博弈论论文范例

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博弈论论文

博弈论论文范文1

目前,当代大学生诚信缺失的表现主要集中在学习、经济、社会交往三个方面。在学习方面,大学生诚信缺失主要表现在考试作弊、论文抄袭、不尊重科学事实、臆造科学数据等方面,大学生考试作弊已成为当下大学校园发生频率较高的现象。在经济方面,拖欠助学贷款、恶意透支信用卡、拖欠学费、弄虚作假获取贫困生资格骗取国家助学金等现象时有发生,严重影响了大学生的经济诚信意识。在社会交往方面,存在着提供虚假信息获取求职岗位、求职签约后又随意毁约、网络交友及网络求职提供虚假信息等现象。这些诚信教育的缺失行为不仅冲击了当代大学素质教育的失效,也损害了大学生在社会价值体系中被赋予的较高的知识文化和道德标准的形象。如果在这一阶段诚信教育没有得到应有的提高和深化,那么在大学毕业进入社会以后,这不仅会加剧整个社会诚信体系的退化,也会潜移默化的影响着整个社会诚信的建设。

2博弈论视角的大学生诚信缺失行为分析

2.1诚信与失信的简单博弈分析

博弈论主要是用来解决主体之间的行为发生直接相互作用时候的决策,以及这种决策之间的均衡问题。为研究方便,本文选取了大学生申请助学贷款与银行放款这二者之间在诚信与失信方面的博弈分析,并在分析中做出了以下的假定:①本文只研究两个行为主体之间的诚信与失信的博弈,假定一方为大学生,另一方为银行,假定大学生和银行这两者都是“经济人”,以追求自身利益最大化为目标,并且不能控制对方的决策;②博弈的双方均为“理性人”,具有机会主义的倾向,即在双方博弈过程中,一方发现欺骗可以获利时,就会采取或选择欺骗策略;③博弈双方可以选择的策略为诚信或失信;④博弈双方的获益。采取诚信,大学生和银行双方都可以获益5;如果银行放款,大学生失信不还款,则大学生获益10;如果大学生诚信贷款,而银行失信不放款,则银行获益10;如果大学生选择不贷款,银行选择不放款,即双方均选择失信策略,这样助学贷款制度就失去意义,则双方的获益均为0。在上面的博弈矩阵表可以看出,表中策略组D为纳什均衡解,即大学生、银行双方都以自身利益为选择目标,其最终的选择结果有很大可能是“失信”,因为“失信”是能实现个体利益最大化的最优策略。之所以会出现这种结局,是基于信息不对称的角度双方博弈的结果,如果大学生选择贷款但是不还款,那么学生得到的效用最大,即得到了免费完成学习的机会成本,而银行损失最大,失去了放贷本金和利益以及可以投资在其他领域的沉没成本;而银行如果存在比给学生放款更有收益的项目,那么银行会选择不放款而转向其他,这样银行可以获取自身经济利益的最大化,学生损失最大,不能贷款助学,失去了完成学业的机会。但以上两种策略的选择都不是博弈的均衡点,必然无法达到稳定。实际上只有在学生不贷款,银行不放款的时候,即达到失信的纳什均衡,这样一来大学生助学贷款制度将毫无意义可言,如果这项制度取消了,最后损失最大的还是大学生。然而,经济博弈理论告诉我们,在非价格因素和博弈双方信息不对称的情况下,个体理性行为选择的结果,往往是非理性的。上述例子说明,由于双方的理性行为,导致了诚信的缺失和社会资源的浪费。

