社会信用体系建设方案范文1
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“政府推动、市场化运作，统筹规划、突出重点，以点带面、分步实施，整合资源、信息共享，注重实效、责任分担和依法征信、保障信息安全”的原则，以政府信用为引导，企业信用为重点，个人信用为基础，社会中介机构为载体，改善和优化信用环境，培育信用需求，不断提高信用社会化水平，逐步建立起以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的全县社会信用体系，营造良好的信用环境。
（二）总体目标
我县社会信用体系建设的总体目标是：着力打造“诚信*”城市形象，到2010年，基本建成以“一个保障、两大平台和三大体系”为主要内容的*县社会信用体系框架。即建立和完善地方性信用规章；搭建企业、个人信用征信平台；构建政府、企业、个人信用管理体系，建立一套比较完备的信用制度和信用激励、约束机制，使政府的公信力得到显著增强，企业的信用意识和信用管理水平得到普遍提高，个人的经济、社会活动的信用规则得到基本遵循，信用的监管、服务得到规范发展，诚实守信成为社会风尚。
二、工作任务和责任单位
（一）着力打造“诚信政府”
着重从决策、执行、监督、服务、商务等方面，加强政府信用建设，逐步形成政府信用体系，建立廉洁高效的行政管理体制，打造现代化诚信服务型政府。
1.建立政府信用数据库和政府信用评价体系。制定政府信用管理制度、数据标准、技术标准和安全标准，实现信用资源共享并依法向社会公开披露。
2.实行政府决策公示制、听证制、专家咨询论证制、预告制和通报制，推动政府采购、行政审批、行政管理、政策宣传等信用化。转变政府管理方式，为社会各界提供方便、快捷、公平的低成本服务。
3.建立和完善政府信用责任制。各乡镇人民政府和县直有关部门要按照“诚信*”的建设目标，制定具体的实施方案，积极推进政府信用制度建设。建立和完善行政承诺和民心工程督办考核制度，深化对政府部门的评议工作，对政府工作人员的严重失信行为进行曝光和依法查处。
责任单位：县政府办公室、发改委、法制办、公共行政服务中心、人事局、财政局、监察局等县直各有关部门以及各乡镇人民政府。
（二）建立企业信用系统
以联合征信为突破口，逐步整合分散在政府各部门、各行业的企业信用资源，实现信用信息共享，逐步解决部分企业信用缺失问题，推进企业信用体系建设。
1.建立企业信用规章制度。制定《*县企业信用征信和评级管理办法》、《*县企业信用信息查询公布办法》、《*信用中介服务机构监管办法》等。
2.开展企业信用征信工作。制定信用数据采集的目录和方法，提出分批征信企业名单和分批列入信用数据整合计划的部门，并按照分批征信企业名单和统一制定的征信目录，开展征信工作。
3.逐步健全企业信用激励约束机制。加强企业信用管理，建立企业信用档案制度、企业信用身份证制度、企业信用担保制度、企业信用激励约束制度、失信企业公示制度等各个行业（部门）的信用监管制度，使诚信企业得实惠、失信企业受处罚。对信用好的企业，在产品宣传、融资授信、证照年检、招投标等方面给予支持；对信用差的企业，特别是严重恶意失信的企业，要加大力度从严惩处。建立企业信用投诉举报制度，对有严重违法失信行为的企业录入相关数据库，实行部门间联网查询备案。
4.推进信用中介服务机构建设。在中介服务行业推进信用建设是全县社会信用体系建设的重要组成部分。加快培育信用中介服务市场，采取适当措施刺激市场信用信息需求，促进信用行业有序竞争、健康发展。以建立信用调查、征信、评估实体为重点，扶持和引进若干以商务信用中介服务为主业的信用中介机构，引导其高起点、市场化、规范性地自主经营。
责任单位：县工商局、发改委、经贸委、国资办、国税局、地税局、商业局、粮食局、质监局、药监局、环保局、人民银行*县支行等各相关部门。
（三）建立和完善个人信用系统
逐步整合分散在人事、工商、税务、劳动保障、公安、司法等部门或单位的个人信用信息，以从业经历、信贷消费、税费缴纳、违法违规和违约记录等个人信用信息为主要内容，建立个人信用数据库。
责任单位：县公安局、人事局、司法局、法院、检察院、工商局、国税局、地税局、劳动和社会保障局等各相关部门。
（四）建立行业信用信息系统
行业信用信息系统以县政府信息中心（网站）为枢纽，是全县信用数据库的信息源。行业信用系统应遵循全县信用数据交换方面的统一规范和标准。县政府信息中心通过技术规范、管理规范等方式指导、规范各信用系统建设。
我县行业信用信息系统主要有：
1.政府信用信息系统，包括各级政府及其所属部门的信用信息。由县政府办公室负责组织建设。
2.工商企业信用信息系统，包括在工商部门登记注册的企业信息。由县工商局负责组织建设。
3.民间组织信用信息系统，包括社会团体、民办非企业单位、基金会等非营利组织的信息。由县民政局负责组织建设。
4.纳税信用信息系统，包括企业、个人纳税情况的信息。由县地税局和国税局负责组织建设。
5.产品质量信用信息系统，包括产品生产许可证、产品执行标准、名牌产品、免检产品、3C认证产品及企业产品质量状况等信息。由县质量技术监督局负责组织建设。
6.药品医疗器械产品质量信用体系系统，包括产品注册证、生产许可证。由县食品药品监督管理局负责组织建设。
7.劳动和社会保障信用信息系统，主要包括社会保险费缴纳情况、劳动合同履行情况、劳动执法检查情况等信息。由县劳动和社会保障局负责组织建设。
8.外贸信用信息系统，主要包括企业进出口数量、应纳关税、实纳关税、关税拖欠额等信息。由县外经贸局负责组织建设。
9.中小企业信用信息系统、企业资质信息系统，包括发证部门、资质等级等信息。由各发证部门、企业提供信息，由县经贸委负责组织建设。
10.人口信息管理系统，包括常住人口、暂住人口及居民身份证、户籍等信息。由县公安局负责组织建设。
11.法定代表人信用信息系统，包括法定代表人姓名、学历、工作、学习和培训经历、奖惩情况、职称、荣誉称号等信息。由县工商局、人事局负责组织建设。
12.公务员信用信息系统，包括公务员姓名、学历、工作、学习和培训经历、考核和奖惩情况、职称、荣誉称号等信息。由县人事局负责组织建设。
