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流动人口总结范文1
1.社区基本情况:我们北海社区位于美丽的人工湖畔,辖区面积8.3平方公里,管辖区域:东起通天路、西至长江路、南起新兴街、北至乌苏里大街,共有居民楼40栋 172个单元。截至4月25日共有居民3093户,8044人。
2.清查统计数据:流动人口:1051户,2635人,其中已婚育龄妇女:686人,期内出生7人,其中男孩5人,女孩2人,其中计划内一孩4人,计划内二孩3人。为已婚育龄妇女办理流动人口计划生育服务证378本。办证率达98%,查验率97.13%。
3.清查工作:针对外来人口休闲时间少的情况,社区工作人员利用早晚的时间深入辖区,并将出租户作为清查的重点,对于敲不开门的家庭,我们坚持2遍以上的走访,在清查时我们力求做到:楼不落户,户不落人,人不落项。并在清查时做到三个同步:入户走访与记录信息同步,搜集的人口信息与填写的手工户卡同步,手工户卡与微机录入管理同步。对于发现问题情况及时上报并通过国家流动人口信息平台及时协查反馈信息。
4.宣传服务工作:入户时发放《决定》及婚育新风进万家的等计划生育宣传单。只要能敲开门的,我们就在发放宣传单的同时面对面进行宣传,家中无人的也将宣传单及学习资料粘到门上,努力做到宣传的全方位覆盖。同时做到以人为本,积极推行个性化宣传服务,对育龄人群,开展婚前教育,提供生理健康等方面知识;对新婚夫妇,进行优生优育知识宣传,提供知情选择的避孕节育知识;对超出常规范围的,逐项登记并及时落实有效服务措施。入户期间共发放计划生育宣传单3000余份,发放婚育指南 98本,儿童早期教育读物100余本。避孕药具210 盒。开展关爱他乡人活动一次。
5.存在的问题:《流动人口婚育证明》持证率低,我们不能很好的了解和掌握她们的婚育情况。特别是现孕的和新出生的,在无证的情况下我们很难判断出生育的政策属性。
通过此次流动人口清查工作,使我们较好地掌握了辖区内流动人口的各项资料,并且有效地提高了外来流动人口计划生育法规、优生优育、生殖保健等方面知识,做到了寓管理于服务之中,同时也拉近了居民与社区之间的关系,有效促进了社区各项工作的开展,今后我们将继续本着以人为本的服务理念,在今后的工作中虚心学习,克服困难,不断总结经验、努力做好北海社区流动人口的动态管理与服务。
流动人口总结范文2
近年来,伴随着市场经济的发展,新建商品楼及住宅小区不断增多,二手房市场日益活跃,许多业主将房屋转手、出租,租住人员又将其转租他人,形成“二手房东”,因此给流动人口计生管理工作带来了很大的困难。为了进一步完善流动人口计生管理工作,将其逐步推向规范化、制度化、法制化的轨道,我社区根据自身特点(社区管辖区域大,流动人口结构复杂、分布广、流动性大)展开一系列的工作,具体做法如下:
一、机构健全、制度完善
社区干部通过学书记“三个代表”的重要精神,从实际出发,树立团队精神,增强“一盘棋”意识,狠抓落实、责任到位,坚持把计生工作摆在首要位置。首先,由社区计生干部、责任区民警、单位和工地计生负责人、居民小组长及流动人口育龄群众组成‘__社区流动人口计生领导小组’,坚持每季度召开一次例会。组织领导小组成员学习计划生育政策、法规条例和传达上级有关计划生育文件精神,通过召开例会与小组成员共同探讨、收集有关进一步完善流动人口计生管理工作的建议,确保我社区流动人口计生管理工作顺利开展。
二、责任到位、层层管理、层层监督
进一步落实“单位负责、条条保证、以块为主、条块配合”的流动人口计生管理机制。与各用工单位、基建工地、小区物业管理部门、个体店面及私房出租户签定计生协议书,将“谁用工、谁负责;谁受益、谁负责”的原则落实到实处。定期召开流动人口计生例会,组织学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《__省计划生育管理条例》、《__省流动人口计划生育管理办法》、《__市暂住人口管理条例》等国家、省、市计生法律、法规及相关文件精神;并由其汇报上月流动人口迁移变动情况,及时有效地将其纳入流动人口日常管理,坚持一户一表、已婚育妇一人一卡,力求做到不漏项、不漏人、不漏户。
三、计生管理规范化、制度化、微机化