2.2诚信与失信的重复博弈分析

重复博弈是一种特殊的博弈,在博弈中,相同结构的博弈可以重复多次,甚至无限次。当博弈只进行一次时,每个参与人都只关心一次性的获益;如果博弈是重复多次的,参与人可能会为了长远利益而牺牲眼前利益,从而选择不同的均衡策略。因此,重复博弈的次数会影响博弈均衡的结果。在上述的分析中,之所以会出现这种失信的“囚徒困境”局面,最根本的原因在于双方所进行的是一次性的简单博弈,即大家所说的“一锤子买卖”。学生和银行双方都无法根据这一次的博弈结果再组织一次博弈、再做一次选择,基于此,博弈双方都只关心一次性的效益。但从动态博弈的过程来看,如果这种博弈是重复的、持续进行的,那么博弈的结果就会发生根本性的改变,诚信策略的纳什均衡就会成为双方博弈的必然结果。因为在动态博弈中,参与博弈的主体过去的行为都是可以看到或者查询到的,因此博弈中的一方可以通过这阶段博弈的选择,来回应博弈中另一方在上一阶段博弈中的失信行为。在诚信的动态博弈中,如果银行在上一次助学贷款的博弈选择中因采取放款的诚信策略,而大学生选择拖欠还款甚至不还款使银行利益收到损失,那么在本次的博弈过程中,银行必然会选择失信的策略来“报复”失信的大学生,比如将他(她)列为银行系统征信的黑名单,那么他(她)将面临银行以后所有的“报复”。在这里,银行所采取的策略被称为“以牙还牙”策略。基于此,为了更加长期、稳定获取各自的效用,博弈双方都会理性选择自己的行为,双方都会选择诚信,于是必然会出现诚信纳什均衡的博弈结果,由此可见,要想使诚信成为博弈双方的主动选择,其关键是要把一次性的简单博弈转化为重复博弈,从而达到双方共赢的目的。

3以重复博弈促进大学生诚信教育的探索

3.1增加博弈双方信息的对称性,将一次性的简单博弈有效转化为重复博弈。

现实生活中,由于信息的不对称、理性人的机会主义、利己主义等行为,因此博弈双方在博弈过程中出现失信的现象是在所难免的。在一次性的简单博弈中,由于博弈双方都无法根据这一次的博弈结果再进行一次博弈或再做一次选择,因此,博弈双方都只关心一次性的效用,那么选择失信策略是理性人的最佳选择。要想克服这种困境,必须将一次性的简单博弈转化为重复博弈。而将一次性的简单博弈转化为重复博弈的主要思路是要加强大学生诚信教育的认知,深刻认识重复博弈与诚信之间的关系。诚信是大学生应有的基本道德素养,但现实是接受过多年素质教育的大学生对诚信内涵的认知还是很模糊,很多人认为诚信已过时,加之受社会多元化思想的冲击,直接导致其诚信缺失行为的出现。其实主体间诚信关系的建立并非一蹴而就,这需要一个长期的选择、磨合、认同的过程,诚信是双方博弈的试金石,诚信关系的确立是双边的、动态的,任何一方的失信都可能导致诚信关系的中断。所以在大学生的诚信教育中,必定要将一次性的简单博弈转化为重复博弈,不能只顾眼前失信利益而忽视长期诚信利益。

3.2建立大学生诚信档案,畅通大学生诚信信息获取的渠道。

大学生诚信档案是一种写实的记录,主要用于对大学生在校期间的诚信情况进行真实描述,同时这种诚信的描述会起到一种客观评定的作用;同时大学生诚信档案也是一种特殊的教育,这种教育会及时发现问题,正视问题,纠正问题,对失信行为有一定的鞭策作用。学校应该将大学生的诚信档案纳入常态化管理,及时公布诚信档案,特别是面向社会公开,畅通社会获取大学生在校期间的诚信档案信息,如果诚信档案不公开,大学生诚信档案信息不能及时获知,这对于失信之人不能起到监督的作用,诚信之人不能起到标杆作用,“囚徒困境”的一次性简单博弈失信策略必然再抬头,那么制定大学生诚信档案也就失去了其应有的作用,所以大学生诚信信息应当及时公开,特别是要面向就业部门公开,并将考试作弊、学术不端、拖欠贷款等诚信缺失行为直接与就业联系起来,对有失信行为的学生暂缓或不予推荐就业,增加失信的一次性博弈成本,让失信之人无处遁形。3.3加大对诚信缺失行为的处罚力度,增加对失信行为处罚的可信性。在多元价值取向下,诚信如果被仅仅当成一种道德规范,很难要求所有人都遵守。在诚信的动态博弈中,若诚信收益与处罚机制不对称时,双方在博弈时基于个人利益必定会选择失信。在经济社会发达的当下,一个可信的处罚威胁是减少诚信缺失最有力的武器,从某种程度上而言,大学生之所以会出现诚信缺失的行为,有很大部分原因是由于高校对大学生失信行为的处罚力度还不够,因此,高校在大学生的诚信教育方面应加大对失信行为的处罚力度,比如针对考试作弊,给予取消考试成绩、记过、甚至取消学位等处分,让大学生意识到失信行为所付出的的巨大代价,并且这种代价要大于通过不诚信行为所获得的一次性博弈的收益。当成本大于收益时,博弈双方基于理性的角度,必定会选择诚信。

