工地现场安全教育范文1
关键词:劳务用工；安全档案；施工安全
建筑行业是国民经济的重要支柱产业，改革开放以来建筑行业得到迅速发展，其增加值约占GDP的7%，而且劳动力密集型行业，而其就业人员多为农民工，农民工为建筑业快速发展提供了大量的劳动力，但也由于该行业人员整体文化程度较低、流动性大、施工现场露天高空作业多、施工工艺复杂等特点，给施工现场的安全管理带来极大挑战，有研究分析指出安全事故的发生80%是由于人的不安全行为导致的，如何加强农民工队伍的安全教育管理成为了安全工作中不可小视的重要工作。根据《中华人民共和国安全生产法》(2014年修订版)第十八条第三款“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责……(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”以及第二十二条第二款“生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责……(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况”的内容，建筑施工企业负责人及安全管理人员应该将安全教育培训工作作为一项重点工作。由于建筑企业项目部人员相对固定，而且从业人员文化水平较高，安全教育工作易于开展，故本文仅针对如何做好农民工的安全教育及资料归档。本文基于笔者在重庆轨道高家花园大桥项目从事项目安全管理工作的经历，着重讲述如何采用劳务用工安全档案的方式完整性、系统性的管理从业人员教育培训问题。
1当前安全教育培训现状
1．1现场劳务作业人员流动性大，文化程度低，难以实现系统性教育培训
现场劳务作业人员普遍来自农村，文化程度低，大部分人员今天放下锄头，明天就到工地了，农田与工地两头奔走，就业不稳定。外加工程施工任务繁重与缺少连续性，与亲人异地分居等种种原因，劳务作业人员的特点就明显表现出短期性、流动性、分散性、阶段性、流水作业、农民工、文化程度低等。由于这些客观原因短期内没法改变，使得目前国内劳务作业人员难以转变为职业工人，施工现场可能存在未经培训私下上岗的情况，作业人员工作的不稳定性或高流动性决定了教育培训工作很难进行合理规划、完成系统培训。
1．2安全教育体系混乱，安全管理人员工作量大
目前大多地方的施工安全管理内业资料尚未形成体系，档案形式不一，导致安全管理人员花费大量的时间和精力放在了劳务人员统计、安全教育培训及资料整理的工作中，各地方、各部门的不同要求又导致了施工项目部资料整理混乱，无有效针对从业人员安全教育档案的规范整理，从而使得从业人员教育培训无系统性、无有效体系。
2加强作业人员安全教育培训的对策
2．1制定项目部从业人员安全教育培训制度
制度是开展工作的指引，从制度角度制定从业人员从入场、过程中、退场、教育计划、教育时间等一系列具体细则，规范人员教育培训工作，细化劳务用工档案的建立，而且从业人员劳务用工安全档案的建立，不是一个人、一个部门能够完成的，还需要项目人事部门的配合，制定制度有利于约束各部门、各劳务队伍按章办事。
2．2建立劳务用工安全档案
(1)根据我国相关法律法规及规范的要求，从业人员进场时的劳务用工安全档案，可以涵盖以下几项内容:从业人员身份证复印件，制定从业人员花名册，并着重对年龄55周岁以上的人员给予劝退或者调换工作岗位，避免由于个人身体原因导致安全事故的发生;入场三级安全教育记录卡，主要记录从业人员进场时间、入场教育时间及时长、工种以及三级教育的内容等信息;入场安全教育培训，根据安监总局《生产经营单位安全培训规定》的要求，对工人进场上岗作业前，进行公司级、项目部级、班组级三级安全教育，此项工作可以结合农民工学校等联合开展，由项目的人事部门组织进场施工作业人员，项目经理、安全总监、生产副经理、班组长等参与进行;从业人员安全目标责任书，主要是项目建设单位、监理单位及施工单位安全生产控制指标向从业人员通知，以及根据“一岗双责”的要求，需要向从业人员表明其安全职责、安全权利与义务等内容;岗位危险告知书，主要向从业人员说明所从事的岗位存在哪些危险因素，以及如何避免的安全防护措施、方法;安全操作规程教育，主要是根据从业人员不同工种，根据相关规范的要求，将不同工种或者不同设备的操作规程向从业人员进行教育;考核资料，根据相关法规要求，从业人员必须经考核合格方能上岗，故目前各项目部普遍采用考试答卷的形式考核从业人员是否合格。(2)施工过程中，随着施工工序或者季节等的变化，还需对从业人员进行各工序或者冬季、雨季、重大节假日前后等的安全教育培训工作。工程部门技术人员还需要对作业人员进行安全技术交底，安全员进行监督。