一、调研的基本情况
2014年七月、八月间，笔者先后对铁岭市银州区、新城区、开发区、开原市、凡河镇这些地域的自由职业群体关于社会主义核心价值体系知行状况、社会主义核心价值体系建设状况进行了调研。从调研对象的年龄来看，覆盖了从十六岁到七十岁各个年龄阶段。从调研对象的职业来看，覆盖了提供教育服务的课外辅导班教师、艺术教师、健身教练；提供技术服务的律师、会计师、心理咨询师、电脑网络技术员、专业电工、装修设计师、室外广告制作人员、商业活动策划人；从事艺术行业的街头画家、弹唱歌手、商业活动的演员及主持人、私人形象顾问；及少量的自由撰稿人和新闻线索提供者。从调研对象的政治面貌来看，覆盖了中共党员、派和群众。从调研对象的学历来看，覆盖了初中及以下学历、中专及职专学历、高中学历、大专及高职学历、本科学历、研究生学历。从调研对象的民族来看，覆盖了汉族、满族、朝鲜族、蒙古族、回族。调研主要采取问卷调查和个案访谈两种形式。发出纸质问卷76份，收回74份，其中有效问卷74份。发出电子问卷150份，收回96份，其中有效问卷96份。走访近50人，其中包括自由职业行会负责人两人。进入自由职业群体的行业群6个。
二、自由职业群体社会主义核心价值体系知行态势
从总体上看，自由职业群体与其他社会群体一样，对十八大铁岭地区自由职业群体社会主义核心价值体系知行情况调查与分析佟琳（辽宁省铁岭市中共铁岭市委党校，辽宁铁岭112000）摘要：在铁岭地区的自由职业群体中调查他们对于社会主义核心价值观的知行情况，分析问题及成因，发现其对核心价值观认知程度不够、践行力度不足、内化程度不深。根据本地区经济社会情况，从政府、社区、个人三方面入手，加强和改进自由职业群体认知和践行社会主义核心价值观。关键词：铁岭地区；自由职业群体；核心价值观；知行中图分类号：D64；D633文献标识码：A文章编号：1671-6035（2015）03-0006-02浓缩后的社会主义核心价值观的认同度更高，这从笔者在十八大之前和十八大之后所做的社会调查的对比中可以明显地看到。对国家层面上的富强、民主、文明、和谐认同度很高，达到98%，其中，对民主与和谐的认同度达到百分之百，可以看出自由职业群体对民主与和谐的追求。对富强、民主、文明、和谐的认同程度与学历、职业和政治面貌有密切关系。从学历上看，学历越高对国家层面价值追求的了解、认同度越高；从职业上看，从事教育和从事文字工作的人对此认同度高；从政治面貌上看，共产党员对此认同并极积践行的占绝大多数，派人士中对民主、文明的认同程度高于其他人群。自由、平等、公正、法治，是社会主义核心价值观中最深层次的内容。在对“自由、平等、公正、法治”这四个社会层面的价值追求的看法上，认为“应做为党和国家实践和奋斗方向”的比例依次约为96%、100%、100%、100%。在对“共同富裕、政治民主、思想自由、社会平等、依法治国、生态文明等都是当前的急迫问题、自由增加创造活力、平等是阶层流动和社会公平公正的前题、中国改革开放带来的成果应当由全国人民共享、法治是公民自由平等的根本保障”的看法上，认为“非常认同”和“比较认同”的合计达百分之百。其中，从政治面貌看，共产党员认同度最高。从学历上看，本科及以上认同度最高。从职业上看，提供技术服务的自由职业者认同度最高。对“爱国、敬业、诚信、友善”的认同程度极高，其中，对诚信的认同度最高，绝大部份自由职业者认同诚信是从业之本，是应当做为社会人最大的价值追求。从政治面貌上看，中共党员对爱国的认同程度最高，践行力度最大；从学历上看，中专、高职、本科及以上学历人员将敬业和诚信做为最高个人追求的高于其他。从年龄上看，八零后、九零后对友善的认同程度和内化程度较深。
