车辆安全监管范文1
1.1农业机械生产安全管理工作不足
安全管理工作存在隐患，农业机械设备如拖拉机、收割机等挂牌率严重不足，年检工作不到位，管理难度逐年增大。拖拉机等车辆设备无牌、无证驾驶情况较为严重。农业生产操作人员对于车辆安全的认识不足，对于车辆管理挂牌、申请驾驶证、主动年检相对不积极。拖拉机等车辆设备由于在农业生产中需求逐年降低，燃油费用、车辆费用也成为农业生产人员的重要负担。农业机械生产的安全管理水平较低。
1.2安全生产的相关法律法规不足
农业机械安全生产可以依赖的法律法规严重不足，为执法工作带来了很大的难度。并且，执法人员权限不足，不能与其他执法行政部门有效的配合执法，导致安全监管力度的不足，从而致使安全管理工作不能顺利开展。
1.3安全生产投入不高
我国农业机械安全生产的投入与发展严重不符，在安全监管队伍中，组织网络不够健全、基础设施投入不足、管理装备落后等都不能满足安全管理工作的需要。在安全生产管理的队伍中，人员配备不足，不足以完成相应的监管工作。工作难度高，人员装备配备不齐也是安全生产投入不足的重要表现。当前很多安全监管工作中，由于人员不足，导致安全监管工作难以全面进行。
2对于改进农业机械安全生产的对策
2.1加大安全生产宣传力度和人员培训
加大安全生产的宣传工作，提高农业生产的安全意识，普及相关安全生产的法律法规，为安全生产出营造良好的社会氛围。提高对于农业生产用的拖拉机等车辆设备，严格进行挂牌、年检、驾驶证件的相关管理。对无牌、无证、违规驾驶、违规载人等行为进行严格的检查和治理。对于机械生产相关人员，加大培训力度，提高机械操作知识水平，增加操作的规范性，使操作人员严格按照流程工作，保证生产的安全，减少机械生产的事故发生，减少农业机械生产的损失。
2.2加强安全生产监管水平
建立完善的安全生产监管体系，促进相关法律法规的出台和完善，为农业安全生产提供有效的保证。建立健全安全生产的体制与机制，完善安全生产监管工作，扩大安全监管的深度与广度，增加财政投入力度，提高安全生产监管技术保障能力与水平。
2.3增加对安全生产的投入
由于目前安全生产投入的普遍严重不足，增加安全生产投入对于提高安全生产管理有着根本的影响。当前安全生产管理中，现有的工作设备和工作水平不能适应现在高速发展的农业经济，不足以应对当前农业机械生产的安全管理形势，增加投入势在必行。应该充分利用现今高速发展的农业经济形势，抓住各种机会和利用各种项目，增加资金注入渠道，争取有关部门的有力支持。积极筹措资金，增加监管设备的投入，降低监管的工作难度。利用科学的管理方式，发展和提高安全生产管理水平，提高监管设备的技术含量，提高监管的机动性与灵活性。
3结语
车辆安全监管范文2
关键词：危险货物；运输企业；道路交通；安全管理
一、国外危险货物运输企业道路交通安全管理制度
欧盟国家、加拿大按照联合国《危险货物运输规章范本》，结合本国国情，制订了危险货物运输企业交通运输安全管理制度，形成了成熟的法律体系，明确了管理主体及职责划分，建立了专业的监管队伍及应急救援体系。1.法律体系完善，可操作性强。联合国欧洲经济委员会按照联合国《危险货物运输规章范本》，制定了《危险货物国际道路运输欧洲公约》（以下简称“ADR”），德国、法国、俄罗斯等43个国家接受和采用了该协定。ADR有九部分内容，从危险货物的分类、品名表、包装、运输、通行管理，以及车辆、防护设备和从业人员运输作业等方面系统全面作出了规定。2.监管主体单一，职责划分明确。欧盟国家危险货物运输基本上是一个管理部门，由该部门明确企业、车辆、从业人员资格准入，检验车辆安全技术条件，监管装载、运输、执法、卸载等各个环节，其他部门配合主要部门处理相关工作。此外，细分了相关责任人职责，对托运、承运人、收货人、装货人和充装人员都设定了职责要求。3.提高企业准入条件。德国的危险货物运输准入标准非常严格，一是企业是道路运输企业联合会的成员才有资格申请从事危险货物运输，驾驶人要有特殊驾驶证。二是要求申请企业负责人无犯罪、违章记录，企业需有一定的起始资金，起始资金存入企业银行账户并由银行冻结后，办理登记保险。加购车辆提高运力时必须追加若干资金重新审批。上述条件满足后只能申请普通货运资格，申请危险货物运输的考试合格后颁发危险货物运输特许证。4.监管队伍和手段专业。加拿大在运输部及各州建立危险货物运输监管部门，其中加拿大运输部建立直属危险货物运输执法队伍。监管措施上，通过托运人安全量化评估体系监管危险货物运输托运环节，对托运人安全风险在托运货物的风险程度、运输量、运输距离、频次等方面进行量化评估，有针对性地对风险较高的托运人进行指导和监管。5.建立完善的应急救援体系。加拿大依托企业、区域性互助组织、政府部门等多个层次组织危险货物运输应急救援力量，为社会提供公共的应急救援咨询服务是政府非常重要的基础性工作。运输部成立运输应急中心，负责全国危险货物运输应急反应的技术咨询、指导工作，为危险货物运输企业、社会公众、相关救援力量提供电话咨询服务，各省成立应急分中心，处理本省发生的应急事务。
二、我国目前危险货物运输企业道路交通安全管理现状
近几年，国家出台多项政策强化危险货物运输企业道路运输安全管理，规范企业生产经营行为，强化企业安全主体责任落实，但是在实际运行中，并未得到严格执行和落实。1.车辆挂靠现象仍有存在，部分企业包而不管、以包代管。车辆挂靠减少企业投入，向挂靠的车辆收取管理费，增加利润。相关职能部门对挂靠这一行为打击力度不够，最终形成了危险货物运输领域挂靠现象严重。挂靠车辆经营管理存在盲区，运输车辆有相当一部分从事异地运营和循环运输，营运路线长，地点分散，车主自主经营，独立核算，尤其可能长期在外地运营，无固定营运线路和场所，挂靠车辆长期脱离监管，从业人员无制度约束，安全意识淡漠，逃避监管和执法，安全隐患严重。2.部分危险货物运输企业生产经营效益不佳，为追求利益的最大化忽略对运输车辆的管理。我国进入汽车时代后，汽车保有量呈井喷式增长，受道路运输发展趋势和大环境影响，危险货物运输企业经营效益下降，导致对运输车辆严重老化、安全机件不符合规定、未定期维修保养、超过规定年限或里程仍然继续使用等问题视而不见。3.部分危险货物运输企业对驾驶人的驾驶资质把关不严，部分驾驶人安全出行意识淡漠。从事危险货物运输的驾驶人遍布社会各阶层，运输企业对驾驶人交通安全素养的要求不高，门坎低，相当一部分驾驶人只接受过驾校短期培训和驾驶人考试环节，专业水平良莠不齐。有的驾驶人安全意识低，疲劳驾驶、超速行驶甚至酒后驾车，驾驶技能和遵守法律法规意识不能适应交通运输，导致道路行车秩序乱，交通事故频发。4.部分危险货物运输企业对交通安全监管投入不够，动态监管流于形式。危险货物运输企业的GPS动态监控系统就是企业监管的主要技术手段，使用GPS可以监测车辆驾驶人疲劳驾驶、变更运行路线、时段等违法违规状态，及时告知提醒，消除隐患。然而，部分运输企业硬件投入、重视度不够，有的企业对疲劳驾驶、异常停车等违法违规行为漠视，放任自流；有的企业未严格落实对违规问题的内部处罚机制，动态监管工作流于形式。5.部门监管职能交叉，缺少衔接，力量薄弱，手段缺失。目前，我国危化品运输的监管主要涉及应急、交通运输、工商管理、公安等4个部门。应急部门核发危险化学品生产、使用和经营许可，负责监管危险化学品安全综合工作。交通运输部门负责危险化学品道路运输许可及运输工具的安全管理，认定运输企业驾驶人、装卸管理员、押运员资格；工商部门负责核发危险化学品及其包装物、容器生产企业的生产许可证和产品质量监督，检验进出口危险化学品及其包装；公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、道路运输通行证。目前，各部门监管职能交叉，缺少协调配合，监管力量薄弱甚至缺失。
三、加强危险货物运输企业交通运输管理的建议
