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社会信用体系建设方案范文1
“天网恢恢，疏而不漏”，“任何作奸犯科的人要想在现场不留下任何蛛丝马迹都是不可能的”，“要想人不知，除非己莫为”等耳熟能详的话历经了无数前人的经验提炼，而作案的人却总带着侥幸心理，认为自己高明，不会被发现，铤而走险。然而最终还是难以逃脱法律的制裁，而最终陷入痛苦的深渊。或许你们曾有过短暂的“成就感”或者提心吊胆地挥霍金钱的“幸福感”，但你们想过没有，你的这种所谓“成就”和“幸福”是建立在无数领导、同事、前辈，甚至无数后辈们辛勤劳动的果实之上？不用问你们是否对得起天，对得起地，对得起国家，对得起人民，因为这些太抽象了，扪心自问，你们对得起自己的良心吗？对得起自己的父母、亲人吗？你们拿什么来留给下一代？你们肆意践踏领导、同事对你们的信任，辜负父母对你的殷切希望，又与自己的目标----幸福、快乐背道而驰，而最终承受最多痛苦的人是你们自己和你们的亲人。真是一叶障目，不见泰山，说直白点就是冲动的惩罚。
人是万物之灵，人和动物最大的区别就在于人有自制力。我们每一个生命都是极其偶然的存在，而人从生下来那一刹那起就注定要回去。我们所拥有的生命原本就是一种责任和承诺---对父母、对亲友、对社会。然而，生命太短促了，我们更应该倍加珍惜。一个人只要记住无论在什么时候，什么地方留给别人都是美好的东西，那么他的生活将非常愉快。而守住诚实、正直、忠贞、善良和表里如一的品质最终才会获得幸福。其实在生活中，富贵的人并不一定幸福，贫穷的人也并不见得痛苦。何况我们只要踏踏实实、认认真真干工作，也不可能沦为贫穷阶层。为什么不脚踏实地走正道，遵纪守法做好人呢？（二）
人是生产力中最活跃的因素。识人并合理用人是将单位经营得好与坏的关键，曹操之所以能打败能力和兵力数倍于自己的袁绍，刘邦之所以能打败战无不胜、攻无不克的楚霸王项羽，用人得当就是他们制胜的法宝。就发案的那些人，他们绝大多数都是工作能力强的人，但属于那种很会抓老鼠又要偷主人东西的猫。对于这种人就应该用品质好、责任心强、原则性强、工作踏实的人与之搭档，那就会收到很好的效果。“骏马行千里，耕田不如牛”说的就是再能干的人如果放错了位置，那就会收效甚微，甚至酿成悲剧。对于我们这种特殊的金融单位来说，能有德才兼备的人才当然最好，如果二者只居其一，那么用人时“德”绝对应大于“才”。因此我希望领导在落实和监督各项规章制度执行的同时，也要注重各种人才的合理配置。（三）
我十分珍惜我这份来之不易的工作，它让我有最基本的生活保障和跟男人一样养家糊口的成就感。我深知，如果放弃现在的工作而想再就业绝非易事。在这物欲横流、急功近利的社会，人人面前都充满着巨大的诱惑。但是，只要学会了在寂寞中坚守住人间最宝贵的真、善、美，坚守住生命的最朴实自然与纯净，学会将诱惑放在适当的距离之外，让它维持一贯的魅力，那么我就征服了自己。
社会信用体系建设方案范文2
【关键词】信用东莞 信用体系
一、东莞社会信用体系建设试点运行现状
在东莞市“三打两建”工作中，石龙镇被定为全市社会信用体系建设试点单位。石龙镇目前已经制定了《社会信用体系建设试点工作方案（初稿）》，并不断对方案（初稿）进行完善和细化。石龙镇将以“食品药品”、“企业信用”为主要内容开展信用信息平台的建设，并结合“智慧石龙”建设，制定统一的信用信息共享目录，充分利用各单位部门的联动，整合信用信息资源，同时计划在两个重点信用信息平台建立起后，逐步打造个人和政务信用体系建设工作。
石龙从2008年开始在牲畜产品经营户中建立起信誉评价制度。在过去的四年里，A级经营户在行业内起到了很好的示范带头作用，为建立完善的社会信用体系打下了良好基础。今年石龙共新增12个A级经营户正式挂牌，其中有五家是从B级调升至A级。这意味着这些经营户销售的产品均通过石龙定点屠宰场等正规途径采购，在评价前连续三年没有销售私宰肉、不合格肉品等违法、违规行为。牲畜产品经营户信誉评价制度自2008年实施以来，至今一共有136个经营户获得过A级资格，确保了石龙入场肉食品的质量。牲畜产品经营户信誉评价制度从高到低划分为ABC三个信誉等级。其中，A级经营户最优质，会挂牌经营。这个制度为在业内建立完善的社会信用体系打下良好基础，是石龙镇“三打两建”工作的重要内容之一。信誉评价制度不仅有助市民选择优质经营户，选购放心产品，同时能有效促进经营户自觉、规范、诚信地经营。