13.特定人群信用数据库群，包括注册会计师、评估师、律师、导游、拍卖、建筑、房地产等领域及特许行业的从业人员，以及个体工商户、消费信贷对象等特定人群的信用信息数据库。由相关部门或行业协会提供信息并负责组织建设。
（五）建设信用数据交换中心和“诚信*”门户网站
以*县政府信息中心（网站）为承办主体，县直各相关部门配合，本着“统一设计，联合建设”的原则，建设*县信用数据交换中心。*县政府信息中心（网站）是全县信用数据交换的枢纽，是实现各部门（行业）信用数据交换的载体，是整个信用体系基础设施建设的重点。平台从工商、质监、药监、国税、地税、劳动和社会保障、人事、建设等部门归集大量的信用数据，采用信用数据征集和分析技术，按照统一的信用数据标准，全面整合各部门和行业的信用数据，形成覆盖全县绝大多数企业与重点人群的信用信息，通过“诚信*”门户网站向社会、各部门提供信用信息服务。
责任单位：县政府办公室、县发改委、财政局、工商局等。
三、实施步骤和进程安排
按照到2010年基本建成我县社会信用体系框架的总体目标，具体实施分三个阶段进行：
第一阶段（2009年1月—6月），为启动阶段。主要是制定出台*县社会信用体系建设实施方案，建立组织领导机构。依据国家和省、市有关规定，着手制定我县相关信用规章及信用标准、细则。着手建设*县信用数据交换中心和“诚信*”门户网站，以企业征信为突破重点，选择重点行业部门试行推进。通过各种方式，广泛开展征信宣传和培训教育工作。
第二阶段（2009年6月—12月），为全面推进阶段。重点是建立健全和进一步完善我县信用制度和信用标准，出台信用征集、信用评估、信用查询、信用公示和信用监管等有关规章及实施办法、细则。整合各有关行业部门信用信息，建设同业征信、联合征信信息平台。以县信用数据交换中心为依托，基本建成全县企业和个人信用信息数据库，并联网运行。培育信用市场，促进信用服务机构发展。
第三阶段（2010年），为巩固完善阶段。重点是进一步完善社会信用服务和信用管理机制，促进社会信用信息规范化、制度化建设，按照市场化运作，初步构建起覆盖政府、企业及个人的社会信用信息系统，推动全县基本形成良好的社会信用环境和市场经济秩序。
四、保障机制和实施措施
（一）建立健全和完善信用规章制度。各有关部门根据国家和省、市有关法律法规，结合我县实际，在调查研究的基础上，制定适合我县社会信用体系建设的各项规章制度，为加强我县社会信用体系建设提供制度保障。
（二）培育信用市场，发展信用交易。各有关部门要充分利用信用产品和相关服务开展管理工作，在政府采购、项目招投标、资质认定、年审年检、产权交易以及国债、财政支持项目审批等方面积极使用企业信用报告和评估资料、企业和个人的信用记录。提倡企业在签订合同、合资合作等商业活动中，更多的利用信用服务，降低交易风险。鼓励企业扩大信用销售，鼓励个人信用消费行为，积极使用信用信息数据和信用产品，引导各行业扩大信用需求，发展信用交易。
（三）发展和完善信用中介服务业，推进中介服务业诚信建设。逐步建立以信用征集、信用咨询、信用评估、信用担保、信用保险和商帐追索为主要内容的信用中介服务体系，加强对中介服务机构的信用管理，提高公信力。发展信用中介服务机构，培育信用市场，加强监管，促进信用行业有序发展。
（四）搭建征信平台，整合信用信息资源。建设*县信用数据交换中心，为全县社会信用体系提供统一的信用信息征集平台和应用技术支撑，对相关信用监管信息进行归集和有序。各部门要积极向县信用信息平台传送并及时更新相关信息，实现联合征信。同时，建立政府特许、具有法定资格的信用管理平台，为信用征集、信用评估、信用查询、信用公示、信用披露、信用管理等提供规范的服务。公共的信用信息通过数据交换中心的门户网站向外和披露。
（五）加大对信用体系建设的扶持力度。在全县社会信用体系建设的起步阶段，要充分发挥政府的推动作用，特别是信用数据库等公共基础项目，属公共财政支出范围，要积极投资建设，纳入财政统筹安排。对信用征信等服务机构的建立，应给予适当的资金支持。信用体系基础设施项目涉及的行政性收费应给予适当减免，在土地使用、工商登记、运营性资产购置等方面给予优惠照顾。对涉及全县社会信用体系建设大局的各重点部门的基础信息平台和重点征信机构的征信平台建设，给予必要的资金支持。
（六）依法征信，确保信用安全。严格依法采集和披露信用信息，确保政府政务机密、企业商务机密及其他相关信用信息不被随意泄露，确保公民个人隐私权不受侵犯。加强信用信息的安全防护，在信用信息的采集、数据处理和存储以及信用的查询公示、等级评定活动中，要建立完备的业务流程，严格规范操作，规避相关信用信息随意泄露风险。
（七）建立守信受益和失信惩戒机制。要积极运用激励和惩戒手段，对企业和个人信用行为进行引导和规范。建立守信激励机制，对信用优良的企业和个人，可在信贷、年检年审、资质审批、政府采购、招标投标等方面，给予相应优先、便利或一定形式的奖励，以促进形成守信受益、失信受损的社会局面。
社会信用体系建设方案范文2
[关键词]档案；资源管理；建设模式；对策
档案信息资源管理社会化建设，是各级档案部门在经济社会条件下所必须面临的重要课题之一。档案信息资源管理社会化直接关系到档案部门开展社会公共服务的功能定位、关系到各级档案部门对档案信息资源管理的参与支配程度。档案信息资源管理社会化既可以有效地推动档案工作服务社会功能的合理实现，又可以全面地促进整个社会公共管理、尤其是适应社会需要的档案信息资源社会管理模式的形成与完善。
一、档案信息资源管理社会化的建设模式
档案信息资源管理社会化，有助于逐步培育形成档案信息资源共建共享、自主管理的良性循环机制，缩减档案信息资源管理的运行成本，可以更好地为档案馆实现履行社会公共服务的基本功能，扩大档案信息资源的社会“流通”、“覆盖”范围为档案事业的可持续发展奠定坚实基础。
1、共建共享模式――即通过某种形式或机制将社会急需的、分散保存在不同领域、行业、部门的档案信息资源进行系统整合，形成集约化的档案信息管理体系，供社会各方面共同享用，使档案信息资源得到充分的开发与利用；
2、委托模式――即有条件、有选择地将部分难以通过正常“流通”渠道进入各级各类档案馆进行管理的档案信息资源委托给社会化的专业管理机构进行管理与开发，并形成制度、使之接受地方档案行政管理部门的监督指导，达到扩大档案信息资源的社会辐射面，使档案信息资源的作用效能实现最大化的目的；