三、自由职业群体社会主义核心价值体系知行存在的问题及原因分析
1.认知程度不够。
调查发现，大部份被调研者对社会主义核心价值体系的内容了解较多，但是对其表述不准确。原因在于宣传方式单一并且宣传力度不够。目前社会中对于社会主义核心价值体系内容的宣传主要有理论阅读、会议学习、大众媒体等方式，而自由职业群体能够触及的主要是大众媒体方式，媒体宣传中通常采用电视、报纸、标语、计算机网络、手机短信等形式，而自由职业群体接触最多的计算机网络和手机短信两种媒介的宣传力度目前却是以上几种中最薄弱的。同时，社会主义核心价值体系是一套完整并具深度内涵的理论体系，国家、社会、个人这三个层面有很强的逻辑联系，要想真正让大众了解并践行，需要一个过程，同时需要一些贴近百姓的媒介。
2.践行力度不足。
调查发现，自由职业群体对社会主义核心价值观认同度很高，但是践行不够自觉，原因在于缺乏贯彻落实的有效机制。在工作、生活中处处是践行核心价值观的所在，如讲诚信、学雷锋、讲奉献等，这些美德需要集体的激励机制去肯定、去助推、去发扬，对于自由职业群体来讲，缺乏集体激励机制，践行程度必然会折损，而现有的激励机制如“树立典型、评选先进”，参与者几乎不包括自由职业群体，“农村和城市社区评选十星级家庭”的参与者也多为中老年群体，因此影响范围非常有限，同时，这些活动存在形式主义倾向，不能长期执行，难以形成长效机制。
3.内化程度不深。
调查发现，自由职业群体对社会主义核心价值观的内化程度不够深，未能完全形成文化自觉，原因在于核心值价观受到迷信、网络和不良社会风气的冲击。自由职业群体中有极少部份热衷算命、从事邪教等迷信活动，这些影响和冲击主流价值观，这种影响是潜移默化的，需要极其重视并加强防范。网络是自由职业群体触及的主要媒体，网络上宣传的一些拜金主义、享乐主义、暴力粗俗等与社会主义核心价值观不合的东西使人迷茫，对人影响极大。在对自由职业群体的调查中，在被问及“社会中荣耻不分的现象产生的原因”时，一半以上的人回答是“社会风气不好，大家随波逐流导致”，自由职业群体的单位依存度低而社会依存度高，从众倾向极大，所以社会风气对他们的价值观的影响极强。
四、加强自由职业群体社会主义核心价值体系建设的建议
加强自由职业群体社会主义核心价值体系建设是一个重要工程，它关系到这个群体能否健康发展，能否更好地推动地区经济社会进步。同时，它又是一个系统工程，需要全社会共同关注、共同解决。
1.从政府的角度来讲：首先，丰富宣传方式。
除传统宣传渠道和宣传方式外，加强利用手机短讯和公交、广场等大众活动场所的平面媒体；铁岭新城的做法是在商业广告牌中植入核心价值观的宣传，如在楼盘广告牌、建筑用地围栏等平面媒体中植入宣传，语言优美、配有图片、生动形象、入情入理、易于理解，效果非常明显。免费发放文化衫、环保袋等印有相关内容的生活、办公用品；以铁岭大讲堂为契机对自由职业者开展技能培训、实施就业引导、宣传核心价值观。组织专业人士，创作出植入核心价值观的优秀文艺作品，以百姓喜闻乐见的小品、小戏、秧歌、二人传等形式呈现在公众面前。占领网络阵地，通过微博、微信等自由职业群体常用的网络工具来宣传主流价值观。其次，培育行业组织。以工会、妇联、工商联、新阶层人士专业联合会等组织为抓手，培育自由职业群体的行业协会，加大对行业协会的资金、人才、技术扶持，真正将行业协会组织培育出来，让自由职业者有组织可依托，形成践行核心价值体系的长效激励机制，打开上下联动，互相促进的新局面。引导行业协会根据自身行业特点践行核心价值观，政府对这样的行业协会给予资金、技术支持。强化行业组织的教育、监督功能，对极积践行核心价值观的会员给予奖励。再次，培训政务人员。加强对政务工作者的培训，加强他们对自由职业群体的了解，增强他们与自由职业群体打交道的能力，在培育自由职业者核心价值观的工作中发挥极积作用。