石龙社会信用体系建设试点工作开局良好，取得了阶段性成果。在下一阶级的信用体系建设试点工作中，石龙着重研究“处理违反诚信信用系统行为”的“处置联动机制”，并建立起“诚信宣传教育机制”，营造起全社会关心、支持、参与信用体系建设的良好氛围。
二、东莞社会信用体系建设存在的问题及应对
石龙镇在开展试点工作中遇到了一些困难，如信用信息流动不畅，信息在区域、部门与行业之间分割与垄断的情况较严重，大量应依法公开的执法、政务信息不能以便捷、有效的形式向社会开放，如何确保企业信用平台长期有效运行，食品药品流通行业市场监管及执法存在困难、法律法规不完善等，建议市政府组建信用体系建设专家组，统一制定“信用东莞”方面的宣传教育指引。面对以上问题我们需要做的是：
（一）注重转变职能，让价格诚信评比融入社会。为确保价格诚信评比活动正面引导经营者加强自我约束，自觉规范价格行为，达到建立市场价格诚信体系的目的。市物价局注重在开展活动中转变政府职能，委托市价格协会主办，东莞市汽车维修行业协会协办，邀请新闻媒体参加，市物价局和交通局提供业务指导和评比服务。
（二）认真组织评比，让价格诚信评比引领行业。为使价格诚信评比活动能够引领汽车维修行业诚信体系建设，向全市汽车维修行业普发了《关于在全市汽车维修行业开展价格诚信评比活动的实施方案》1000份，并以自愿为前提，在广泛宣传的基础上，通过汽车维修企业自荐、汽车维修行业主管部门或汽车维修行业协会推荐等办法，将自愿参评的单位吸收到价格诚信建设活动中来，指定专人负责与参评的单位联系，并指导其建立健全价格管理制度，落实价格诚信措施。
（三）抓好总结推广，让价格诚信建设成为体系。通过在全市汽车维修行业开展的价格诚信建设评比活动，市物价局就如何发挥汽车维修行业协会的自律、咨询、评议和监督作用，汽车维修行业信用状况公报，建立会员企业价格信用档案等手段，引导企业坚守价格诚信进行了有益的探索。
三、东莞社会信用体系建设的措施
（一）完善社会信用体系建设的相关标准规范。
人民银行信贷征信系统维护金融稳定、防范信贷风险的重要效能日益显现。人民银行信贷征信系统的核心是实现了企业和个人信贷信息在商业银行间的全面共享，从而有效提升了商业银行防范和控制信贷风险的能力，是人民银行维护金融稳定、促进金融发展的重要基石。为此，人民银行出台了一系列的管理办法、业务规范、技术标准，以确保信贷信息的采集、报送、更新、查询、应用的制度化、规范化和长效性；同时，配套建立了数据质量保障和考核机制，以确保信贷征信系统的生命力和公信度。
（二）完善社会信用体系数据管理机制，数据质量稳步提升。
1.完善数据采集质量保障机制；2.完善数据采集质量考核机制；3.完善数据采集质量激励机制。
（三）推动社会信用体系信息作为政府职能部门履职的重要参考。
推动信用报告应用于东莞市金融工作局的融资性担保公司和小额贷款公司高管人员任职资格审查、东莞市委统战部的非公经济代表人士综合评价等，为市委市政府相关职能部门履职提供信息支持。
（四）探索建立社会信用体系与政府部门信用信息系统之间的信息交换共享机制。
加强与东莞市住房公积金管理中心等非信贷类信息源单位的联系，巩固与此类单位以信息共享协议为基础的长效机制。截止2012年11月，共有1390301、14620条个人和单位公积金交缴信息纳入信贷征信系统。
（五）加强社会信用体系宣传，增强社会公众社会信用理念。
人行东莞中心支行组织、参与一系列的征信宣传活动，先后开展和参与“信用关爱日”、“和谐金融·幸福东莞—东莞金融业保护金融消费者权益现场宣传活动”等一系列宣传活动，有效营造“重信用，讲诚信”的社会氛围。
参考文献：
[1]国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见[J].辽宁省人民政府公报，2007，09.