为使流动人口计生管理逐步走向规范化轨道,我社区先后将辖内用工单位、基建工地进行电脑入录,实行微机管理。日常工作中加强对辖内流动人口关于计生知识的宣传与教育,强调办理《流动人口婚育证明》的必要性,分发《流动人口婚育、节育、审检须知》。对已持有《婚育证明》但未经验证的流动人口提供无偿验证服务,对未持有《婚育证明》的流动人口予以宣传、督促其办理。我社区现有流动人口育龄对象2178人,其中持证列管人员1177人,无证列管人员1001人。截止03年3月我社区共通报流动人口已婚育妇827人次,通报及时率达100,组织查环、查孕工作两期,双查到位率达100。同时也对检查中发现不符合政策怀孕的对象及时采取补救措施。
四、流出人员结构情况
我社区流出人员共有11人,其中育龄妇女3人,已婚育妇2人(其中1人离婚,另1人为已婚未育),流出人员《流动人口婚育证明》办证率100。
当前社区又将面临再次整合,社区管辖范围将随之扩大,如何做好流动人口计生管理工作成为社区计生工作的热点话题。就此我社区总结出当前流动人口计生工作存在的问题:
1具体情况:
①截止06年3月我社区共发出流动人口已婚育妇通报单827人次,接到回复仅有58人次,通报回复率7。
②我辖现有流动人口育龄对象2178人,持有《流动人口婚育证明》的仅为1177人。相较省外流动人口持证率低,据绝大部分流动人口反应其户籍所在地办理《流动人口婚育证明》需缴交定额押金,由于所押金额较高,家庭经济困难,因此办证难。
③流入人口中未婚同居人数日益增多,未婚先孕的问题普遍存在。由于未婚育龄妇女不列入“双查”对象之中,因此无法及时的掌握其孕情,及时做出相应补救措施。
④我社区现有“美容美发”42家占个体沿街店面的6.8,由于“美容美发”的小姐大多晚上才“上班”,流动性大、证件不齐全且不配合我社区开展工作,因此给我工作人员入户登记带来了一定困难。
⑤辖内流出外地务工、经商人员共有11人,其中已婚育妇2人,但确从未接到由流向地发出的已婚育妇通报单。
以上几点是我社区在日常流动人口计生管理工作中总结出的存在的问题。针对这些问题我社区初步制定以下几点方案:
①一如既往地做好流动人口计生管理工作,发动辖内流动人口参与节假日开展的一系列宣传活动。通过形式多样的活动内容宣传有关计生政策、法律、法规,从而提高流动人口知法、学法、守法的法律意识。
②与责任区民警配合,深入辖内单位、工地、
店面及私房出租户登记流动人口,及时有效的将其纳入管理之中。③向有招用流动人口的单位宣传《流动人口婚育证明》的办理,通过辖内宣传栏向流动人口宣传《流动人口婚育证明》的重要性及来厦验证的程序,从而提高我辖区《流动人口婚育证明》的办证及验证率。
流动人口总结范文3
截止6月,我区现有流动人口37727人,其中流入人口36560人,流出人口1167人,女性流入人口7315人,女性流出人口341人。流动人口总量来看在增多,流入人口13年相比12年有所回落,区内涉农办事处流出人口也呈增加态势。
二、流动人口计划生育综合管理机制建设和执行的基本情况
(一)综合治理,建立流动人口计划生育管理服务新机制
1、加强领导,落实责任。区委、区政府将流动人口计划生育工作纳入本区经济和社会发展总体规划,统筹安排,统一部属。成立了由区政府副区长任组长,公安、工商、民政、卫生等相关部门共同参与的区流动人口计划生育工作领导小组,负责协调全区流动人口计划生育管理与服务工作。同时,区政府坚持每年与公安、工商、劳动、卫生等部门签订人口和计划生育目标管理责任书,将流动人口计划生育管理和服务工作纳入全区人口与计划生育工作目标考核中,实行一票否决。
2、健全网络,管理有效。建立健全了全区流动人口计划生育管理和服务网络。区级成立了流动人口计划生育管理服务办公室,配备了2名工作人员。8个街道办事处均建立计划生育行政服务大厅,为流动人口开展“一站式”服务。为适应新时期流动人口管理服务形势,从03年起我区于全市率先在各社区配备了流动人口信息员,负责对流动人口的信息反馈和日常管理与服务。初步形成了“党委政府统一领导,职能部门共同参与”的“区、街道、居委会”的三级管理网络,为流动人口管理提供了坚实的组织保障。