3、自主管理模式――即由公民个人或公民自治组织接受政府档案行政管理部门的业务指导、建立具有某种形式的社会“自治”机构，接受地方档案行政管理部门的业务指导，形成“藏档于民”、“自我管理”档案信息资源的管理模式，达到有效减轻社会、政府投入负担、提高社会公众生活的质量、丰富社会档案信息资源、在一定程度上满足社会公众档案信息需求的目的。
大量的实践表明：在经济社会发展的现阶段，如果仍然采取单纯依靠政府“统包统管”的方法，继续实行将数量浩大、内容丰富、类型复杂、载体多样的档案信息资源一概纳入各级国家综合档案馆的管理体系之中，既不符合经济社会发展的现实、也不可能得到社会的普遍认同，还将成为桎梏档案事业健康发展的“枷锁”。可见，档案信息资源管理社会化是有效改变上述现象、完善档案信息资源管理的基本选择。
二、档案信息资源管理社会化的对策
档案信息资源管理社会化是档案馆事业发展中的新事物，必须加强研究探讨，确定档案信息资源管理社会化建设的对策：
1、努力提高认识、完善制度体系
在档案信息资源管理社会化建设过程中，要清醒地认识到：知识经济与信息时代的影响、市场经济体制的冲击，带来了社会的巨大变革，迫使档案馆必须从转变工作理念入手，坚持走社会化管理的发展道路，采取科学有效的方式对传统的档案信息资源管理模式加以变革。充分考虑社会化进程中档案信息资源管理社会化的属性、作用及功能定位，结合档案信息资源管理社会化建设需要，重视相关制度的制订工作，形成档案信息资源管理社会化的制度体系，在档案信息资源管理社会化与档案信息资源服务社会化的内容确定、对象选择、手段更新以及利用效果反馈渠道建立、获取经费投入方式采用以及赢得社会支持的方法举措等方面做出具体而明确的规定，以制度体系的完善保障档案信息资源管理社会化建设能够始终沿着规范化、程序化的轨道健康发展，推进档案信息资源管理社会化的有效实施。
2、强化完善职能、调整业务方向
档案信息资源管理社会化的核心，是使档案信息服务更好地适应现实社会发展的需要，进一步强化档案服务功能、拓展服务领域。在构建和谐社会的进程中，打造“公共服务型”档案馆，必须首先强化档案信息服务功能。档案信息资源管理社会化，有利于采取“互动”的方式，起到尽可能地吸引社会公众、政府机构及档案利用者的“眼球”、激发其参与互动的强烈“欲望”、搭建互动“对话”平台的基本目的：一方面充分调动社会公众、政府机构及档案利用者等多方面的积极参与意识，鼓励他们献计献策、资助支持档案信息管理与档案信息服务工作，使档案馆能够及时了解社会需求的特点、重点与领域，及时调整工作思路；另一方面则可以使档案馆本着强化社会化管理与拓展社会服务领域的需要，苦练内功、强化能力提高，重视特色服务，以追求社会公众的满意度为档案工作社会价值评价的基本标准，研究社会公众的需求趋向、增进社会公众的认可程度，满足社会公众档案信息的利用需求。以方便、快捷、高效的服务赢得社会公众、政府机构及档案利用者的支持与参与。形成一种内外联动、左右衔接、上下兼顾的档案信息资源管理社会化建设的发展格局。
3、加强调查研究、更新管理理念
档案信息资源管理社会化是具有创新性的工作内容。必然要求对档案信息资源管理社会化建设的影响、限制因素进行必要变革，也必然在客观上对传统的档案馆管理方法、模式、理念造成冲击。因此，档案馆要主动争取支持，协调有关部门共同搞好档案信息资源管理社会化建设的调查研究工作；结合档案馆的具体业务工作实际、尽快制定切实可行的档案信息资源管理社会化建设的政策体系，解决关系到档案信息资源管理社会化建设发展方向的实际问题；如档案信息产业模式的确立、赢得社会资助途径的选择、档案信息资源管理社会化运作的方式应用等等。以政策规定作为开展档案信息资源管理社会化建设的基本导向，确保档案信息资源管理社会化建设的长效性，力求使档案信息资源管理社会化建设的作用功效得到持久地发挥。
社会信用体系建设方案范文3
关键词：用户体验；档案信息资源；价值实现
Abstract：This paper analyzes influence of user experience on archival information resources value realization， for user care， participation， needs， focus on evaluation four aspects， on archival information resources construction planning， progress， content development， consequent testing etc proposed value realization path.
Keywords：User experience； Archives information resources； Value realization
在全面深化改革发展和社会转型的进程中，档案信息资源面向全社会开放和提供利用，其价值实现推动档案公共服务的升级。随着用户需求结构的不断提升，档案信息资源价值实现主要体现为用户获取档案信息资源过程中的体验满意度。
1 用户体验对档案信息资源价值实现的影响
用户体验是用户在使用一个产品或服务的过程中建立起来的一种主观心理感受，是用户的本能、行为与心理的综合反映。用户体验是用户在与产品交互的过程中形成的各种感觉、知觉、情绪、情感状态的动态记忆累积过程[1]。档案信息资源建设作为面向社会公众的资源开发利用的过程，最终目的是档案信息资源价值的实现。档案信息资源建设也是档案信息产品的开发过程，在这一过程中，档案信息资源作为信息产品提供给用户使用，用户利用档案信息资源的过程实质是用户对档案信息资源的体验过程。当用户体验与用户期望相符时，用户便会产生积极的体验，并通过用户体验与档案信息资源间的契合以实现档案信息资源的价值，具体来说其影响主要体现在：
1.1 以用户体验认知体现档案信息资源社会体验价值。用户体验认知是档案用户在获取和利用档案信息资源的一系列行为中的所思所想等直观感受，档案用户在档案信息资源利用中是否能获得良好的体验认知决定了档案信息资源价值实现的成功与否。在体验过程中，用户对档案信息资源的利用价值包含了档案信息资源的内容、服务及社会影响等，并通过档案用户体验得到确定和体现。