社会信用体系建设方案范文3
一、总体思路
农村信用体系建设的总体思路是：全面深入落实科学发展观，以社会主义新农村建设为契机，以征信体系为载体，以信用评价为手段，以构建激励惩戒机制为重点，加大政府组织推动农村信用宣传的力度，不断完善信用担保体系，积极倡导诚实守信的文明风尚，营造良好的农村信用环境，探索农村信用体系建设与扩大农村信贷支持的有效方式，促进农村经济金融良性发展。
二、基本原则
（一）政府主导。农村信用体系建设由政府组织、领导和推动，构建组织保障体系，做到推动有力、管理有序、各负其责。
（二）多方参与、多方受益。农村信用体系建设在政府主导下，由人行*支行和县级有关部门联合推动，农村金融机构、各乡镇政府、农户及农民专合组织等多方参与，上下联动。农村信用体系建设本着多方受益的原则设计，既有利于金融机构控制风险，又有利于缓解“三农”融资难的问题，使农村、农户得到实惠，地方经济从中受益，确保工作开展的持续性。
（三）统一标准。建立和完善农村信用体系建设的配套措施，构建良好的政策环境；在借鉴国际先进理论、学习国内成功经验的基础上，制订统一的农村信用信息档案标准和信用评价标准基本框架与运行机制。
（四）重点突破。农村信用体系建设以建立信用档案和信用评价体系为突破口，以创建金融生态环境建设模范县、信用乡（镇）、信用村、信用农业专合组织、信用农户的创建活动为抓手，由浅入深，由点到面，有序推进。
三、主要内容
农村信用体系建设既包括信用文化、法律法规、信用数据库建设，又包括政府各相关部门的各种配套政策措施，需要硬件与软件紧密结合。我县农村信用体系建设的主要内容是：打造两个保障平台，构建构建两套信用档案，完善两套评价体系，创新业务管理模式，建立激励惩戒机制，完善农村信用担保机制。
（一）打造两大保障平台
打造政策保障平台。即建立组织领导体系和明确相关责任。构建由县政府分管领导任组长，县委农办、人行*支行、农村金融机构（农行*支行、农发行*支行、农村信用社）等相关部门、单位负责人任成员的农村信用体系建设领导小组，负责信用县、信用乡（镇）、信用村、信用农民专合组织、信用农户的创建和规划，审定农村信用体系建设方案，对建设过程中的重大问题进行协调、研究和决策，对各阶段的目标任务进行规划和部署。县政府目标办将农村信用体系建设纳入政府目标考核管理；人行*支行组织策划并编制信用档案指标和评分标准，设计开发农户信用信息数据库和农户信贷评分系统，指导农村金融机构创新业务管理模式，创新信贷产品，增加农村信贷投入；县委农办制定具体配套支持政策，主动运用评价结果，出台激励惩戒措施；农村金融机构全力征集农户信用档案，建立数据质量责任制和数据更新机制，积极推广应用农户信用信息数据库和农户信贷评分系统，按照大数定理盈利模式创新农户信贷管理体制，主动打造新型信贷业务管理流程。
打造宣传教育平台。即建立信用及金融知识宣传教育长效机制。加大宣传教育力度，培育农村信用文化，充分利用广播、电视、标语、报纸等公共舆论工具加大对农村信用体系建设的宣传和引导力度，突出宣传农村信用体系建设的目的意义、评定标准、程序步骤等有关内容。农村金融机构加强对贷款农户的宣传，教育广大农民诚实守信，遵纪守法，重视积累自身良好信用记录。
（二）构建两套信用档案
一是构建农民专合组织、农户信用档案。人行*支行负责构建农民专合组织、农户信用档案。农户信用档案以农村信用社农户经济档案为基础，以完善企业和个人信用信息基础数据库为目标，依据农户基本状况、自有资产、诚信记录、经营能力及项目等情况逐户建档，并建立数据质量责任制和数据定期更新机制。同时，有对贷款资格的专业合作组织的信用档案进行相应采集。
二是构建信用乡（镇）、信用村信息档案。人行*支行负责构建信用乡（镇）、信用村信息档案，组织农村金融机制编制统一的《信用乡（镇）、信用村信用档案参考指标》，按照少而精的原则选取建档指标，尽量降低采集和维护成本，简洁实用地反映乡（镇）、村的基本信用状况，并建立动态考核机制。
（三）完善两套评价体系