3、落实经费,加大投入,保障有力。区政府切实将流入人口纳入本地经费投入的总人口基数计算,稳定财政专款保障制度,对流动人口切实做到“三有”、“四同”,即有机构、有人员、有经费,同宣传、同管理、同服务、同考核。今年,区财政流动人口管理服务经费预算投入60万元,确保均等化服务各项工作任务的落实。各社区、属地企事业单位以及流动人口较密集的场所也都落实了专兼职信息员和服务管理人员,拨专款为区、办事处、社区三级信息员配备人口E通手持终端机,流动人口服务管理信息化设备及操作人员配备率达100%,流动人口管理服务信息化水平得到大幅提升,并切实落实工作人员待遇,为流动人口均等化服务的稳步推进提供了有力保障。
4、改革创新,建立市场流动人口服务管理新机制。在全区六大商贸市场设立集宣教视听、健康咨询、技术服务、药具发放等功能为一体的“世代服务·爱心驿站”,将我省世代服务建设延伸到了新市民群体,为市场广大业户和外来人口提供方便、快捷、优质的服务。在省十大商贸物流园区之一的淮海食品城设立“幸福驿站”,按“以全貌划片、市场框显示、分类概况清晰、户框信息详实”的理念,将园区划分为八个人口计生网格,对园区流动人口实行网格化服务管理。在建筑工地集中的新城区建起了“外来务工人员公寓”,拨专款健全生活娱乐设施,为流动人口服务构建“六个平台”:即免费技术服务平台、教育培训平台、招聘就业平台、政策咨询平台、帮扶救助平台、便民维权平台,为流动人口提供子女教育、法律维权、就业指导等全方位的服务,极大地方便了流动人口家庭的生产和生活。通过多种形式的流动人口关怀关爱行动,进一步提高了流动人口的归属感、认同感,提高了外来流动人口的社会融合度,形成了具有特色的流动人口服务管理新模式。
(二)建章立制,使流动人口计划生育管理和服务工作有章可循
1、区政府印发了《关于进一步加强流动人口计划生育管理服务工作的意见》,对公安、劳动、工商、卫生、民政等部门在流动人口计划生育工作中的管理职责作了明确规定。
2、贯彻落实《决定》精神,下发了《区流动人口计划生育免费技术服务规定》,进一步保障了实行计划生育流动已婚育龄人口享受到与户籍人口同等的免费计划生育技术服务。
3、建立了区流动人口计划生育工作联席会议制度,下发了关于《建立区流动人口计划生育工作联席会议制度的通知》,促进了各职能部门间的经常性联系与协调,推动资源共享,提高了工作效能,形成了综合治理的合力。
(三)明确部门职责,保障流动人口计划生育工作的齐抓共管
一是明确职责。年初,区政府与街道办事处和各相关部门签订了目标管理责任书,层层落实流动人口计划生育目标管理责任制,明确了各相关部门的职责。二是综合治理。区综治办监督指导各有关部门将流动人口计划生育工作纳入社会治安综合治理范围,协调有关部门建立流动人口计划生育通报制度,定期组织公安、工商、人口计生、卫生、房管等部门对城区内主要商业地段的流动人口进行联合执法检查,推动流动人口计划生育综合治理工作的深入开展。公安部门及时向人口计生部门通报暂住人口登记情况,实现人口资源共享;同时还建立了由公安分局牵头各相关部门参与的流动人口综合管理三级联合办公制度(区、办事处、社区三级),加强了日常信息的沟通。工商部门严把新增业户办照关,在全市率先推行了《法定代表人计划生育承诺制》,会同私营企业协会、个体劳动者协会做好流动人口计划生育宣传教育,组织流动已婚育龄妇女进行生殖健康检查。劳动部门严把用工关,并对流动人口独生子女户再就业提供方便。卫生部门与计划生育部门协作,规范开展避孕节育生殖保健服务,共同推进六大工程的实施进程。三是部门协作。我区每年开展一次流动人口计划生育专项治理活动,由区人口计生局牵头,各相关部门配合,对辖区内各类市场及现住流动人口逐人进行清理登记,摸清底数,夯实基础。同时,每季度召开一次全区流动人口计划生育工作联席会议,定期通报全区流动人口计划生育管理服务动态,组织协调有关方面及时解决流动人口计划生育管理服务的重大工作事项,督促检查有关职能部门和各街道办事处落实流动人口计划生育管理服务工作措施,有效推动了我区流动人口管理服务工作。
(四)坚持以人为本,积极为流动人口提供计划生育优质服务
