［摘要］近几年，我国的教育制度改革大，高校之间的竞争激烈，再加上市场经济的影响，高校预算管理的传统模式、不完善的制度体系已经无法满足新时代高校的需求。目前，我国高校的教学模式正在向精细化管理转变，高校预算管理也应该紧跟脚步。文章基于精细化管理视角，研究高校预算管理，通过研究精细化管理视角下的高校预算的重要性，分析高校预算管理过程中存在的问题，研究精细化管理视角下的高校预算管理的策略。
［关键词］高校;预算管理;精细化管理
1引言
在新时代背景下，校园信息一体化的建设越来越深入，与此同时，在当代的财务管理中需要应对的问题越来越繁杂，传统模式已经较为落后，用旧模式应对当下的高校预算管理较为吃力，基于此，高校预算管理也面临着改革，需要从精细化管理视角下，更科学地对高校预算管理的各个环节进行把关。精细化管理对于高校而言是新的机遇，能够为高校预算管理的发展提供新思路，将高校预算管理的每个环节都进行精准化管理。
2精细化管理视角下的高校预算管理的必要性
2.1提高高校预算管理的效率
作为全新的科学管理模式，精细化管理是有利于提高管理效率的模式。如果将精细化管理模式应用于高校预算管理中，将会使得高校预算管理的各个环节趋向科学化、精准化。精细化管理的运用有利于有效监督预算的合理分配，有利于对高校预算的有效管理。同时，精细化管理有利于高校预算相关工作人员对资金的流向以及财务变动进行有效监管，以至于实时掌握高校预算的各项变化，并根据变化及时制定有效措施，可以更合理地制订高校的发展计划。通过提升高校预算管理的效率，改善现行管理模式的不足。
2.2合理分配资金应用
在高校发展过程中很大一部分是依靠于国家或者是相关企业的合理拨款，近年来社会经济发展变化大，因此高校预算管理受到社会经济发展变化的冲击，现在高校都转向众筹资金管理模式。［2］这种模式之下，预算管理的每个环节都应该受到有效监督，杜绝资金短缺或不合理运用的情况。精细化管理视角下的高校预算管理可以保证预算的最大化合理应用，对高校的稳步发展有极大的促进作用。精细化管理可以使科学研究、日常教学活动得到有效开展，也有利于高校教育事业的发展与规划。根据不同高校的实际情况对高校预算实行精细化管理，高校预算管理工作人员依照规章制度办事，双管齐下保障教育事业的发展。
3高校预算管理过程中存在的问题
3.1管理模式过于陈旧
现行的高校预算管理对资源的有效利用并不重视，对于高校而言，科研人才引进远比预算管理工作重要，因此，对于高校预算的管理并不科学，导致高校的财务工作是混乱的。管理者对于高校预算管理的不重视不利于高校预算管理，甚至影响高校其他正常工作的开展，这就是不精细化管理高校预算的表现。资源不能得到有效利用、高校财政紧张、财务工作无法顺利开展，影响着高校的长远规划与发展。
3.2管理制度过于松懈
预算管理制度建设的重要性对于企业或是高校而言都是毋庸置疑的，高校的发展规划都是基于此。可这也是很多高校最容易忽视的一环，高校预算管理人员的专业素质较低，前期制定发展预算时没有合理的预算执行评价体系，导致高校预算工作没有专业依据，尤其是一些财务人员对预算管理工作的评估没有依据，只根据自己从业多年的经验而定，不考虑实际变化和数据，导致评估结果有差错，财务人员的主观影响太多，以至于财务工作无法有效进行。
3.3预算执行能力较低
预算执行能力亟待提高是很多高校面临的问题，在高校预算管理中因为随意使用经费而导致的预算收支不平衡已成常态，这也是因为管理者不根据日常教学活动实际进行资源配置的结果。没有完善的监督及绩效考核体系，无法监督和考核绩效，管理者对预算支出的程序以及去处都不甚了解，这严重影响项目的进行以及高校的财务管理工作。因此，高校必须打破现状，以积极的态度创新预算管理，将精细化管理贯穿财务管理的各个环节，优化资源配置，预算利用率才能得到提高，进一步开展高校基础工作。
3.4预算执行方式落后
在高校预算管理中，分析预算执行的结果是很重要的一个环节。很多高校现行的预算执行方式还是依赖人工，不利于查询和整合，无法避免人工错误，预算执行方式落后。很多高校的预算管理汇总数据的方式太过简单粗略，分析出的预算执行数据不丰富，图标方式不能与时俱进，导致很低的工作效率与很高的错误率，不能及时更新信息，也不能精细反映数据调整高校预算管理执行状况，对教学、科研、后勤保障等信息无法有效提供，信息化建设低。
4精细化管理视角下的高校预算管理的策略
4.1创新管理模式
