科研项目合同管理分析

科研项目合同管理分析

摘要:科研项目实行合同管理,是遵循社会主义市场经济法则,建立社会主义法制经济,建立科研项目现代管理制度的重要举措。如何针对石油与天然气勘探开发实际情况,对科研项目进行合理有效的合同管理?本文通过对科研项目合同的特点进行简要分析。

关键词:科研项目;合同管理;合同体系

科研项目与一般工程项目的区别主要在于科研项目是指对某一个学科或者专业领域的某一个方面(或单项)进行基础性、前瞻性的研究,通过科学、严谨的研究分析,总结出一些客观规律,创新出一些能够解决问题的新技术、新方法,为项目的持续发展提供理论依据和技术支撑。公司长期从事石油与天然气勘探开发的科研、生产项目研究工作,每年都需对大量的科研项目进行合同管理,如何针对石油与天然气勘探开发实际情况,对科研项目进行合理有效的合同管理?本文通过对科研项目合同的特点进行简要分析,以期能使读者对于科研项目的合同管理有一个基本的了解和认识。

一、科研项目合同的基本信息

作为科研项目合同的最重要部分,科研项目的基本信息主要包含了以下几方面的内容:

(一)项目信息表

该表是对科研项目基本信息的一个简单汇总,通过信息表可使人对该项目有了一个总体的了解和认识。主要内容有:1.科研项目名称及编号、与上一级项目的所属关系、项目责任单位;2.项目责任单位的基本信息,包含单位名称、通讯地址、银行账户基本信息、单位性质等;3.其他参加单位的基本信息;4.项目负责人等;5.项目研究周期;6.研究项目类型;7.研究内容、成果等;8.经费预算。

(二)目标与任务

科研项目一般是通过项目研究与攻关,建立一种地质理论,形成解决问题的方法,对问题形成的客观规律与主控因素进行总结,为项目的持续发展提供理论依据和技术支撑。需明确项目必须完成的目标和任务,具体、详细的主要研究内容,项目的关键技术,项目的主要创新内容。

(三)预期成果及考核指标

作为科研项目的合同管理的重要部分,预期成果及考核指标是衡量一个项目完成质量好坏的关键,往往需具体、精细确定3~5个技术考核指标或成果指标。对于大型科研项目,还需列出主要附图及其制图标准。

(四)项目年度计划及目标

一个科研项目往往需要3~5年的时间来完成,所以年度计划及目标的制定对于项目是否能够按计划正常实施就显得至关重要。年度计划是根据项目的总体要求,分年度进行研究,最后再汇总、提炼形成最终成果。为了保证项目的完成质量,还需制定年度考核目标,由甲方组织相关专家对项目年度完成情况进行考核。

(五)合作单位任务分工情况

一个科研项目经常包含多个专业领域的专题研究,需要多个部分分工协作,因此在项目合同中也必须标明合作单位任务分工情况。

(六)项目经费

一般科研项目的研究经费主要包含如下表格中所列项目:材料费、分析测试费、燃油费、差旅费、会议费、知识产权事务费、劳务费、印刷费、技术调研费、技术交流费、咨询费、基本建设费、其他等。

(七)技术保障

一般是针对项目承担单位完成项目能力所能具有条件的评估。

(八)研究人员

主要项目研究人员有:项目长、副项目长及主要研究、管理人员的基本情况介绍。

(九)合同任务书的签订

项目上级主管部门、甲、乙方负责人的签字,标明项目合同自签订之日起就正式生效,该科研项目也开始正常运作。

二、科研项目合同的共同条款

(一)缔约各方的权利、义务

指缔约各方均应共同遵守《合同法》、《著作权法》等,对甲、乙双方的权利和义务进行了明确的划分和界定,主要包含以下几方面的内容:1.按照项目合同内容,甲方提供的研究经费金额。2.按照项目合同内容,乙方能否为完成项目所提供的保障条件及相应的服务。3.乙方单位为保障项目研究内容的完成,能够为项目研究期间所提供的匹配的技术、人员、研究经费等。4.双方约定的项目研究经费拨付方式。5.项目研究过程中形成的成果、设备等的归属。

(二)知识产权与成果管理

甲乙双方应严格按照国家、项目所在单位的知识产权管理相关规定进行相关项目的管理,并采取相应的保护措施,同时在合同制明确约定归属。

(三)资料归档

项目研究成果的归档应严格按照国家、项目所在单位的资料管理办法执行,并办理相应的等级手续。

(四)保密责任

甲乙单位及研究人员应严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《科技保密规定》等的要求执行,承担保密责任。

(五)违约责任

甲方未能按合同约定提供经费,导致乙方研究开发工作延误的,应允许合同规定的研究开发工作完成期限相应顺延。

(六)合同的变更、解除和争议解决

主要是指发生情况变化导致合同需要变更、或解除和争议解决的,双方应当协商变更或解除合同。一般指国家宏观政策变化、或乙方未按合同要求履行等。通过对科研项目合同的基本信息、共同条款进行简要说明,我们可以基本了解一个科研项目合同的主要内容,对于合同管理起到了一定的指导意义。当然,仅仅通过本文对于科研项目合同的简单分析来进行合同管理是远远不够的,还需进行相关基础法规、政策以及多学科相关知识进行系统学习,才能使科研项目的合同管理更上一个新台阶,更佳合理、有效地为科研项目服务。

参考文献:

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[2]国家工商行政市场规范管理司编.合同法与合同管理[M].北京:工商出版社,1999.

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[4]赵旭东.合同法学[M].北京:中央广播电视大学出版社,2000.

[5]江伟.民事诉讼法专论[C].北京:中国人民大学出版社,2005.

作者:徐淑珍 单位:中国石化华北油气分公司