［摘要］自改革开放以来，我国科学技术发展迅速，其中农业机械技术也发展迅速，使我国农业发展进入了新时期。虽然农机监理档案管理工作是一项基础工作，但是与飞速发展的农业机械技术相比，其管理工作相对落后，所以需要推进这项工作规范化开展，提高农机监理档案管理水平。本文通过分析我国农机监理档案管理现状，提出提高农机监理档案规范化管理水平的措施，为未来提高农机监理档案管理水平提供理论依据。
［关键词］农机监理档案；规范化；管理
在农村机械化作业方式的推广下，以及国家对购置农用机械的农户进行财政补贴等惠民政策的推进下，我国农机数量骤增，并且机械使用分散，这些实际情况造成农机档案管理工作变得复杂，同时在农机安全生产方面带来了诸多的隐患。提高农机监理档案管理工作水平能客观掌握农机发展状态，并且便于综合管理，因此，需要尽快制定规范化的管理办法。
1我国农机监理档案管理现状
1.1档案管理制度不完善
由于农村经济发展迅速，传统农机工具已不能满足农村日常生产生活的需要［1］。为了适应农民机械化作业的发展趋势，新型农机工具层出不穷，这给农机监理档案管理工作带来了极大的挑战。因此，政府部门需要制定相关的档案管理制度和法规。而目前相关业务单位的档案管理制度不完善，各部门没有进行权责划分，导致档案管理流于形式。
1.2档案管理信息化发展进程较慢
未来属于大数据时代，利用互联网进行档案管理是开展农机监理档案管理工作的必然方式。但是，目前大多数农机管理单位还处于管理方式非常落后的窘境［2］。为了顺应时展，利用大数据为决策者、使用者提供有效信息，需要有机整合数据和资源，同时充分利用信息化给农民和相关使用者提供便利。
1.3档案信息冗余、不准确、不完整
农机监理档案管理最终服务于广大人民群众，那么档案信息的数据准确性、完整性、及时性就成了相关管理工作的标准要求。而相关档案管理工作的从业人员并非专业人员，没有受到专业的、系统的培训，不熟悉档案管理工作流程及规范，对档案信息数据的标准要求更是一无所知。很多单位的档案信息存在数据错误、资料不全、档案丢失等问题，对此，需要一批具有职业道德、专业素养的档案管理工作者及时整理、反馈相关信息，保证信息的准确性、有效性和完整性。
2提高农机监理档案管理水平的重要性
2.1农机安全使用责任分明
在农机使用过程中易出现操作失误或违法行为，从而产生一系列安全问题［3］。而做好农机监理档案管理工作，不仅可以掌握相关信息，而且能作为证据存档，便于后期查证核验，做出正确的处理；同时能通过档案记录了解农机的使用情况，并且对机械操作手起到督促作用，为农机安全性管理提供一定的保障。农机监理档案具有非常重要的社会参考价值，通过记录农机监理机构行政执法情况，能客观反映行政执法的规律及质量。
2.2促进农机监理管理良性发展
对当地农机使用者及拥有者的相关信息进行详细整理，并且真实有效地记录在档案中，可为农机监理管理数据库提供真实信息，为日后管理工作的开展提供依据［4］。通过电子数据库的相关信息，掌握各类农机型号和数量，对农机进行类别划分，为农机监理档案管理提供参考依据，更好地掌握地区的农机监理发展方向。同时，提高农机监理档案管理水平，为国家统计相关农业信息提供真实有效的数据支持。
2.3工作人员考核标准
完善农机监理工作的绩效考核指标，一方面对工作人员具有考核作用，促使工作人员将农机档案管理工作落到实处，通过档案中规章制度的建设情况及相关政策的落实情况，为农机监理工作的绩效考核提供依据；另一方面对工作人员具有督促作用，减少和避免出现管理失误和玩忽职守行为，提升管理人员的素质与能力。
3提高农机监理档案规范化管理水平的措施
3.1建立信息化的现代管理制度
