［摘要］我国经济飞速发展，综合国力不断增强，给社会各项建设事业的发展提供了强有力的经济支撑。广大农村地区是我国社会建设的重要组成部分，在迈向小康社会的过程中，基础设施建设问题逐渐成为新农村建设的重点。当前，饮用水安全工程又是新农村建设解决基础设施问题的有效途径之一，但是在建设农村饮用水安全工程的过程中，不可避免地存在一些问题，严重影响着新农村基础设施建设的质量和小康社会建设的进程。鉴于此，本文根据近年来对农村社会的实地调查研究，对我国农村饮用水安全工程存在的主要问题及改善对策进行探讨。
［关键词］农村基础设施建设；饮用水安全工程；问题；对策
众所周知，近年来随着城市现代化建设的飞速发展，农村基础设施建设同样受到社会各界的广泛关注，农村供水工程改善成为当前提高农村地区居民生活质量以及推动经济发展的重要保障。但是，当前我国在建设农村饮用水安全工程的过程中，由于多种因素的影响，导致存在一定的不足之处，使得工程建设质量不高，收效较低。如何在现有新农村基础设施建设的背景下，提高农村饮用水安全工程建设质量，成为当前急需解决的问题。
1现阶段农村饮用水安全工程存在的问题
1.1设备闲置
在2020年我国将全面建成小康社会，大力加强社会主义新农村基础设施建设的大背景下，国家和地方政府加大资金投入，不少农村地区都建设了饮用水安全工程，而且不少工程设计供水量严重超标，实际需求严重不足，造成一些饮用水安全工程设备闲置，使得资金浪费，不利于农村饮用水安全工程的健康发展。在我国一些经济欠发达地区，一些农村居民经济条件较差，没有饮用水安全意识，对饮用水安全工程建设的理解不彻底，不支持农村饮用水安全工程的建设。尤其是我国中西部一些地区，一些居民依旧沿袭传统的饮水方式，如自家打井、水缸储水等，极易造成饮用水安全工程设备闲置。
1.2建设资金来源渠道单一
通常，我国农村地区的人口密度远远小于城市地区的人口密度，一些农村居民居住点距离较远，分布较为离散，这就使得饮用水安全工程在农村建设的过程中必须要设计较长的管线，才能够满足分布在不同地方的农村居民对饮用水的需求。但是如果拉长管线长度，必然会增加工程建设成本，给农村饮用水安全工程建设资金筹集带来一定的压力。就现阶段而言，我国农村饮用水安全工程的建设资金来源主要集中在国家相关部门及当地政府单位，虽然在一定程度上可以达到控制饮用水安全工程建设质量的目的，但却容易因为地方政府财政收支问题，影响到建设资金的正常使用，导致一些农村地区饮用水安全工程建设资金比较紧张，从本质上还是会对工程建设质量带来一定的负面影响。
1.3不规范的投招标活动
我国工程行业发展极为迅速，一些建设资质较低的水利施工企业纷纷涌入农村饮用水安全工程建设市场中，使市场竞争更加激烈。为了进一步提升自身在工程投招标过程中的竞争优势，一些施工水平不高的水利施工企业往往会采取违法、违规的行为，取得施工资质，从根本上影响工程建设质量。同时，我国农村饮用水安全工程建设市场还未构建出独立、系统的评价标准，不能够有效控制、约束及规范工程招投标行为，过于随意的招投标评价标准，往往会忽略施工技术，而更加重视工程报价，不利于施工质量管理。
1.4不到位的水质检验
农村饮用水安全工程建设的范围极广，整体建设规模庞大，在进行水质检验的过程中，容易因为设备、人员等问题，使得水检工作效果不够理想，即使有了水质检测结果，但往往缺乏对结果的分析及有效利用，这样农村饮用水安全工程建设的最终目的便流于表面。此外，一些农村地区缺乏相应的供水水质检验设备，导致水质检验工作的质量不高，同时在缺乏专业检验工作人员的基础上，导致水质检验的频数不够，造成农村饮用水安全工程的供水水质无法达到相关规定标准［1］。
2提升农村饮用水安全工程建设质量的有效对策
2.1做好工程建设的各项工作
在正式开展农村饮用水安全工程建设之前，首先要深入了解和分析工程建设的目的，并与当地水利部门、环保部门、水资源管理部门等相关政府单位进行研讨，就农村饮用水安全工程建设问题提出具有科学性的发展规划，从而提高工程建设的可行性。同时，要扩大农村饮用水安全工程建设资金来源渠道，要借用当地有经济实力的企业力量，稳定建设资金，给工程建设打下坚实的基础。另外，要规范工程建设审批流程，各地区政府要主动参与到工程建设环节中，并要统一组织工程施工，要统筹规划，加强事前、事中、事后的管理。
2.2建立科学的运行管理体系
我国目前影响农村饮用水安全工程建设的主要因素之一，就是存在“重建设，而轻管理”的思想理念。因此，农村地区首先要转变自身的基础建设理念，要认识到饮用水安全工程建设的重要性，从而构建出科学合理的建设管理体制，加强工程施工建设管理。其次，要建立饮用水安全工程维修与养护管理制度，要提高后期工程管理水平，促进农村饮用水安全工程向可持续发展方向前进。再次，要构建责任管理机制。通过责任管理机制，提升承包商的责任意识，并提高工程管理工作人员的质量管理意识，从而保障工程能够走向良性循环，提高自身的经济价值及社会价值［2］。最后，还需加强宣传工作，提升村民对饮水安全工程的认识，改变落后的饮水观念，不断增强对国家惠民工程的监督意识。
2.3强化水质检验工作的重要性
要配置相应的水检设备及专业的工作人员，定期对工程供水水质进行检查，从而提升饮用水安全工程的供水质量，发挥工程的真正作用。同时，要做好水资源保护工作，引蓄优质水源，坚决杜绝工业废水、生活污水流入工程蓄水池中。要根据相关法律法规对供水工程周边的生态环境进行修复，要加强污水的检测检查力度，对污水排放情况进行彻底整治，切实保护好农村水资源环境。
3结语
在全面建成小康社会的过程中，农村基础设施建设受到社会各界的广泛重视，在社会主义新农村建设的背景下，农村饮用水安全工程成为当前改善农村居民生活质量的主要途径之一。因此，深入分析农村饮用水安全工程建设存在的主要问题，并提出科学有效的改善对策，以此推动饮用水安全工程的健康发展。
参考文献
［1］王跃国.农村饮用水安全工程存在的问题及其对策分析［J］.工程与建设，2013（2）：284-285.
［2］常庆芳.我国农村饮水安全工程存在的问题及对策［J］.内蒙古水利，2012（4）：82.
作者:曾昕萌 单位:华北水利水电大学水利学院