按照“属地化管理,市民化服务”的原则,把流动人口避孕节育措施落实,避孕药具发放和经常性避孕节育,优生优育、生殖健康咨询指导纳入本地人口计划生育技术服务管理,提供“五免一普”服务,即免费办理《婚育证明》,免费发放宣传资料,免费发放避孕药具,免费实行避孕节育检查,免费四项手术,普及生殖健康知识。全面开展流动人口关怀关爱活动,积极为流动人口排忧解难,维护实行计划生育的流动人口的合法权益。对于市场内流动人口,由市场计生办每年组织已婚育龄妇女进行妇科病体检。区人口计生局和各街道办事处、社区深入市场开展计划生育法律法规、生殖健康保健知识宣传,组织妇科专家为流动人口开展知识讲座等。
(五)坚持依法行政,切实维护流动人口合法权益
“十一五”以来,我区认真贯彻落实国家《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》和《流动人口计划生育工作条例》,坚持依法行政,大力推进流动人口计划生育便民维权十项措施的落实。充分发挥街道办事处、社区阵地作用,为流动人口提供计划生育技术和生殖保健服务,落实流动人口及其家庭的计划生育奖励优惠政策。在社区、市场广泛公示流动人口维权投诉举报电话,接受群众监督,切实维护流动人口的合法权益。多年来,我区未发现流动人口计划生育、投诉案件。区人口计生局根据国家有关规定,加强与区财政局协调,逐步将流动人口计划生育管理和服务经费纳入地方财政预算,以确保已婚流动人口在现居住地与户籍人口一样免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。
(六)加强流出地与流入地双向联系,实现区域协作
流动人口总结范文4
“六五”期间,我镇流动人口管理工作紧密围绕“六五”普法的指导思想、主要目标和工作原则,结合我镇流管工作部署,利用各种有效的宣传方式,深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,提高流动人口的法律素质和社会的法治化管理水平,不断加强流动人口的宣传覆盖面,有效推动流动人口普法工作深入开展。
一、基本工作情况
“六五”期间,我局联合司法所、公安等部门举办现场法律咨询5场、法律讲座4场,参加流动人员超过50000多人次。全镇流管宣传栏定期开设法制专栏共76次,使法制宣传专栏在全镇流管站覆盖率达到100%。协助司法所举办法制文艺晚会1场,参加人员3000多人次。开展专管员培训法制教育培训班2期,受教育专管员约800人次。
二、主要工作和做法
(一)积极协调,有序开展
我局主动积极与司法部门协调沟通,成立镇普法领导小组,我局为领导小组成员单位,定期召开普法工作会议,做好每年流动人口普法宣传教育工作计划。
(二)开展多种形式的宣传教育,确保收到实效
1、充分利用流管宣传月、普法宣传日等时段为契机,在流动人员密集的广场、员工村、市场、园区,开展现场设摊咨询活动5场,派发法制宣传单张约50000多份,同时举办现场有奖问答,派发小礼品约45000多份。增强流动人口的守法意识、爱国意识、民主法制意识,形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的良好氛围。
2、流管员利用日常常态化巡查的工作特点,以宣传《宪法》、《消防法》、《社会治安管理处罚条例》、《计划生育法》等法律法规为主要内容,挨家逐户派发温馨提示和宣传单张,使出租屋主、厂企业主、流动人员、商铺流动人员全面普及法制教育,切实提高流动人口的守法意识。
3、开展流管员员队伍法制教育开学习,提升队伍法律意识
我局日常在流管员队伍管理上不断规范,制订了相关的管理办法,并每年开展不少于两次的教育培训学习。为确保日常工作中流管员严格遵照相关法律法规以及文件精神开展好各项服务工作,多次组织全体专管员进行教育学习,邀请相关法律专业的律师开展法律法规知识学习和讲座,提高专管员队伍的法治意识和水平。
4、利用报纸媒体力量扩大宣传范围,形成良好的宣传氛围
通过在地方周刊开设流管法制宣传专栏,充分利用主流媒体特别是基层社区报“进家入户”的优势,为广大外来流动人员的资讯窗口和流管政策的宣传阵地。
(三)利用出租屋主联合会、物业小区流管分站为载体,加强普法宣传的渗透力
流动人口总结范文5