在飞速发展的信息时代，农机监理档案管理部门要与时俱进，建立具有科学性、实务性、先进性的电子档案管理系统，在实际工作中将特色化的办公自动化管理与人工管理相结合，以提高农机监理档案管理效率［5］。计算机录入的信息是日后开展相关工作的参考依据，一旦出现错误就会增加追查、安全、求证等困难，并且在日后查询中会误导查证，因此必须确保信息录入的准确性。而考虑到信息录入都是由人来完成的，出现错误信息是在所难免的事情，为了确保信息的准确性，必须将电脑记录与人工建档有效结合起来，进一步规范档案管理。
3.2建立农机监理档案程序
为实现农机监理档案管理规范化，就要依据《中华人民共和国档案法》，本着依法管档的原则，强化工作人员的档案管理意识，进行法制化、程序化管理。法律赋予管理人神圣的责任，依法建立档案制度，既是对工作人员责任心的考核，也是管理过程的一杆标尺［6］。在今后管理实践中，农机安全监理部门本着责任到位的原则，结合地方实际情况，不断完善人车档案管理制度、监督制约机制等，切实保证农机监理档案管理程序化。为了避免调取档案失效问题的出现，建议认真填写人、车归档的基本内容，保证填写内容的完整性、清楚性、规范性，为接下来搞好农机安全监理工作打下良好的基础。
3.3农机监理档案管理人员的素质培养
我国大多数地区农业监理档案管理人员素质都有不同程度的提高，但是与建设一支现代化、信息化的队伍还存在很大差距。对管理人员的素质培养是一项长期且艰巨的任务。
3.3.1培养农机监理档案工作人员政治素质。农机监理档案工作是一项基础性工作，也是民生发展的重要工作，管理人员在思想和行动上要做到与时俱进，政治上与党保持高度一致，具有正确的世界观和人生观，确保业务工作的开展保持正确的政治方向［7］。
3.3.2培养农机监理档案工作人员的服务意识。档案管理人员的工作宗旨就是服务，思想和行为相统一是衡量档案管理员职业道德标准的重要依据。因此，农机监理档案工作人员应树立“为人民服务”的观念，端正服务态度，明确服务方向，提高服务质量。
3.3.3培养农机监理档案人员的服务能力。要想提高农机监理档案管理人员的服务能力，需要加强在职员工的综合素质培训。依据各地不同情况，每年开展一两次培训，主要围绕信息化的应用来开展培训，使在职员工学习先进的管理方法，为提升档案管理水平提供坚实的基础。农机监理档案管理人员在工作过程中要加强业务学习，丰富专业知识，对出现的新问题、新情况及时进行总结、制定解决方案。农机监理档案管理人员在工作中不断学习，掌握各种新技术和新知识，从而不断开拓档案工作新领域，使其从被动服务转向主动服务，提高农机监理档案管理水平。
4结语
农机监理档案管理水平的提高对我国农业可持续发展影响重大，所以各有关部门应加大资金投入，提供必要的物质支持，以提升农机监理部门的档案管理水平，以便更好地服务于广大农民群众。
参考文献
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［2］王文惠.农机监理业务档案制度化管理［J］.中文信息，2019（8）：61，66.
［3］胡伟军，聂灿芳.电子档案管理系统在农机安全监理中的应用［J］.湖北农机化，2019（17）：56.
［4］加尼古丽•加拜汗.档案管理在农机监理规范化建设中的作用［J］.时代农机，2019（7）：1-2，9.
［5］张旭谊.探究档案管理在农机监理规范化建设中的作用［J］.农民致富之友，2019（24）：207.
［6］刘芳.试论档案管理在农机监理规范化建设中的作用［J］.农民致富之友，2019（21）：132.
［7］张爱莉.信息化背景下农机监理档案的规范化管理路径［J］.河北农机，2018（6）：25-26.
作者:姚波 单位:巨野县农业机械服务中心
