行政事业单位国有资产管理现状与对策

行政事业单位国有资产管理现状与对策

摘要:国家资源以及公共财政的分配与再分配主要是我国现在的行政事业单位国有资产的主要来源,是我国国有资产最重要的其中一部分。行政事业单位在我国社会中起着非常重要的作用,随着经济社会的不断发展,我国行政事业单位对于其国有资产的管理状况也出现了一系列的问题,本文将根据提出来的问题进行逐一分析,并且提出相关的管理措施,为该行业的发展提出一些见解,以供相关人员进行探讨分析。

关键词:行政事业单位;国有资产;管理现状

一、我国行政事业单位对国有资产的管理问题

(一)缺乏国有资产的管理意识

国有资产和行政企业之间有这非常紧密的联系,对其的管理直接受到了社会各界的关注,但是,我国现在的行政单位对于国有资产的管理意识相对来说还是比较欠缺的。进行账面资产对账的时候,可能会出现账实不符的情况,行政单位目前对于管理和实物都没能有足够的重视,而是将关注点主要放在了资产购置和资金上面。在财务管理工作中,部分单位的单位账只能将固定资产的原值反映出来,忽略了台账和资产卡片的建立,资金的具体使用情况无法得到具体的追溯;还有部分企业在对部分工程的资金运用放在账外,出现了账外资产;对于资金的整理过程财务人员的工作做得不到位,具体的体现在对于一些损坏或者报废的资产,行政事业单位没有及时地进行申报核对;在进行资产的登记时,对于资产的具体流向和金额不完整,资产流失严重。管理人员对于资产的管理意识非常薄弱,造成国有资产流向不明、使用不当的情况。

(二)资产没有得到合理的运用

许多事业单位在对于相关项目或一些服务性活动的资金使用情况上没有进行充分的资产预估准备,导致采购人员在进行采购时罔顾国有资产的储备情况。在采购过程中,采购人员容易受到利益的影响,出现重复购买、购买的物品没有实际的作用,使得国有资产在使用过程中没有得到充分的利用。

(三)对于国有资产的监督不到位

在任何企业或者机构中,一旦涉及资金运作问题,对于资金的使用情况都应该设置相关的监督机制。在实际的操作中,行政单位和政府对于资金的监督情况比较低下,因此,财务人员在制作相关的会计报表时造成心态上的消极情绪,会直接的使得账表制作松懈,资金滥用。单位进行必要的人事变动,造成事务对接不清,这种原因的出现有一部分也来自于企业的监督记住不完善,对于财务人员素质素养问题,企业也应当进行适当合理的监督,防止因为个人素质原因造成挪用公款的情况。

二、加强行政事业单位对国有资产的管理

(一)提高财务管理工作人员的管理意识

在行政企业单位中,领导首先要为员工做出表率,企业建立相关的制度体系对相关领导干部的行为及职责进行规范和具体化,领导以身作则。除此之外,对于员工的管理意识要进行重点的培养,单位对于财务管理人员的财务意识进行系统精细的培养,并且要求相关的工作人员对西方发达国家先进的管理模式进行分析,根据我国行政事业单位的具体情况进行重新调整和实行。各部门在资产管理工作上,相互协调,相互合作,并且在国有资产的管理过程中,每个人都需要明确自己的职责所在,避免因为责任不明的情况导致相关事务的缺失。

(二)提升资金的使用效率

为了将国有资产最大程度的利用起来,行政事业单位应当快速的优化自身的资源配置,在资金向外流出之前,相关的部门对资金的具体使用进行统筹管理,确保资金在使用过程中不会出现重复购置,无用购置的情况。以上方式在具体实施中,需要对资金的使用进行合理的安排,这就要求采购人员提供相应的采购清单,通过各方审核,再进行具体的实施。

(三)建立相应的监督机制

所有的企业以及行政单位都应该设立相应的监督机制来确保资金的使用情况合理合法,因此,制定一个完善的监督机制,对于行政单位的正常运作是非常重要的。监督机制的建立可以有效地预防和打击账实不符、账账不符等不法行为的出现。一方面,监督机制可以对资金的具体流向和使用情况进行严密的监督,也可以对相关的行政事业单位的相关人员进行有效的监督,部分行政事业人员难以抗拒利益的诱惑,对于行政单位的国有资产进行不法挪用,假公济私等,这种行为不仅造成了资产上的损失,而且对行政单位的声誉也造成了非常不良的影响。只有加强单位内部监督和外部监督,将这两种监督模式融合起来,才能更好地对国有资产进行管控,加强资金的使用率。

三、结语

行政事业单位作为一项服务性的组织机构,和广大民众的生活息息相关,其重要性不言而喻。在对财务管理模式不断转变改革的过程中,政府要充分地支持建立人员管理、资产运用、财务等机制,引进先进的管理技术、提升管理手段,最大程度上的实现国有资产的有效管理,为行政事业单位的资产安全运营提供坚实有力的保障。

参考文献

[1]赵素琴.行政事业单位国有资产管理现状分析及对策研究[J].时代金融,2016(18).

[2]王艳杰.行政事业单位国有资产管理现状分析及对策探讨[J].财经界(学术版),2016(4).

[3]邹红志.行政事业单位国有资产管理现状分析及对策探究[J].财会学习,2016(16).

[4]李瑞君.行政事业单位国有资产管理现状分析及对策研究[J].财经界,2016(14)

作者:吴华强 单位:广东省中小企业服务中心