4结论

博弈论论文范文2

关键词:学术期刊;影响力评价;TOPSIS法

随着我国步入新媒体时代,学术期刊的传播途径趋于多样化。因此,衡量一篇学术期刊的影响力,不单单只看传统引文这一单一指标,应将新媒体这一项指标纳入到学术期刊影响力评价体系内。那么,在当前研究成果的基础上学术期刊影响力综合评价体系构建时主要包括哪些新媒体的指标?权重多大?这是本文需要重点解决的问题。本文基于TOPSIS理论,来对湖南省学术期刊的影响力进行评价,从而确保这一模型方法使期刊评价工作既能便捷有序地进行,又能使评价结果客观公正,并在实践中具有指导价值。

一、基于TOPSIS的学术期刊影响力理论框架

(一)学术期刊影响力概念。学术期刊是学术研究成果重要体现,学术期刊是推动学术发展与创新的不竭动力。学术期刊的影响力体现的是在一定期间内在某一期刊上发表的学术研究成果,为当前相关研究与应用的发展所提供的贡献力。学术期刊的影响力本质来源于所承载文献的研究价值与应用价值,但其影响力也受到其他相关因素的限制,如该期刊自身传播途径与方式、社会对于该期刊的认知程度以及该期刊的内容是否具有多元化特征。通过定性评价与定量评价方式对学术期刊的影响力进行评价,能够较大程度上提升学术期刊的水平,保障期刊的稳定发展。

(二)学术期刊影响力评价现状。1.定性评价。就当前定性评价方法而言,期刊影响力最基础的评价方法是同行评议。同行评议一般是通过业界内的权威专家对期刊根据不同等级进行分级排序,从而对学术期刊的影响力有一个直观的评价。该方法的优点在于易操作,但缺点也十分突出,耗费大量的人力与物力成本,更关键的一点在于,受主观因素的影响较大,定性评价容易受到学术偏见、人情分、个人理解与见解的差异等因素的影响。因此往往会产生不同专家的评审结果差异十分大的情况出现。2.定量评价。定量评价主要是通过对期刊文献的计量进行统计分析,以此作为期刊影响力评价的重要指标。其中单指标评价与多指标综合评价是当前学术期刊影响力定量评价的两种方法。一是单指标评价。指的是通过单一的指标对学术期刊的影响力进行评价,国外的研究表明对于期刊的影响力较大的因素主要有年下载率、文献转载率、H指数、SJR指数等。随着信息技术对科研环境的影响,由此诞生出例如Altmetric等的补充计量指标。为了使评价结果更加科学客观,一些优秀的学者也在不断挖掘新的文献计量指标。有的学者是在已有的成果基础上进行完善,如熊晓英(2005)提出将影响因子同相同期刊的平均影响因子作对比,证明了影响因子适用于不同学科期刊的比较研究①,但该指标依然受期刊不正当自引、批判性引用等因素的影响。邵作运(2015)提出了一种新的期刊影响力评价指标———f(x)指数,综合考虑了期刊的载文量、被引量、篇均被引等因素,以及低被引和高被引论文的差异性,但f(x)指数默认所有引文具有同样的权重,没有排除自引现象对评价结果的干扰②。二是多指标综合评价。该评价方法是从不同角度、不同层面来构建期刊影响力评价方法,通过统计学方法对指标体系进行综合得分计算。常用的方法有层次分析法、模糊评价法、德菲尔法等。如王建军③选取影响因子、5年影响因子、即年指数、被引半衰期、他引率、H指数、Web即年下载量和基金论文比8项指标,利用层次分析法对管理学期刊的学术影响力进行综合评价.马虎兆④选取期刊载文量、影响因子、他引总引比、被引半衰期、H指数、即年指标和Web即年下载率7项指标,利用层次分析法确定指标权重,最后通过乘法模型计算各指标的综合得分,等等。

