心声”专版，两会报道版面、镜头、笔触聚焦基层代表委员，做足基层代表委员“文章”。
可以说，湖北日报2012年两会报道既报道了两会的即时新闻事实，又比较完备地记录了明天的历史；既报道了两会的进程，又对读者比较系统地进行了一次民主政治重要实践的宣传普及。
抓准重点，为跨越式发展摇旗呐喊
湖北把“跨越式发展”写在“十二五”发展的旗帜上。2011年，全省上下“踢出了有力的第一脚”，经济增速高于全国平均水平四点六个百分点，取得跨越发展完美开局。今年省两会，重要任务是总结开局年，谋划跨越发展新的一年。湖北日报省两会报道紧紧围绕“跨越式发展”主题，宣传报道开局之年取得的成就和推动跨越式发展的新政策、新举措，进一步鼓舞了全省干部群众加快发展的信心、决心。
在这方面，除预热阶段的《迎两会――激情飞扬再启航》系列述评报道外，报道组在会期运用“两会重点”、“两会纵深”、“两会关注”等版块，浓墨重彩策划主题报道。
两会分别开幕的当天，“两会重点”版块策划推出《好一个“谋干成”――聚焦省政协2011年工作亮点》、《助推跨越发展――省人大常委会2011年履职轨迹》、《十件实事，惠风喜雨》等3个整版报道，成就报道先声夺人。省政协主席杨松在当天报纸上作出批示：“主题突出，特色鲜明，版面新颖活泼，向湖北日报表示感谢。”省人大常委会党组书记、常务副主任苏晓云也长篇批示赞扬。省政协副主席涂勇批示：“主标题十分好，副标题十分好，内容十分好，为营造湖北科学发展、跨越发展大气场、大氛围作了很好的宣传，谢谢湖北日报的同志们。”击节赞赏溢于言表。
“两会关注”版块策划推出《坚守司法公正――省高院工作案例式解读》、《执法为民筑公信――检察机关工作走笔》两个专版，为读者提供案例化解读司法机关跨越发展的成就报道，也为代表委员审议两院报告提供了一个新闻视角的参照。省委宣传部《新闻阅评》评价：以往颇为呆板枯燥的会议报道做出了重大改进，案例化、故事化报道，大大提升了可读性。
省两会的重要议程是审议各项报告，报告的重要内容是总结成绩、谋划工作。“两会纵深”版块围绕各大报告做足摘要和解读延伸性报道，深度彰显跨越式发展主题。《凝心聚力助跨越》、《听民意节拍 探发展蹊径》用创新编辑手段摘要、精读省政协常委会报告和提案工作报告；《凝神聚力谋发展 砥砺前行再跨越》用“开局之年：迎难而上 奋力跨越”和“关键之年：稳中求进 好中求快”为小标题，摘登、归纳政府工作报告的两大侧重点；《GDP长高10% CPI摁在4.5%》解读计划报告草案目标和措施；《财政切蛋糕 民生得大头》用4幅饼状图形象直观呈现预算报告草案中财政支出结构。这些稿件既反映了跨越式发展取得的丰硕成果，又报道了新的政策措施，高扬时代主旋律，鼓舞包括代表委员在内的广大读者信心。
突出主体，全面展示代表委员风采
代表委员，是两会的主体。参加两会，是代表委员履行职责、为民代言的重要时间段。宣传报道代表委员履职作为、建树和精神风采，是两会报道的重要方面。
今年两会报道除在“两会重点”、“两会纵深”等版块审议报告、议政建言，在“两会心声”版块刊发基层代表委员建议、心声外，“两会”、“两会人物”、“两会互动”、“两会书画”等4个版块报道更是普通代表委员“唱主角”。
两会期间，大会新闻中心举办了4场专题新闻会，邀请相关领域普通代表委员和省直单位负责人围绕农业发展、县域经济、非公经济、文化和精神高地建设等专题新闻，接受记者采访。30多位普通代表委员走上前台，成为会主角。“两会”版块连续5天刊发整版报道，聚焦代表委员。