1.2 以用户体验理论充实档案信息资源价值体系。用户体验理论重视用户对信息资源的感知和需求，要求档案信息资源建设不仅仅是从档案自身角度出发，要注重用户的自我价值实现。将用户体验纳入档案信息资源建设的理论视角，是对档案用户需求的满足，表现为档案信息资源建设应尊重社会个体的信息体验需求，形成以用户需求为中心的档案信息资源建设的价值体系。
1.3 以用户体验实践实现档案信息资源价值构建。用户体验是一个以用户及体验需求为主导的实践模式，强调对信息资源价值建构中用户作用影响的探寻。在当前档案信息资源建设实践基础上，必须充分关注社会各阶层用户的档案需求，深入分析社会各阶层档案用户及其需求的特征和影响等要素，从满足用户体验的价值实践出发，以成功实现用户体验作为档案资源价值的重要构建。
2 用户体验视角下档案信息资源价值实现阻碍
2.1 缺少用户关怀，对用户研究不足。档案信息资源价值的实现需满足用户体验的广泛性特征，即面向广大社会群体中的档案用户。我国现有的档案行政管理体制是一种“自上而下”的集中式管理模式，在层级管理体制中，其服务理念还停留在服务上级的思想阶段。对于用户的关注与研究缺乏相应的积极性行动，档案信息资源难以满足用户的体验需求，表现为在档案资源建设中对档案用户群体和类型并没有给予过多的关注，缺少必要的用户关怀，档案信息资源在实际规划建设上没有普及广泛意义上的档案用户群体。
2.2 忽视用户参与，对过程开放不足。用户体验体现了用户期望通过自身的参与获得最终满意的体验，这表明档案信息资源的价值实现是需要用户能持续参与的过程。因此档案信息资源建设应具有面向社会的公共服务思维，不仅是档案资源内容向社会用户开放，而是档案信息资源建设过程的开放。但在当前档案信息资源建设思维框架之下，忽视档案用户群体的参与，在档案信息资源建设过程中甚少依靠民间渠道，大量散落于社会的档案资源难以通过广泛的档案用户参与形式进行集中保存与开发利用，档案用户难以真正体验档案信息资源建设过程、共享资源建设成果。
2.3 难以满足用户需求，对资源开发不足。用户体验体现了各阶层档案用户对档案信息资源的多样化体验需求，要求档案信息资源在内容建设上从用户需求出发开发多种档案信息产品，使用户获得最佳的信息资源体验。但是面对不同阶层的档案用户，尽管社会发展为档案信息资源的开发利用提供了多种有利工具，大部分的档案信息资源的开发仍旧以相对传统的档案文献编研出版为主。这些档案信息资源产品的选题多从国政出发，相关的档案信息多来源或刊载于专门的档案报刊及网站，社会性不强，社会覆盖力度较小，大部分档案用户很难据此获取自己需求的档案信息。
2.4 没有注重用户评价，对结果认识不足。档案信息资源建设应使档案用户在对资源内容及服务形式等体验过程中得到需求上的满足，以此获得多数用户的认可。因此，档案用户体验评价是衡量档案信息资源建设结果是否实现档案信息资源体验价值的重要标准。然而，当前对档案信息资源建设的评价指标体系，没有注重档案用户评价，数据局限于整个档案信息资源建设投入的规模程度，以及最终产出的产品数量等反映社会档案资源建设成果及数量的表象，无法深入反映档案用户对档案信息资源的价值体现，实质是缺乏对档案信息资源社会体验价值的认识。
3 用户体验视角下档案信息资源价值实现路径
3.1 档案信息资源建设规划阶段――开展广泛的用户研究。要实现档案信息资源良好的用户体验，构建符合用户预期的档案信息资源，档案部门在档案信息资源建设初期的规划阶段，应开展深入广泛的用户研究。首先，明确社会档案信息资源用户群体的不同构成。具体到社会个体档案用户，这些用户分属于不同社会阶层、社会地域、社会文化背景，对档案信息资源产品的体验需求不尽相同。其次，对数量庞大的档案用户个体进行细致的群体划分建立档案用户数据库，以地区、年龄、学历层次等多个层面对用户进行划分；或可通过调研的形式掌握不同用户群体的档案资源利用情况。
3.2 档案信息资源建设推进阶段――提供多样的用户参与体验形式。在档案信息资源建设推进实施过程中，在档案部门主导之下，档案用户参与档案信息资源建设的体验形式可以是多种多样的：如建立与普通民众息息相关的家庭档案，通过档案部门的专业指导，作为档案用户的社会公众将自身珍贵的档案资料系统地收集保管；如建立民间档案馆，让社会的档案信息资源交由社会档案用户管理。档案部门在这一过程中，要打造新型信息共享平台向全社会宣传与公布，提供必要指导帮助，培养和提升广大档案用户的档案信息能力，使之能有效处理自身档案事务，以更专业的精神参与到档案信息资源建设当中。
3.3 档案信息资源内容建设阶段――明确用户个性体验需求的资源开发。为了尽可能使档案用户获得满意的信息体验，在档案信息资源内容建设过程中，针对不同档案用户群体的个性需求，进行多样化的档案信息资源产品开发。如档案编研工作应在大力挖掘馆藏档案信息的同时，将触角伸向社会各层次用户，应挖掘出更多特色的档案资源，形成专题以满足其他档案用户群体的需求。档案信息资源产品的载体形式也应由传统的纸质载体发展为数字新载体，以迎合更多档案用户需求。此外，档案部门可定期举办走入社区、走入学校等针对不同档案用户群体的个性化内容的档案展览及宣讲等。
3.4 档案信息资源建设成果检验阶段――重视用户体验反馈的价值评判体系。构建一个以全面用户反馈为依托的档案信息资源价值评判体系，该评判体系可包括定量标和定性两方面指标，一方面进行相关数据统计，分析统计结果并以百分比或图表直观显示用户满意度，构建绩效评价指标体系[2]；另一方面积极获取来自社会公众的意见反馈，对公众评议做出回应，再由公众做出再评议。通过设立网站问卷调查、记录、访谈、跟踪进馆或统计用户资源利用情况等方式进行定量的数据统计及定性的公众评议，获得档案用户针对档案信息资源建设深度、广度、亲民度、可利用性及利用效果等方面的体验评价。
*本文系江西省社会科学“十二五”规划项目“用户体验环境下档案公共服务体系构建研究”（项目编号：14TQ03）、江西省教育厅科学技术研究项目“用户体验环境下数字档案馆信息服务研究”（项目编号：14117）的阶段性研究成果。
参考文献：
[1]沈军威，倪峰，郑德俊.移动图书馆平台的用户体验测评[J].图书情报工作，2014（23）：54～60.