(三)基于TOPSIS的学术期刊影响力内涵。TOPSIS法是一种常用的综合评价方法,主要是通过对所统计的数据信息进行利用,其最终计算出的结果便能够充分反映出对学术期刊的不同评价方案之间的差异性⑤。其原理是以原始数据矩阵为基础,通过余弦法找到评价方案中的最优项与最劣项,最后根据所评价的对象来决定最优项是否合适,通过该种方法来评价学术期刊的影响力。TOPSIS主要是根据数据的样本分布来分析,对它的次数没有严格的限制,其优点在于操作简单,容易计算。

(四)基于TOPSIS的学术期刊影响力评价指标体系。通过对学术期刊能力的影响因素进行分析,基于TOPSIS评价方法构建出学术期刊影响力的评价指标体系。主要从文献引用分析、新媒体环境、期刊自身发展、基础指标作为一级指标,通过TOPSIS数学模型来对湖南省学术期刊的影响力因素及湖南省学术期刊的能力水平进行分析,找到影响期刊能力的关键因素,为今后学术期刊的发展提出参考性建议。同时通过对各类学术期刊进行综合评价,为学术期刊找寻准确定位。

二、指标的选取与计算步骤

(一)指标选取。指标选取,要兼顾两方面:一方面,看指标体系能否体现出期刊质量评价发展状态及可持续性特点;另一方面,要看指标是否具备明确的概念,较强的可操作性,若为定量指标,则看是否可度量,若为定性指标,则评价模糊度量能否实现。本文对国内外和期刊质量评价有关的研究进行了搜集整理,最终确定湖南经济管理类期刊质量测评体系,包括一级指标有3个,二级指标有14个,从表1可以看到指标明细。1.基于引文分析的指标:传统引文分析指标在学术期刊评价工作的发展中已日趋成熟,目前国内外几大权威评价机构所使用的评价指标均为引文分析指标。基于引文分析的指标归纳为6项。2.基于新媒体环境下的指标:随着新媒体时代的发展,使用网络平台进行学术交流的用户越来越多,利用网络平台进行学术传播也远比纸质媒介传播快得多。本文选择百度指数、微信公众号、新浪微博、万维期刊网以及期刊官网几大平台构建网络指标加入期刊评价的研究,扩展目前基于传统引文分析的指标体系。3.基于期刊自身发展的指标:基于期刊自身发展的指标由于难以取舍和衡量,且数据值不易量化,较少被人使用。本文基于期刊在创刊办刊、选文编辑、出版发行的过程中所形成的特色,选取创办时间、获奖次数、被重要检索收录、网站建设度为评价指标。具体指标体系构建如表1所示。

(二)TOPSIS法评价模型构建的步骤。1.首先建立评价矩阵。有n个需要进行评价的对象,p个评价指标,使他们构成一个n×p的矩阵,如果评价指标中有逆指标,我们需要将其进行正向化处理,最终得到的矩阵如下:4.由各项指标最优值和最劣值分别构成最优值向量Z+和最劣值向量Z-。6.计算各评价单元与最优值的相对接近度。通过正理想解来表示最优解,负理想解表示最劣解,其中正理想解对应于各指标的最大值集合,负理想解对应于各指标的最小值集合。正理想解计算公式为X+j=maxiCij,负理想解计算公式为X-j=miniCij,其中j=1,2,…,m。⑥假定各参评对象与正理想解之间的距离为D+i,与负理想解之间的距离为D-i。对方案和理想解距离(贴近度)进行计算,即较大的贴近度意味着此参评对象和理想解拥有极高的贴近度,即非常贴近理想解。就此而言,贴近度高低能够对不同参评对象进行优劣排序。7.依据接近度数值的大小进行排序,Ci越大,表明第i个评价单元越接近最优水平。根据Ci大小降序排列,获得湖南省5种经济管理期刊影响力排名。⑦8.分别对数据进行权重赋值。一般情况下考虑到这些指标的本身需要和算法的特性,所以赋值的权重相同。