2、完善目标管理责任制。为了进一步推进流动人口计划生育管理服务工作,设置相应考核指标,列入人口计生目标管理责任制。设置的指标除省明确的考核指标外,另外增设流动人口计划生育政策和服务知晓率达到90%以上、流入已婚育龄妇女的信息准确率达到90%以上、跨省流入已婚育龄妇女的计划生育技术服务信息网络平台通报率达到辖区内跨省流入已婚育龄妇女总数的30%及以上、镇(街道)计生办(新居民事务所)至少有1名流动人口专管员(计生协管员),流入育龄妇女5000人以上的至少再增加1名流动人口专管员(计生协管员),引导各地夯实工作基础,不断提升流动人口计划生育管理服务水平。
3、推进婚育证明电子化改革。根据《国家卫生计生委办公厅关于印发流动人口婚育证明电子化改革工作方案的通知》要求,全市扎实做好流出育龄妇女的基本信息、配偶信息、计划生育信息、子女信息以及外出管理信息的核实、完善与日常维护,在纸质婚育证明发放的同时在全员平台新建或者完善外出育龄妇女的基础信息,确保流出育龄妇女基础信息完整性和准确性。各地充分利用国家padis系统电子婚育证明查询平台核实流入育龄妇女的基础信息,提升流入育龄妇女服务管理的效率。
4、开展流动人口动态监测。及时参加国家委组织的师资培训,按照国家委的部署,认真落实三个阶段抽样框编制、上报以及调查对象的抽取工作,于4月30日,组织全市100个调查点调查员、42个镇(街道)的指导员进行培训,指导各地做好调查对象因人员流动而产生的替换工作,落实调查员入户问卷调查工作,市、县二级分别组织问卷质量会审,全市于6月15日按时完成调查问卷在国家平台的录入与上报。
1、建立流动人口服务窗口。依托县、镇两级计划生育技术服务机构以及镇(街道)新居民事务所、便民服务中心等工作平台,为流动人口提供服务。在镇(街道)新居民事务所(便民服务中心)办事大厅内设计生服务窗口,为流动人口提供计划生育服务。计生服务窗口配备必要数量计生协管员,持证上岗,为流动人口提供办理证件、政策咨询、《服务管理卡》发放、免费避孕药具发放等服务;建立b超检查室,为流动已婚育龄妇女提供孕环情b超检查服务。
2、创建规范化服务中心。2012年以来,__市在流动人口集聚的镇(街道)创建新居民计划生育服务中心。中心设在镇(街道)新居民事务所(便民服务大厅),在服务中心建立b超检查室,设立宣教等候区,配置供新居民上网浏览的电脑,为流动人口提供证件办理、政策咨询、药具发放、宣传教育、信息浏览、孕环情b超检查、《新居民计划生育服务管理卡》发放等服务。目前,已有23个镇、街道的服务中心已达到省级规范化服务中心标准。
3、设立流动人口服务站点。在流动人口集居区内选择由流动人口自己开办的超市、商店等作为网点,聘请店主做兼职工作人员,统一标准建立了619个新居民需求服务站。在新居民需求服务站可以为流动人口提供计划生育政策咨询、宣传品发放、免费避孕药具领取、免费热线电话拨打、需求意见收集反馈等服务内容,进一步完善服务网络。
4、完善服务管理卡制度。结合我市流动人口居住证制度改革试点,指导各县市区结合实际工作完善《__市新居民计划生育服务管理卡》制度,规范服务管理卡发放;进一步明确可以免费普惠享受的流动人口计划生育基本公共服务的内容和由本地政府提供的符合一定条件才能享受的计划生育公共服务;参与积分管理做好计生审核工作。
__市从2009年开始实施《新居民计划生育服务管理卡》制度,明确流动人口在计划生育方面权利和义务,流动人口计划生育基本公共服务做到全员、全程、全覆盖,“全覆盖、同待遇、共享受、促融合”的流动人口计划生育基本公共服务均等化工作体系不断完善。
1、开展宣传教育服务。全方位多角度地推进流动人口法制宣传活动,增强流动人口遵纪守法意识和维权意识。广泛开展婚育新风进万家活动,引导流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念。依托各级人口学校,建立“婚育阳光课堂”教育实践基地,定期为流动人口开展宣传教育活动。部门联手在为流动人口开展各类活动和办理各种手续中开展人口计生宣传教育咨询服务。强化企业人口学校功能,利用企业广播、黑板报、简报、宣传栏等开展宣传活动。利用公交车载电视平台开展经常性的流动人口政策和生殖健康知识宣传。
2、基本公共服务全覆盖。依托县、镇两级计划生育技术服务机构及新居民事务所(便民服务中心)计生服务窗口等工作平台,实现流动人口“一条龙”服务、“一站式”管理。持有《服务管理卡》的流入已婚育龄人员免费获得宣传指导、孕环情检查、四项手术以及避孕药具服务,免费办理《一孩生育服务登记》。着力打造“10分钟服务圈”,在流动人口集聚的场所设置避孕药具发放点,免费避孕药具可及率达到100%。对需实施计划生育手术的流入已婚育龄妇女,给予开具免费证,今年共为流入已婚育龄妇女免