社会信用体系建设方案范文4
关键词：新形势；档案工作
中图分类号：F49
文献标识码：A
文章编号：16723198（2015）17009902
1新形势下档案工作的新变化
（1）地位新变化。《意见》颁布之前，人们对档案的定位更多建立在党和国家各项工作上，而对民生关注的不断投入促使档案地位发生改变。“档案作为人民群众各方面情况的真实记录，是维护人民群众根本利益的重要依据。”“档案工作是不可缺少的基础性工作，是各地区各部门各单位的重要职责。”新提法中强调档案与人民群众的密切联系，要求记录人民群众各方面真实情况，成为维护人民群众根本利益的重要依据。民众化、普遍化的特点明确了人民群众在档案工作中的重要性，是我国社会建设的一个重要方面。“不可缺少的基础性工作”充分体现了党中央和政府对现阶段档案工作建设的重视程度，各地区分部门各单位责无旁贷，明确了档案建设在国家建设中的基础性地位。
（2）作用新变化。从宏观角度讲，档案是国家和民族文化建立历史记忆，传承文明的重要载体。通过档案，可以了解历朝历代史实，吸取新中国成立以来国家建设的经验教训，为将来实现国家繁荣富强提供重要借鉴作用，是今世可知古，后世可知今的重要素材；从微观角度讲，档案是提供凭证、利用参考的依据，是个人历史真实的、全面的反映，是企业单位文化建设的重要材料。“对推动经济社会科学发展、维护国家安全和社会稳定、维护人民群众合法权益、提高党的执政能力和政府管理水平有重要意义。”《意见》深入贯彻十精神，对“五位一体”总体布局建设具有重要作用，直接体现国家治理体系和治理能力的现代化，更主要的是强调档案工作对维护人民群众合法权益的重要作用，与新形势下档案民众化、普遍化的地位变化相呼应，使“为人民服务”不再只是一句口号。
2新形势下档案工作的新举措
作为文明古国和人口大国，我国档案工作的进行历来艰难。对档案建设缺乏足够的重视直接导致覆盖面不足、服务体系不完善、安全系数低下等问题，加大对档案工作的支持力度势在必行。在新形势新任务新要求下，《意见》的颁布对档案和档案工作的地位与作用作出新概括，体现了党中央、国务院对档案工作的高度重视和巨大支持，为建设具有中国特色的档案工作规划了新格局，提出系统化建设的新思路以及从党政府到人民群众的全方位加强、改进模式，针对当下档案工作如何进一步完善工作体制、健全三个体系、加大支持力度提出了一系列明确而具体的措施。
2.1完善工作体制
集中统一管理原则是国家管理档案事业的组织原则，《决定》将该原则作为档案建设工作的首要规定。60多年后，该原则仍旧是完善档案工作体制机制的重要举措，《意见》在坚持集中统一管理原则的基础上，进一步提出“坚持并不断完善党委和政府领导、档案部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制。”
上有所率，下有所进；上有所行，下有所仿。党委和政府的领导作用不容忽视，一般由党委牵头组织的领导制度在《决定》后一直沿用至今，符合中国的特殊国情。
作为档案存储的容器，《意见》从馆舍建设、信息收集、服务格局、与各级专业档案馆的关系等方面扎实推进对各级国家综合档案馆的建设，全方位发动党政机关、企事业单位、村、社区、非公有制经济组织、社会组织做好对本系统相关文件的收集、整理、归档、服务工作，大力支持档案部门统筹协调、业务指导的作用，建立档案工作室新格局。
在文件中，“社会组织”多次出现，再一次从人民群众的角度强调档案工作的基础性地位。近代中国的变乱使大量珍贵文物、档案流落到国内外及民间，对于建立全面的档案资料系统，社会力量将发挥重要作用，《意见》也明确提出“规范并支持社会力量参与档案事务”，充分发挥社会组织的作用。
建设社会主义法治中国是当下建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的重要目标之一。信息化时代的腾飞让政府官员、企事业领导、民众的私人信息、生活点滴暴露无余，十反腐过程中发现不少落马官员的履历系伪造假冒，这些迹象都为档案工作建设敲响警钟。对基础工作严格把关，依法加强监督和管理，保障档案信息的安全性、准确性对建设中国特色档案事业具有重要作用。
在统一领导下，各单位部门、社会各界依法履职、密切配合，共同进行档案工作建设，促进档案事业协调发展，同时强调县级以上档案行政管理部门、各级国家综合档案馆的职责，做到分工明确、各司其职，保证档案部门归口负责。这几个方面形成有机整体，不可分割，同时也是建立三个体系的主要前提。
2.2建立三个体系
政府工作始终围绕人民群众。《意见》在新形势下响应时代号召提出新任务新要求新举措，建立健全覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、确保档案安全保密的档案安全体系。一站式的为民服务体系体现人民群众在档案工作建设的突出地位。
（1）建立健全覆盖人民群众的档案资源体系。
中国人口众多、跨地域广，城-乡、沿海-内陆发展不平衡等问题影响人口分布，人口普查工作难以全方位进行，档案收集不全、损毁、丢失等状况更是屡见不鲜。《意见》明确指出各单位档案机构要建立健全档案管理制度，包括归档范围、保管期限、对档案丢失损毁的应对措施等。
加大档案收集整理力度，包括对重点工作、重大活动、重大建设项目等的及时归档。文件中还首次提出对民生档案工作的要求，注重将与人民群众切身利益名密切相关的各类文件材料收集整理，移交各级档案馆，将民生档案纳入国家档案资源体系。
关于毕业、就职、人事调整等过程，有关单位及时同档案行政管理部门规范档案流向，对档案交接工作妥善处理，防止出现档案丢失情况。对处理不当、档案毁损、丢失等问题依法追究有关单位和相关人员的责任，严肃档案工作态度并通过再征集、有关资料的备份等及时进行补救，恢复原有档案，保证人民群众的合法权益、促进社会和谐稳定。
另外，为贯彻落实集中统一管理原则，《意见》还第一次明确提出建设以档案行政管理部门为主导，各行业主管部门密切配合、档案馆集中统一管理的档案资源管理架构，整合同一单位内不同部门、同一地区各个档案馆（室）、不同地区各个档案馆（室）的档案，为档案资源整合提出明确的方向，提供广阔的空间，推动档案资源科学配置和高效利用。
（2）建立健全方便人民群众的档案利用体系。
