中等职业学校财务管理工作思考

中等职业学校财务管理工作思考

一、新形势下中等职业学校财务管理面临的主要问题

(一)职业学校资金来源发生了变化

自2013年我国实行了中职生免费政策之后,除艺术类相关专业的学生之外,公办中等职业学校全日制学籍的在校生都能享受到国家的免费政策。也就是说符合政策规定条件的中职学生将不用再向学校缴纳学费。按照政策,中职教育学制三年,前两年的免学费资金由政府财政拨付,最后一年的免学费资金由政府拨付50%,剩余的50%将由顶岗实习的企业来承担。政策的转变,致使中等职业学校的资金来源发生了变化,这就要求中职学校应当进一步加强预算的编制与落实,以提升学校资金的使用效益。

(二)教学实训设施、设备更新速度不断加快

近年来,由于中职学校普遍存在生源不足的问题,致使学校学费收入减少,再加上国家给中职学校的补贴、经费相对不足,导致学校资金存在很大的缺口,通常仅能保障教职工的薪资与福利支出以及个人和家庭的补助支出等。但在学校硬件环境建设以及实训设备购置上资金比较匮乏,甚至是直接没有资金来源,这使得中职教育的基础设施建设较为落后。从2010年起,政府财政开始加大对中职学校重点专业建设用资金的拨款力度,中职学校也加快了基础建设和实训设备购置的步伐,教学实训设施、设备更新速度的不断加快,也给中职学校固定资产管理带来了一系列的新问题,这需要我们在财务管理中去科学规划、规范落实。

(三)财务管理制度体系不规范,有待进一步完善

中职学校既是技术型人才的培训基地,同时也是学生生活、学习的主要场所,因此其财务管理囊括了众多方面,比如说校园基础设施建设、食堂经营管理、学生宿舍管理以及校园环境保护资金的投入、校内工作人员的劳动报酬支付等等。但在实际财务管理工作中,由于存在学校重视程度不足、财务管理各方面条件有限以及审计、监督体系不完善等诸多方面的原因,致使财务管理制度体系不健全、不规范,严重阻碍了学校资金的科学运用。

二、加强中等职业学校财务管理工作的对策与建议

(一)加强预算管理,提高资金使用效益

预算管理可谓是财务管理的核心所在,是学校开展一切财物活动的前提和基础。想要加强预算管理,提高资金使用效益,应主要从以下两方面着手:首先,科学、规范实施预算编制工作。从中职学校的财务需求和具体财务状况出发,秉持“量入为出、统筹兼顾、收支平衡以及勤俭节约”等原则,务必保证预算编制的全面性、准确性。其次,预算编制完成并通过审核之后,财务部门便要严格执行预算计划,对于本年度的重点项目、关键项目,财务部门应做好监督、审计工作,并运用专业知识分析资金使用效益,以保障学校财务管理的高水平化运行。

(二)完善内部控制制度,加强财务监督

为保障中职学校各项经济业务都能按照既定的计划目标有序开展,合理防止财务舞弊和其它风险的发生,学校就必须建立起强有力的内控制度,以加强财务监督、审计工作。首先,坚持不相容职务相分离的职务划分原则,建立并落实岗位责任制度,确保责任到具体部门、具体工作人员,全面加强财务控制工作。其次,建立财务管理评价机制,定期对经济业务和审计、监督工作进行评价,发现不足、努力完善,以此不断提升财务管理水平。

(三)拓宽融资渠道,提升资金管理能力

尽管这几年国家加大了对中等职业教育的投入和扶持力度,但中职院校的发展依然需要去开辟多元化的融资渠道,如果依然停留在过去依靠财政拨款、学费收入这种比较单一的资金制度上,发展势必会受到很大的制约。想要拓宽融资渠道,提升自己管理能力,中职学校应做好以下工作:首先,经营好学校的创收项目。比如说食堂、校办企业等。其次,加大与社会团体、组织的合作深度与广度,比如说企业、校友和兄弟院校等,获取基本建设、教学设备、人才引进等方面的资金、资源支持。

(四)建立健全资产管理制度,合理实现资产增值

建立健全资产管理制度,加强对学校现有资产的管理,切实做好国有资产的增值、保值工作,也是中职学校财务管理的重要环节。学校可以按照国家相关规定,建立起专门的国有资产管理部门,将学校的固定资产(房屋、实训场地等)、无形资产(知识产权等)向外部投资,以实现学校的资产增值。

三、结束语

总的来说,中职学校财务管理是一项专业性、系统性和特殊性都比较强的管理工程,需要我们从中职学校面临的外部环境和所具备的内部条件展开综合性的考虑,并认真分析学校各经济业务给财务管理的影响,然后从专业的角度去指定科学、有效的管理方案和策略,才能切实做好这项工作。

作者:陈文玲 单位:青岛市黄岛区职业教育中心