费提供孕环情检查等技术服务19.87万人次。3、优生优育服务同待遇。将流动人口纳入出生缺陷一级预防、免费孕前优生检测等项目实施范围。在现居住地办理结婚登记的流入育龄夫妻,可享受免费婚前医学检查。持有婚育证明且符合法定条件生育的流入已婚育龄妇女,可免费享受孕前优生检测。符合条件流入已婚育龄妇女孕期享受免费营养保健服务。将流动人口0-3岁的子女纳入婴幼儿免费早期教育活动。
4、生殖健康服务共享受。流动人口与本地居民共同享受计划生育随访、咨询指导。流入已婚育龄妇女可免费享受2年1次的生殖健康体检。在现居住地落实长效避孕节育措施的流入育龄夫妻可得到100—500元不等的奖励。实行晚婚晚育或在现居住地施行计划生育手术的流动人口可按规定享受休假。流入已婚育龄妇女参加生育保险且符合法定条件生育的按规定享受生育津贴、生育医疗费用报销等待遇。
1、实施生育全过程登记管理制度。把流动人口作为治理出生人口性别比偏高问题的重点人群,及时掌握流入人口的婚孕育信息,落实生育全过程登记管理制度,切实加强流动人口生育秩序管理。村(社区)计生服务员落实好每月一次的随访服务,及时掌握孕情变化情况并作好记录。对违反政策怀孕生育的,落实信息通报,并协助做好违法怀孕、生育的处理;对符合法定条件怀孕的对象及时提供优生检测和免费营养保健等服务。
2、强化信息核查。将流入已婚育龄妇女计划生育信息核查工作作为一项经常性工作抓细抓实。强化信息导入与维护,及时修改、补充、完善流入已婚育龄妇女的计划生育信息,及时注销离开人员信息。对未持流动人口婚育证明、未落实长效避孕节育措施的流入已婚育龄妇女的信息重点核查,重点掌握流入已婚育龄妇女的生育管理地(丈夫户籍地)、户籍地、现居住地地址和避孕节育措施。
3、强化计划生育信息交换工作。及时向户籍地通报服务管理信息,坚持和完善信息交换、网络化协作的通报制度,对流入已婚育龄夫妻户籍地址不一致的,服务管理信息线上、线下通报同步进行,切实提高信息通报的有效性。今年市对各地省全员综合平台信息交换情况已下发三期通报,较好地促进了信息交换工作。
1、开展关怀关爱活动。利用元旦、春节期间流动人口集中返乡、进城之际开展以“六个一”为载体的关怀关爱活动:开展一次集中宣传月活动、开展一次走访服务活动、组织一次查证验证以及信息核查、为外出育龄妇女提供一次服务、开展一次免费查孕查环服务、开展一次便民维权活动等关怀关爱活动,为全年流动人口计划生育管理服务工作打下坚实的基础。
2、服务经济转型升级。流动人口计划生育均等化服务已成为加强企业文化建设、改善职工保障条件、应对企业“用工荒”、推进企业转型升级的一项有效举措。__县__街道(流入人口约12万人)、__市计划生育指导站购置生殖健康流动服务车,专门进企业为流动人口进行生殖健康检查服务,受到流动人口及企业主的积极响应,取得了较好的社会效应。
3、规范企业管理。一是落实企业法人责任制。通过签订责任书落实企业法人的社会责任,强化对企业负责人宣传工作,提高企业配合做好流动人口服务管理的自觉性。二是健全企业网络队伍建设。企业配备流动人口计生管理专(兼)职人员,由企业综合部门负责人、车间主任、班组长形成三级管理网络,承担日常服务管理任务。三是抓好经常性工作。在企业建立计划生育联络室(员)制度的基础上完善流动人口月报告单、走访联系“一册一单”管理服务制度,设立计生宣教阵地,把好招工、培训、孕环情检查和基本信息登记、报送关。
4、推进社会治理创新。面对来自五湖四海投身到__建设发展的流动人口,我市紧紧围绕“和谐计生、服务民生”主题,以创新社会治理为重点,以开放包容、海纳百川的胸怀,平等、尊重、善待每一位流动人口。在全面推进基本公共服务均等化进程中,因地制宜,积极探索“温馨港湾”、“和谐新村”、“彩虹之家”等人性化、个性化服务管理模式,提高流动人口对居住地的认同感、归属感,营造良好的社会氛围,引导流动人口与本地居民平等友爱、和谐相处、共建共享和谐社会。