今天的档案利用服务经历了许多变革和发展，融入了许多现念，给人焕然一新的感觉。“档案利用服务”在早期的档案政策中已经提到，并成为档案工作和事业发展的核心。有学者以时间为线索，将我国档案利用服务政策演变过程进行归纳，至今经历“以利用工作为纲”―“开放历史档案”―“档案馆开放档案”―“社会利用”―档案利用服务政策价值取向的“民本化”、表现形式的“法律化”、实施手段的“信息化”等阶段。档案利用服务政策所倡导的“社会利用观”逐渐强化，“社会服务”意识愈发清晰，“面向社会”成为服务宗旨和方向。
新形势下，《意见》强调加强服务功能。将档案工作的服务对象扩大到广大人民群众，服务内容深化到涉及民生的各类社会信息；号召创新服务形式。改进档案利用程序，满足群众需求以及通过档案展览、电视节目、网络视频等拓展档案信息服务渠道；加大对档案信息的开发力度。促使其不仅为机关单位部门、为人民群众服务，还能为科学研究服务；促进资源共享；推进档案数字化。信息化时代的来临推进社会往数字化方向发展，档案电子化符合时展的潮流，有利于建设全国开放档案平台，提高档案利用服务率，促进资源共享，使档案更加便于备份、存储、利用。
（3）确保档案安全保密的档案安全体系。
在提高档案利用体系的要求中，几乎每一项举措紧跟着面对档案损毁、丢失、泄密等紧急情况的应对方式。发达的网络科技让一切皆有可能，“人肉”将私人信息公之于众，其中包含着档案的泄露，如成都司机打人事件，网友所公开的被打女司机的部分个人隐私赫然来源于公安系统。从侧面反映了信息的安全保障系数低下，另一方面也昭示着亟需提高档案工作人员的整体素质，加大对档案损毁、丢失、泄密的执法力度，严肃档案工作建设队伍。
保障信息安全是一直以来档案工作的重点，《意见》也从制度、信息系统、存储介质等方面对保障信息安全提出了要求，通过加大执法力度保障档案工作的合法进行，明确提出“人防、物防、技防的三防一体”安全防范体系。做好对档案资料的安全保护工作是对人民群众合法权益及对国家安全的维护。近几年自然灾害、社会事件频发，档案工作的建设受到破坏，《意见》在新形势下将档案列为重要物资优先抢救和妥善处理把损失降到最低限度。
考虑到现今电子档案的升级，对重要档案实行异地异质备份保管的新举措是针对近几年的教训而提出的富有远见的战略要求，保障了电子档案的绝对安全，克服电子档案在安全方面的脆弱性和不可靠性。
2.3加大支持力度
档案是国家建设、百姓生活的缩影，加强档案工作的建设对国家的发展具有重要作用。随着时代的发展和社会的进步，档案的服务方向逐渐从为党政机关服务，为政治斗争服务转变为面向社会，为党和国家各项工作服务，为对外文化学术交流服务。档案工作的服务范围将不断扩大，对档案工作建设需不断加大支持力度。
档案建设离不开党中央和政府的组织领导，完善档案工作机制体制，制定相关管理制度，指定专人负责，将档案工作建设纳入本地区经济社会发展规划，与其他工作同规划、同部署、同落实，推动档案事业发展同经济社会发展相协调。在组织领导下，特别需要注重加强档案干部队伍建设，美国棱镜事件为世界信息安全工作立起警示标，仅从信息泄露这一角度而言，需要加强我国档案干部的培养教育，提高整个档案建设队伍的素质，努力造就政治觉悟高、作风良好、纪律严谨的档案建设队伍。
社会信用体系建设方案范文5
一、交通监理档案管理信息化建设内容
档案数字化革命的推进，极大地促进了档案信息化的发展，使得档案信息化理念逐步地渗入到社会发展的各个领域，所以当今社会信息化的发展和管理体制的出现从根本上改变了社会大众对传统档案管理方式的理解和思维方式。随着社会的进程，电子信息化技术以及互联网技术的发展和引用，给人们的工作以及生活提供了各种便利条件，当然对经济社会的发展也产生了巨大的影响，下面针对交通监理档案管理信息化建设的具体内容进行详细的分析：
（一）交通监理档案管理信息化基础设施建设
现代化以及信息化档案管理最基本的条件就是软硬件基础设施的建设，对于交通监理来说，档案信息化基础设施建设具体指的就是档案信息资源的开发利用以及信息技术的应用，这两方面是档案信息网络的核心环节，同时信息化基础设施建设还包括了信息传输、交换、存储、利用以及信息资源的共享使用。交通工程建设监理的项目多、周期长、跨度大，交通监理文件资料收集整理的时间周期随之也加长，因此交通监理单位建立交通监理信息化的档案管理是顺应时代的需求，监理公司利用OA网络技术连接各项目总监办、驻地办的监理档案，可以及时了解各项目监理活动的进展速度与过程，达到质量控制与档案信息化同步的目的，同时监理档案信息化的建设还可以让各总监办、驻地办信息相互沟通、交流，为工程监理技术资源共享提供便利。
（二）档案管理信息化的信息资源建设
从国家层面来讲，档案信息是整个国民经济以及社会发展的重要战略资源，档案信息的开发和使用是档案信息化建设的关键点，它在很大程度上关系到档案信息化建设的具体成效。从交通工程建设监理的角度来看，档案信息资源建设关系到交通建设工程监理档案管理信息化建设工作的成败。因此监理单位要积极投入资金，增设计算机等设备，建立交通监理档案数据库，建立公司与各驻地办、总监办的内部局域网、建立今目标办公群，为交通监理的档案资源信息化工作创造条件。
（三）档案管理信息化标准以及建设规范
交通监理的档案信息从社会角度来看属于社会资源信息，所以信息化建设的标准以及规范非常重要，同时也是交通监理档案管理信息化建设的重要内容，具体来说，主要包含了电子信息文件收集整理、归档处理以及电子档案管理三个方面。标准完善的档案信息化规范体系主要包括档案信息的资源标识、信息描述、资料存储、文件查询、信息交换管理以及信息资源使用等方面。
（四）档案管理信息化应用系统建设
交通监理档案信息化应用系统是档案信息资源开发利用以及信息网络建设的技术保证，交通监理的信息档案管理工作量比较大，同时涉及到的行业比较广，如涉及到公路规划、设计、招投标、设备采购、工程建筑、监理、检测等等；应用到专业知识比较全面，如环境知识、气象知识、桥梁知识、隧道知识、道路知识、水运知识、机械知识、化工知识、物理知识等等，所以交通建设监理档案管理应用系统能够为信息化建设提供强大的技术支持，保证档案信息化建设的质量和速度，提高信息化建设效率。
（五）档案管理信息化人才队伍建设
档案信息化系统尽管是依托计算机信息技术运行，但是还需要专业人才进行系统管理和维护，所以只有信息化人才队伍建设，才能给交通监理档案信息化建设提供坚实的基础，在信息化建设过程中起到决定性作用。交通建设工程监理档案信息数据库所容纳的数据量非常大，需要的专业知识也非常广泛，因此需要各类专业知识的技术团队来操作和维持信息应用与体系的运转，维持信息化管理系统，所以说人才队伍建设至关重要。