日常施工检查、巡查中对作业人员的违章指挥、违章操作、违反劳动纪律“三违”现场的记录，以及对其的奖励、处罚记录、退场时间等也可归档到个人档案内。(3)现场副经理、技术员、班组长对施工人员流动性的管控。由于从业人员流动性大，项目安全部门未必能够及时发现未经安全教育培训上岗人员，这就需要项目副经理、现场施工员在安排工作时，如发现陌生面孔需及时上报，项目部也应该制定对劳务队伍或者班组长的处罚措施，预防此类现象的出现。(4)信息化在档案管理中的应用。目前市场上已经出现了安全管理信息系统、安全教育培训工具箱、身份证识读卡、指纹采集器等工具，根据实际工作情况结合上述工具，可将劳务安全档案电子化，采用计算机的高速工作，将会极大程度减轻安全管理人员对劳务安全档案整理的工作量，采用信息化的另一个好处便是通过上述计算机等工具的采集加工，能够自动设计对从业人员的安全教育培训形成系统性，便于安全管理的同时，也有利于系统性提高从业人员的安全工作水平。
2．3不断完善劳务用工安全档案
从一名作业人员进场开始到其退场，劳务用工安全档案完整记录了此人在项目部的进场时间、安全教育培训、奖励处罚、违章违纪、接受的工艺培训、退场时间等内容。此项工作的建立与完善，不仅会减轻安全管理人员的工作量，还避免出现作业人员缺少教育培训上岗的情况，也方便于各级单位对此项安全工作的检查，系统性、完整性的再现了从业人员从人场到退场的所有工作及表现。
工地现场安全教育范文2
关键词：思想教育 安全管理 建筑施工
从建筑生产用工情况来看，其从业人员多数以农民工为主，这些从业人员多数文化程度不高且流动性大，这些情况影响了生产经营单位在安全教育方面的有效投入，安全教育多数情况下流于形式，这样就会导致好多从业人员尤其是新职工对违章作业危害认识不清楚或根本不知道自己存在哪些违章行为，不明白现场存在哪些危险有害因素。往往这些情况最容易导致生产安全事故的发生。
从目前来看，落实安全教育培训，加大安全教育力度，提高从业人员对施工现场存在的危险有害因素辨识、应急处理和自救能力，提高从业人员、各部门管理人员安全意识仍然是摆在我们面前的紧迫任务，若落实不好，因此造成的负面影响将会进一步影响企业的健康发展。
1 目前安全教育方面存在的问题
1.1 安全认识上存在不足。很多职工存在侥幸心理、麻痹大意，安全意识严重不足。一些职工尤其是老职工在违章的情况下会知道哪些地方不安全，可是自己就是不去改掉违章行为，认为自己是有经验的有技巧的；有些职工性情急躁、轻举妄动，安全意识上毫不当回事，这种情况主要集中在年轻人身上。
1.2 现场“三违”情况较为突出。安全意识不提高，忽视安全的重要性或者嘴上讲安全心理淡薄安全，职工的违章行为就会轻而易举地显示出来。现场管理人员如班组长、安全管理人员不从严管理，有的班组长对现场存在的安全隐患或者作业人员的不安全行为无视，或者干脆会讲小事情没大事，侥幸心理比较严重，不进行现场安全教育。有的管理人员为了赶进度，降低安全要求，存在违章指挥现象，对待隐患问题存在等一等再说的情况。
1.3 安全教育内容越来越简化。对新职工进行三级安全教育流于形式，教育内容形式单一，教育培训时间不足，有时候一天教育完事，简简单单地介绍一些安全基本知识，职工的安全意识还没得到进一步提高，安全教育就已经结束；对作业人员安全教育考试不严格把关，教育效果达不到流于形式；班前会进行的安全教育简简单单几句话了事，天天班前会讲的多了就会越来越简单化，几句话提醒注意安全等等，不讲安全注意事项、存在的安全隐患以及采取的措施。
1.4 安全教育种形式轻效果。传达会议精神、落实安全责任存在走过场现象，口号喊得响、宣传搞得漂亮，可是对于产生的效果则不重视，只注重做了没有不重视做的效果好不好。有些管理人员对现场安全教育存在以罚代管的现象，教育形式单一，起不到真正的安全教育效果。
1.5 安全管理人员配备不足。有些施工企业少配或者不配安全管理人员，认为多配安全管理人员是多余、没必要，那么在安全管理人员不足甚至没有的情况下，作业人员的安全教育质量就会大打折扣甚至没有人给作业人员进行安全教育，这种情况下作业人员的安全意识淡薄，对安全问题存在茫然现象，他们只知道安全两字却不知道安全是什么。
1.6 各部门安全培训教育达不到要求。各部门人员安全教育得不到有效落实，有的部门管理人员没有得到有效的安全教育培训，有的部门人员对所在部门的安全生产责任问题存在一问三不知的情况，有的部门人员对安全责任流于书面而未落实到实际，存在会背不会管的现象。
2 安全教育中的对策
2.1 施工单位领导要在安全教育上足够重视。安全教育工作得到领导的充分重视才能得到有效地开展。思想上重视、认识上到位、行动上落实不是空谈，这需要扎扎实实地落实到实际中，严格把关安全教育效果，对安全教育结果进行抽查，发现对安全教育存在应付的情况要按照奖罚制度进行处罚。