5、强化区域协作配合。市、县两级积极探索与流入人口相对集中的地区开展区域协作,创新管理方式和服务手段,实现流动人口计划生育区域“一盘棋”服务管理。主动邀请流入人口较多的县、区召开流动人口服务管理工作交流会,签订协作协议,共商协作事项。与流入人口较多的地区建立计划生育协会联合会,或配合户籍地到我市建立流动人口计生协会、流动人口计划生育联络服务中心,为流动人口提供贴心服务。3月,我委主动与__市驻__市流动人口计划生育联络服务中心工作人员进行对接,商议区域协作事宜。一年二次为__市提供__籍流入已婚育龄妇女查孕查环服务的个案信息。目前,市、县两级已与313个流入人口较多的地区建立区域协作关系,有力地促进了流动人口双向服务管理。
1、落实重点工作。一是贯彻落实《国家卫生计生委、中央综治办、国务院农民工办、民政部、财政部关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》(国卫流管发﹝2014﹞82号)。__作为国家5部委办40个重点联系城市之一,要着力于建立“政策统筹、保障有力、信息共享、科学评估”的流动人口基本公共卫生计生服务均等化运行机制;完善覆盖流动人口、方便可及的卫生计生服务网络体系,基层服务能力和水平明显提升。二是贯彻落实《__市人口和计划生育委员会等7部门关于进一步加强流动人口计划生育工作的实施意见》,围绕市委、市政府关于流动人口管理服务“控量提质”的要求,强化统筹管理、加强日常管理、实行信息共享、推行均等服务,以服务为手段,寓管理于服务之中,依法管理,优化服务。三是认真落实便民维权工作要求,积极推进流动人口婚育证明电子化改革,完善流出育龄妇女的基本信息、计生信息、配偶信息、子女
信息、流出管理等信息,提高现居住地查询我市流出育龄妇女电子婚育证明数据的命中率;对流动人口一孩生育服务证办理实行首接责任制、承诺制和限时办结制,最大限度简化办证程序。2、完善创建工作。指导各地镇(街道)新居民计划生育服务中心继续争创省级项目,充分发挥已经创建省、市级规范化服务中心的作用,不断为新居民提供计划生育、生殖健康、优生优育等计生知识的宣传、咨询,为新居民已婚育龄妇女提供免费查孕查环、四项手术费报销、避孕药具免费发放等服务。
3、创新工作机制。以服务中心为依托,创新工作模式和运行机制,将卫生服务项目和计生服务项目有机融合,实施一体化服务,探索基本公共卫生计生服务覆盖新居民的措施和路径,提升服务能力和水平。强化宣传和服务,引导新居民树立科学、文明、进步的婚育观念,强化新居民妇幼保健意识和优生优育、依法生育、健康保健等意识,切实提升新居民的综合素质。
4、实施分类管理制度。落实婚育证明查验的工作要求,根据查验情况以及孕环情检查结果,对流入已婚育龄妇女进行分类管理,将无婚育证明、无证怀孕、不愿参加孕环情检查、未采取长效避孕措施等四类人群纳入重点服务管理对象范围。及时将无婚育证明、无证怀孕的信息通报户籍地并督促其在规定期限内补办相关证明。对不愿参加孕检和未落实长效避孕措施的对象强化宣传教育并与户籍地沟通联系共同做好服务管理工作。
5、实施服务管理卡制度。继续实施好《__市新居民计划生育服务管理卡》制度,完善《服务管理卡》发放形式,做好发放、服务管理信息登记。免费提供“三免费”服务,计生基本公共服务均等化做到全员、全程和全覆盖。强化宣传,简化程序,方便群众,实行首接责任制、承诺制和限时办结制,及时为流出育龄妇女免费办理《流动人口婚育证明》,强化流出育龄妇女的信息管理。
6、强化源头管理。着力推进企业规范化管理,强化对企业主的宣传倡导,落实企业法人代表的法律责任,推进企业流动人口计划生育服务管理工作。积极做好房屋出租户的宣传工作,发挥新居民协管员及村、社区组级计生联络员的作用,及时掌握出租房内流动人口及生孕情况的变化,探索源头控制的有效途径。
7、实施生育全过程登记管理制度。把流动人口作为治理出生人口性别比偏高问题的重点人群,及时掌握流入人口的婚孕育信息,落实生育全过程登记管理制度,切实加强流动人口生育秩序管理。村(社区)计生服务员落实好每月一次的随访服务,及时掌握孕情变化情况并作登记。对违反政策怀孕生育的,要落实信息通报,并协助做好违法怀孕、生育的处理;对符合法定条件怀孕的对象及时提供优生检测和免费营养保健等服务。