二、交通监理档案管理信息化建设措施
（一）建立交通监理档案综合管理系统
首先要面向各个工程建设总监办、驻地办，逐步地建立交通监理档案信息化资源开发利用工作的领导体系，因为交通监理档案信息化建设工作的最终目的是为了更好地提供档案资料使用，通过便捷的档案使用来体现档案资料的使用价值，所以必须建立严格的领导组织和网络体系，通过领导来指导、协调相关交通监理职能部门，实现档案信息资源的开发和利用：
1.交通监理档案信息资源库建立后，首先在已登记的档案资料库上，重新整合利用率高的信息资源，逐步退化落后的系统和档案编目工作，保证档案资料的关联性，包括档案来源、时间以及内容的联系；
2.做好档案研究性整理工作，通过交通监理档案信息编辑加工，提升档案信息的价值；
其次做好各类档案的分类，在确定交通监理档案密级的基础上，将交通监理单位的机关、各监理驻地办、总监办、实验室的档案资料进行收集整理，统一输入计算机网络系统，通过计算机网络技术系统来保证交通监理档案管理工作的标准化和规范化。
再者信息化网络档案系统主要包含了交通监理内部信息服务网、社会公众服务网，通过内外部信息服务网络的结合，形成综合信息网络管理体系。促进交通监理档案现行文件信息化标准建设，同时根据档案信息化建设的具体要求，选择合适的软硬件设备，为系统管理运行提供设备基础，提供档案管理工作技术以及应用水平，更好地实现交通监理档案信息交换和共享。
（二）规范交通监理档案信息化管理工作
首先要根据交通监理单位实际发展状况和工作情况，逐步建立健全档案信息管理制度。
1.建立健全交通监理档案管理人员的岗位职责，逐步建立档案人员岗位责任制，按照工作岗位的分工，合理规划和负责交通监理的文件资料的收集、整理以及归档工作；
2.逐步健全交通监理档案信息文件归档制度，及时、完整、规范地处理交通信息资料归档工作；
3.制定严格的交通监理档案资料保管、利用以及保密制度，强化交通监理档案资料的保管制度，严格维护档案资料安全，使档案资料发挥应有的价值，同时及时地做好档案资料登记以及借阅、归还工作。
其次建立健全交通监理档案电子文件管理体系。因为电子文件载体本身稳定性比较差，非常容易受损坏，仅仅凭借档案管理部门很难实现电子文件的安全管理，所以需要交通监理单位借助信息化管理网络，如我们单位借助了省交通技术通讯总站，在业务管理机构和档案管理部门之间建立电子文件归档专用网络，依托信息管理系统建立电子文件共享传输体系。同时还要做好电子文件归档处理技术工作，负责整个系统数字化系统管理。档案管理工作人员具体工作要逐步地渗入到现行交通建设工程监理档案文件工作领域，对交通监理档案电子文件的处理和存储进行专业化指导，对电子文件的原始档案信息进行合理保护。
为了提高电子文件保护工作整体效率，需要逐步地提高交通档案管理人员的综合素质，现阶段交通建设工程监理档案管理专业人员缺少，整体业务素质不高，普遍存在档案管理人员兼职现象，严重地制约了档案信息化建设的发展。所以需要从政治素质、思想素质以及专业素养等方面逐步地提高档案管理人员团队的整体素质，提高档案保密工作效率，加快信息化建设的步伐，为档案管理信息化建设提供坚实的人才基础。
再者坚持技术与管理并行的体制，逐步推动交通监理档案信息化建设步伐，提高交通建设工程监理的创新能力，提高档案信息的参考价值，要具体地结合交通监理档案管理的难点与重点，逐步地启发档案信息化管理人员的创新灵感，为交通建设工程监理档案发展提供技术服务支持。
（三）建立完善的交通档案安全体制
交通建设工程监理档案信息化管理，除了需要注重信息网络建设以及电子文件管理体系建设以外，还需要逐步地建立健全各类档案信息资源的安全保障体系，所以需要建立完善的档案安全体制，制定有效的应对措施，保护档案电子文件的安全。交通建设工程监理档案所含的科技知识量很大，很多方面都涉及到国家机密，为了防治国家机密外泄以及网络非法侵入导致的信息外泄，需要在利用信息网络进行交通监理信息档案传输的过程中，注意保护网络信息安全，降低网络安全隐患，避免出现机密文件的泄露。
社会信用体系建设方案范文6
关键词：廊坊市；信用档案建设；大学生；问题；对策
西方发达国家社会信用制度的建立已经有一百多年的历史。欧美及日本等国的信用档案管理也在这一百多年的发展中日渐成熟，形成了在当时看来较为丰富和完善的信用理论。在我国倡导打造信用中国，完善社会信用体系的大环境下，一些高校已经结合自身特点，积极探索、实践，建立起了大学生信用档案。廊坊市目前共有5所本土本科学校，十几所大专院校，大学城里还有很多北京学校的分校。[1]廊坊要借鉴各地、各方面的经验，积极探索建设廊坊市大学生信用档案，提高高等教育的质量和竞争力，促进廊坊的经济发展和文化建设。
一、大学生的信用档案的内涵及特点
大学生信用档案是指大学生在各种活动中直接形成的，能够反映其信用状况的，具有保存价值的各种信息记录，其内容涵盖学生的学习、生活及经济活动各方面。解决大学生还贷率低的问题是建立大学生信用档案的初衷，因此，学生的贷款信息是必不可少且需详细记录的内容。大学生信用档案具有以下特点：一是凭证性，个人信用档案是信用者在履约过程中产生的，它代表了个人的信用状况，是最原始、最真实的历史记录，这些原始信用记录具有一定的查考利用价值，具有凭证性[2]；二是系统性，信用档案涉及到学生学习和生活各个方面的信用情况；三是动态性，信用档案要不断丰富、更新和优化信用记录；四是机密性，信用档案的一些内容会涉及到学生个人的隐私。
二、廊坊市大学生信用档案建设的问题
1.外部环境影响
我国社会正处于加速转型期，市场经济运行机制还不成熟，社会上信用缺失仍然普遍存在，个人信用档案建设也没有受到应有重视。在这种失信现象多发与信用档案建设停滞并存的社会信用环境下，大学生信用档案建设的建立、发展与完善必然将受到极大影响。
2.信用信息收集困难
一方面，数据的采集需要花费大量的时间，这取决于数据量的大小及各有关单位的合作程度，而后者的现状却不容乐观，这其中涉及错综复杂的利益关系及法律法规的限制等。另一方面，按法律规定，如果要采集数据，必须征得本人同意，因为其中涉及很多属于个人隐私的内容。同时，如学生在校作弊、打架等一类敏感的违规违纪信息是否属个人隐私，是否应收集归档，该如何收集归档等问题，在目前仍难以确定；而一旦收集入档，这些信息又势必对学生今后的工作和生活造成负面影响。