“两会人物”版块共刊发3个版的人物新闻报道，19位有代表性的基层代表委员履职作为和精神风采，吸引了会内会外关注的目光。
审批局新闻宣传工作计划范文6
为表彰先进,树立典型,进一步加强报刊管理工作,不断提高报刊审读工作水平,从去年9月15日开始,新闻出版总署新闻报刊司在全国范围内开展评选优秀报刊审读单位、审读员、审读报告活动。今年1月28日,新闻出版总署[2010]4号文件正式公布了评选结果,对全国30家优秀报刊审读单位、60名优秀报刊审读员、43篇优秀报刊审读报告予以通报表彰。本刊从这一期起开辟“全国报刊审读‘三优’材料选登”栏目,陆续刊出优秀报刊审读单位、审读员的事迹材料和优秀审读报告,供业界、学界同行学习、研究、参考。
自1990年起,陕西省新闻出版局协同省委宣传部,把审读工作纳入新闻出版管理重要业务范畴,为报刊处配备专职审读干事,组建审读员队伍并全面开展审读工作。1994年,省编制部门批准设立陕西省新闻出版局出版期刊审读室,核定6名编制。2000年10月,审读室独立设置,配备3名干部。2004年,该机构由科级升格为正处级,更名为陕西省出版物审读中心。
陕西报刊审读工作开展20年来,在局党组的正确领导和报刊处等相关职能部门的协助支持下,加强硬件建设,创新审读方法,促进成果转化,重视理论研究,把审读、研究、服务结合起来,扎实开展各项工作,为增强报刊管理工作力度,促进全省报刊综合质量提高,发挥了重要作用。
一、加强硬件建设,打牢审读工作的坚实基础
一是建设高素质的审读员队伍。审读中心现有报刊审读员120人,基本由老报刊工作者、专家学者以及高等院校、研究机构在职人员聘用组成。按照审读任务不同,分为坐班审读员、兼职审读员和机动审读员3个层次。每年都要根据全省报刊业发展情况,结合审读员年龄和知识结构,对审读员队伍进行优化调整,组织业务学习培训。目前,已形成人力资源配置基本合理的审读网络,审读员的政治素质、业务能力能较好地适应报刊审读工作的需要。
二是不断完善审读工作制度。1992年,陕西省委宣传部和省新闻出版局联合出台《陕西省报刊审读暂行办法》,对审读范围、主要内容、组织领导、方式要求、创办审读杂志《报刊之友》、样报样刊缴送、经费来源、审读报酬等做出明确规定,形成了报刊审读工作的基本制度和规范。2001年宁波全国审读工作会议以后,审读中心制定重点报刊审读制度、月度报告制度和审读结果通报制度,完善了每月召开重点报纸审读例会和编印《审读工作通讯》制度,用制度规范审读工作,使之步入健康运行、良性发展轨道。
三是畅通审读信息交流渠道。审读中心编印的内部简报《审读工作通讯》,是审读信息传递的主要载体,自2001年以来已出147期,70多万字,指出报刊存在的问题391个。此外,还采取召开审读座谈会、下发定向审读报告、约请报刊社负责人沟通、个别交换意见及收集反馈信息等方式,与报刊社进行审读信息的双向交流。现在,审读简报和审读意见越来越受到报刊社重视,成为许多单位组织编采人员学习新闻业务或考核员工业绩的资料和依据。
四是争取审读工作专项经费。早在1993年,陕西省财政、物价部门就为新闻出版局批准了行政事业性收费许可,核定了收取报刊审读费的标准,此举在全国具有开创意义。2004年,贯彻行政许可取消省级审批的收费项目后,省局积极争取,省政府主管领导大力支持,省财政厅批准设立了出版物审读专项经费,每年度在40万元以上,为报刊审读工作提供了经费保障。
二、创新方式方法,拓宽审读工作的多种途径