一是完善农户信贷评分体系。针对农户特点，人行*支行按照成都分行下发的评分模型，组织金融机构编制统一的《农户信贷评分参考标准》（以下简称《评分标准》）。农村金融机构参考《评分标准》，结合各自内部授信规定对农户进行信贷评分。评分过程属于金融机构授信前的内部评价，应免费进行。各农村金融机构共同认可依据《参考标准》评出的结果。对于加入农业保险的农户，在相关指标的评分上可适当上调。
二是完善信用乡（镇）、信用村、信用农民专合组织评价体系。由各乡镇政府进行组织，人行*支行牵头，农村金融机构参与，开展信用村、信用乡（镇）、信用农民专合组织评价工作，并进行表彰和授牌。人行*支行组织农村金融机构编制统一的《*县信用乡（镇）、信用村评定办法》及《*县信用农民专合组织评定办法》。对信用村、信用乡（镇）、信用农民专合组织，由县农村信用体系建设领导小组统一授牌表彰。
（四）创新业务管理模式
设计、开发、推广应用农户信用信息数据库和农户信贷评分系统，指导农村金融机构创新业务管理模式。在设计上，将农户评分系统与农户信用信息数据库进行无缝链接，实现评分结果与信用报告的同步反映；将农户信用信息数据库与人民银行企业和个人信用信息基础数据库的指标衔接，实现征信数据自动转换。在开发上，注重结合实际，使农户信用信息数据库和农户信贷评分系统与农村金融机构的电子化和信息化水平相配套，实现前瞻性的实用性的统一。在应用上，使农户信用信息数据库和农户信贷评分系统有机地嵌入农村金融机构信贷审批、风险控制、产品营销等各个环节，打造新型的业务管理模式。
（五）建立激励、惩戒机制
根据对农户、农民专合组织的评价结果，农村金融机构在授信额度、审批权限、服务种类、适用利率、抵质押物、推荐评优等方面实行差别政策。对信用良好的农户、农民专合组织给予优惠和便利，对信用不良予以限制。根据对信用乡（镇）、信用村的评价结果，政府管理部门制定行政性惩戒和奖励措施。信用乡（镇）、信用村可在农业项目开发、优惠利率、农村配套服务等方面优先享受政府各部门和金融机构的优惠政策；县政府建立对信用乡（镇）公务员和信用村组干部在选拔任用、职务晋升、评选评先等方面的正向激励机制。
（六）完善农村信用担保机制
人行*支行和金融机构积极配合政府有关部门加强对农村信用担保机构的支持，推动建立和完善对信用担保机构的激励约束机制，调动担保机构的积极性，协调推动政府、农村金融机构和担保机构探索有效担保机制，推动担保机构提高服务效率、服务功能、服务能力和服务水平。
四、工作安排
（一）宣传启动阶段（*年8月-9月）。结合*实际，制定全县农村信用体系建设实施方案。成立全县农村信用体系建设领导小组，细化工作职责，明确工作任务，广泛开展多层次的宣传动员，营造良好的舆论氛围。同时，县级有关部门、人行*支行、农村金融机构共同开展调查研究，探讨、设计农户和信用乡（镇）、信用村、信用农民专合组织的信用档案参考指标和评价参考标准，提出农户信用信息数据库和农户信贷评分系统的业务需求书。
社会信用体系建设方案范文4
地方性的信用建设工作也随之推进。依照国家职能分工，2013年，山东省明确了由山东省发展和改革委员会和人民银行济南分行共同牵头我省的社会信用体系建设工作。2015年9月17日，省政府出台《山东省社会信用体系建设规划（2015-2020年）》（以下简称规划），这标志着我省社会信用体系建设工作进入全面推进阶段。
2020年实现信用平台全覆盖
10月14日，山东省政府新闻办召开《山东省社会信用体系建设规划（2015-2020年）》解读会，在这个会上，记者获悉，到2020年，以“一网三库一平台”为主体的山东省公共信用信息平台将全面覆盖全省各行政区域、涵盖所有信用主体，可与京津冀、长三角、珠三角等发达地区互为查询；企业和个人信用信息数据库覆盖率85%以上，省级部门应用信用信息实施联合奖惩的比率达到95%，全省信用服务业增加值10亿元以上。
据省发改委副主任崔建海介绍，《规划》以政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四大领域为重点，同时提出引领社会信用体系建设的7项重点工程，即政务信息公开、信用示范城市创建、区域信用合作、小微企业和农村信用建设、信用人才培养、“信用山东”文化品牌创建等。