2.2 加强班前会及现场的安全教育。在每天的安全例会上一定要落实好安全教育工作，强调清楚施工现场哪些部位存在哪些危险源以及应当采取的措施等。安全管理人员、各班组长对现场作业人员存在的不安全行为要及时制止并进行现场有说服力的安全教育，杜绝违章作业、违反劳动纪律行为的发生。安全管理人员对班组长进行安全教育，提高其安全意识，杜绝存在的违章指挥现象的发生。
2.3 加大对各部门管理人员安全教育力度。重视各部门管理人员的安全教育工作，落实安全责任制，采取多样的教育方式对管理人员进行国家安全生产方针、政策和有关的安全生产法律法规、规章及标准的教育、进行安全生产管理、安全生产技术、应急管理等的教育，对管理人员的培训效果进行考核，不合格者继续教育，仍不合格者进行相应的经济处罚。安全教育经纸面考核后要结合现场安全责任落实情况进行进一步的效果评价，确保管理人员的安全意识真正地得到提高以及落实到实处。
2.4 改变安全教育形式，重视多样化教育。改变教育单一的现状，采取多样化的教育方式，如播放安全宣传片、多宣讲分析典型事故案例等，力求职工安全思想教育的内容打动人心。在进行职工安全思想教育时，生怕上级精神传达不到位，照本宣科，长篇大论，不管职工听没听进去以及效果怎么样，不厌其烦地重复，似乎这样很重视安全教育，其实这样的安全教育很难让职工有印象又不会达到好的效果。如果职工安全思想教育贴近职工施工、生活，用精彩的通俗易懂的教育形式，职工参与提问、板报、彩图宣传、组织安全教育活动等，采用灵活的安全教育形式使安全深入职工内心，直达心灵深处，让职工安全意识真正地变“要我安全”为“我要安全”。
2.5 加强沟通，了解职工的性格情绪。发动职工业余时间组织安全趣味活动，互相之间进行安全教育交流，与职工进行谈心，了解职工的性格、气质，对主要的有急躁毛躁、粗心大意、莽撞的职工进行更多的关注与教育；对身体状况欠佳职工进行适当工作安排，对其安全意识情况进行调查；对情绪不稳定职工进行心理疏导并了解原因，杜绝不良情绪带到工作中去，减少因不良情绪而产生的不安全行为。
2.6 安全教育要有针对性。针对作业人员中不同年龄段不同性格不同工种进行有区别的安全教育。针对安全意识淡薄、思想麻痹，严重侥幸心理的职工进行事故案例宣传片教育，对于严重忽视安全的进行机会处罚，一次批评教育，二次经济处罚，处罚绝不手软。针对责任认识不清、落实不到位情况，进行安全责任强化教育，强调安全责任的重要性以及为落实安全责任的严重性，强化安全责任重于泰山意识，安全责任不是一个部门、一个人的责任，是每个人的责任。针对用人不清开展班组长观念教育。充分发挥好班组长在安全生产核心、关键、现场作用，帮助他们了解人，认别人，会用人，什么人干什么活较安全，什么人到什么岗位最放心。
3 提高职工的安全思想意识需要注意的问题
3.1 要把安全思想教育作为一项长期重要任务来做。安全思想贯穿于安全生产的全过程，树立长期安全教育思想，切实把安全思想教育作为一项长期性重要工作任务，要有长远计划，持续不断地对职工进行安全教育，使职工真正在思想上领悟“安全第一、预防为主”的思想，明白违章行为带来的后果等，引导职工树立正确安全价值观，自觉地抵制“三违”行为。让职工明白，思想稍有疏忽就容易造成安全事故，给家庭带来灾难，给企业带来难以挽回的经济损失。
3.2 安全思想教育坚持以人为本。安全思想教育必须坚持以人为本，清楚职工在安全生产过程中的思想、行为变化，研究不同层次的职工群体对安全生产的心理需求，研究预防为主的安全教育内容和手段。把安全思想教育人性化管理纳入安全思想教育之中，从尊重、理解、关心、爱护职工入手，以理服人，以真情来感动人。要发挥职工自主安全思想教育的积极性和创造性，通过理念自塑、活动引导和赋予每个岗位职工安全的自，让职工明白安全生产是自己的事情，遵章保安是法律法规的要求，树立起“自己的安全自己管，依靠他人不保险”和“我的生命我负责”的理念，真正形成自己管理自己的安全，自己对自己的安全负责。
综上所述，良好的安全工作局面，需要我们每个人来创造和维护，用严格的安全制度约束人、用规范的行为标准衡量人、用新颖的教育方式激励人。要把安全思想教育作为一项长期艰苦、细致的工作来抓，使其制度化、规范化、系统化，做到持之以恒，抓出成效，为安全生产管理打下坚实的基础。要采取有效手段消除不利因素，创造安全生产环境，把职工的“要我安全”转变为“我要安全”，有效保证职工人身安全、家庭幸福、企业稳定健康发展。
参考文献：
[1]张仓平.落实建筑企业安全生产管理[J].价值工程，2012（27）.