创新高校预算管理模式，以精细化管理代替传统管理模式。首先，要培养高校预算管理相关工作人员的管理意识，创新管理会计的工作模式，通过管理会计的实践经验以及理论知识来促进高校预算管理的总体发展。其次，转变财务人员的身份，会计人员不仅只负责核算，还应该参与讨论和决策与高校财务管理相关的事宜，转变其身份为财务管理者。参与高校事务的讨论和决策，将财务管理者的作用投入到高校的运行模式和计划中，核定高校预算的去向，从而更有效的运用高校预算。预算的制定、审批过程、预算用途都必须在财务监控范围内进行，精细化管理预算支出的每个环节并形成报告。高校预算管理的工作错综复杂，如果只靠某一个部门是无法做好的。因为高校预算管理所需的信息采集和传递得依靠各部门的机动联合来完成。如果各相关部门之间合作的效力低，就无法达到准确和准时，进而影响后续工作的落实和执行，这意味着精细化管理高校财务达不到效果，即使多部门参与也只是事倍功半，多做无用功。想要创新管理模式，高校财务管理就得完善制度体系，从部门考核入手，制定精细管理办法并落实到部门负责人，明确区分信息的收集、分析以及后期整合修改，把关好数据源，精细化收集信息，合理化分析数据，以保证高校预算管理工作顺利进行。
4.2设置严格的预算执行管理制度
设置严格的预算执行管理制度最重要的就是设定完善的评价体系，根据不同预算项目建立预算执行管理方案，对各个项目的预算管理都清晰可查。比如，科研项目需要支出预算，这就属于实验学科项目索要制定预算的执行方案。传统的财务系统不能实现资源整合、信息置换。大量人工投入到预算执行管理中，既浪费人力又无法避免主观影响评价结果，因次，利用大数据技术来进行高校预算的精细化管理很有必要。利用数据分析，对预算执行过程中的工作人员、审批环节进行有效监控，更新之前落后的数据查询状态，将预算数据的分析和考核制度化、规范化。同时，执行高校预算的相关工作人员应该依照国家相关法律法规行事，提升自己的政治素养和专业素养，避免在执行预算管理工作中的主观臆断。
4.3健全高校预算管理绩效考核体系
为最大化执行高校预算，首先应该建立健全高校预算管理绩效考核体系，保证其与高校预算管理安排一致，预算管理绩效考核与高校预算管理部门工作人员的业绩息息相关。因此，行政部门与财务管理部门应该发挥联动效应，评估绩效考核，根据相关规章制度核定津贴及专项加分，学校师生将对此进行监督，绩效评估结果要予以公示，保证高校预算管理的公开公正。其次，完善高校预算管理制度，将精细化管理深入到高校财务部门针对预算管理的各项环节中，以科学完善的高校预算管理制度促进相关人事、监察、审计、财务部门遵守规章制度，防止违规操作，保证高校经济效益。最后，高校要设立高校预算管理各个环节的负责部门及责任人，将支出预算的程序精细化，高校要精细化管理高校预算就必须进行高校预算管理优化改革，促进不同财务核算工作的手续、标准明确化、细节化，建立健全高校预算管理绩效考核体系。
4.4建立高校预算管理信息化平台
针对高校预算管理，应该从预算编制入手，执行预算管理目标，控制预算执行，建立基于数据信息化的预算管理平台。要改变现在的高校预算管理模式，与时代接轨，以大数据核算代替人工，在这个过程中，高校预算管理要整合资源，建立与其他信息的沟通，在高校预算管理信息化平台上对于所有资源进行分类合并，为高校预算管理提供依据，形成信息共享。建立高校预算管理平台，有利于高校预算编制的执行，使其更具有精准性。保证在高校预算管理中精细化管理分析预算执行环节，改变效率低、出错率高、信息提供不及时的落后预算执行，将教学、科研、后勤保障等信息录入信息化平台，统一管理。
5结论
总而言之，结合我国大多数高校预算管理的现状，精细化管理是提升高校预算管理水平的必然选择，目前，精细化管理的理念也正在各大高校中广泛应用，在探索提升预算管理水平、提高高校核心竞争力中发挥越来越重要的作用，不同高校都在不断完善符合本校预算管理发展的精细化管理模式。精细化管理下的高校预算管理有利于提高高校预算管理的效率、有利于资金的合理分配，提升高校预算管理水平。在此过程中，树立高校预算管理的精细化管理意识，树立相关工作人员的精细化管理观念，完善精细化管理高校预算的体系，根据不同高校的实际情况对预算实行精细化管理，同时积极贯彻党中央的政策，为促进教育事业的发展作出贡献。
参考文献:
［1］李敏盈.大数据时代下高校预算精细化管理［J］．中国总会计师，2017(7):66－67.
［2］宋洪超.精细化管理下的高校财务预算研究［J］．中外企业家，2019(19):24.
［3］司浩婷.精细化管理视角下管理会计在高校财务管理基础工作中的应用研究［J］．中国管理信息化，2019，22(17):24－25.
作者:高远 单位:河南财经政法大学