针对目前的现状，管理层面要抓紧制定危险货物运输通用法规、严格企业准入、完善安全监管体系，建立部门协作联动的长效机制。同时，督促危险货物运输企业要加强安全管理制度的建设和落实，加强安全管理，落实安全主体责任。1.加快制订通用法规。建议参考ADR体系，建立适合于我国的法规体系，与国际有关规范、标准和管理机制统一。加快制订统筹各种运输方式的《危险货物运输安全管理条例》和法律规则，系统构建我国危险货物运输法规体系，从危险货物的分类、包装、仓储、托运、装卸、运输、应急等环节入手，进一步明确管理部门和企业的主体责任，规范安全运输行为，对危险货物运输实现全程监管。2.严格企业准入资格。可借鉴欧盟的管理措施，在企业申请进入准入时，对企业的资金实力状况进行调查，在停车场地、车辆设备、人员、安全管理制度方面提高资质条件，同时设定准入资金下限，使大规模，资金雄厚，技术、人员力量强大的企业优先进入市场，规范运输市场秩序。3.完善安全监管体系。借鉴加拿大经验，在部、省级交通运输主管部门研究成立危险货物运输的专职监管部门，监督指导危险货物道路运输运营，与安监、公安、质监等部门加强沟通，建立协调配合工作机制。政府明确一个部门牵头建立危险货物运输安全监管基础信息系统，掌握危险货物、运输装备、包装容器、托运人、承运人、从业人员等基础数据库，实现数据联网共享，做好重点环节的数据汇总与分析应用，实现危险货物运输安全精细化、智能化监管。4.加强危险货物运输企业自身管理，落实企业安全管理主体责任。企业自身应通过建章立制、规范管理、加强安全教育，深化企业安全生产主体责任。制定运输车辆的日常维护修理制度，经常对车辆安全技术状况进行定期维护和检查，及时整改车辆安全隐患，按规定配齐安全设施，保持车况良好。强化动态管理，必须使用符合国家标准的GPS卫星定位装置，按规定建立GPS监控平台，制定GPS监控员24小时值班监控制度，监控所属车辆安全运行状况，特别是恶劣天气条件下的安全管控，及时预警信息，合理安排通行线路，提醒驾驶人遵守安全行车规定谨慎驾驶。5.加强对危险货物运输企业驾驶人的管理，严格驾驶人的准入和退出机制。企业定期对驾驶人进行安全教育，通过新媒体开展交通安全宣传，提高驾驶人的安全意识，组织驾驶员学习道路交通安全有关法律、法规，做到遵法驾驶、文明驾驶。加强驾驶人安全驾驶技能培训，强化对驾驶人复杂道路驾驶常识、恶劣天气驾驶常识、应急救援处置等方面的培训教育。严格从业驾驶人管理，对不具备资格的驾驶人坚决解聘；对于发生交通违法行为的驾驶人，视情况进行安全教育或相关处罚。6.整治道路安全隐患，保障安全通行条件。道路安全隐患特别是危化品车辆通行的重点道路安全隐患的整治是预防减少危化品交通事故的重要举措。重点按照危化品车辆通行线路，公安交管、交通运输、应急等部门联合整治沿途急弯陡坡、临水临崖、隧道等安全隐患，增设防护栏、防撞桩、警示标牌、减速带、隧道内照明设施等安全设施，消除隐患，提高道路安全通行能力。7.强化执法，规范车辆通行秩序。公安交管部门运用信息化手段与路面勤务结合，利用系统监控路面查纠，强化危化车辆通行监管，强化路面拦截检查，精准打击危化车辆违法，在重点路口路段设立卡口拦截检查，重点检查驾驶人驾驶资格、车辆检验及装载等情况，规范车辆通行秩序。
参考文献：
[1]公安部道路交通安全研究中心.重特大道路交通事故法律责任认定实务参考[M].北京：人民交通出版社，2016.
[2]公安部道路交通安全研究中心.道路交通事故深度调查实战常用法律法规汇编[M].北京：人民交通出版社，2018.
车辆安全监管范文3
近年来，安徽省农业机械化事业有了新的发展，尤其是在农机安全管理举措上有了重大创新。2008年，蒙城县率行成立了公安农机联合执法中队，成立三年来，蒙城县农机化管理特别是农机安全管理有了很大成效。随后，2010年1月，天长市成立了公安农机联合执法中队，2010年7月，涡阳县成立了公安农机联合执法中队。公安农机联合执法机制在安徽省得到逐步推广，成为安徽省农业机械化事业发展的新亮点。
1公安农机联合执法机制建立的必要性
《道路交通安全法》实施以后,农机部门对拖拉机、联合收割机的管理更多的是静态管理，农机安全执法缺少可操作性的强制措施，农机部门的安全监管权力与安全监管责任发生了不相适应的状态。调整、理顺农机安全监管工作,加强与公安机关交通管理部门的联系,取得公安机关交通管理部门的支持和配合,建立公安、农机联合执法机制,共同维护农村道路交通安全和农业生产安全,是改进农机安全监管手段、促进农机安全生产的重要方法。当前,由于公安机关交管警力的不足和农机安全监管上路执法权限的缺失,导致县、乡、村道路安全监管工作弱化,一些地方拖拉机等农业机械违法载人、无证驾驶、无牌行驶、违法作业、等现象日趋严重,农机事故时有发生,人民群众生命财产安全和身心健康受到严重的威胁,社会和谐受到不同程度的影响。公安、农机联合执法可以有效的解决因《道路交通安全法》实施后农机监理执法人员无权对道路上行驶的拖拉机等农业机械及其驾驶人进行安全监控的问题,从而强化农机监管手段,发挥多年来农机监理执法人员管理拖拉机、低速汽车的丰富经验,加强道路运输安全监管工作,改善县、乡、村道路上的交通秩序;可以形成强大的监管力量,发挥公安、农机安全监管部门各自的优势,加强其执法力度和执法效果，实现公安农机两家合作共赢。
2公安农机联合执法的法律依据
《中华人民共和国道路交通安全法》第一百二十一条。对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。农业（农业机械）主管部门依照前款规定行使职权，应当遵守本法有关规定，并接受公安机关交通管理部门的监督；对违反规定的，依照本法有关规定追究法律责任。本法施行前由农业（农业机械）主管部门发放的机动车牌证，在本法施行后继续有效。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百一十二条。农业(农业机械)主管部门应当定期向公安机关交通管理部门提供拖拉机登记、安全技术检验以及拖拉机驾驶证发放的资料、数据。公安机关交通管理部门对拖拉机驾驶人作出暂扣、吊销驾驶证处罚或者记分处理的，应当定期将处罚决定书和记分情况通报有关的农业(农业机械)主管部门。吊销驾驶证的，还应当将驾驶证送交有关的农业(农业机械)主管部门。《农业机械安全监督管理条例》第九条。国务院农业机械化主管部门、工业主管部门、质量监督部门和工商行政管理部门等有关部门依照本条例和国务院规定的职责，负责农业机械安全监督管理工作。县级以上地方人民政府农业机械化主管部门、工业主管部门和县级以上地方质量监督部门、工商行政管理部门等有关部门按照各自职责，负责本行政区域的农业机械安全监督管理工作。第二十五条。县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责农业机械事故责任的认定和调解处理。本条例所称农业机械事故，是指农业机械在作业或者转移等过程中造成人身伤亡、财产损失的事件。农业机械在道路上发生的交通事故，由公安机关交通管理部门依照道路交通安全法律、法规处理；拖拉机在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照道路交通安全法律、法规处理。农业机械事故造成公路及其附属设施损坏的，由交通主管部门依照公路法律、法规处理。第四十四条。农业机械化主管部门应当定期向同级公安机关交通管理部门通报拖拉机登记、检验以及有关证书、牌照、操作证件发放情况。公安机关交通管理部门应当定期向同级农业机械化主管部门通报农业机械在道路上发生的交通事故及处理情况。
3公安农机联合执法的文件依据
（1）《农业部关于加强农机安全监理工作的意见》（农机发[2007]14号）。依法规范农机安全监理业务,搞好安全检查。建立健全与安全监督、公安等部门的联合执法机制，加大安全检查力度，严格查处无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违法载人、不按规定进行年检以及使用仿造、变造登记证书、牌证、检验标志、保险标志等违法行为。
