摘要：随着人们生活质量的改善和医疗技术水平的提高，人们对疾病的治疗和预防愈加的关注。新形势下，基层社区服务中心得到了迅速的发展。而基层社区卫生服务中心的建设与发展与居民的身体健康有着密切的关系。在基层社会卫生服务中心建设与发展的过程中，财务管理工作发挥着不可忽视的重要作用，但是部分基层社区卫生服务中心依然存在着一些财务管理问题有待解决，这些问题不仅影响着财务管理水平的提高，同时还影响着基层社区卫生服务中心的长远发展。笔者针对新形势下基层社区卫生服务中心财务管理工作中存在的问题进行了探究与分析，并提出了新形势下基层社区卫生服务中心财务管理工作实施的有效途径，希望有助于基层社区卫生服务中心的长远发展。
关键词：新形势；基层社区；卫生服务中心；财务管理；有效途径
近些年，随着我国社会经济的飞速发展，基层社区卫生服务中心的价值日益的突显出来。街道办事处开始加大对基层社区卫生服务中心建设与发展的资金投入，与此同时，基层社区卫生服务中心财务管理中存在的一些问题也逐渐的暴露出来。为了确保资金的有效利用，基层社区卫生服务中心必须注重加强财务管理工作的实施，并针对财务管理工作提出行之有效的强化措施，以此充分发挥财务管理工作的重要价值。
一、新形势下基层社区卫生服务中心财务管理工作中存在的问题
(一)财务管理制度中存在的问题
新形势下，基层社区卫生服务中心在建设的过程中，在财务管理制度方面存在着一些问题，主要表现为：第一，缺乏完善的财务管理制度。资产管理、预算管理、支出管理以及收入管理是财务管理制度的主要构成部分，对于一个完善的财务管理制度体系来说，其必须包括这些内容。然而，新形势下部分基层社区卫生服务中心的财务管理制度往往只涉及了其中的一部分内容，并且制度的构建不仅缺乏针对性，同时还缺乏实践性。第二，财务管理制度执行力度不够。新形势下，虽然一些基层社区卫生服务中心构建了完善的财务管理制度，但是执行的力度往往不够，财务管理制度的构建流于表面，并不具有任何实质上的意义，制约着基层社区卫生服务中心财务管理工作的顺利实施。
(二)财务管理工作人员的职业素养较为缺乏
现阶段，我国部分基层社区卫生服务中心在实施财务管理工作的过程中，存在岗位职责不明确的现象，这也致使一些财务管理工作人员的职业素养与现代基层社区卫生服务中心财务管理的需求不符。而财务管理工作人员职业素养的缺乏，致使其在平时的财务管理工作中存在工作态度散漫。推诿责任的现象，不仅大大降低了财务管理的效率，同时还严重阻碍了财务管理水平的提高。
(三)缺乏对财务管理工作的全面认识
基层社区卫生服务中心的领导阶层通常都是医疗领域中的骨干，其虽然具有较高的专业水平，但是对财务管理却一知半解，未能够全面的认识到财务管理工作实施的重要性。正是因为这些基层社区卫生服务中心领导阶层缺乏对财务管理工作的全面认识，所以才对财务管理工作的实施不够重视，这就很容易发生财务支出失控的问题，从而严重降低财务信息的真实性和有效性。
二、新形势下基层社区卫生服务中心财务管理工作实施的有效途径
(一)构建完善的财务管理制度
基层社区卫生服务中心在构建完善的财务管理制度的过程中，可以主要从这两个方面着手：一方面，构建完善的预算制度体系。从目前基层社区卫生服务中心的实际发展情况来看，以往的预算管理模式已经很难适应现代基层社区卫生服务中心的发展。为了有效的解决这一问题，基层社区卫生服务中心内部各个部门以及科室应该根据自身的实际情况，编制预算管理办法，合理的分配和使用资金，避免服务中心内部各个部门之间出现贫富差异。另一方面，构建完善的成本控制制度。基层社区卫生服务中心应该结合自身的实际情况对成本管理范畴进行不断的拓宽，最终达到对整体成本的全面控制。主要包括药品采购和使用。只有加强对资金的管理，才可以更好的实现对成本的有效控制，从而实现成本管理制度的完善。