在推进政务诚信建设部分，《规划》要求完善公务员和事业单位工作人员招录（聘）和考核评价制度，将诚信记录作为干部考核、任（聘）用和奖惩的重要依据。
值得一提的是，按照《规划》要求，今后各级政府在发展规划和经济社会发展目标方面，不能再“随口一说”。
《规划》指出，政府不能随意制定优惠政策，政府依法承诺了的就要兑现。各级政府对依法做出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约和兑现，杜绝随意承诺给予政策优惠。
商务信用同样是社会信用体系建设的重点。《规划》要求逐步建立安全生产不良信用记录制度、安全生产诚信“黑名单”制度、失信黑名单披露以及市场禁入和退出制度等；支持商贸服务企业信用融资，发展信用保理，鼓励企业扩大信用消费并促进个人信用消费等，逐步建立起以商品条形码等标识为基础的商品流通追溯体系。
“社会信用体系建设是一项长期而复杂的工作，不可能一蹴而就。”参与我省社会信用体系建设相关工作方案起草工作的省宏观经济研究院战略规划研究所所长刘德军认为，社会信用体系建设要有较为完善的信息数据库平台，将重点企业和个人信用进行记录，最终整合为一个数据库平台，实现个人、法人的信用信息的会合与交换。
《规划》要点解读
《齐鲁周刊》：省级公共信用信息系统在信用建设中的作用至关重要，请简单介绍一下省级公共信用信息系统的基本架构、功能特点和建设进度安排？
崔建海（省发展改革委党组成员、副主任）：目前，我们已经制定出台了《山东省公共信用信息平台建设总体方案》（以下简称《平台总体方案》）。《平台总体方案》提出，山东省公共信用信息平台的架构主要由省级公共信用信息系统、设区市公共信用信息平台、行业信用信息系统组成。省级公共信用信息系统主要由“一网三库一平台”组成。其中，“一网”是指“信用山东”官方网站。“三库”是指归集、完善和整合省级各行业、各领域信用信息系统建设成果，依托统一的社会信用代码，分别建立企业、个人、非企业法人（政府机关、事业单位、社会团体等）三个公共信用信息基础数据库。“一平台”是指利用大数据、云计算等现代信息技术，将个人、企业、事业单位、社会组织等数据库信息进行聚合，建立省级公共信用信息交换和共享平台。
有关部门和单位可以通过电子政务外网访问省级公共信用信息系统，查询权限范围内的信用信息。社会公众、信用服务机构等，可以通过“信用山东”官方网站或设区市信用网站，按照权限查询有关信用信息。“信用山东”官方网站开辟服务窗口，依法依规信用信息，公示信用“红黑”名单，提供举报投诉、异议处理、自主申报、新闻宣传等多元化社会信用服务。
省级公共信用信息系统建设共分为两个阶段，其中2015―2018年为一期工程，今年年底前平台大框架基本建立，开通“信用山东”官方网站。初步建立“企业公共信用基础数据库”，提供企业信用信息基础查询服务。2016年，系统进入为期半年的试运行阶段，初步建立“非企业法人公共信用基础数据库”和“个人公共信用基础数据库”。启动设区市公共信用信息平台建设。2017-2018年，所有省级行业信用信息系统全部建成并与省级公共信用信息系统联通。所有设区市公共信用信息平台全部建成，并与省级公共信用信息系统联通。2019-2020年为系统二期工程，进一步充实完善三个数据库，优化信用信息查询系统和综合信用评价系统。设区市公共信用信息平台二期工程建成，同步开展个人信用信息征集和查询工作。
《齐鲁周刊》：我省征信机构和信用评级机构发展现状如何？
董龙训（人民银行济南分行党委委员、副行长）：按照《征信业管理条例》、《征信机构管理办法》等相关规定，人民银行济南分行负责办理山东省内企业征信机构备案工作，并负责指导省内个人征信机构填写相关申请材料。截至2015年9月末，山东省尚无个人征信机构，已备案企业征信机构7家，其中济南3家，青岛2家，滨州1家，济宁1家，专职征信从业人数150余人。
信用评级市场方面，截至2015年9月末，全省共有信用评级机构6家。通过适度引导和规范管理，山东省信用评级产品逐步被各层面使用方认可和接受，第三方信用评级在银行信贷管理和政府分类监管中的专业参谋作用正在显现。
信用红利的企业现实：诚信只是企业壮大起来后的事情