（2）《国家安全监管总局、公安部、交通运输部、农业部关于进一步加强治理拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人工作的通知》（安监总管二〔2008〕118号）。加强监管，切实落实拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车安全监管责任。公安、农机、交通、安全监管等有关部门要密切配合，形成治理拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车等违法载人工作的合力。农机部门要认真做好拖拉机登记和年度检验，驾驶证申领、换发、审验，驾驶人员安全教育培训等工作。公安部门要加强农村道路交通管理工作，健全完善农村道路安全防控网络，严厉查处拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人和无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。交通运输部门和公路管理机构要会同有关部门，对县乡道路要完善防护设施和提示标牌，加强日常维护和管理。安全监管部门要加强协调配合工作，积极主动会同公安、农机等部门认真做好治理拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人的各项工作。加强政策研究和指导，从源头上解决拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人问题。各地安全监管、公安、交通、农机部门要密切协作，加强对农村地区农民群众出行问题的调研，并积极向党委、政府汇报，争取制定出台相关政策，从法制、体制、机制、投入等方面，研究解决拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人问题的治本措施。要认真总结和借鉴一些地方成功经验和做法，通过采取政策引导、市场运作、企业经营、政府监管、税费减免等措施，吸引社会投资，整合社会力量，大力扶持和发展农村公共交通。要针对农村道路交通发展的新形势，积极争取地方党委、政府的重视和支持，切实研究解决公路安全隐患和县乡道路交通管理力量不足等问题，为广大农民群众提供便捷、安全、舒适的出行环境，最大限度地预防和减少农村地区重特大道路交通事故的发生。#p#分页标题#e#
4公安农机联合执法的具体方式
按道路交通安全管理由县级公安交通管理部门负责的原则，组建“县级公安局交通管理大队农机安全监管中队”。人员配置：县级公安交通管理部门选派两名有执法资格的正式干警，分别任中队长和副中队长；县级农机主管部门选派十多名有执法资格、素质较高的人员，其中两人分别任指导员和副指导员。办公地点设在县级农机主管部门，警务车辆和装备由县级公安部门按照规定标准配备。人员隶属关系、经费供给渠道不变。县级编委对机构设置、人员编制予以批准后实施。
5涡阳县公安农机联合执法的实践成效
2010年2月，涡阳县人民政府下发《关于进一步加强农机安全监管工作的意见》，加强农机道路交通安全管理工作，建立上道路农机安全监管新机制。一是成立农机道路交通安全管理工作领导小组。二是经县编委批准，在县公安局交通管理大队下设农机安全监管中队（简称警监中队）。三是要求公安、农机、安监等部门通力合作，加强协调与配合，本着“为民、高效、廉洁”的原则，创新工作方式，完善工作机制，确保形成监管合力，确保农村道路交通秩序良好、安全畅通，确保农机安全生产。2010年5月，涡阳县警监中队经县机构编制委员会涡编【2010】5号文件批准成立。2011年7月27日上午9时，涡阳县警监中队举行成立揭牌仪式。涡阳农机中队的成立标志着该县农机安全管理又迈上一个新台阶，对提升全县农机安全监管能力、有效预防和减少农机事故发生、促进农机安全生产和社会和谐稳定具有重要意义。涡阳警监中队成立后,根据职能对上道路的拖拉机进行分类管理，针对辖区内拖拉机安全生产的严峻形势，及时开展农机生产交通安全集中整治活动。2010年8月初至12月底，中队共查处农机车辆及驾驶员各类交通违法2770起，查处并督促农机车辆年检570余台，补办驾驶证及行驶证430余套，道路上农机事故同比下降25%。在不到半年时间内，该县的拖拉机驾驶人安全意识和遵章守法观念得到明显提高，道路交通秩序和安全生产秩序明显改观。与此同时，涡阳县被农业部授予第二批全国“平安农机”示范县荣誉称号。
6公安农机联合执法的机制完善
（1）县级公安机关、农机主管部门要通力合作，加强协调和配合，定期召开联席会议，确保安全信息沟通。同时，要创新工作方式方法，树立安全生产大局意识，共同努力，完善公安农机联合执法机制。
（2）公安农机联合执法中队要本着“为民、高效、廉洁”的原则，加强学习，不断提高自身素质和执法水平，以人为本，廉洁执法、文明执法。
车辆安全监管范文4
【主题词】交通；安全；管理；认识
交通车辆是油田生产企业重要的工具。长庆油田采油生产单位使用的车辆主要有单位自有车辆和社会化交通服务承包商外雇车辆，而且以承包商外雇车辆为主。车辆交通安全管理工作是否良好，关系和影响着油田的安全生产形势。因此，加强车辆交通安全管理工作是搞好油田安全生产的重要环节之一，同时也是企业健康发展的需要。在市场化机制的推动下，长庆油田内社会化交通服务公司数量众多，一个厂内就有十几家，其管理机构、管理水平各不相同，往往缺乏健全管理机构和管理制度，交通安全管理水平和油田公司内部管理还有很大差距。并且油田生产区域地理环境复杂，绝大部分油区道路等级低，路况差，坡陡弯急路窄，甚至有些道路时常面临山体滑坡、塌方的威胁，从而使油田交通安全工作面临巨大的压力。为此，采油厂积极探索、完善交通安全管理机制，针对市场化交通运输服务公司的特点，正确处理人、车、环境和效益四者之间的关系，在实践中建立健全安全组织机构，建立完善规章制度在车辆交通安全管理工作方面近几年取得了较好的成绩。
1采油厂车辆交通安全管理实践
1.1树立安全文化核心理念，追求管理目标
几年来，采油厂坚持把安全文化理念贯彻落实到具体的交通安全管理实践中，提出了打造“人员素质好，车辆状况好，服务质量好，行车安全好”的一流的管理目标，并始终围绕“四好”目标，采取了一系列结合实际、行之有效的管理方法，特别是把安全行车无事故作为管理的重中之重来抓。
1.2健全安全监管组织体系，落实安全管理责任
认真贯彻集团公司HSE管理九项原则，把交通服务承包商纳入本单位交通安全管理体系中，执行同一的标准。针对众多交通运输服务公司管理机构不健全，管理制度不完善的实际情况，坚持把健全安全监管组织体系和落实各管理部门、管理人员的安全责任作为安全工作的首要任务来抓，逐步形成了统一的安全监管体系。一是在各交通服务承包商公司成立生产与HSE管理部门，明确部门人员的职责，具体负责监控日常车辆运行动态的监管工作，如行车风险提示，GPS监控等。二是针对规模不断扩大的实际，要求各公司分片区成立车队，负责驾驶员的安全教育和车辆日常的“三检”工作。通过建立完善监管组织机构，形成了车辆安全管理责任体系。在体系运行中，重点突出车队的安全管理责任，强调车队管理靠前，做到安全教育到一线，安全管理到现场，安全检查到单车，使车辆交通安全管理工作在管理程序和管理职责上得到了进一步细化和强化。
1.3以HSE体系文件建设为主线，建立完善各项规章制度
在坚决贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通管理条例》等相关法规的基础上，结合自身实际，以HSE体系文件建设为主线，按照油田公司相关制度，指导各交通运输服务公司建立健全内部各项管理制度，明确工作程序和要求，确保内部管理工作顺畅运行，从而在车辆安全管理上做到有章可依、有章可循。
1.4抓好选聘和培训工作，努力造就素质过硬的驾驶员队伍
为了提高驾驶员的安全和业务素质，要严把选聘关，从驾驶证资格、实际驾驶技能、身体条件和思想意识等方面严格要求，确保选聘优秀的驾驶员。定期开展驾驶员安全教育，从预防操作中的不安全行为入手，不断提高驾驶员安全意识和安全素质，消除各类安全隐患。建立淘汰机制，对于安全素质低，驾驶技能不能满足油田生产需要的驾驶人员及时退出油田服务市场，努力打造素质过硬的驾驶员队伍。
1.5以强化日常管理为重点，推进交通安全工作平稳运行
车辆安全监管范文5
一、加强组织领导
为加强各村、有关单位（部门）协作，我乡成立了以乡长为组长的春运工作领导小组（附后），各村、各有关单位（部门）也要根据各自工作实际成立相应春运工作领导小组，加强监测分析，强化督促检查，及时协调处理突发事件和跨区域、跨部门的突出问题，确保圆满完成春运各项任务。