2.从社区的角度来讲：自由职业者游离于传统的工作单位之外，本地区的大部份行业协会目前尚在建立阶段
所居住的社区目前是其最有效的组织载体。依托社区宣传栏、活动室以社区为单位开展核心价值体系建设是一个有效办法。社区党组织是社区的领导核心，是整合社区资源的组织，也是为社区居民提供服务的组织，能够担当有力抓手，社区党组织承担上传下达的任务，将一切宣传、践行核心价值观的新渠道、新方式、新组织落实到本社区自由职业群体中，建设效果将会事半功倍。以社区党组织为抓手，在社区党员中开展群众路线教育实践活动，切实践行核心价值观。首先要加强党组织建设，为开展群众路线教育实践活动做好组织准备。一要摸员中自由职业者的情况，二要摸清流入社区的自由职业者中党员的情况。对社区内党员中从事自由职业的人员的数量、具体职业、个人从业情况、发展要求等详尽统计。自由职业者具有流动性，对于流动到本社区的人员，社区党组织在调查中，对主动表明党员身份的，要及时办理转接手续，纳入管理范围。联络基层公安户籍部门，对流入人员政治面貌进行登记，以便社区党组织找到未主动联络组织的党员并纳入管理范围。建立起公安户籍部门与组织部门的定期反馈制度，以便及时掌握社区党员的变化信息。将自由职业党员资源充分整合，使各支部得到充实，为开展教育实践活动做好组织准备。其次要丰富组织生活，在组织生活中践行党的群众路线，在党群共建活动中践行社会主义核心价值观。要进一步发挥教育实践活动的作用，丰富教育实践活动的内容。各支部书记灵活掌握、多方协调，尽量将教育实践活动的时间安排在支部全体党员能够按时参加的时间段。自由职业者工作变数大、流动性强、闲忙不定，尽最大努力照顾他们的时间安排，使之能够出席每一次教育实践活动，不失掉任何过组织生活的机会，增强自由职业者的归属感和认同感。努力保障自由职业党员的党内民主权利。通过民主生活会、电话、党员博客等多种渠道向他们通报重大党内事务、征询建议、获取他们对本行业发展的看法和对社区的工作意见，保障他们的知情权、决策权、参与权和监督权等党内民主权利，实现自由职业党员参与党内事务、参与当地经济社会建设，让自由职业者切身感受身上肩负的社会责任，切实践行公正和友善。任何决策的科学制定都离不开对实际情况的充分掌握。特别要认真征询并及时向上级党委反映自由职业者针对自身发展对党和政府提出的关于政策制定、管理办法、服务项目等方面的建议和意见，切实践行平等和法治。
3.从个人的角度来讲：首先，提高自身素养，带动良好社会风气。
自由职业群体没有单位约束，目前大多靠自我约束，更需要自身思想境界和服务意识的提高，更需要慎独。提高自身素养，切实践行诚信和友善，既是对服务购买者负责，也是一个职业人能够持续就业、持续发展的保证，同时更能带动良好社会风气。其次，主动服务社会，践行核心价值观。自由职业群体服务社会从服务社区开始，国家强调以城乡社区为载体，以居民需求为导向，整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化等社会管理职能和服务资源，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，自由职业者利用自身具备的专业技能，可以为社区提供各种服务资源。自由职业群体中的党员是自由职业者的先锋，应率先垂范为社区提供服务，同时，以行业为边界成立社区志愿者服务队，由党员担任服务队骨干，积极吸纳同行，以课业辅导、专业咨询、日常维修、文艺表演等方式服务社区，践行社会主义核心价值观。
作者：佟琳 单位：辽宁省铁岭市中共铁岭市委党校