(三)湖南5种经济管理期刊质量评价实证研究。本文以湖南省5种经济管理期刊作为研究对象(见表2)。从经济管理期刊办刊现实情况出发,由12名编辑学相关专业的专家学者确定表1评价指标的数值,[0,1]为数值确定依据,取小数点后三位。在算术平均法的支撑下,对5种经济管理期刊的不同指标初始值进行整理核算,由式(1)可将表2绘制出来。以式(2)和式(3)统一处理原始数据,借助于式(4)对不同指标权重进行计算,具体见表1。利用标准化矩阵R和表1得到的评价指标权重得出加权值C见表3。根据公式计算正、负理想解,并计算5个被评价对象距离正、负理想解的差异。详情可参看表4。计算5种经济管理期刊质量与理想解的贴近度:C1=0.1891,C2=0.2098,C3=0.2037,C4=0.2206,C5=0.2093排序为C4>C5>C2>C3>C1Dasgupta和Stiglitz的研究证明:专利竞赛近似管理者获得所有博弈的胜利,成为第一是重中之重⑦。最后,博弈论推动技术扩散理论取得突破。在博弈论的基础上,证明了兼容性与外部性决策对路径扩散的作用,进一步研究了扩散的路径选择问题,为管理者预测扩散路径提供了优质的解决方案。(三)博弈论对人力资源战略的影响博弈论对人力资源的影响也较为深刻。首先,对博弈论的研究为组织的人力资源提供了新的理论基础,产生了相应的政策。其次,博弈论能够对人与人之间的关系进行深刻的阐释,能够帮助管理者更有效地应用管理人力资源。人才是组织的核心竞争力,博弈论对人力资源的影响,不仅仅在于帮助组织管理人才,使得组织在竞争中处于主动地位,还有助于推动组织内部的人力资源管理,能够改善传统的激励制度,调动员工积极性,增强组织文化的包容性,从而不断增强组织的竞争能力,实现组织价值最大化。

三、应用的局限性

就目前而言,虽然博弈论在战略管理中的应用取得了各方面的突破,但仍存在较大的局限性,主要在以下三个方面:首先,博弈模型的建立时,未能将经济变量与其紧密结合,涉及的经济变量较少,并且没有考虑到宏观环境,忽略了其他的外在变量。因而无法充分表现博弈论在战略管理中的实用性,导致博弈模型的应用缺少可解释的论述。其次,组织在战略管理的流程中,缺乏建立博弈模型时所需要的理性及信息结构,因而使得博弈的结果不具有严密的准确性,第三,有些博弈论的研究者将研究重心放在理论上,以构建和均衡分析博弈论模型为重点,关注与博弈模型与组织间的相互作用,对组织的实际发展不够重视,忽视了组织的核心作用与目标⑥。

四、结束语

博弈论论文范文3

新疆是我国的农业大省,三农问题的解决,对于新疆长期稳定发展至关重要。目前,新疆农村经济发展的最大瓶颈是资金问题,因此有必要完善农村金融市场,促进小额信贷发展。通过博弈论分析,得出农业保险能够提高信贷机构开展小额信贷的积极性,缓解农民“贷款难”的问题,这对于促进新疆新农村建设具有积极的意义。

关键词:

小额信贷;农业保险;农村金融市场

一、新疆近年来小额农贷的发放情况

新疆农业发展最大的障碍是资金问题,小额信贷能否持续发展,关系到新疆三农问题的解决。就全国而言,国有大型商业银行由于农村支行经营成本过高等原因退出农村金融市场,因此农村信用社成为县域地区小额信贷投放主体,2005年以来新疆农村基本形成了以农信社为主体的农村金融服务体系[1]。新疆小额信贷始于2001年,农村信用社是发放小额信贷的主要机构。2007年的一项新疆农村信用社联合社和中国银监会的调研数据表明,新疆农村信用社有1085家机构网点开办小额信贷业务,农村信用社小额信贷年均累放额已由1999年的27亿元增至140亿元,年均增长率为26%[2];2012年全区农村信用社累计投放各项贷款1382.24亿元,同比增加196.5亿元;小额信用贷款102.32亿元,较年初增加31.55亿元,增长44.58%;农户联保贷款190.79亿元,较年初增加32.69亿元,增长20.68%[3]。截至2013年11月末,新疆农村信用社各项贷款余额1440.58亿元,较年初增加265.75亿元,增幅22.62%;其中,涉农贷款余额1025.5亿元,较年初增加219.55亿元,增幅27.24%,占各项贷款余额的71.21%,为农业增效、农民增收提供了有力的金融保障[4]。虽然新疆农信社的小额信贷规模越来越大,但是根据一项面向新疆农户金融需求调查显示,新疆有79.4%的农户有借贷需求。因此,就新疆农村小额信贷的需求而言,农信社依然不能完全满足农户的小额信贷需求。

