摘要：创新是一个民族不断向前推进的发展动力，而且到了现代社会，科技研究成果与人们的生活密切相关。每当有重大发明出现时，都意味着对人们的生活、经济等等都有重大的提高，甚至有可能改变一个国家的国力。而基础科研项目在我国蓬勃发展的科技事业当中，占据相当重要的部分。要想将其发挥好，必须实施科学有效的管理，这同样也是市场经济下的必然要求之一。要想了解到在基层科研项目管理当中，会有哪些问题，就需要知道其重要性，以及研究问题后的对策。
关键词：基层科研项目；科研项目管理；问题及对策分析
1引言
科技发展并不是一句空话，它需要落实在每一个科研人员身上，也同样落实在每一个基层科研项目当中。科技的发展，不仅需要在项目的确立以及实施过程中每个科研人员的汗水和心血，更需要对其基层科研项目进行严格的管理。
2基层科研项目管理的重要意义
如今世界经济全球化，而我国经济高速发展，不断的引领世界经济向更好的态势转变。在这个情况下，科技对于社会的发展有着极其深远的影响，而科研项目则是科技发展最为关键的一部分。国家近几年来对于科研项目的投入比例逐渐增大，而科研项目对于社会以及经济发展的推动作用，也在逐渐的增强。为了可以将这一目标继续实现下去，科研项目的管理则是必不可少的，其使得科研项目可以圆满完成，并且在完成之后，对于项目所提出来的科研成果，可以将其提高竞争力。这其中还包括从项目的申请、立项，一直到组织实践，最终检查、验收、成果申报等等，都需要进行严格的制度化和科学化的管理。
3基层科研项目管理中存在的问题
3.1企业科研项目管理制度不完善
在科研项目管理的过程当中，严格科学的管理制度是相当重要的。但是我国在基层科研管理项目中，对于这一项还存在着极大的问题。大致存在着制度相当落后、监管不力，而且执行难度大，可操作性也有所缺失等许多问题。尤其是在监督管理这方面，由于职权要求以及标准没有明确的规定，操作方法也缺乏一些具体的项目，使得现在的检查方法还只是运用随机抽查这种落后的方式，无法将监督落实到基层科研项目的每一个执行步骤当中，存在着相当大的缺陷。
3.2项目操作不健全，缺乏专业性
当下在我国所实行的科研项目立项审评的过程当中，还只是停留在专家审评和科技主管部门审评两家联合的审批程序。虽然在一定程度上有积极作用，但是毕竟缺乏完整规范。这样的操作标准和程序也不利于专家们进行评判，因为在评判的过程中，个人很可能存在着随意性、科研公关等无法实际预测的问题。除此之外，就连科研所需要的经费也难以做出妥善的评估。因为管理部门与科研项目的专业背景可能相差甚远，因为不熟悉而导致项目经费削减。同时在验收的时候，那些负责人往往是临时组建，这样他们的专业性就无法考量，而验收工作也无法深入到项目内容，只是留存于形式而已，影响了最后的结果评判。
3.3企业项目资金预算不合理
科研项目进行研究需要大量的资金，而在申请之前则要提供预算报告。然而现在的预算编制却存在着相当不合理的现象。因为有些项目的预算过程，存在着超支，或者是与实际情况并不完全相符的情况。而且有的时候在科研项目预算编制的过程当中，也不能很好的利用现有的财务信息，与财务部门的配合也有所缺失，甚至有可能只是凭主观经验估计，使得预算意识相当的薄弱，最终导致预算编制缺乏很大程度上的合理性，预算大于支出的情况时有发生。
4加强基层科研项目管理的有效举措
4.1增强工作人员对科研项目管理的认识
基层科研项目管理的核心点还是需要放在工作人员身上。只有提高工作人员对于基层科研项目管理的认识，让他们知道其重要性，才是其他步骤所展开的前提。工作人员不仅需要将国家社会科学基金项目的作用深刻了解，还要明白我国的繁荣发展对于社会科学事业的依赖，以及强化科研项目管理水平对于研究成果来说，是否发挥着重大作用。最后，还需要明白科研事业必须健康的持续发展。
4.2完善企业基层科研项目管理制度
在实施项目管理的过程当中，一个良好的管理体系至关重要。首先需要完善科研项目中的管理体系，这其中分为几个步骤。第一，需要巩固和深化科研课题制。由于我国目前还存在着科研项目的立项审批问题，因此在管理的过程当中，需要对科研项目实施课题制管理，需要有效的提高科研项目的科学性，对科研的资源配置也需要进行合理优化。第二，建立严格的科研项目监督制度。在科研项目的过程当中一定要确保经费的合理使用，以及学术性的正确。要依据有关部门的法律规定，对科研项目中进行严格的管理，确保为科研创造良好的环境。
4.3改进企业资金预算管理标准
对科研经费进行合理的预算，以及在使用的过程当中妥善的管理，则是整个管理过程当中的重点之一。首先需要对经费预算进行合理的编制，这是整个过程当中的前提。在确保经费可以准确的支撑项目研究，以及与实际支出相符的过程下才进行申报。其次，对于预算的执行过程，要严肃的进行，不要出现有些科研人员对于经费的贪污，提高对经费的保护过程。对于每一笔钱的使用，都需要进行严格的监督和控制。在研究项目的结束阶段，对于所有的经费出入，要进行合理的编制账本，并且进行审核，避免有漏网之鱼。
5结束语
国家发展离不开科技的提高，而基础科研项目则是其中的重点内容。因此可以得出，一个好的管理，对于基础科研项目来讲至关重要。基础科研项目中所暴露的问题，相关单位不能回避，要引起足够的重视，不断的完善管理体系，用制度来约束、来进行限制。这样才能加快我国科技的研发，让科技发明运用在各个领域，使我国的经济发展更加的迅速。
参考文献
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作者:杨勇 苏鹏 左津卿 单位:西北工业集团有限公司