(二)注重加强对财务管理工作人员职业素养的培养
新形势下基层社区卫生服务中心财务管理岗位的分配存在不合理的现象。现阶段，我国对事业编制工作人员的控制比较紧。因此，部分基层社区卫生服务中心财务管理工作人员的工作量相对比较大。因此，必须注重加强对才财务管理工作人员的职业素养培养。在提高服务中心各个岗位工作人员的协调能力的同时，帮助整体工作人员逐渐的建立起财务管理意识。同时，还应该针对工作人员财务管理工作的实施情况以及对培训知识的掌握程度等进行考核，并构建与之相应的奖惩制度，以此充分调动财务管理工作人员的工作积极性。新形势下，数据信息的生成和传播速度飞快，因此基层社区卫生服务中心应该定期的组织财务管理工作人员学习最前沿的专业知识和技术，不断的提高工作人员的职业素养，从而为服务中心财务管理工作的顺利实施奠定良好的人才基础。
(三)加强对财务管理工作的宣传
新形势下，若想充分发挥财务管理工作对基层社区卫生服务中心建设与发展的重要价值，不断的完善服务中心的财务管理手段，就需要加强对财务管理工作的宣传，促使服务中心内整体工作人员都认识到财务管理实施的重要意义，并对此引起足够的重视。在宣传财务管理工作的过程中，不仅要定期的组织内部工作人员学习有关财务管理方面的理论知识，以此更好的保证基层社区卫生服务中心财务管理工作的有效实施。同时，还应该定期的对社区居民进行宣传教育，宣传教育的内容主要是强化社区居民监督基层社区卫生服务中心财务管理工作的意识，为财务管理工作中的实施营造良好的环境，这样更加有助于服务中心财务管理水平的提升。
(四)详细记录物资采购
基层社区卫生服务中心在采购物资的过程中，应该结合自身的实际情况设立一个专门的部门负责物资的采购，并科学的制定物资采购流程。当服务中心需要采购大型仪器设备时，首先，应该提交一份大型仪器设备采购申请书，其中需要详细的说明采购这一大型仪器设备的原因、供应商、市场价格以及价格优惠政策等。采购申请通过后，采购部门应该实施跟踪大型仪器设备的采购，确保其各项功能与基层社区卫生服务中心的需求相符。在采购的过程中，不管采购物资的大小，都应该向供应商索要发票，并详细的记录整个物资采购的流程。
(五)注重加强审计工作的开展
基层社区卫生服务中心审计工作是对财务管理工作的有效监督，审计工作的全面开展，不单单可以提高财务管理工作的效率和质量，同时还有助于强化财务管理工作人员严谨的工作态度。因此，基层社区卫生服务中心应该注重加强审计工作的开展，将内部审计和外部审计进行有机结合，协调内部审计和外部审计之间的关系。在实施内部审计的过程中，应该由以往的财务收支审计逐步的转变为管理审计，主要包括：制度基础审计、绩效审计、内部控制评价等。在实施外部审计的过程中，应该对内部审计工作的开展进行科学的指导和监督，以此进一步的提高基层社区卫生服务中心的财务管理水平。
三、结束语
综上所述，新形势下基层社区卫生服务中心财务管理工作实施的重要性越来越明显，并且其中存在的诸多问题逐渐的暴露了出来，基层社区卫生服务中心若想进一步的发展，就需要对财务管理工作的实施引起足够的重视。加强对这些问题的深入分析，并通过行之有效的途径解决这些问题。服务中心应该积极的构建完善的财务管理制度，注重加强对财务管理工作人员职业素养的培养，大力宣传财务管理工作，并注重加强审计工作的开展，同时做好物资采购记录，以此不断的改进和完善财务管理工作。
参考文献：
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[2]张程辉.探究社区卫生服务中心财务管理工作的要点[J].财经界(学术版)，2019，511(08)：135.
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作者:赵茹 单位:陕西国防工业职业技术学院