相关人士表示，不久前爆发的“青岛大虾”事件，即可视为信用缺失的一个例证。经营者透支了自己信用，相关部门在执法过程中的不作为，对信用建设的漠视让整座城市的无形资产遭受损失。
“目前我国每年因商业欺诈、制假售假、偷逃骗税、学术不端、食品安全事故等大量不诚信问题，给企业造成的经济损失超过6000亿元。”国家发改委财政金融司司长田锦尘对媒体表示。
为失信买单，成为如今很多企业主的无奈之举，当他们发现失信的代价远大于当时追逐的蝇头小利时，直叹“亏大了！”然而这场“失算”的交易阴影往往会伴随企业一生。
“在中国，企业没发展起来的时候永远是利润第一，诚信只是企业壮大起来后的事情，也许这么说会得罪一些企业家，但这就是现实。”内蒙古信用商会会长、内蒙古信用信息管理中心主任张文清表示。
在很多人看来，企业频频造假失信源于“失信圈”――为了使双方都得益，制假者与售假者可谓狼狈为奸，制假者不但送货上门，而且还采用先供货后收款的赊销方式，或保证补偿售假者因售假行为而被处罚的损失，而目前的法律体系对造假企业很难有“威慑力”――一点小罚后，失信企业照样“东山再起”。
“如果每个企业都非常注重自己的信用，假冒伪劣产品将会因无人供给而消失。”张文清说。
社会信用体系建设方案范文5
针对创投领域的相关政策渐行渐近。
“创投行业的信用建设已经正式纳入到全社会的信用体系建设中来，目前方案设计已经完成，试点工作正在展开，第一批行业的黑名单也将公布，失信联合惩戒制度也将实施。”中国创投委会长沈志群向《财经国家周刊》记者透露。
去年九月，创投领域的顶层设计文件创投“国十条”颁布，该文件结合新时期创业投资行业发展的特点，对创投行业的生态系统作了全面的规划，“坚持信用为本”是四条重要原则之一。
非流动性、信息不对称和周期性，是创投市场的三个重要特征，信用提升是投资人与创业者之间无法避开的难题。业内人士认为，创投行业方兴未艾，也鱼龙混杂，信用体系建设正搭建起行业新的生态。 不论是来自监管的压力，还是市场的抉择创投行业新的分化已经开始。
信用为本
“希望创投行业信用体系能够尽早建成，将打着行业旗号非法集资、扰乱行业生态的创投机构与专业、诚信机构区分开。”西安高新技术产业风险投资有限责任公司（下称“西高投”）董事长兼总经理宫蒲玲表示。
宫蒲玲的呼吁背后，是随着创业投融资的快速发展，信用缺失的困境日益凸显。一方面，因缺乏数据支撑，投资机构难以摸清创业企业真实情况，另一方面，对于创业者而言，了解投资机构洽谈目的、投资实力等信息也只能依靠口碑。此外，虚报投资额度等问题也推升了泡沫竞争现象。
尽管行业对于信用数据渴求十分明显，但建设创投信用体系并非易事。
“私募股权基金管理人向合格的投资者募集并投资，保密是重要的行业规则，这个过程中，监管的介入难免引起系列反应。”北京一家创投机构表达了担忧。
对此，一位参与信用体系建设的发改委人士表示：“行业的诉求和担忧都已列入研究重点，平衡行业规则与防范违法违规是信用体系建设的重要环节。”
在创投行业的信用体系建设中，行业协会被赋予重任。创投“国十条”第一次明确提出“支持行业协会推动创业投资行业信用体系建设和社会责任建设，维护行业持续健康发展的良好秩序。”
“协会在推进信用体系建设当中，也充分考虑行业需求，例如政府引导资金入围、创投免税资质、国有创投退出等都需要信用记录，方案设计时都会纳入其中，从而推动了各方参与信用体系建设的积极性。”中国创投委执行会长狄娜表示。
意义深远的是，推动创投行业信用体系建设不仅是创投“国十条”的规划要求，党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会都对社会信用体系建设提出明确要求，而“十三五”规划纲要则用一章的篇幅来阐述要加快“完善社会信用体系”。
“创投行业的发展最基础的工作就是信用体系的建设，结合社会信用体系建设，未来创投行业信用记录全覆盖、信用评级制度、信用分析制度都将逐步建立。”沈志群表示。
随着创投行业信用试点逐步展开、黑名单的公布进入倒计时，预示着作为行业顶层设计的创投“国十条”逐步进入落实期。
在近期举办的第九届中华创投家同学年会上，关于创投“国十条”各项实施细则何时落地成为与会人士讨论最多、最为关心的话题。