工地现场安全教育范文3
关键词：建筑施工；安全教育；培训
安全教育是施工企业一项非常重要的内容，-如何开展施工企业的安全教育培训，本文试就这一问题谈点看法。
一、施工企业安全教育培训的现状
建筑施工企业安全生产教育培训情况发展不平衡，原因是多方面的，主要是由于认识水平的不同造成了差异。就电力施工行业安全教育培训情况而言，大部分施工单位位的培训管理和安全管理主管部门能认识到安全教育培训的重要性，建立健全了安全教育培训制度，加强对职工进行安全教育培训工作的力度，使广大职工能按规定，定期接受安全教育培训。特别是企业主要负责人、项目经理和安全管理人员，大部分都能按时举办安全培训，并经考核获得安全岗位资格。通过安全教育培训，增强了建筑施工企业管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能，大大减少了违章指挥、违章作业行为，改善了安全生产状况，有效控制了伤亡事故的发生，提高了建筑施工安全管理水平。如山西省电建一公司注重抓安全生产教育培训，四年来举办各类安全生产培训班50余期，培训企业各类人员2万余人次，安全教育基础较好。但随着市场经济不断深入和发展，伴随着企业改制，一部分建筑施工企业和专业(劳务)分包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是对职工的安全教育培训上，在经济上和时间上舍不得投入，导致安全技术水平低下。一些建筑企业领导和项目经理对安全生产的“重视”，仅限于在开会时讲“要注意安全”，而怎样注意安全则讲不出所以然。一些安全员不清楚自己在施工现场的地位和作用，对安全知识一知半解，有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解。一些特种作业人员无证上岗，不懂操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力。由于以上这些现象的存在，导致建筑企业伤亡事故时有发生。
二、施工企业安全教育培训存在的问题及原因分析
目前，我国建筑企业施工现场的安全生产教育培训工作仅仅针对建筑企业职工，并未做到全员安全培训。一些施工企业的领导只重视生产，安全教育停留在表面上，在布置、检查、总结工作时，有些企业领导人只是应付几句“要注意安全”之类无关痛痒的话，至于到底什么地方不安全，应采取什么措施，则避而不谈。职工安全教育是一项专业性、政策性强，技术知识面较广，十分庞杂费力的系统工程，抓与不抓，抓得好与坏，关键在各级领导。此外，安全教育工作者在数量上远远没有达到要求，很难适应形势发展的需要。在现场施工的企业职工一方面由于知识水平较高，接受能力较强，另一方面由于人员较为固定，多为具有丰富施工经验的施工管理人员，且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核。所以，他们的安全生产意识较高，且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律，是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的外来务工人员，是我国目前建筑企业安全生产教育培训工作的薄弱环节。造成这种现状的原因是多方面的，首先是农民工的文化知识水平较低，接受能力较差；其次是农民工流动性较大；最后是有些建筑施工企业和专业(劳务)承包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理。大量的事故统计结果表明，当前我国所发生的安全生产事故中，70％左右是由于企业职工违章作业造成的。这说明企业职工的安全生产意识淡薄，安全生产技能生疏，安全生产知识贫乏，这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一，也暴露了企业安全生产教育存在的问题。按照国家安全生产法的相关规定，“三级”安全生产教育是经过长期实践证明的行之有效的安全生产教育制度，是提高职工整体素质，将企业安全生产建立在牢固基础上的有效途径，是企业必须执行的安全生产教育工作。但当前企业的“三级”安全生产教育培训内容缺乏针对性，培训时间不能保证，岗前培训只讲安全注意事项，仅限于背操作规程，缺少现场岗位培训以及职工应急应变和处理问题的能力，安全培训与技术培训脱节，职工对岗位的生产工艺、安全问题没有真正理解，安全技术规程不能认真正确执行等。
三、施工企业开展安全教育培训的建议
工地现场安全教育范文4
关键词：施工现场， 安全管理， 管理策略， 探析
施工管理包括工程项目的安全，成本以及质量等目标的管理，主要指在整个施工项目中，从准备施工到工程竣工直至工程验收的整个进程的质量控制管理以及工程生产的组织管理。众所周知，建筑施工是一个事故突发并且危险度极高的行业，是我国在安全生产方面的主要治理行业。所以，施工质量安全管理对于提高建筑施工行业在市场中所占据的地位具有非常重要的意义。
1 我国施工现场安全管理存在的问题