春运期间，各单位要落实24小时值班和领导带班制度，指定专人负责春运有关沟通工作。各村、各有关单位（部门）要于1月10日前，将春运工作方案、领导小组、值班人员和值班电话等信息报送局春运办。
二、优化运力组织
针对今年春运客流的特点，各村、各有关单位（部门）要提前开展辖区春运客运流量流向的预测研判工作，科学安排运力，做好应急运力的储备并根据不同时段合理安排班次运行计划；公交企业要在保证日常公交车正常营运的情况下，根据客流情况增加车辆投放、加密运行班次、延长运营时间，及时疏运到站旅客；出租车企业要做好运力调度工作，重点加强夜间保障工作；货运企业在做好旅客运输的同时，要合理组织好重点物资和节日物资运输，满足企业生产和居民生活需要；邮政部门、快递企业要保障春运期间信件、包裹和快件的运输、收寄和投递服务工作。
三、扎实做好春运安全工作
各村、各有关单位（部门）要充分认识春运安全工作面临的严峻形势，始终把安全生产作为春运工作的重中之重，深化春运安全生产工作，坚决防范和遏制安全事故。
（一）强化安全责任落实。各村、各有关单位（部门）要深入贯彻落实关于安全生产的重要论述和指示精神，时刻绷紧安全这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全力做好春运安全生产工作。要进一步增强红线意识和底线思维，严格落实部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，将责任落实到岗位、落实到人头，贯通到各个环节，全力打造“平安春运”。
（二）加强安全隐患排查整治。春运开始前，各村、各有关单位（部门）要组织人员，采取“四不两直”、“双随机”、“明查暗访”等方式，结合春运工作安排开展隐患排查治理，组织对道路运输领域安全隐患开展集中排查，督促指导有关单位和企业落实安全生产等方面监管责任和主体责任，对重大隐患建立台账，实行挂牌督办，限期整改到位。确保各项设施设备符合安全要求，严格禁止技术状况不达标的车投入运营，严格禁止逾期未检验、逾期未报废的客运车辆及驾驶证记满12分的营运驾驶人参加春运、严禁三级以下达不到安全通行条件的山区道路夜间通行客运车辆。
（三）加强道路运输安全管理。客运车辆要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输等安全管理制度。安监站、派出所要按照职责，加强对危险货物道路运输企业、运输车辆、从业人员、站场的安全监管，确保从事危险货物运输的企业、驾驶人员、押运人员和装卸管理人员的资质有效。
（四）加强交通执法监管。派出所要合理统筹部署执法力量，切实加强交通综合执法管控，重点做好未经许可及超越许可事项从事道路客运、危货运输违法行为；不按规定线路行驶、不按站点停靠行为；客运包车不按载明事项运行、线路两端均不在车籍地、招揽合同以外旅客乘车行为；出租汽车拒载、绕行、不按规定使用计价器、甩客等违法行为的查处工作。
（五）加强公路养护管理。公路站要开展养护作业和在建工程施工检查，督促各公路站加强日常养护工作，加大路面保洁工作力度，加强在建工程隐患排查工作。要落实春节期间各施工现场值班值守制度，提高处理突发事件能力。针对有可能影响通行安全的养护工程和在建工程项目，要求暂停施工，清理好施工现场，设置明显警示标志，采取临时措施确保安全通行。
（六）加强动态监控管理。对不按规定线路行驶、超速、违反凌晨2-5时停止运行、接驳运输车辆未进接驳点更换驾驶员等违法违章行为，应当立即予以警告、纠正，做好记录并及时报告单位领导或安全监管部门，按照有关规定对违法违规驾驶员予以严肃处理，情况严重的应撤销其营运资质。
车辆安全监管范文6
市政府安委会今天召开这次全市危险化学品安全生产委员会全体（扩大）会议，主要是传达贯彻全省危险化学品安全监管工作会议精神，总结全市危化品安全生产和监管工作情况，分析危化品生产经营领域存在的安全问题和面临的形势，安排部署下一步工作任务，扎实做好全市危化品领域安全生产监管工作，确保全市安全生产整体形势稳定。刚才，李辉局长通报了全省会议精神，相永局长通报了全市年危化品安全监管工作情况。下面，我讲三个方面问题。
一、进一步增强做好危化品安全监管工作的危机感紧迫感责任感
近年来，各级各有关部门特别是全市危险化学品安全生产委员会各成员单位，认真贯彻落实国家、省、市关于危化品安全生产工作的安排部署，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，落实责任，着力抓好制度建设、打非治违、专项整治和基层基础等各方面的工作，积极推进危化品安全生产“自动化、标准化、信息化、规模化、园区化”建设，危化品安全监管工作取得显著成效，我市连续9年没有发生较大以上生产安全事故，为全市安全生产形势持续稳定和不断好转作出了积极贡献。
同时，我们也要清醒的认识到，我市危化品生产经营单位点多、量大、危险性高，安全监管任务异常繁重。目前全市共有危化品从业单位1041家，其中生产企业211家（在全省列第4位），产品涉及7大类57个品种；经营单位565家，其中甲类经营单位270家，乙类经营单位295家；储存单位12家，拥有成品油库12座，成品油存储能力44万吨；危化品运输单位115家，总运输车辆4814辆（列全省第1位）；危化品使用单位138家，涉及液氯、液氨、盐酸、硫酸、甲醇等11个品种。全市原油一次加工能力达到2560万吨，是全国地炼能力最大的市；离子膜烧碱产能达到112万吨（居全省第1位）；年产溴素约12600吨（列全省第2位）；年产溶剂油和稳定轻烃62万吨（列全省第1位）；年产聚丙烯酰胺6.76万吨(列全省第1位)。我市的化工企业分布在石油化工、盐化工、精细化工、医药化工等多个领域，工艺多为高温高压，操作难度大，产品多为易燃易爆、有毒有害，国家公布的15种高危工艺中我市有12种，稍有不慎，极易发生影响重大的安全事故。
危化品行业从业人员较多，事故危险性高，一旦发生安全生产事故危害极大。去年7月28日南京化工厂爆炸导致13人死亡，今年4月14日大庆化工厂爆炸9人当场死亡。今年以来，我市危化品领域连续发生东港高速液化气钢瓶爆炸、垦利施工现场中毒事故、广饶科兴化工中毒事故等影响较大的安全事故，造成了很大损失，形势非常严峻。同时，在危化品安全监管方面也存在一些非常突出的问题和不足。从企业层面来看，部分企业安全观念和安全意识淡薄，尤其是一些小化工企业，存在重生产、重效益、轻安全的思想，盲目追求生产能力扩大，忽视安全设施建设，安全生产投入不足，安全生产主体责任没有很好地落实。大多数小炼油小化工企业生产工艺落后，设备简陋陈旧，自动化控制水平低，安全没有保障；有的企业甚至没有合法手续，私自开工生产，安全隐患众多。企业安全教育培训不够到位，不重视安全教育培训、或培训质量不高甚至流于形式的问题比较严重，管理人员和特种作业人员没有完全做到持证上岗，新进员工和外来人员大多没有按照要求进行安全教育。有的企业安全生产制度不健全，隐患排查治理制度不完善，有的企业制定了制度不执行，重大危险源安全监控责任和措施不落实，事故应急救援不按要求进行演练，应急能力薄弱。从监管层面来看，有的部门对监管工作重视程度不够高，领导和业务人员对相关法律法规的学习了解不细不透，对职责任务掌握不够全面，工作被动应付，没有真正把危化品安全监管摆到重要位置。有的部门存在重审批轻监管，重表面问题解决、轻深层次问题研究等问题，特别是安全教育培训、安全资质审查、有关证书发放等方面，工作不够细致严格，监管网络仍存在漏洞。各职能部门相互协调配合不够紧密，信息沟通不够及时，影响了资源共享和工作效率。对这些问题和不足，各县区、各成员单位必须高度重视，认真研究，尽快解决。
今年是黄蓝两大国家战略在叠加融合、加快推进的第一年，保持经济平稳较快发展的任务很重，也迫切需要一个安全稳定的发展环境，对安全生产工作提出了更高的要求。危化品行业是全市工业经济的重要组成部分，同时也是隐患集中和事故多发领域，做好危化品行业安全监管工作，既是做好安全生产工作的重要任务，也是推动危化品产业转方式调结构，实现又好又快发展的必然要求。各级各部门一定要充分认识做好危化品安全生产工作的极端重要性和紧迫性，进一步增强责任意识、忧患意识，以更加负责的态度、更加有力的措施、更加严格的管理，狠抓各项安全生产措施落实，努力促进全市危化品安全生产形势持续稳定好转。
