农村公路养护精细化管理研究

农村公路养护精细化管理研究

摘要:本文首先对现阶段我国农村公路养护管理中存在的主要问题进行了分析,并有针对性的提出了农村公路养护精细化管理的实现与具体方式,希望对我国农村公路建设的全面发展起到促进作用。

关键词:农村公路;养护;精细化管理;实现;具体方式

新时期,要想实现农村公路养护的精细化管理,相关部门应积极落实以下措施:

1、将县作为管养体制和运行机制的实施主体

第一,明确农村公路养护管理工作的责任主体,促使其在实践中不断完善相应管理体制。在这一过程中,县、乡、镇等国家机构在运行中,应将公路养护管理工作纳入自身管理系统中,并成立专门的部门展开公路养护精细化管理工作,该部门工作人员必须明确自身的工作职责,并在发现公路养护缺陷时,及时的追究相关工作人员的责任,这种将责任落实到个人的方法,对于提升农村公路养护精细化管理水平具有重要的促进作用[2]。这是因为,在这一方法下,该部门工作人员会积极主动的展开农村公路养护资金筹措工作,并有针对性的定期进行公路养护管理工作,为提升农村地区公路工程质量以及交通的便利性做出重要贡献。第二,落实管养分离措施。通过对该措施的应用,可以促使市场化的目标在农村公路养护工作中得以实现,此时在实际开展公路工程养护管理工作时,将能够更加合理的调动各项养护资源,提升公路养护运行机制的合理性。因此,对分级养护、分级管理的方式进行应用,可以促使农村公路养护管理工作的主体更加突出,管理更加专业,并突出政府的监督职能。第三,要想实现农村公路养护管理工作质量的提升,还必须对农村公路养护管理考核长效机制进行建立和完善。通过严格的监督和考核,对农村公路养护管理实践工作中的缺陷进行综合分析,并结合当地实际发展特点,有针对性的制定相应的管理措施,并加大养护工作人员的考核力度,对其进行专业技能的培训,通过有效的奖惩机制,从根本上提升农村公路养护工程的质量。

2、综合应用多种养护管理模式

目前,我国在积极加强农村公路养护管理工作的过程中,多方参与是典型的特点之一,通常季节性养护工作是由群众展开的,同时还包含专业养路队养护和分段承包养护等方式,而无论哪种养护模式,主要的管理部门都是县级交通管理部门,其承担农村公路养护管理工作的责任。针对部分农村地区拥有较大的公路工程量,在实施养护精细化管理的过程中,严禁应用相同的管理模式和机制,必须提升养护管理工作的针对性,确保一定的管理差异产生于高等级和低等级公路中,相关管理部门必须有效结合乡村基础管理与专业管理等措施,并将各个基层单位的职能充分的发挥出来,如乡镇农村公路管理养护站和各县(市)交通局等,为提升相应管理方式的合理性和科学性奠定良好的基础。

3、积极创新农村公路养护组织形式

第一,对农村当地传统的公路养护组织形式进行全面分析,对该组织形式中的缺陷进行明确,此项工作应由当地交通主管机构以及当地各级人民政府共同进行,并共同筛选养护工作单位,鼓励相关单位积极参与到此项工程的招标工作中,并对相关投标单位的信誉、资质等进行全面调查的基础上,确保展开农村公路养护工作的企业拥有较强的专业技术能力,为提升农村公路工程养护质量奠定良好的基础[3]。与此同时,相应的监理单位、管理机构等都必须拥有丰富的工作经验以及较强的责任心,可以高效落实农村公路工程养护精细化管理工作。第二,“以县为主”是实现农村公路养护精细化管理的关键。在明确管理主体的背景下,相关部门在日常运行过程中,才能够更加高效的创新养护管理体制,并从当地农村公路工程的建设实际出发,对日常养护管理、公路大中修工程等进行全面分析,并有效落实养护市场化管理,为不断构建更加科学的农村公路养护管理模式奠定良好的基础。在这一过程中,相关县级主管部门应对当地农村各大公路工程的特点进行全面调查,并有针对性的落实乡管乡养、统管分养、分管分养等公路养护管理工作,为提升公路养护管理工作的针对性和时效性奠定良好的基础。

4、结束语

综上所述,我国在积极进行新农村建设的过程中,必须给予农村公路养护工作以高度的重视,并从加强管理入手,提升公路养护工程质量,为农村地区构建便捷的交通,并为农业经济的建设奠定良好的基础。

参考文献:

[1]冯志慧,张慧,薛鹏涛等.基于智能手机的干线公路养护数据采集系统的设计与实现[J].河南农业大学学报,2015,45(4):455-458.

[2]唐皓,蒯海东,黄晓明等.基于生命周期分析法的公路养护能耗模型[J].东南大学学报(自然科学版),2016,46(3):629-634.

作者:张党 单位:山西省阳高县公路管理所