1.1 作业人员的安全意识不足，安全观念落后
（1）安全意识不足。在施工管理现场的作业人员，特别是临时工的安全意识十分薄弱。并且，有些人始终认为安全工作是安全员的事情，因此在施工过程中从来不主动关心安全问题，更不愿意参与组织安全活动。而管理者也都以整个项目的效益作为管理重点，忽视了安全问题的重要性。
（2）作业人员的文化水平普遍偏低，安全知识匮乏。文化素质低是现在每个项目施工队伍普遍存在的问题。同时由于这些施工人员的知识面都较窄，所以使得这些人对于安全方面的知识的了解不足，并且对新安全知识，方法接受起来更加困难。安全观念的停滞不前以及安全知识的不足，使得大部分作业人员特别是施工人员对于国家的安全生产方针难以接受与理解。
（3） 安全责任心不强。在施工现场的所有工作人员，特别是管理者的所有工作重心就是整个项目工程的施工质量与施工进度，最大化的追求项目的施工效益。对于公共财产以及现场人员的生命安全缺乏应有的保护意识以及对其负责的态度，甚至在实际的施工操作过程中为了省事，从来不追求安全操作，明知故犯，有意违规。这些都明显的反应出了作业人员的安全责任心不强的问题。
1.2 对于现场施工作业人员的安全教育内容落后，且教育形式过于单一
目前我们国内众多的施工现场虽然都开展安全教育讲座，但是总体说来，活动多但是收效较小。产生这种现象的原因主要有：
（1）各施工单位的安全教育大多是走过场。主要是为了已经付领导的检查，不能够做到求真务实。并且当施工任务紧张的时候就会将安全教育问题往后搁置甚至取消安全教育。再次，安全教育活动主要是有管理者参与其中，而施工技术人员却很少直接参与其中。
（2） 安全教育的形式过于单一。长期以来，各施工组织单位的安全教育形式主要是张贴安全标语，组织群众看安全教育录像或者做安全调查，但是结合现场的实际内容较少。虽然这种教育方式能够起到一定的作用，但是在教育方法上的枯燥让更多的人不愿意参加这种活动。另外，在安全教育内容上大多是照搬安全法律法规的内容，但是有关危险判断和紧急施救处理的相关知识不多。这些都不利于作业人员安全意识的培养。
1.3 施工现场的安全管理不严格，监督力量薄弱。
在施工现场，造成安全问题的因素较多，特别是火电的起因更是错综复杂。但是当施工现场出现安全问题时，管理者总是片面的对认为因素进行处置与管理。并且过多的强调了客观因素，对于主观因素的分析较少。有些管理者为了隐瞒事故的发生，对整个事故不做分析处理，这种做法的结果就是不能使直接责任人与相关人员受到足够的教育。再次，大多数的施工单位在安全问题上的管理方法过于简单，管理措施过于简单，监督力严重不足，起不到切实有效的作用。此外，部分施工企业的安全人员设置不合理，安全员年龄老化，这些都不能满足现代化生产的需求。
2 加强现场作业人员安全管理策略
2.1 以人为本，做好安全教育工作
（1）加强安全知识教育。在现代化大生产的背景下，具备全面的专业知识的人才必不可少。因此必须对搞安全生产的人员进行更加全面的安全教育。同时要对这些人结合实际状况进行安全知识的强化培训。
（2）加强安全文化教育。加强施工人员的素质，构建安全文化教育氛围，是整个施工单位能够安全生产的前提。普及安全教育能够潜移默化的的改变人们的安全行为，并且可以加强人们的安全意识。能够让作业人员负责人的履行安全责任，将施工操作上的失误降到最低。
（3）加强安全意识教育。在施工场地张贴安全标语的同时，还应该对工作人员进行更深层次的安全教育。还要结合施工现场的安全状况，进行安全意识方面的教育。进行安全意识方面的教育形式必须结合实际，既能够调动员工的参与安全活动的主动性又可以加强员工的安全意识。
2.2 加强安全管理水平，提升安全管理队伍建设
（1）独立的安全监督队伍在施工组织中的作用是必不可少的，具有较高责任心的管理人员，对于保证一个企业的安全稍等产具有十分重要的作用。
（2） 提升安全管理队伍的建设。一是招收安全专业的学生以及有足够经验的安全技术工；二是选派部分员工进行安全教育培训，丰富他们的安全知识，提升安全管理水平。
（3）为了促使安全监督人员的严格执法应该赋予他们足够的权与利。同时关心他们的日常生活。
2.3 强化施工现场安全管理，抓好过程控制工作
（1） 在施工现场必须要求每一位员工都要参与到安全管理工作，自觉遵守安全生产程序，依据施工制度办事。
（2） 抓好过程控制工作。首先要改善现场的安全管理以及工作岗位安全标准，从根本上改变施工人员在施工过程中的习惯性违章。对违规人员进行补习，坚决杜绝违规、违章，违法行为。
3 施工现场安全管理的意义
在施工过程中能够坚决贯彻安全管理，提高从业人员的安全生产的责任，加强员工的安全技能以及安全意识，建立合理的安全管理体系，对于整个施工过程能够持续有效的顺利进行下去以及项目效益的最大化具有重要意义。
参考文献：
[1] 程爱玲， 赵荣香， 薛永刚. 多媒体网络技术在施工现场管理中的新应用[ J] . 山西建筑， 2007， 33（3） ： 353- 354.
[2] 唐羽， 李荣那. 浅谈建筑施工项目安全生产管理[ J] . 建筑工程， 2010 （11） ： 152.