早在10年前的审读实践中,陕西就探寻出“六结合”(即重点审读与面上审读相结合,综合审读与“解剖麻雀”相结合,整体内容审读与单项内容审读相结合,集中审读与分散审读相结合,面对面审读与背对背审读相结合,专职审读与群众审读相结合)的审读方法,曾在2001年宁波全国报刊审读工作会议上做过介绍,并被《中国新闻出版报》推广。
审读中心采取多层次、多形式开展审读工作,并且提出了报刊重大失误首次发现率、报刊审读品种覆盖率、重点报刊版面内容检测率等衡量审读工作质量的量化标准。根据人力、财力和审读工作的任务,主要围绕正确处理重点审读和全面覆盖的关系,不断探索适合自身实际的审读路子。把全省348种报刊分成重点、次重点和一般3种类型,组织协调审读人员针对不同对象采取不同的审读办法。一是对重点报刊实施同步跟踪审读。抓住重点报刊审读,就能把握全省报刊舆论的脉搏。每年选择20―40种报刊作为重点审读对象,由坐班审读员和指定的审读员紧随报刊出版时间同步跟踪审读,报纸每个月、期刊每三个月召开审读例会或对审读情况进行综合,写出审读综合报告,编印《审读工作通讯》,上报省委省政府相关领导和新闻出版总署,同时通报省内报刊出版单位。二是对次重点报刊分工到人审读。把介于重点与一般之间的报刊列为次重点,分工兼职审读员每人审读2―4种,以发现问题为主,无须与出版时间同步,审读报告除问题必报外,其他内容灵活自定。三是对一般报刊进行抽查审读。列入此类的报刊占全省报刊的较大比重,主要有科技期刊、高校校报、学报等。审读中心借助社会力量,与有关机构、学术社团合作,有计划地开展群众性的“大审读”活动,实现对一般性报刊的内容监督。
审读中心结合3个层次的报刊审读工作,大胆创新审读方法,使之既形式多样,又卓有成效。主要审读形式有以下几种:
形式之一,组织较大规模的专题审读战役。2001年9月、2002年7月、2003年8月,分3次对创刊于2000年8月的《新西部》杂志连续3年出版的全部内容组织开展专题审读;自2005年8月至2007年3月,对省内10市党委机关报抽5个月的完整样本、分6个专题开展审读,量化打分排序。这两次审读投入力量大,时间跨度长,审读内容多,上下互动,反响强烈,效果明显。其中10市党报审读,省委宣传部和省新闻出版局专门召开10市市委宣传部主管部长和党报总编参加的专题审读座谈会,促进地市党报整体质量上了一个新台阶。此类战役性的专题审读自2000年以来共组织37次,均获得了理想的效果。
形式之二,组织审读员和目标受众共同参加审读。2004年5月,组织西安欧亚学院新闻系师生选择《三秦都市报》、《西安晚报》、《华商报》一周的新闻进行比较阅评,报社人员和审读员参加,由学生发言,老师和专家进行点评。2006年8月,组织3名资深审读员和西北政法大学新闻与传播学院7名大学生,对《当代青年》杂志进行专题审读;2007年7月,组织部分审读员和西北大学新闻学院7名学生对《大众文摘》杂志进行专题审读。把目标受众引入审读工作,使审读意见更加贴近办报办刊实际,也搭建起了报刊社与受众之间有效沟通的桥梁。
形式之三,配合专项检查活动开展审读。2007年3月20日《中国新闻出版报》刊登了总署将于下半年对全国期刊进行一次全面的出版规范检查的消息,审读中心立即行动,随机抽取20种科技期刊,组织审读员依据新闻出版管理相关条文,对版权页版本记录、封面标识进行专项抽查审读,将结果通报全省期刊社,并提示期刊出版单位及时动手,以规范出版行为的实际行动,迎接总署下半年专项检查。