二、小额信贷引入农业保险对于缓解农户“贷款难”的博弈分析

(一)农村小额信贷中的信用博弈分析

农村小额信贷信用博弈的参与人为信贷机构与借款人(即农户),二者均满足理性人假设。因为农户从事农业生产,缺少资金,所以只要贷款利率合适,农户一定会选择借款。因此双方博弈中,假设信贷机构有贷款与不贷款两种策略选择(贷款,不贷款),农户有还款与不还款两种策略选择(还款,不还款),农户借款金额为M,借款利息为r,信贷机构的收益为X,设农户贷款后用于生产的收益为N,其中X=M(1+r),则小额信贷中的信用博弈模型。当信贷机构选择贷款策略时,若农户选择还款策略,则信贷机构收益为X=M(1+r),农户的收益为N;当信贷机构选择贷款策略,而农户选择不还款策略时,农户的收益为N,信贷机构由于不能收回贷款,则损失所贷金额M;当信贷机构选择不贷款策略时,农户选择还款策略,则信贷机构会损失本来可以贷款给农户的利息收入,农户也因得不到贷款,损失了本来可以用贷款资金从事生产所得的收入N;若信贷机构选择不贷款策略,农户选择不还款策略,则双方的收益均为0。因此,从上述博弈来看,只有当信贷机构选择贷款策略,而农户选择还款策略时,才能达到双方效益最大化。但农户如果首先考虑的是自身利益最大化,会选择不还款策略,那么信贷机构之后必然选择不贷款,结果双方终止合作,结果造成信贷机构的“惜贷”现象。

(二)农业保险参与后缓解农户“贷款难”的理论分析

假设农户购买农业保险,如果信贷机构通过代办农业保险收取的中间费用为z;农户贷款从事农业生产,发生风险事故后保险公司给信贷机构的赔偿额为b;农户贷款经营后,有能力还款的概率为q,若此时信贷机构的贷款利率不变任然为r。则此时信贷机构的期望收益为T2,T2=M(1+r)q+(1-q)(b-M)+z。同时可知农户没有购买农业保险时信贷机构的期望收益T1,T1=M(1+r)q-(1-q)M,现对T1与T2进行比较,T2-T1=(1-q)b+z。由于q在区间[0,1]之间,发生风险事故后保险公司给信贷机构的赔偿额b>0,信贷机构收取的中间费用z>0。因此,T2-T1=(1-q)b+z≥0。说明农户购买小额保险后,信贷机构的期望收益提高了,因而提高了信贷机构贷款的积极性,在一定程度上缓解农户的“贷款难”问题。

三、基于农村保险引入模式,完善新疆小额农贷的措施

小额信贷与农业保险是现代金融的重要组成部分,农村经济的发展,迫切需要金融的大力支持。小额信贷引入农业保险机制,符合我国农村经济的发展要求。新疆是我国的农业大省,也是我国少数民族最多的一个省份,新疆农村地区的发展有利于加强各民族团结。小额信贷与农业保险结合,对于完善新疆农村金融市场,促进新疆农村经济发展,缩小城乡差距有着重要的意义。新疆农村小额信贷引入农业保险这一模式经历了数年的发展,积累了不少的经验,但仍有很多需要完善的地方。第一,政府作为农户、保险公司、信贷机构三方的协调者,需要强化政策上的支持,给予开办农业信贷与保险的信贷机构和保险公司更大的税收优惠。第二,以政府为主导,建立完善巨灾保险保障机制以及再保险制度。巨灾对农业生产所造成的损失是毁灭性的,一般商业保险公司无法承受如此巨大的赔偿责任,因此要以政府为主导,建立完善巨灾保险保障机制,同时需要建立再保险制度,减轻和分散保险公司农业保险的风险,提高农业保险的供给率。第三,需建立信贷机构与保险公司风险共担制度,促使信贷机构风险与收益趋于平衡,促进农村金融资源有效配置。第四,完善监管制度,增强新疆农业信贷与农业保险协同发展稳定性。第五,加强信用体系建设。政府应大力弘扬社会诚信意识,规范社会信用行为,信贷机构与保险公司通过信用评价体系共享等方式,强化农户信用在农村信贷和保险中的基础性作用。