对此，沈志群表示：“天使投资人税收优惠政策、完善创业投资税收政策的文件即将出台，制定创投‘国十条’各项政策实施细则都在抓紧落实当中。”
“二八”分化
不论是来自监管的压力，还是市场的抉择，创投行业新的分化已经开始。
“创投业已经出现了新的‘二八’现象：越是规范的企业，投资人反而越主动，资源正在向优质基金和管理人聚集。”硅谷天堂总裁鲍钺表示。
鲍钺所描述出的正是创投圈的冰火两重天景象：一部分机构深感资本寒冬，一部分机构却困扰于“不差钱”的“资产荒”烦恼中。
元禾原点执行合伙人费建江认为：“回顾过去一年，感触最深的是投向创投领域的钱多了，一是来自于政府的引导基金大爆发，二是来自于银行的资金，体量巨大，另外国有企业的资金也迅速聚集，未来募集速度更快、优质资产溢价的现象还将持续。”
资金端的变化也促发着行业的裂变，政府资金、银行资金以及国有企业资金，对于创投机构审核与筛选都更为严苛，也逼迫创投机构更加重视长期品牌的建设。
“整个行业已经不是在做存量的市场，而是要做增量的市场。以往的投资中，尤其是本土投资，可能是摘红苹果，现在红苹果摘得差不多了，不仅需要摘青苹果，更需要种苹果苗，种苹果苗需要的能力和摘红苹果需要的能力是不一样的，要求投资机构要有特别丰富的行业经验。”宜信财富私募股权基金管理合伙人廖俊霞表示。
Y金多与资产荒、行业冲动与市场规律等等现实都意味着创投机构所面临的是史无前例的机遇，同时也面临前所未有的挑战。
美国硅谷银行董事总经理陈青表示：“现在市场上的钱太多了，所以创投机构也容易变得浮躁，对于机构而言，忍住诱惑，踏实地做投资、提升专业能力最重要。”
2016年，围绕出行、餐饮、美容、汽车、金融等相关垂直细分领域创业项目不断涌现，但同时嘿客、e洗车、烧饭饭、e租宝为代表的大量项目走向终结，部分投资机构也因“追风”投资酿下苦果。
“2015年新三板行情十分火爆，那时候感觉定增、退出都很容易，一批创投机构因此成立，投资期往往只有‘2+1’或‘1+1’，2017年正好面临退出，现在这批机构会感觉特别难。”民生证券新三板与中小板研究中心首席研究官伍艳艳表示。
社会信用体系建设方案范文6
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，按照县委、县人民政府的总体要求，以发展为第一要务，围绕建设经济强县、现代文明县的奋斗目标，发挥地域优势，以诚信为核心，以繁荣县域经济为目的，提高行政效率，全力打造“诚信政府”。
二、总体目标
通过五年的时间，着重从决策、管理、监督、服务、商务等方面，加强政府信用建设，逐步形成政府信用体系，树立政府的信用形象，建立廉洁高效的行政管理体制，创建现代化诚信服务型政府，取信于民，服务社会。
三、实施步骤
（一）宣传教育阶段（2005年10月—2006年5月）
认真贯彻全国整规办、等六部门《关于开展社会诚信宣传教育的工作意见》精神，通过舆论宣传、专题讲座、知识竞赛和举行诚信宣誓仪式、公开诚信承诺等措施，广泛深入地开展诚信道德教育，普及诚信知识，弘扬诚信文化，倡导诚信观念。
1、用1年时间进行宣传发动和信用道德教育，在全县掀起集中宣传热潮，使之家喻户晓，深入人心。充分发挥社区居委会和基层组织作用，大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德；重视抓基础、抓细胞，在城市社区广泛开展“文明诚信家庭”、“文明诚信居民”评比活动。
2、在全县开展“诚信政府”为主题新闻宣传活动，总结和推出一批工作典型，宣传诚信典型，对典型经验及时总结和推广，利用舆论工具广泛宣传，起到引导示范作用，为深入推进全县信用体系建设创建必要条件。
3、加强诚信培训。
（1）结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，把诚信教育列入干部培训、机关教育整顿、职工在职培训内容。
（2）以“诚信政府”建设为重点，采取集中学习、讲座等形式分类分层次加强对政府机关干部、职工进行教育培训广泛普及信用知识。