形式之四,围绕大报名刊培育工程组织审读。2008年8月4日,陕西省新闻出版局召开全省加快报刊业发展工作会议,出台《关于加快全省报刊业发展的若干意见》,确定了首批陕西大报名刊培育对象。审读中心积极给报刊发展提供审读支持,对大报名刊培育对象加大审读力度。《陕西日报》推出系列专刊,《西安晚报》改版等,审读中心均及时跟进,或写出专题简报,或到报社座谈,总结其优长,指出其不足,提出改进意见,受到报社欢迎。针对《女友》杂志提升竞争力的迫切愿望,组织5名审读员,自2008年9月份开始,对其每月出版的4种杂志进行全方位审读,为《女友》做大做强尽心出力,“对刊物质量和品位的提升起到了很好的督促作用”。
形式之五,与相关部门、组织合作开展审读。2003年2月,省记协和省新闻出版局、省广电局共同召开宣传党的十六大精神经验交流暨报纸展评会,审读中心派出5名专家,在事先审读的基础上,对《陕西日报》、《当代陕西》等27家报刊宣传十六大精神的情况现场点评,探讨把宣传十六大精神引向深入的思路。2004年以来,多次与陕西省科技期刊编辑学会、省报刊评论学会、省社科学报研究会合作,开展期刊审读评优、评选十佳主编、优秀编辑活动,拓展了审读功效。
三、促进成果转化,发挥审读工作的综合效应
审读中心在多年审读实践中,总结形成了“三点一线”(即审读标准、审读文本和审读结论三个点,必须构成一条直线,不能出现偏差)、“三位一体”(即要把对报刊的审读、对审读工作的研究和为审读对象服务统一起来,使审读、研究、服务成为一个有机体,缺一不可)的审读理念,紧紧把握审读工作的基本规律(即通过审读发现问题,通过研究认识问题,通过服务解决问题),努力发挥审读工作的综合效应,把审读工作的着力点放在满腔热忱为报刊服务上,以促进报刊提高舆论引导能力,扶持报刊健康发展。
一是把开展审读与总结宣传典型结合起来,为报刊树立学习榜样。在审读工作开展过程中,把“求疵”与“求美”并重、表扬与批评并重,在开展专题审读基础上,积极发现、总结、推介先进典型,以收示范引导之效。
2006年,审读中心发现,由全国唯一的部级农业高新技术产业示范区――杨凌示范区党工委主办的《农业科技报》和由陕西农业杂志社主办的《西北园艺》杂志,自觉服务“三农”,深受广大农民群众欢迎,取得了良好的社会效益和经济效益。审读中心派专人前往调研核实,向省记协递交了《关于宣传〈农业科技报〉、〈西北园艺〉杂志服务“三农”先进事迹的建议》。省记协在《陕西新闻界》上转发了审读中心的建议函和两个报刊的事迹材料,并加编者按语予以肯定。《内部通信》《中华新闻报》《今传媒》分别刊发了审读中心撰写的有关《农业科技报》创新“三农”服务模式的经验和事迹报道。
审读中心组织对10市党报进行专题审读期间,发现渭南日报社锐意改革,抽查的前几个月报纸和后几个月报纸变化显著,质量提升很快,“判若两报”,由中心负责人带领一名担任过市级党报总编辑的资深审读员,深入报社进行调研,总结撰写了《让改革之光照亮党报品牌――〈渭南日报〉改革一年巨变的启示》的调查报告,在省内推广。该调研报告在《中国新闻出版报》以专版篇幅刊登,被多家报纸、杂志和网站转载,被《中国新闻年鉴》收录,并获得陕西省委宣传部2007年度全省优秀调研成果奖。
