摘要：公路工程的造价对整体工程经济效益有着直接的影响。但是由于公路工程工期较长，且涉及专业众多，所以存在诸多因素影响着工程造价工作的开展。为此，下文将首先分析公路工程造价的影响因素，随后在此基础上探讨有效降低工程造价的措施，以供参考。
关键词：公路工程造价；影响因素；降低；措施
1公路工程造价影响因素分析
1.1公路工程决策阶段对造价的影响因素
在公路工程决策阶段影响到工程造价的因素具体包括如下几方面内容：第一，工程的实际规模。无论是何种工程建设，其中一个非常重要的环节就是可惜选择规模，规模过小或过大均会导致相应消极影响的出现。如果工程规模过大，超过市场的具体需求会使工程效益下降；而如果工程规模过小则无法可惜配置资源，致使成本增加，效益减小的情况出现。所以，在对工程规模确定过程中需要将工程的建设成本以及运行成本全面考虑在内，对企业效益与社会效益进行有效平衡。第二，工程建设标准。能否合理确定工程建设标准在很大程度上影响着工程造价。在对建设标准进行制定过程中，需要将投资方情况以及技术进步情况进行全面考虑，如果标准过高，则肯定会引起不必要的浪费；如果标准过低，则无法与相应技术标准相符。所以在设置建设标准时，应当在保证安全可行的基础上适当超前一部分，在即时投入与长远效益之间寻求平衡。第三，工程整体规划要求。工程整体规划要求在很大程度上关系到了工程造价以及公路工程投入运行后的效益。第四，工程投资额度。在进行公路工程决策过程中，工程可行性研究是其一项重要依据，而最终是通过投资估算来确定工程的投资限额。所以，务必要让投资估算在准确的基础上与设计限额要求相符，且需要将初步设计概算控制在投资估算限额内。
1.2公路工程设计阶段对造价的影响因素
在公路工程设计阶段影响到工程造价的因素具体包括如下几方面内容：第一，方案及质量设计。公路工程的设计方案可以有多种，因此可以在与工程基本功能相符的前提下，选择更为优质、科学与安全的设计方案。第二，设计单位或个人的专业资质情况。设计单位或个人的专业技术资质、经验与水平在很大程度上影响到工程设计的成功率与工程造价的控制情况。所以要求公路工程造价的相关人员不但要有过硬的专业知识，还需要掌握设计、施工以及有关的法律知识，如此一来方可确保工程造价工作高效进行。第三，工程设计的审查。工程设计质量对于整体工程造价有着极为密切的关系，所以务必要严格审查工程设计标准与方案。一旦发现设计或造价不合理的地方，需要及时提出建议，确保设计的合理性与可行性。
1.3公路工程施工阶段对造价的影响因素
在整体公路工程造价中，有80%以上的的造价费用是工程施工费用。所以务必要做好施工阶段的造价管理，方可有效降低工程造价。在公路工程施工阶段，影响到工程造价的因素具体包括如下几方面内容：第一，施工人员费用。近年来，公路工程施工人员费用逐步上升，在很大程度上影响到了公路工程造价情况。第二，施工材料费用。因为公路工程建设周期较长，因此，在建设过程中诸多施工材料的价格都会有所浮动，而这同样会影响到工程造价情况。第三，施工管理。施工管理是否规范与合理直接关系到了工期能否按时完成，并且也会对工程成本起到一定的影响，所以，务必在工程施工阶段建立起合理的施工管理体系，保证施工得以有序进行。第四，工程变更情况。一般情况下，在工程变更均出现在施工环节，而这就要求工程人员能够结合现场实际情况来进行相应决定。一旦变更涉及到工程进度、数量与质量等情况，务必要进行妥善处理，避免导致不必要的财力与人力浪费。
2降低公路工程造价的有效措施
2.1公路工程投资决策阶段对工程造价的管控措施
在工程投资决策阶段，工程的各种技术经济决策均会在很大程度上影响到工程造价与公路投入使用后的经济效益。所以在此阶段必须要做好可行性研究工作。可行性研究主要采取多种方式对工程技术的可行性、实用性与先进性进行综合论证；根据工程的财务盈利与否，做出工程经济效益、社会效益与环境影响的分析和评价，并且确定出工程的抗风险能力，给工程的投资决策提供可靠的参考。
2.2公路工程设计阶段对工程造价的管控措施