二、扎实做好危化品安全监管工作
今年全市危化品安全监管工作总的要求是，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快实施黄蓝两大国家战略，坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，充分发挥企业的安全生产主体作用、科学技术的支撑作用、许可制度的监管手段作用，切实加强安全监管能力、保障能力和信息化建设，有效推进危化品安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制安全生产事故发生。重点做好以下六个方面工作：
（一）狠抓源头防范和管理。一是认真执行建设项目安全许可制度。严格安全条件论证和安全评价报告审查，从严审批剧毒化学品、易燃易爆化学品、合成氨和涉及危险工艺的化工建设项目，严格控制新上剧毒危化品生产经营项目。二是加强新建项目的全过程控制。各县区、经济开发区要科学规划化工产业聚集区，新建项目不在规划区的一律不予审批，不符合规划要求和安全规定的一律不予审批。在项目建设中要组织安全生产专家进行实地核查，不按安全设计要求建设的，一律不予安全设立审查和验收；不能全面落实合理化建议和整改安全隐患的，一律不予发放安全生产许可证照。项目投产时要制定科学严密的试车方案，必须在专业人员监督下试车，保证试生产环节安全。三是认真做好审核换证工作。要严格按照有关法律法规，将三级安全标准化的主要规定作为安全许可条件，落实到安全生产许可证延期换证及危化品生产、储存和使用装置的定期评价工作中，凡经安全评价确认不符合规定要求的，一律不予延期换证。#p#分页标题#e#
（二）进一步加强重点区域和重点环节安全监管。一是加强对化工园区和化工企业集中区域的监管。要从安全容量控制、一体化安全管理、完善安全保障设施和措施等方面，全面提升安全管理水平。各级要对辖区内危化品输送管道进行全面排查、建立档案，制定和落实严格的管理制度，集中整治安全隐患，确保管道安全。港口大型危化品储存区要建立完善安全管理体制和机制，形成统一高效的安全管理和应急保障系统。二是认真做好危化品交通运输安全监管。要组织对危化品充装单位特别是有槽罐车充装企业的安全检查，严禁超装、错装、混装，把好运输安全源头关。要严格运输资质审查，严禁危化品运输车辆驾驶员、装卸管理人员和押运人员无证作业；要加强道路交通巡查，严肃查处不按规定路线行驶、违章驾驶、超速超载等问题。三是加强对危化品经营环节的安全监管。组织开展危化品集中交易市场专项整治，加快推进集仓储、配送、物流、交易和商品展示为一体的集中交易市场建设，推行集中交易、指定储存、统一管理、专业配送的运行和监管模式。
（三）努力提高危化品行业本质安全水平。要引导企业加大安全技术改造工作力度，完善安全控制措施，进一步提高自动化控制水平。在重大危险源和重点监控部位，要督促企业不断完善自动监控措施，设置泄漏报警、紧急切断装置以及视频监控等系统。在安全距离不足的加油站，要大力推广应用阻隔防爆技术；在危险化学品充装环节，要大力推广使用液化气体万向节管道充装系统，禁止使用软管充装。要狠抓等级评定管理和安全标准化达标工作，认真总结经验，完善评定标准，优化评定程序，促进危化品企业等级评定工作的深入开展。要引导企业加强岗位达标、专业达标和安全标准化班组建设，推进安全标准化工作。组织开展安全标准化运行情况监督检查活动，督促企业建立动态循环、持续改进的工作机制，运用标准化规范企业安全管理，提高安全管理能力。
（四）深入开展打非治违专项行动。一是要狠抓企业安全生产主体责任的深化落实，指导危化品生产经营企业特别是中小企业抓好安全生产责任制和安全管理制度的制订、落实、考核工作。二是要完善打非治违各类规章制度和工作机制，落实工作责任，形成打非工作长效机制。三是要组织开展打击非法违法小化工、小炼油专项行动，联合执法，形成合力，坚决关闭取缔非法违法生产经营窝点，彻底解决非法生产经营窝点屡禁不止的问题，规范安全生产秩序，着力提升全市化工行业安全生产管理水平和安全保障能力。
（五）深入开展隐患排查治理活动。主要组织开展好三个活动。一是“安全生产基层基础深化年”活动。各有关部门要结合整治重点，分季度制定相应的工作方案，落实工作措施，开展扎实有效的专项整治行动，深入开展排查和治理，确保取得实效。二是“找出身边的安全生产事故隐患”活动。要按照市安委会统一部署，把危化品行业作为这次活动的重点，督促企业从负责人到车间（工区）、班组、岗位的每名员工都积极行动起来，深入查找安全隐患，建立事故隐患信息档案，按照职责分工实施监控治理，确保整改到位。三是“化工生产、储存装置设计诊断”活动。要按照省里的统一部署，加强工作指导督促，委托具备资质的设计单位对生产、储存装置进行诊断，查清工艺技术、设施设备、总体布局和厂址等方面存在的问题和隐患，制定方案，加强整改。所有未经正规设计的单位，在上半年必须提出整改方案，年底前必须全部完成设计诊断和隐患整改工作，否则要坚决采取必要措施。
（六）进一步做好危化品安全监管基础工作。一是加强危化品登记工作。认真组织开展登记证书复核换证和安全信息数据分析评估工作，对重大隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办、公告制度，严肃查处危化品生产安全事故，完善安全许可和事故统计分析工作。二是加强业务培训。要切实抓好危化品安全监管监察人员专业知识培训，提高监管人员素质，提升安全监管能力。三是加强信息化建设。不断提高危化品安全监管信息化工作水平，督促危化品生产企业如实填报、及时更新安全生产信息，为全市危化品安全监管提供有力支撑。
三、进一步加强危化品监管工作的组织领导
危化品监管涉及部门多，环节多，是一项系统工程，任务十分繁重。各级各部门、单位必须把危化品安全监管摆上安全生产工作重中之重的位置，进一步加强组织领导，强化工作推进措施，确保各项工作落到实处。
（一）加强组织领导。各县区要把危化品监管作为安全生产监管的重点领域，高度重视，加强领导，加大工作指导和推动力度，确保各项工作顺利推进。安监部门和专业委员会要充分发挥综合协调职能，完善和执行好危化品联席会议制度，定期对重大问题进行沟通和协调解决。专业委员会各成员单位要按照职责分工，互通信息，密切配合，相互支持，认真履行工作职责，及时处理危化品监管工作中需要跨区域、跨部门协调解决的问题，共同做好危化品安全监管工作，努力形成工作合力。
（二）落实工作责任。认真落实安全生产责任制，各级、各成员单位要坚持一把手负总责、分管领导具体负责的领导责任制，研究制定切实可行的具体措施，按照职责分工抓实抓牢。要积极推行危化品安全生产目标责任书“网格化”签订模式，建立当地政府、部门、行业横向属地监管与纵向行业监管的责任落实机制。要进一步明确监管责任单位、责任领导和人员，由危化品安全生产委员会负责，制定各级各部门、单位危化品工作的责任单位和责任人联络表，指导每个危化品企业搞好从领导到每名员工的责任登记备案，做到每级政府、每个部门、每个企业和职工，都有明确的职责、目标和任务。
（三）强化督查落实。从当前情况来看，安全生产的法律法规、工作措施、责任分工等都已经比较健全和明确，关键在于抓好落实。各级领导同志对安全生产工作的重要事项和关键环节，必须盯上靠上，亲历亲为，狠抓落实。牵头部门既要落实好本部门的分工任务，又要发挥好协调指导、督查调度职能，协调其他部门抓好任务落实。要完善考核办法，把任务逐项细化分解，加大督查力度，随时掌握进展情况，及时研究推进措施。要建立完善奖惩激励机制，对敢当重任、成绩突出的，要大张旗鼓的表彰奖励；对任务完成不好的，要严肃批评教育；对失职渎职、贻误工作的，要严厉问责，努力营造干事创业的浓厚氛围。#p#分页标题#e#
车辆安全监管范文7
一、树牢安全发展理念