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[论文关键词]建筑施工；安全教育；培训
安全教育是施工企业一项非常重要的内容，-如何开展施工企业的安全教育培训，本文试就这一问题谈点看法。
一、施工企业安全教育培训的现状
建筑施工企业安全生产教育培训情况发展不平衡，原因是多方面的，主要是由于认识水平的不同造成了差异。就电力施工行业安全教育培训情况而言，大部分施工单位位的培训管理和安全管理主管部门能认识到安全教育培训的重要性，建立健全了安全教育培训制度，加强对职工进行安全教育培训工作的力度，使广大职工能按规定，定期接受安全教育培训。特别是企业主要负责人、项目经理和安全管理人员，大部分都能按时举办安全培训，并经考核获得安全岗位资格。通过安全教育培训，增强了建筑施工企业管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能，大大减少了违章指挥、违章作业行为，改善了安全生产状况，有效控制了伤亡事故的发生，提高了建筑施工安全管理水平。如山西省电建一公司注重抓安全生产教育培训，四年来举办各类安全生产培训班50余期，培训企业各类人员2万余人次，安全教育基础较好。但随着市场经济不断深入和发展，伴随着企业改制，一部分建筑施工企业和专业(劳务)分包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是对职工的安全教育培训上，在经济上和时间上舍不得投入，导致安全技术水平低下。一些建筑企业领导和项目经理对安全生产的“重视”，仅限于在开会时讲“要注意安全”，而怎样注意安全则讲不出所以然。一些安全员不清楚自己在施工现场的地位和作用，对安全知识一知半解，有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解。一些特种作业人员无证上岗，不懂操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力。由于以上这些现象的存在，导致建筑企业伤亡事故时有发生。
二、施工企业安全教育培训存在的问题及原因分析
目前，我国建筑企业施工现场的安全生产教育培训工作仅仅针对建筑企业职工，并未做到全员安全培训。一些施工企业的领导只重视生产，安全教育停留在表面上，在布置、检查、总结工作时，有些企业领导人只是应付几句“要注意安全”之类无关痛痒的话，至于到底什么地方不安全，应采取什么措施，则避而不谈。职工安全教育是一项专业性、政策性强，技术知识面较广，十分庞杂费力的系统工程，抓与不抓，抓得好与坏，关键在各级领导。此外，安全教育工作者在数量上远远没有达到要求，很难适应形势发展的需要。在现场施工的企业职工一方面由于知识水平较高，接受能力较强，另一方面由于人员较为固定，多为具有丰富施工经验的施工管理人员，且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核。所以，他们的安全生产意识较高，且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律，是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的外来务工人员，是我国目前建筑企业安全生产教育培训工作的薄弱环节。造成这种现状的原因是多方面的，首先是农民工的文化知识水平较低，接受能力较差；其次是农民工流动性较大；最后是有些建筑施工企业和专业(劳务)承包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理。大量的事故统计结果表明，当前我国所发生的安全生产事故中，70％左右是由于企业职工违章作业造成的。这说明企业职工的安全生产意识淡薄，安全生产技能生疏，安全生产知识贫乏，这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一，也暴露了企业安全生产教育存在的问题。按照国家安全生产法的相关规定，“三级”安全生产教育是经过长期实践证明的行之有效的安全生产教育制度，是提高职工整体素质，将企业安全生产建立在牢固基础上的有效途径，是企业必须执行的安全生产教育工作。但当前企业的“三级”安全生产教育培训内容缺乏针对性，培训时间不能保证，岗前培训只讲安全注意事项，仅限于背操作规程，缺少现场岗位培训以及职工应急应变和处理问题的能力，安全培训与技术培训脱节，职工对岗位的生产工艺、安全问题没有真正理解，安全技术规程不能认真正确执行等。
三、施工企业开展安全教育培训的建议
(一)坚持安全教育培训三原则
1.全员培训原则。著名的“木桶规律”告诉我们，施工现场一百个人遵章守纪，只要有一人违纪，事故往往就在这个人手中发生。这就决定了安全教育的全员性，企业安全教育必须遵循全员原则。教育对象既包括企业的各级领导、企业的职工、安全管理人员，还应当包括他们的家属等。
2.法律依托原则。《国家安全生产法》规定，应以全民进行终身安全法制教育为核心，即遵纪守法光荣，违法乱纪可耻的教育。
3.经常性原则。这一原则是由安全知识自身具有与时俱进性与适用偶然性所决定的。生产、生活和工作方式总是在不断发展和变化的，这就使得安全知识必须随之更新变化。然而，人们在生产、生活和工作过程中学到的安全知识毕竟不多，已掌握的安全知识随着时间的推移而退化。所以在安全教育问题上不能一劳永逸，不能搞突击战，打快拳。必须坚持长抓不懈，经常性学习、经常性教育。
(二)确定培训计划
做好安全教育培训，首先必须制定符合企业安全培训的计划，确定了与企业安全健康环境管理方针一致的安全培训指导思想后，企业必须依据施工现场的实际情况编制企业的安全教育培训计划，培训计划应当把每年入场安全教育培训作为硬性指标，严把安全教育关。培训的内容主要涉及以下三个方面：