二是走出机关面对面审读,以贴身服务促进问题整改。为有效解决拿着样本背靠背审读,许多现象背后的深层次原因难以了解的问题,审读中心采用上门面对面审读座谈交流的方式,选择那些勇于改革、锐意创新、搏击市场、对审读有内在需求的报刊,为其提供审读支持。最典型的是对《华商报》的审读,平时列入重点同步跟踪,月度审读报告中关于《华商报》的亮点和存在问题,都占较大篇幅。有计划地集中较长时间、较多力量,对《华商报》进行集体“会诊”式的专题审读,自2002年以来就组织实施了多次。上门面对面审读更加讲求针对性。2008年针对该报用新闻包装广告的问题,两次上门共学法规、力陈利害,提出“媒体作为社会监督者自己也要受监督”,座谈交流以《事业鼎盛之际更应敬畏法律》为主题的审读意见,使报社接受批评,不惜蒙受几百万元的经济损失,采取一系列措施,杜绝“新闻广告”。2009年配合报社开展“三项学习教育活动”,派出连续6年分工审读《华商报》的资深专家,作了题为《对主流大报品格的几点思考》的长篇辅导报告,被报社称赞为“诤友”。仅2008年以来,就先后组织审读员到《华商报》《西安晚报》《榆林日报》《商洛日报》《安康日报》上门审读7次。报社从中尝到了甜头,提高了自觉接受审读和运用审读成果的意识,使经验和成绩得以巩固和发扬,使问题得到积极整改。
三是与有关行政管理部门合作,以审读促进报刊产业健康发展。针对报刊转企改制、面向市场求发展的实际,拓展审读功能,由促进报刊提升质量向推动产业发展服务。2008年8月,由审读中心具体组织实施,陕西省新闻出版局首次联合省工商局,对全省72种经营广告业务的科技期刊进行了为期一个月的广告专题审读,以两局联合下发文件的形式通报了审读结果,重点分析了科技期刊存在的主要问题,提出了促进科技期刊广告业发展的建议,并总结推广了5家期刊社的先进经验。这次专题审读贯彻边审读边整改的原则,20多家有不同程度违规表现的期刊社积极规范广告内容和形式,8家未持有效证照从事广告经营活动的刊社也随即补办了相关手续。
审读中心长期卓有成效的工作,赢得了广泛的理解和支持。多年来,省委宣传部一年一度的总编台长培训班上,通报审读中心审读中发现的主要问题,成为必不可少的一项内容。陕西省记协召开的各种研讨会,多次安排审读中心作专题发言。省记协的刊物《陕西新闻界》每期转登审读中心编印的审读简报,发至全省各新闻单位,并交流到外省记协。这一做法已持续好几年。越来越多的报刊社认同并支持审读工作,主动要求将他们的报刊纳入审读。2008年至今,《华商报》和《西安晚报》分别派一名分管报纸质量的部门负责人,参加审读中心的月度审读例会,听取审读员原汁原味的审读意见,并及时沟通有关情况,使审读工作更有针对性、更加有效。
四、重视理论研究,助推审读工作的质量提升
开展报刊审读理论研究,是做好报刊审读工作的题中应有之义,也能给审读工作提供理论支持,注入强劲动力。陕西报刊审读之所以20年坚持不懈,取得显著成绩,其中一个重要因素,是在大力开展审读实践活动的同时,注重对审读规律的理论探讨,提升了审读工作的层次和效益,推动了审读工作的创新发展。
陕西审读工作起步之初,就创办了《报刊之友》杂志,开辟 “报纸经纬”、“期刊纵横”、“专题阅评”、“个案评析”、“审读之窗”等栏目,一方面刊发优秀审读报告,另一方面组织审读员开展审读研究,结合工作实际从理论上梳理报刊审读的规律和特点,对报刊审读的内容、性质、对象、作用、方式方法、队伍建设等,对“审”与“读”的关系等进行比较分析,初步探讨了审读的功能、原则、机制等问题,提出了构建“报刊批评学”、构建“审读学基本体系”等问题,于2000年4月结集出版《报刊审读初探》一书,梁衡同志作序并肯定该书“具有拓荒的性质,它填补了这方面的空白”。