1.持续推进总书记关于安全生产和应急管理重要论述的学习宣贯。推动全市各级各部门观看学习“生命重于泰山—学关于安全生产重要论述”电视专题片。纳入各级各部门党委（党组）理论学习中心组学习，党校和干部培训的内容。分级分批组织新调整的党政领导干部、负有安全监管职责的部门和企业负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。（市委宣传部、市应急管理局、市委党校牵头，各县市区党委政府、市直有关部门分别落实）。
2．扎实推动重大决策部署落地落实。持续推进安全生产领域改革发展，强化制度性成果，不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化。根据中央《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和湖南省《实施意见》，加快出台我市配套措施，推动各县市区、各有关部门依职责任务分工抓好落实。深入贯彻中央《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》和湖南省实施意见，推动落实相关改革措施，理顺各级安全监管执法体制机制，强化基层安全监管执法能力。（市应急管理局会同各有关部门分工负责）。
3.确保安全生产“十四五”规划良好开局。推动将安全生产重点内容纳入全市国民经济和社会发展“十四五”规划纲要，推进各安全生产专业委员会办公室切实开展好本行业领域安全生产（或安全工作）监管工作。根据省交通运输、道路交通等重点行业领域“十四五”发展规划，在我市相关规划中谋划好行业领域安全生产专项规划。（市应急管理局、市发改委和各安全生产专业委员会办公室分工负责）。
二、强化安全生产责任体系
4.着力强化党政领导责任。认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及省、市配套措施。根据省安委会部署，层层制定年度“工作清单”。进一步规范党政领导干部定期带队督导检查安全生产工作，多措并举用好建议提醒、督查督办、约谈通报、巡查考核等“组合拳”，推动落实“党政同责、一岗双责”要求。推动重点行业领域完善健全安全监管体系。（市安委办督促，各相关部门、各县市区党委政府负责落实）。
5.切实厘清行业监管责任。深入贯彻落实《湖南省重点行业领域安全生产监管责任分工》，根据省安委会对成员单位安全生产工作职责修订情况，进一步梳理明晰各部门安全生产工作职责，推动各级各有关部门加强对新技术、新产品、新业态、新模式的安全风险研判，摒弃“只管合法不管非法”的思想，着力消除监管盲区。督促各安全生产专业委员会办公室配齐配强安全监管人员，理顺监管体系，协调解决本行业领域安全生产工作中存在的突出问题。继续深入开展“强执法、防事故”活动，推进执法质量“排行榜”，按省安委会要求落实安全监管执法典型案例报告制度，以点带面、示范引导强化监管执法，定期排名通报各县市区有关部门监管执法情况，并纳入安全生产年度考核内容。切实解决“只检查不执法、有执法无处罚”的痼疾。（市安委办，各专业安委会办公室和各相关部门分工负责）。
6.全面落实企业安全生产责任体系。全面推行安全生产“一会三卡”制度（班组安全会，动工卡、体检卡、应急卡），强化企业班组安全管理职责，提高企业安全自我管理能力。落实全员安全生产责任，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。在规模以上、限额以上的矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输、危险化学品、民用爆炸物品、粉尘涉爆、涉氨制冷等行业领域生产经营单位推行安全总监制度，鼓励其他生产经营单位建立安全总监制度。在高危企业全面推行企业风险分级管控和主动报告制度，并将企业贯彻落实情况纳入安全监管执法检查的重要内容。完善和落实承诺公告、举报奖励和教育培训等制度。保证安全生产条件所必需的资金投入，严格安全生产费用提取管理使用制度，确保足额提取、使用到位。推动建立企业安全风险辨识评估制度；科学确定安全风险类别和等级，实现“一企一清单”。加强安全隐患排查，重大事故隐患严格按照“一单四制”管理。督促企业主要负责人就履行安全生产责任“十个一次”措施进行公开述职，强化企业主要负责人安全生产主体责任意识。综合运用好举报投诉、警示约谈、曝光通报、执法处罚、失信惩戒、安责险等“组合拳”，推动企业全面加强安全生产“四要素”本质安全建设。（市安委办、市国资委、市人社局和各有关部门分工负责）。
7.健全安全生产工作考核巡查机制。修订安全生产工作考核办法，进一步完善安全生产工作考核评价机制，创新方式方法，突出日常考核、工作创新、结果导向，强化“一票否决”“黄牌警告”和创先争优结果运用，切实发挥考核“指挥棒”作用，加大激励和鞭策推动力。（市安委办会同各有关部门分工负责）坚持问题导向，持续推进安全生产巡查工作，切实发挥安全生产巡查利剑作用。（市安委办牵头，各安全生产专业委员会办公室分别落实）。
8.强化事故调查处理问责。认真落实事故调查处理工作程序，推动落实行刑衔接，严格事故责任追究。对典型事故开展约谈，督促事故整改措施落实到位。严格实施生产安全事故挂牌督办或提级调查，规范和加强一般事故调查，督促事故按期调查结案，及时向社会公布事故调查报告，强化事故警示教育作用。（市应急管理局、市纪委监委、市公安局、市总工会等有关部门分工负责）。
9.突出重点开展明查暗访和驻点督导。针对“五一”、中秋、国庆等重点节假日、全国“两会”及建党100周年等重大活动、岁末年初等关键节点，强化工作部署，组织各行业主管部门开展安全生产明查暗访，切实推动安全防范各项任务措施落实落地。抓住典型事故中暴露出的突出矛盾问题，举一反三，及时组织开展专项督查或派出工作组实施驻点督导，坚决防范各类安全风险。（市安委办会同各有关部门分工负责）。
三、深入开展安全生产专项整治三年行动，推动从根本上消除事故隐患
10.切实开展安全生产“打非治违”行动。在全市所有行业领域、所有生产经营企事业单位开展安全生产“打非治违”行动，采取更加严厉、更加有效的措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。推动县乡两级政府严格落实“打非”主体责任，建立健全工作机制和保障制度，对责任不落实、工作走过场致使非法生产企业（单位）存在的，依法依规追责问责。严格贯彻执行刑罚修正案（十一）及其司法解释，按照各行业领域适用具体情形，加强事故前严重违法行为刑事责任追究。（各行业领域主管部门牵头，各县市区人民政府落实）。
11.严格危险化学品和烟花爆竹安全整治。认真落实中央《意见》和我省《实施意见》以及危险化学品安全生产专项整治三年行动要求，加强危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等全过程、全链条安全风险隐患排查治理。严格高风险化工项目准入条件，制定完善危险化学品“禁限控”目录；全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离，进一步提升危险化学品企业自动化控制水平，深化高危工艺及精细化工企业反应安全风险评估。提高化工行业从业人员准入门槛和教育培训。严格精准监管执法，进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度；全面推进危险化学品安全生产标准化建设，完善风险分级管控和隐患排查治理预防机制。继续推动城镇人口密集区和沿江1公里化工企业搬迁改造、长输油气管线高后果区及非药品类易制毒化学品安全监管，集中开展危险化学品领域“打非治违”，构建打击整治非法违法“小化工”长效机制。将危险化学品生产企业纳入信息共享平台，建立完善危险化学品安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度；进一步修订完善企业“一图一表一清单一报告”、“一会五卡”和化工园区“一表一清单一报告”，实施动态化管理，并加大推广运用；强化社会化技术服务能力，加强危险化学品应急救援能力建设。通过计划执法、随机执法、交叉执法、联合执法等手段，在烟花爆竹批发、经营环节重点整治违法行为及“下店上宅、前店后宅”、非法储存等顽瘴痼疾；在运输环节重点整治非法运输、伪报瞒报、夹带走私等问题，依法查处邮寄烟花爆竹行为。（市应急管理局牵头，市发改委、市工信局、市商务厅、市公安局、市国资委、市市场监管局、市交通运输局、市邮政局、市人社局等相关部门分工负责）。