1.通用安全知识培训。其中包括法律法规的培训，企业在对使用的法律法规适用条款作出评价后，应开展法律法规的专门培训；安全基础知识培训；建筑施工主要安全法律、法规、规章和标准及企业安全生产规章制度和操作规程培训、同行业或本企业历史事故的培训。
2.岗位的安全操作技能培训。主要是使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程，提高安全操作技能，降低每个岗位的事故发生率。
3.安全教育培训还应加入企业文化和现场紧急救护方面的知识内容。强化安全意识，使员工真正理解和体会安全的含义，把安全意识带到生活、工作当中，对自己负责，对企业负责。在培训内容确定后，应确定培训的对象和时间。一般来说，培训对象主要分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工人。培训的时间可分为定期培训(管理人员和特殊工种人员的年度培训)和不定期培训(一般性操作工人的安全基础知识培训、企业安全生产规章制度和操作规程培训)。然后是确定培训所需的师资。
(三)确定培训形式
目前施工企业的安全教育培训的教学方法主要是沿袭传统的课堂教学方法，多数还是“一张讲台，一支粉笔，一块黑板”，内容枯燥，使学员容易产生厌学的情绪。因此，应积极研究和推广交互式教学等现代培训方法，大力开展运用多媒体技术开展培训。特别是对于一般性操作工人的安全基础知识培训方面，应遵循易懂、易记、易操作的原则，可以采用发放图文并茂的安全知识手册，设置安全教育宣传栏，播放安全教育多媒体教程的方式增加培训效果。安全教育多媒体教程可采用电教化的方式在新工人入场教育和施工现场进行。内容应以声、像、画相结合，通过采用多媒体教育的方式，在最大程度上使安全教育培训工作寓教于乐，取得较好的培训效果。
此外，班组班会也可作为安全教育与培训的重要补充，应予以充分重视，班组成员通过了解当日存在的危险源及采取的相应措施，并作为自己在施工时的指南，当天作业完成后由班组长牵头对所属工人进行安全施工安全讲评。
(四)确立培训内容
施工企业的安全教育培训应严格按照开展“三级”安全教育程序进行，“三级”安全教育内容应根据时代的变化有针对性地适时调整、补充。“三级”安全教育可分为厂级安全教育、车间级安全教育和岗位(工段、班组)安全教育。“三级”安全教育制度是企业安全教育的基本教育制度。施工企业必须对工人进行安全生产的入厂教育、车间教育、班组教育；对调换新工种，采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人，必须进行新岗位、新操作方法的安全教育，受教育者经考试合格后，方可上岗操作。除了“三级”安全教育以外，施工企业在其施工生产中，还应把适应性、季节性、应急性等多方面的安全培训内容纳入日常安全教育中。
(五)建立安全教育培训实效考评机制
工地现场安全教育范文6
建筑施工企业安全生产教育是安全管理的基础性工作之一，做好这项工作，有利于提高建筑施工企业搞好安全生产工作的责任感和自觉性，增强各类人员的安全生产意识，掌握安全生产的科学性，不断提高安全管理水平和安全操作技术水平，增强自我保护意识，从而保证施工企业安全的整体推进。如何提高建筑施工企业各类人员的安全素质和操作技能，规范安全行为，杜绝或减少在生产活动中的各类不安全因素，关键是通过对安全管理人员的教育培训来实现。现就建筑施工企业安全生产教育培训谈一些看法，以促进安全生产管理水平的提高。 1建筑施工企业安全生产教育培训的现状。 建筑施工企业由于其行业特点决定了人员流动性大，文化素质及水平偏低。由于是高危行业，各类安全隐患较多，安全事故频频发生。据有关资料统计，2004年1至6月，全国共发生建筑安全事故487起，死亡588人，其中80%以上事故都是因违章行为造成的。因此，建筑施工企业必须认识到安全教育培训的重要性，建立健全安全教育培训制度，加强安全教育培训工作的力度，使广大职工都能按规定，定期接受安全教育培训，特别是企业主要负责人、项目经理和安全管理人员，必须接受上级主管部门、有资质的安全培训机构举办的安全教育培训，并经考核获得安全岗位资格。通过安全教育培训，增强建筑施工企业管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能，大大减少违章指挥、违章作业行为，改善安全生产状况，有效控制伤亡事故的发生，提高建筑施工安全管理水平。但随着市场经济不断深人和发展，伴随着企业改制，一部分建筑施工企业、项目经理部和专业(劳务)承包队伍，受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是对职工的安全教育培训在经济上和时间上不舍得投人，导致人员安全技术水平低下。一些建筑业企业领导和项目经理对安全生产的“重视”，仅限于在开会时讲“要注意安全”，而怎样注意安全就讲不出所以然。一些安全员不明白自己在施工现场的地位和作用，对安全知识一知半解，有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解，特别是新进场的民工没有接受过任何安全教育，特种作业人员无证上岗，不懂本工种操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力，有的农民工上班没几天就死于工伤事故。由于以上这些现状的存在，导致建筑施工企业伤亡事故时有发生。 2加强教育培训是建筑施工企业安全生产的保障 我国安全生产管理的方针是“安全第一，预防为主”。