3.学生对信用档案的态度不一
为了更好地了解目前廊坊市大学生的信用意识和信用理念，本课题组于2014年初开展了一次大学生信用档案的随机抽样问卷调查。本次调查的范围是廊坊4所高校的本科生，调查分析表明，超过90%的大学生关注信用问题，并且对大学生的信用状况持乐观态度，3/4以上的大学生支持建立大学生信用档案。由此可以看出，廊坊市的大学生对于建立信用档案是欢迎的、重视的，这使得廊坊市大学生信用档案的建设具备了良好的基础条件。但仍有一些学生持怀疑态度，甚至有少数学生明确说“不”。认为大学生信用档案的建立并不能够对学生整体的信用水平提高起到作用。
4.信用档案建设的技术手段缺乏
当今的信息化时代，大学生信用档案的建设离不开现代化技术手段。目前，我国高校的电子信息技术虽然取得了长足发展，但是在大学生信用信息网络资源建设、信用档案建设的现代化监管手段等方面仍存在一些问题，特别是将网络电子信息技术应用于信用档案管理的研究开发还不够。
5.法律法规的不完善
在信用档案的建立过程中，信用信息的整理收集、信用数据的传播和使用、信用奖惩机制的建立等工作，都需要有相关的法律法规来对其进行规范和管理。目前，我国在信用制度方面的立法工作依然有着明显不足，缺乏完整的、系统的法律体系来进行信用活动的规范。法律法规的不健全，社会信用的缺失，就会导致信用档案的建设工作无法可依。目前廊坊市大学生信用档案建设的工作刚刚起步，再加上相关领域法律法规的缺失和制度建设的滞后，对大学生信用档案的建设造成了严重制约。
三、廊坊市大学生信用档案建设的对策
我国大学生信用档案的建立尚处于起步阶段，2003年，上海近50所高校与上海资信有限公司合作，在上海市个人联合征信系统中为大学生开设了“个人信用档案”。[3]但由于起步晚，而且一直以来受重视程度不够，因此我们应当借鉴国内外的先进经验，并结合廊坊市情况，逐步建立起自己的大学生个人信用档案。大学生信用档案建设是一项系统工程，需要政府、社会和学校的共同参与。
1.建立与完善法规制度，重视信用档案建档和利用中的法律问题，为大学生信用档案建设提供法律保障，保护受信人的合法权益
高校为大学生建立信用档案是以诚信为基础，体现了学生对校方的高度信任，如校方在未征得受信人同意的情况下收集超出信用档案征信范围的数据或擅自公开信用档案的信息，造成学生隐私权受到威胁甚至被侵害，学生就会感到人格受损，由此对学校产生不放心、甚至防范、敌视的心理，很大程度上影响学生参与信用档案建设的积极性。因此，要结合廊坊市高校实际情况，制定和实施学生隐私权保护政策，促进与学生的沟通和理解，吸引更多学生加入到信用档案建设中来。
2.合理运用当前的信息网络，推进信用档案的电子化管理，实现资源共享
当前信息网络技术发展如此迅速，充分利用网络和多媒体技术来建立个人诚信档案才符合与时俱进的要求。高校学生管理部门可以建立一个学生的信用数据库，对学生的诚信信息进行实时的记录与更新，使政府、高校、银行及其他相关部门都能及时地通过信息网络，全面、真实地了解大学生的诚信情况，实现大学生信用信息跨部门、跨行业、跨地区的共享。
3.开展信用档案建设工作的宣传和诚信教育活动
由于宣传力度不够，很多人对信用档案建设的情况不太了解。通过宣传、教育、培训等各种形式，加大对信用观念、信用意识、信用道德的宣传和教育，使人们了解信用档案建设的相关知识，时刻关注个人的信用记录，约束自身行为，优化信用档案建设的社会环境。高校要加大对大学生的政策宣传与诚信教育力度，让所有学生都能全面了解大学生信用档案建立的目的、程序和方式方法，使学生都能积极地参与到信用档案的建设工作中来，增强诚信意识，强化信用观念，不断提高大学生信用档案建设的效率。
4.可以把人事档案作为个人信用档案的载体，为每个人建立一个会伴随其一生的人事档案
我们知道，在国内各行各业基本都有这样一个共识：需要了解个人履历的相关情况时，都习惯于去查阅相关人的个人档案，因为它记录着个人从小到大以来在社会主体活动中的真实情况。如果我们把个人诚信情况也加入到人事档案的记载中，那么当别人查阅时还会更清晰地了解到个人的“德”方面的发展，能更全面地反映出个人的经历、能力和信誉。
5.建立专门机构，健全征信体系
大学生信用档案建设不仅涉及学校和个人，而且涉及政府和社会组织，涉及若干个系统和行业，可以说是面广量大、错综复杂。对大学生的信用状况评价，不能仅以某一管理部门一时一事的反映或记录为依据，必须将分散在各职能部门和大学生自身活动的原始记录集中起来进行综合评价，才能体现信用信息的客观公正、全面系统，增加大学生信用档案信息的可信度。为此，必须由政府出面，建立一个专门的综合协调管理机构，对各个职能部门的信用档案建设进行统一协调管理，将分散在社会上各行各业所形成的信用档案，按照统一制定的标准和规范加以收集和整理，集中整合信用主体的所有信用信息，并以动态的方式不断地补充和更新，成为社会信用档案建设的信息中心。高校与社会信用中心应保持密切联系与合作，相互交换与共享信用信息，共同建设客观公正、全面系统的大学生信用档案。
6.加强队伍建设，为信用档案建设工作持续发展提供基础保障
大学生信用档案建设涉及高校多个部门，且信息的录入、校核、分析等工作繁琐费时，必须整合高校各方资源，加强专门队伍建设。积极引导学校建立长效工作机制，把信用档案建设纳入到学校日常考核管理中，建立责任人制度。选派政治素质高、责任心强、熟悉计算机操作和网络技术的人员分管此项工作，统筹协调学工、教务、招生、就业等相关部门，整合各部门的系统信息。由档案主管部门负责人员的档案业务知识培训，按档案管理规范指导他们如何建立和管理档案，形成较为严密的组织管理网络，确保信用档案信息畅通、资源共享。
综上所述，廊坊市建立大学生信用档案，不仅可以增强大学生的信用意识，提高学生自我约束能力，对学生起到长期监督和教育的作用，而且可以在创造良好的校园信用环境、构建整个社会的信用文化方面发挥积极作用。由于大学生信用档案属新生事物，在管理中尚存许多不足之处，需在实践中不断改进和完善，积累经验教训，建立覆盖全市的大学生信用档案统一运行体系，为推动社会的发展做出贡献。
参考文献：
[1] 张爱萍.利用高校资源保护非物质文化遗产―以廊坊市
为例[J].廊坊师范学院学报（社会科学版），2012，（10）.
[2] 李文佳.试论大学生信用档案体系建设现状[J].云南档
案，2012，（8）.