12.深入开展非煤矿山安全整治。加强对新修订的《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全规程》等法规标准的学习宣贯，强力推进金属非金属矿山顽瘴痼疾整治。强化科技支撑，加强信息化建设，充分发挥地下矿山“六大系统”、露天矿山边坡监测、尾矿库安全生产风险监测预警系统作用。坚决淘汰落后设备，积极推广先进适用装备与工艺。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任“四个一律”措施，持续淘汰不具备安全生产条件、不符合产业资源规划、达不到环保规定要求的矿山，年内关闭非煤矿山6座以上。全面落实尾矿库包保责任制，加强尾矿库回采监管和闭库销号治理。严厉打击非煤矿山安全生产违法违规行为。重点整治不按批准的安全设施设计建设、生产，持勘查许可证采矿、越界开采、非法盗采等突出问题。（市应急管理局牵头，市自然资源和规划局、市生态环境局分工牵头负责）。
13.深化消防安全整治。持续开展消防通道整治，督促指导各县市区制定实施“一城一策、一区一策”综合治理方案。针对高层建筑、大型商业综合体、石油化工等重点场所，制定实施消防安全能力提升实施方案。发挥公安派出所、综合执法队伍等作用，依托村（居）民委员会和网格管理组织，完善基层消防安全体系。推进乡村公共消防基础建设，梯次建立乡镇专职消防队、村志愿消防队。聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“多合一”“九小”场所、城乡结合部、物流仓储等突出风险以及乡村火灾，分阶段集中开展排查整治。深入推进农村房改、水改、电改、灶改、路改等“五改”工作，有效降低火灾风险。加强重点行业消防安全管理。采取深化推广“三自主两公开一承诺”，突出整治重大火灾隐患，强化事故责任追究和信用联合惩戒等方式压实消防主体责任落实落地。加强消防安全素质教育，加强重点人群分级分类培训，分批次、分类别组织开展消防教育培训，实现消防教育培训全覆盖。严厉打击违反规定使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火，以及生产、销售、使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品等非法违法行为。开展彩钢板可燃材料装修排查摸底，对违规行为坚决处理到位。（市消防救援支队牵头，市公安局、市教育局、市民政局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文旅广体局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局等相关部门分工负责）。
14.强化交通运输安全整治。继续深入推进交通问题顽瘴痼疾集中整治，加强客货车安全和道路客运安全源头整治，深入推进“两客一危一货”及4.5吨及以下普通货车治理，全面排查在用大中型客车，加快淘汰隐患问题车辆。督促道路运输企业建立健全隐患排查治理与风险防控制度，严格落实“三不进站、六不出站”等安全管理制度，加强运输车辆和驾驶人动态监管。全面加强农村道路交通、危险货物道路运输、校车、旅游客运安全监管；深化货车超限超载治理、“百吨王”专项整治；加速淘汰变型拖拉机，规范开展变型拖拉机强制报废和号牌注销工作。依法严厉查处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶，坚决彻底整治“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。持续推进公路安全生产防护工程建设、团雾多发路段治理、农村平交路口“一灯一带”建设、公交车和桥梁防护安全治理；开展民航安全专项治理；深化铁路沿线环境安全专项治理，开展公铁水并行交汇地段安全专项治理；开展邮政寄递安全综合治理，完善寄递渠道安全联合监管机制；开展水上运输安全治理，强化对客船、危险品船、砂石船、易流态化固体散装货物运输船等“四类重点船舶”的监管力度，严厉打击货船、农用船舶非法载客行为；开展航电枢纽大坝除险加固专项治理和综合客运枢纽安全治理。（市交通运输局、市交警支队牵头，市委政法委、市公安局、市发改委、市教育局、市工信局、市财政局、市生态环境局、市住建局、市农业农村局、市水利局、市商务局、市文旅广体局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市邮政管理局、市气象局等相关部门分工负责）加强各类工程车辆特别是水泥罐车、渣土车源头监管，建立工程运输车辆安全驾驶长效机制，对违法多、事故多的企业实行“黑名单”制度，限制其项目审批、业务开展等。（市住建局、市城管执法局、市交通运输局、市警支队分工负责）持续巩固马路市场整治成果，严防马路市场“死灰复燃”。（各县市区人民政府和市商务局、市交通运输局、市住建局、市应急管理局、市市场监管局、市公安局交警支队等部门分工负责）。
15.加大城市运行安全专项整治。将城市安全韧性作为城市体检评估的重要内容，充分运用现代化科技和信息化手段，建立城市安全平台体系，推动城市安全和可持续发展。加强地下管线动态管理，扩大管线综合系统建设和使用范围，加强城市地下基础设施安全管理，推动城市地下基础设施信息及监测预警管理平台建设，推进市政排水管网地理信息系统建设。整治城市生活垃圾处理设施安全隐患，取缔非法渣土场。（市城管执法局牵头，市城安委成员单位按职责分工负责）。
16.深化住房和城乡建设领域安全专项整治。强化住房和城乡建设领域安全应急管理，建立健全事故防范长效机制。督促企业落实主体责任，指导各县市区开展房屋市政工程起重机械、高支模、深基坑专项治理，依法打击建筑施工行业违法违规行为。全面排查利用原有建筑物改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所安全隐患，依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为，及时整治消除安全隐患。完成农村房屋安全隐患排查和用作经营的自建房安全隐患整治。充分运用现代化科技和信息化手段，推动燃气行业安全和可持续发展。（市住建局牵头，市城管执法局、市消防救援支队、市教育局、市自然资源和规划局、市市场监管局等单位按职责分工负责）。
17.加强工业园区等功能区安全整治。推动完善工业园区等功能区监管体制机制，明确职责分工，配齐配强专业执法力量，落实地方和部门监管责任。制定工业园区安全生产源头管控措施，规范工业园区规划布局，严格进园入园项目准入，合理布局工业园区内企业，进一步提升工业园区本质安全水平。建立工业园区风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制体系，开展工业园区整体性安全风险评估，按照“一园一策”原则，限期整改提升，有序推进工业园区封闭化管理。夯实园区信息化和应急保障等安全基础。综合利用电子标签、大数据、人工智能等技术，推进智慧园区建设，建立园区集约化可视化安全监管信息共享平台；健全完善园区应急预案体系，定期检查企业应急准备工作开展情况，统筹园区应急救援力量并强化演练，与园区周边重点应急救援力量建立应急联动机制，建立健全公共应急物资储备保障制度。（市工信局牵头，市发改委、市科技局、市应急管理局、市住建局、市交通运输局、市商务局等按职责配合）。
18.深化危险废物等安全整治。重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度，建立部门联动、区城协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系。督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。进一步排查涉爆粉尘企业底数和安全状况，继续分级分类组织开展粉尘危害专项治理。（市生态环境局牵头，市应急管理局、市工信局、市交通运输局、市发改委、市公安局、市自然资源和规划局、市住建局、市市场监管局、市农业农村局、市卫生健康委、市水利局等相关部门分工负责）。