安全第一，就是说在一切生产活动中要把安全工作放在首要位置，优先考虑;预防为主，是指在一切生、产活动开始之前针对生产活动的特点，对生产要素采取科学管理手段和措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，把事故消灭在萌芽状态，防患于未然。掌握运用安全生产科学的管理手段，需对职工进行安全生产知识技能培训。《建筑法》第46条规定:“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。”《安全生产法》第二十条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”为了加强建筑业企业职工安全教育培训工作，建设部一九九七年印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定)，对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。因此，建筑施工企业只有扎扎实实地开展安全教育培训，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象，提高建筑企业施工人员的安全素质，才是安全生产的唯一保障。 3建筑施工企业安全生产教育培训的具体措施 安全是企业的生命线，建筑施工企业更要时刻绷紧安全生产这根弦，实行全员安全教育培训，使安全教育培训程序化、规范化、标准化、经常化。安全教育培训的目的主要是提高全员的安全生产素质，提高企业的安全管理水平和职工的自我保护意识。具体应作好以下三方面的工作: 3.1建立健全安全教育培训管理体制，落实安全教育责任。建筑施工企业及其内部单位、项目经理部要分别设置安全教育培训部门，配备专、兼职的安全培训管理人员，负责制定本单位的职工安全教育培训计划并组织实施。 3.2安全教育培训的内容要分不同的层次，因人而异，分灶吃饭。 (1)对建筑施工企业负责人和项目经理培训的主要内容是国家安全生产方针、政策、法律法规、标准和规范及重大伤亡事故分析; (2)对专职安全管理人员不仅要学习党和国家的安全生产方针政策、法律法规，重点还要反复学习安全生产技术标准和规范掌握应用检查、评定、分析和提出整改措施的方法。 (3)对施工现场作业人员培训的主要内容，除国家安全生产方针政策、法律法规外，重点要学习安全常识和本工种操作规程，事故案例、应急救援措施等。 3.3建筑施工企业的安全教育培训，重点要注意以下几个方面:一是要注意培训的“全员性”。培训要覆盖所有与现场施工安全相关的各方人员，对内要涵盖全体员工，对外要包括可能进人现场的相关人员。避免职工因不懂职业安全常识与技能而违章作业，违反劳动纪律;管理人员因忽视职业安全而违章指挥，削减甚至取消安全防护投人，简化安全管理制度，淡化安全检查与整改;外来人员因缺乏安全意识而误人危险区域，误动设备操作系统或电器装置的开关或按钮等不安全行为而导致事故发生。二是要注意培训的“全面性”。施工现场是一个具体的工作范围，各种因素相互关联、制约，对职工的安全教育培训既要使职工懂得安全常识“会安全”、能够识别危险“懂安全”，又要使职工提高安全意识“要安全”。三是要注意培训的“针对性”。建筑产品的单一性决定了具体施工现场的特定性，安全教育培训也必须适应这个特性才能取得较好的效果，培训的内容必须紧密结合现场、现实生产特性来选择，让职工通过培训能够“及时、持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施”，意识到在工作中忽视安全的后果和重视安全生产所带来的效益。四是要注意培训的“连续性”。不安全事件的发生在时间上是没有固定规律的，无论何时何地，只要忽视安全，就可能导致不安全事件的发生，施工现场的所有状态时时处在变化之中的特点，要求安全教育在时间上要保持连续性。五是注意培训的“经常性”。要达到使职工时时处于“警钟常鸣”、具有“遵章守纪”的职业道德规范和应有的与作业性质相适应的操作技能。六是要注意培训的“规范性”。安全生产是国家和企业的头等大事，安全生产必须以国家安全生产政策和企业管理规章制度为依据进行，同时安全生产是在改造自然过程中的保障措施，是一项技术性很强的工作，所有现场安全培训必须以国家法规、方针、政策，企业安全生产管理规章制度、生产技术操作规程、标准、规范为依据，紧密结合现场施工实际进行，不得随心所欲、信口开河，要达到使员工知晓工作程序、明白操作要点、掌握作业标准，用技术促进安全、用标准、规范保障安全的目的。七是注意培训的“综合性”，从宏观上来看，影响安全的因素是多方面的，既有物的不安全状态因素，又有人的不安全行为因素，既有自然环境的不利因素，也有心理、生理、社会经济的社会因素，既有单位、个人的内因，更有外来多方面的诱因等等，所以，应该根据不同的情况区别对待，灵活运用多种多样的教育培训方式和手段，综合教育、综合分析评价。八是注意培训的“多样性”，建筑施工现场人员成分复杂，文化、技术水平参差不齐，依靠单一的教育方式比较难以调动受教育人员的积极性和主动性，必须采用灵活多样的形式，如:集中进行课堂培训;放录像进行电化声像教育，结合事故案例讲评分析“三违”作业的危害性;进行现场观摩讲析，查隐患，找原因，提出整改措施;现场进行有针对性的对比教育，对违规违章存在重大事故隐患现场录像，组织职工观看，并同时播放规范标准作业录像，形成鲜明对比，强化教育，促进提高。同时，还要利用安全知识竞赛、演讲会、研讨会、座谈会等多种形式进行广泛的、连续的安全教育。#p#分页标题#e# 总之，建筑施工企业必须高度重视安全教育培训工作，从制度上、人员上和资金上予以保证，才能有效地杜绝违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的现象，才能有效地扭转目前事故多发的局面，实现建筑业的持续发展。