作者:谢泽林 永春芳 单位:新疆农业大学经济与贸易学院

参考文献:

[1]徐琪疆.新疆农户小额贷款发展问题研究[D].呼和浩特:新疆财经大学硕士学位论文,2007.

[2]康馨方.新疆农户小额信贷需求研究———以玛纳斯县为例[D].呼和浩特:新疆农业学硕士学位论文,2013.

博弈论论文范文4

从信息技术的角度对电子政务信息资源共享进行研究2007年,宁连举在其论文《电子政务信息资源共享系统的博弈分析》中依托博弈论重点剖析了“电子政务信息资源共享系统”中政府机构内部(IntraG-G)、有上下级关系的政府机构之间(ExtraG-G)、平级政府机构之间(ExtraG-G)的信息资源共享问题,探讨在“无形手”的控制下IntraG-G、ExtraG-G(有上下级关系或平级)之间信息资源的流动的有效性,以及影响信息资源共享的关键环节,最后根据博弈分析结果,提出了促进IntraG-G、ExtraG-G(平级或有上下级关系)之间信息资源共享问题的“一个基础、两大保障、三项举措”3个层次系统性改进方案[3]。2007年,罗卫在其论文《电子政务信息资源共享平台的分析与设计》中结合我国目前有关电子政务信息资源共享的初期实践,按平台项目建设的战略架构、可行性分析、需求分析和系统设计的流程构建共享平台的体系结构[4]。2010年,陈昊炜在其论文《省级电子政务专网建设关键技术应用研究》中构建省级电子政务专网网络结构平台和应用支撑平台建设模型,重点研究省级政务专网两大平台建设和安全技术[5]。

电子政务信息资源共享管理方面研究主题分析

从政府信息资源共享的问题、保障、解决方案角度来分析2005年,钟瑛在其论文《电子政务信息资源共享机制运行瓶颈及其化解》中认为电子政务信息资源共享机制包含了信息、信息流动、相关的权力和利益等3个要素。分析三要素之间的价值平衡关系,对共享机制运行瓶颈进行深层的解读[6]。2006年,周伟在其论文《电子政务信息资源共享的保障研究》中通过协调电子政务信息资源在政府各职能部门、企业、公众之间的分布分析,提出使信息资源布局应更加合理,才能提高用户信息满足度,使电子政务信息资源发挥效用最大[7]。2010年,赵凯微《我国电子政务信息资源共享建设存在的问题及对策研究》分析电子政务信息资源共享建设过程表现出的“重建设轻应用”的现象,提出引入市场机制,建立统一的共享标准,建立绩效评估机制的观点[8]。

从政府信息资源共享模式和机制的角度进行研究2008年,董海欣在其论文《电子政务环境下政府信息资源共享模式与运行机制研究》中深入分析研究了政府信息资源生态环境、共享模式和运行机制,提出区级政府信息资源共享的障碍和解决方案[9]。2008年,赵劲松在其论文《我国电子政务信息资源共享研究》中从经济学和机制研究的角度来探讨信息资源共享的规律,分析我国电子政务信息资源共享机制的运行中出现的问题,对于信息资源的极大浪费,给出多项建议[10]。2009年,张珊在其论文《武汉城市圈电子政务发展模式研究》中对武汉城市圈电子政务的现状进行分析,研究其政务模式、业务模式,对网站功能设计进行研究,提出移动电子政务的建设为补充的观点[11]。