（3）广泛开展“诚信政府”活动，分层次举办干部、职工诚信教育培训班，加强对个人的诚信教育和知识培训。
4、深入开展“讲诚信、改陋习、树新风”活动，坚持行政执法与市民监督相结合，以市区公共场所为重点，严格处罚随地吐痰、随处便溺、乱贴乱画、乱扔乱倒等不文明行为。
（二）创建实施阶段（2006年9月—2010年）
打造“诚信政府”，按照XX县社会信用体系建设的总体步骤，先政府主导，后市场运作，政府信用体系，企业信用体系和个人信用体系跟进，采取分布实施的方式推进。
1、由政府办公室牵头，政务服务中心、法制办、监察局等相关单位配合，按照“信用XX”的建设目标，建立政府信用信息体系，积极推进政府新哟内制度建设。进一步简化行政审批，加大政务公开范围，实行政府决策公示制、听证制、专家咨询论证制、预告制和通报制。建立新闻发言人制度，成立政府信用投诉中心，实行行政承诺制，转变政府管理方式，为社会各界提供方便、快捷、公平的低成本服务。
2、由政府办公室牵头，政务服务中心、法制办、监察局、司法局、财政局、审计局等相关单位配合，建立质询解释、道歉、行政补偿、行政承诺和履行职责考核制度，深化对政府部门的评议工作，完善行政复议监督、政务督查、行政监督、财经审计等监督部门的联席会议制度，对政府工作人员的严重失信行为进行曝光和依法查处，推进行政执法责任制落实。
3、由政府办公室牵头，科技局、发计委配合，全面实行电子政务建立政府工作局域网，推动部门、行业之间的信用信息系统的互联互通，实现信用资源共享并依法向社会公开披露。进一步做好“XX信息网站”建设，把XX县的资源优势、旅游优势等全面推介出去。
4、建立健全“诚信政府”建设的组织机构和工作机制。成立由县委常委、政府常务副县长刘宏军为组长，政府组成人员为成员的XX县“诚信政府”建设领导小组，全面负责政府信用建设工作，办公室设在政府办公室。
5、建立信用信息基础平台，为社会信息体系提供服务和应用的技术支撑；建立信用监管平台，为信用征集、信用评估、信用查询、信用公示、信用管理等提供规范的运行机制和创造良好的市场环境。
（三）完善提高阶段（2010年1月—2010年12月）
加强对“诚信政府”建设的考核监督，不断总结经验，丰富和完善“诚信政府”信用体系建设的内容，基本建立起与XX经济和社会发展水平相适应的社会信用体系。
由XX县“诚信政府”建设领导小组办公室牵头，会同有关部门认真总结打造“诚信政府”的基本经验，通过日常运行和管理中反映出的问题，进一步开展社会调查、理论研讨等形式，查找存在的问题和不足，提出丰富和完善“诚信政府”的主要措施，适应市场要求，完善各项制度，责任落实到人，明确时间进度。抓好监督检查，狠抓措施落实，切实展现“诚信政府”新形象，使“诚信政府”逐步走向科学化、规范化、法制化轨道。
四、保障
严格依法进行信用信息的采集、披露和使用相关信用产品，确保公民个人隐私不受侵犯，确保政府政务机密及其他相关信用信息不被随意泄露，加强信用信息的安全防护和保障。
（一）在征信和评估方案设计环节上，征信目录（信用信息）和信用评级指标不得涉及个人隐私或法律规定的其他方面的机密，方案实施前要组织有关专家开展专门论证，并报经有关部门批准。
（二）在信用信息的采集、数据的处理和存储以及信用的查询公示、等级评定等活动中，要建立健全相应的业务操作流程规范，避免相关信用信息被随意泄露，造成对个人隐私的侵犯、政务机密的泄露。
（三）在技术运用环节上，对涉及面向社会公众的信息查询公示的信用公共网络平台，要实行安全的身份认证，提高系统的安全性，确保数据传输和信息运用的安全；在信用公共网络平台与政府职能部门或信用中介机构的信用专门网络平台之间，实现物理隔离，各自独立运转，确保系统安全。采用专门的设备进行两网之间的沟通联络，定期交换数据和信息。
（四）为切实保障信用安全，依法推进XX县社会信用体系建设工作，要针对信用信息的采集、数据的处理和存储、数据的交换、信用等级的评估、信用的查询公示等各个环节，制定相应的法律法规和应用标准。
（五）加快“诚信政府”计算机网络平台建设工作。
1、全面推进政务公开，依托“XX信息港”网络平台，大力推进政务上网，依法向社会公开披露政务信息。