8、强化区域协作。不断完善流动人口计划生育区域协作机制,探索、创新区域协作模式,加强与流入(出)人口较多地区的区域协作,完善区域联合执法机制,重点就流动人口社会抚养费征收、“两非”案件查处、一孩生育服务证办理等加强协作,深化“一盘棋”工作机制,努力推进流动人口计划生育双向管理责任的落实。
9、强化信息核查和计生审核工作。将流入已婚育龄妇女计划生育信息核查工作作为一项经常性工作抓细抓实。要强化信息导入与维护,及时修改、补充、完善流入已婚育龄妇女的计划生育信息,及时注销离开人员信息。对未持流动人口婚育证明、未落实长效避孕节育措施的流入已婚育龄妇女的信息要重点核查,要重点掌握流入已婚育龄妇女的生育管理地(丈夫户籍地)、户籍地、现居住地地址和避孕节育措施。配合落实好__市居住证制度改革试点,积极做好积分制管理的计划生育审核工作,规范镇、街道计划生育“三级”证明的出具。
10、落实信息交换工作。强化流动人口计划生育服务管理信息交换工作,及时向户籍地通报服务管理信息,坚持和完善信息交换、网络化协作的通报制度,对流入已婚育龄夫妻户籍地址不一致的,服务管理信息通报要线上、线下同步进行,切实提高信息通报的有效性。落实省综合平台信息交换情况的通报制度,不断推进流入地与流出地的沟通联系,促进两地服务管理责任的落实。
11、强化部门协作配合。完善部门横向协作机制,着力推进新居民事务部门、学校、公安派出所等相关部门信息共享制度的落实,切实推进部门责任的落实。
12、落实协管员工作职责。配合新居民事务所强化新居民协管员计划生育业务知识培训和工作职责的落实,完善镇、街道新居民协管员职责落实的考核奖励制度,不断调动协管员工作积极性。
流动人口总结范文6
为认真贯彻落实国家《流动人口计划生育工作管理办法》和《流动人口计划生育管理和服务水平若干规定》,维护流动人口的合法权益,落实网格化管理和市民化服务,全面提升我县流动人口计划生育工作水平,按照省、市人口计生委统一部署,我县将今年10月份确定为流动人口计划生育维权服务月(以下简称服务月),具体活动方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以维护流动人口计划生育合法权益,营造法治、健康、和谐的流动人口计划生育工作氛围为目标,面向广大流动人口开展全方位、系列化的计划生育维权服务活动,提高流动人口的法制观念和生殖健康水平,推动我县流动人口和计划生育工作健康发展。
二、具体要求
(一)高度重视,加强领导。开展服务月是今年流动人口计划生育工作的重点项目,是实现流动人口与户籍人口同管理、同宣传、同服务的重要举措,是维护流动人口合法权益的一项保证性措施。各街道要切实加强服务月活动的领导,将该项工作列入重要日程,做到四到位,即领导重视到位,经费投入到位,宣传普及到位,管理服务到位。
(二)精心组织,确保质量。要结合实际,制定活动方案,采取多种形式,大张旗鼓地开展面向流动人口的法律服务、生殖健康服务和维权服务。10月18日定为全县流动人口计划生育维权服务月集中宣传日,各街道以本辖县为宣传范围,以日常服务为工作要点,特别要在流动人口密集地县进行重点宣传,开展多项服务,保质保量完成工作。
(三)做好总结、及时反馈。服务月期间,各街道要加强信息反馈,做好典型的宣传报道工作,并搞好活动总结。总结要用数字说明问题,并于10月28日前以书面形式报县流动人口计划生育管理办公室,活动情况将在网上进行通报,此项工作将被纳入日常考核。
三、活动内容
(一)开展办、验证服务
各街道要对辖区内对流动人口情况进行彻底清查,登记造册,并登门免费为流动人口发放《流动人口婚育证明》;联合公安、劳动、工商等部门,深入到建筑工地、市场、餐饮娱乐场所,查验外来务工人员的《流动人口婚育证明》,并利用流动人口计划生育信息交换平台,向户籍地通报其婚育、避孕措施落实等方面的信息。
(二)开展生殖健康服务
各街道要依托计划生育服务站,为流动人口开展免费的b超、血常规、心电图等服务。并深入到建筑工地、市场为流动人口举办优生优育、生殖健康讲座,开展义诊活动。要在流动人口中推行避孕措施知情选择。通过广泛开展避孕节育知识专题讲座和咨询服务,使流动人口了解、掌握各种避孕节育方法,从而选择适合自己的避孕方式。
(三)开展维权服务
各街道要充分利用已建立的流动人口计划生育维权机构,积极为流动人口提供法律咨询、救助服务,帮助其解决生产经营中遇到的实际困难,切实维护其合法权益。