19.推进其他行业领域安全风险隐患排查治理。深入排查餐饮店等燃气使用场所安全隐患，严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为。开展起重机械、电梯工作制动器、危化品相关移动式压力容器等专项排查整治。（市住建局、市市场监管局、市交通运输局、市商务局分工负责）。开展工贸企业专项治理，以冶金、建材、食品加工等行业企业为重点，强化金属冶炼、高温熔融、粉尘涉爆、涉氨制冷、危险化学品使用储存、煤气生产使用、有限空间等重点部位环节的安全防范措施落实。（市工信局、市应急管理局、市市场监管局、市林业局、市农业农村局、市商务局分工负责）。组织开展民爆、电力、农机等行业领域专项整治，有效防控安全风险、坚决消除安全隐患。（市公安局、市工信局、市文旅广体局、市农业农村局、市发改委等有关部门分工负责）。开展医疗机构自治医用氧专项治理；认真落实尘肺病防治攻坚行动、尘毒危害专项执法和职业健康保护行动，保障劳动者职业健康权益。（市卫生健康委牵头，各有关部门分工负责）。加强油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，特别是对加油加气站等分布范围广、位置敏感、事故危害性大等场所的防雷专项治理，及时发现和消除雷电灾害安全隐患。（市气象局、市公安局及相关部门分工负责）。强化游乐场所及旅游景区设备设施常态化安全隐患排查，健全完善玻璃栈道、玻璃滑道、热气球等旅游项目安全监管机制。（市市场监管局、市文旅广体局、市交通运输局、市住建局等有关部门分工负责）。
20.全力防范自然灾害引发安全事故。进一步健全安全风险监测预警联动机制，扩大安全风险监测预警系统覆盖面，加强与防汛抗旱、森林防灭火、防震减灾等指挥领导小组的协调联动，防范自然灾害引发安全事故。推进地下非煤矿山大型采空区安全监测系统建设，开展森林火源管控专项治理，加强会商研判，严防自然灾害引发群死群伤事故。（市应急管理局、市水利局、市自然资源和规划局、市林业局、市消防救援支队、市地震局、市气象局等部门分工负责）。
四、夯实安全生产基层基础，提升本质安全水平
21.加强安全生产宣传培训教育。加强安全生产法制宣传和教育。加强安全生产公益宣传，普及公众安全常识、培育安全文化。认真开展“安全生产月”“安全生产三湘行”“全国消防安全日”“全国交通安全日”“安全生产七进”“安康杯竞赛”等活动，充分利用政府网站、微信、社区宣传栏、“村村响”等线上线下资源，加强安全生产社会化宣传教育。实施高危行业领域安全技能提升行动计划，全面落实从业人员全员安全教育和各项培训考试制度。（市委宣传部、市应急管理局、市文旅广体局、市公安局、团市委、市总工会、市教育局、市司法局、市财政局、市人社局、市卫生健康委、市消防救援支队、市国资委等有关部门分工负责）。
22.推进安全生产信息化。根据省统一部署完成尾矿库安全风险监测预警系统、危险化学品监管信息共享平台、烟花爆竹安全监管信息综合平台和危险化学品企业重大危险源监控数据的接入。深入推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人”。强化“道安监管云”“两客”车辆智能监管系统运用，实现对重点营运车辆不安全驾驶行为的自动识别和实时报警，提升交通安全管理信息化水平。加快推进“智慧消防”系统建设，推动市本级全面建成消防物联网监控系统。（市应急管理局、市科技局、市公安局、市交通运输局、市交警支队、市消防救援支队等有关部门分工负责）。
23.深化安全发展工作示范创建。深化安全发展示范县、示范乡镇创建活动（市安委办会同有关部门分工负责）。继续创建青年安全生产示范岗（团市委负责）；继续推进交通运输企业开展安全生产标准化创建工作。推进公路水运工程、农机等行业领域平安创建（市交通运输局、市农业农村局分工负责）。扎实开展尘肺病防治攻坚行动，推动健康企业建设（市卫健委牵头，各有关部门分工负责）。
24.强化安全生产基层组织保障。继续深入推进乡镇（街道）应急管理能力标准化建设和行政村（社区）应急服务站建设，夯实安全生产基层组织保障。乡镇根据实际，按标准设立消防救援站，并同步建设村寨志愿消防队伍。（市应急管理局、市委编办、市消防救援支队等相关部门分工负责）。
25.强化社会化风险防控。清理整顿规范安全生产中介机构从业行为。健全安全风险“吹哨人”制度和举报奖励政策，鼓励企业职工、家属和社会公众检举重大风险隐患和非法违法行为。支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督，加大安全风险隐患和典型生产安全事故的曝光力度。（市应急管理局会同各有关部门分工负责）。加大安责险推广力度，健全完善企业安全生产费用提取和使用管理制度。（市应急管理局、银保监分局、市财政局分工负责）。强化安全生产领域失信联合惩戒及违法失信行为信息公开，杜绝违法失信企业“屡禁不止、屡罚不改”现象。（市应急管理局、市发改委、市市场监管局会同各有关部门分工负责）。
五、加强队伍建设，提升安全保障能力
26.加强安全监管队伍建设。将政治建设和作风建设摆在首位，推动各负有安全监管职责的部门加强安全监管队伍建设，激励广大安全监管干部履职尽责，敢于动真碰硬、担当作为，争当维护人民群众生命财产安全的忠诚卫士。（各有关部门分工负责）。
车辆安全监管范文8
为构建和谐社会和建设平安，切实解决好全市中小学生和入园儿童通勤乘车（以下简称接送学生车辆）安全问题，确保广大中小学生及入园儿童乘车安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规及政策规定，结合市情实际，特作通知如下：?
一、高度重视，进一步加强对接送学生车辆安全管理工作的领导?
各地、各部门要以对党和人民群众高度负责的态度，坚持政府领导、部门监管、社会参与、综合治理的原则，切实依法加强接送学生车辆安全管理工作力度，要进一步增强做好接送学生车辆安全管理工作的责任感和紧迫感，真正把这项工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民群众生命财产安全的大事常抓不懈。要建立和落实接送学生车辆安全管理责任制和突发事件应急保障机制，将接送学生车辆安全管理纳入安全生产考核内容，每年定期组织考评。要组织交通运管、公安交警、教育、工商、安全生产、监察、法制等部门负责人参加的接送学生车辆安全管理定期例会，分析和研究新情况、新问题，层层落实责任，齐抓共管。要采取群众举报、重点布控、明察暗访等方式，使这项工作长期置于全市人民群众的监督和职能部门的管理之下。各级交通和安全生产、监察部门必须设立监督举报电话并公布于众，接受群众对接送学生车辆安全违规违法行为的举报。要结合本地实际，尽快研究出台接送学生车辆安全管理办法，努力将接送学生车辆安全管理纳入法制化、规范化轨道，确保安全。?
二、明确责任，切实加大对接送学生车辆安全监管力度
要认真开展安全检查。各级交通运管、公安交警和教育部门要会同辖区内的学校、幼儿园，对所有接送学生车辆进行一次全面的调查摸底，登记造册，建立台账，掌握情况，并由交通运管、公安交警部门严格依据国家有关技术标准，对所有接送学生车辆进行检验，对资质条件、安全状况达不到要求、不具备接送学生条件的车辆要坚决停用，严禁故障车、拼装车、报废车上路运营。要加强对接送学生车辆驾驶员的资质审查。公安交警部门要对接送学生车辆驾驶员的准驾资格进行全面登记、审验，对在一年内因交通违法被扣6分以上、或在一般事故中负有主要责任的驾驶员，不得驾驶接送学生车辆。要加强安全宣传教育。教育部门要督办中小学校、幼儿园经常对学生及其家长进行交通安全教育，充分利用学习园地、新闻媒体等，广泛开展交通安全知识和自救常识宣传，提高教师、学生及家长、驾驶员交通安全知识。引导学生拒乘非法营运车辆。交通运管、公安交警部门要对接送学生车辆驾驶员进行定期的交通安全知识、客运专业技能培训，不断提高其交通安全和客运专业技能，增强其自觉遵守交通法律法规的意识。?