第一，应当积极引入竞争机制。在公路工程设计阶段，应当要实施标准设计，以充分提高设计单位的责任意识，提高工程的设计质量。设计单位想要能够有效稳保自身竞争优势，则需要不断提升自身的技术水准，在确保设计质量达标的基础上降低工程造价。通过相关统计研究发现，实施标准设计通常能够提升设计的进度，实现节约投资的目的。第二，应当要积极实行限额设计。限额设计主要指的是严格根据审批的投资估算实施初步设计，并根据批准的初步设计总概算对整体工程施工图设计进行控制。也就是把决策阶段所确定的投资额与工程量逐一分解至相应专业，随后细分至相应单位工程与分部工程。而每个专业需要在确保使用功能得到满足的基础上，根据实际分配的投资限额对设计进行控制。对于施工图设计以及技术设计中的不合理变更必须要严格把控，确保投资总额控制在可控范围内。值得注意是，在实施限额设计时切不可为了单纯的节约投资而压缩设计质量，而是需要做到尊重实际、尊重科学。第三，选择最优设计方案。对于公路工程的设计方案而言，其经济效果不单单受到技术条件的影响，同时各个地区的社会条件与自然情况均会对其产生影响。所以在选择设计方案的过程中，需要对各方面的因素进行综合考虑，并且要全面分析与比较设计方案的技术经济情况。与此同时，还需要与地方技术条件充分结合起来，确定出经济合理、技术先进、功能齐全的设计方案。如若设计单位在审批的项目投资限额范围内，合理应用价值工程多方面分析与比较不同方案的技术经济性，在确保功能齐全、质量安全的基础上，通过采取新工艺、新技术、新材料、新结构以及新方案来实现工程投资节约的效果，则能够根据实际节约的投资额对其进行适当奖励。相反就要对其进行一定的惩罚，以切实激发设计单位工作的主动性与积极性。
2.3公路工程施工阶段对工程造价的管控措施
第一，科学制定施工工期。在项目管理中，施工工期具有“工期价值”，其属于一类有限的时间资源。对于公路工程来说，施工工期、施工成本以及施工质量是其三大主线，所以制定科学合理的施工工期会对施工成本与施工质量产生直接影响，所以必须要对施工工期进行合理安排。第二，降低施工材料成本。首先，要严格控制施工材料价格。在施工的每一个环节都需要树立成本意识，减少材料采购成本提升采购质量。其次，需要加大监督管理力度，尽可能采购质量达标、价格低廉的材料，防止在材料采购环节出现管理不到位的情况而导致不必要的资金浪费，所以在材料采购环节需要采取招投标与竞价的方式。且材料采购人员需要在保质保量的基础上承担其降低采购成本的责任。再者，需要严格控制材料用量。在工程施工阶段，通过制约材料用量降低材料成本。在施工管理过程中，只有重视材料的现场管理工作才能有效控制材料的数量与质量。这就要求管理人员能够切实结合材料计划用量来监管材料使用数量，降低不必要的材料浪费。此外，还需重视回收与保管剩余材料和周转性材料。在实际施工过程中，常常出现剩余材料丢失和损坏的情况；没有能够妥善管理好材料；在施工收尾阶段往往没有重视到材料的清查与回收入库工作，常常出现不必要的材料浪费现象。所以需要重视施工材料管理的工作力度，加强控制材料用料，从材料的采购、保管、使用、回收等环节有效管控施工材料成本。第三，严格管控公路工程变更价款。在工程施工阶段，常常因为多方面的变更而导致承包方与发包方出现纠纷、施工进度变更、工程量改变等问题。而工程量变更、承包商索赔等情况均可能致使工程投资超预算，因此，务必要严格控制公路工程的变更，如非必要变更，则不予以变更，同时还需密切注意其对未完工程投资支出的影响及对工期的影响。
3结束语
总而言之，由于受到多方面因素的影响，公路工程的决策、设计以及施工阶段均会对其工程造价产生影响。这就需要相关部门以及工作人员能够全面掌握影响公路工程造价的具体因素，并采取有效的措施来降低整体公路工程的造价，切实提高公路工程的经济效益。
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作者:王学艳 单位:宁夏交通学校