从信息资源共享经济学的角度来进行分析2008年,熊先兰在其论文《电子政务信息资源共享中的市场机制运用与优化》中对电子政务信息资源共享中的市场机制运用与优化进行探讨,分析其作为一种准公共物品所具有的主要特性,以及其产生的经济效率[12]。联合国经济与社会事务部高级顾问周宏仁博士每年都会在《网络与信息》杂志上发表《电子政务全球透视与我国电子政务的发展》报告。分析电子政务的形成与发展,从空间的广度和时间的跨度这两个视角来进行研究。用普遍联系和全面性方法论,将电子政务发展与整个社会系统相关联,预测电子政务演化规律及未来发展趋势。

电子政务信息资源共享理论研究的区域性发展趋势

电子政务发展是世界性潮流,是现代信息化技术运用到政府管理的必然趋势,政府推行电子政务来提高政府部门的管理技能及工作效率,畅通和拓宽政府与公民之间的沟通渠道,极大程度地提高政府做出科学性远瞻性的决策,提升政府为人民大众服务的能力。电脑及网络技术的发展和互联网的普及为我国电子政务信息资源共享建设提供了技术条件。目前政府门户网站(以gov.cn命名)已超过10000个,93%以上的部委拥有部门网站,73%以上的地方政府(省、地、县)拥有门户网站[13]。网络技术把整个电脑、通信、软件、信息等资源融为一体,改变了人们的生活方式、思维习惯。我国高度重视和大力支持电子政务信息资源共享建设,据国家信息中心统计,中国光缆线铺设总长度达458万公里,“八纵八横”格局覆盖全国31个省市、659个城市、2070个县(区)、6115万个行政村,还开通了国际多条陆地及海底光缆[14]。随着世界经济的发展,区域经济的联系也越来越紧密。我国正在形成如“珠三角”、“长三角”、“环渤海城市群”这些经济圈。区域性经济是生产资源在一定空间、区域内的优化配置及组合,可以实现区域内资源最小化、利益最大化。如武汉城市圈以武汉为中心汇集其他8个城市的丰富资源,相互协调优势互补,具有极强的资源及成本优势。武汉城市圈是长江中游地区经济发展的核心区,经过努力可以发展成为继沿海地区之后第四大经济增长极,但区域经济的发展离不开政府这一强有力的后盾。从武汉城市圈的电子政务基础设施建设现状分析,如果想实现城市圈的各城市齐头并进、共同发展,首先必须要打破行政区划之间的屏蔽,探索并建立城市圈内政务协作机制,使电子政务信息资源共享畅通,拓宽各城市间的政务信息沟通渠道,高效实施城市圈内的政务管理。湖北省省长王国生在2012年《政府工作报告》指出,要大力发展武汉城市圈的电子政务信息资源共享,加快城市圈的电子政务建设,提升城市圈的政府政务服务。

区域性电子政务信息资源共享研究的意义

博弈论论文范文5

(一)课程设置调查分析

对于专业课程的比例是否合理的调查上,大部分学生的选择都是比较合理。而对于专业课设置的内容上,大部分学生选择了应该提高专业模块课的比例。而在调查学生们期望学习什么样的选修课时,77.6%的学生选择了金融方面的课程,50%以上的学生选择了课程实践模拟方面的课程。通过调查可以发现,学生对于所学课程的兴趣以及课程的实用性是其选择较满意课程内容的原因。

(二)教学方式调查分析

问卷调查发现,河北工业大学经济学专业主要教学方式为课堂问答、任务布置以及自由讨论等传统方式,而情景模拟教学方式和学生自主教学模式较为欠缺。这说明在经济学专业授课过程中缺乏灵活化、生动化和多样化。在实践教学中,学生希望学校能够更多地利用网络平台实现网络模拟就业、课程模拟实践,以及邀约知名企业家或学者开设讲座。

(三)实践教学调查分析

调查发现,大部分学生仅参与过课题研究及校内的社会调查,而到企业见习和参加相应课程实训的比例较低。学生认为学校的实践教学应该侧重实地实习,学以致用,让学生多接触社会和相应的工作氛围。在实习方面,他们更愿意学校能够联系实践单位或给予指导,或是有共同专业发展方向的学生一起外出考察实践。

二、河北工业大学与其他院校经济学专业建设的比较

(一)与财经类院校对比分析

本文将河北工业大学与厦门大学、中南财经政法大学、天津财经大学等三所学校的经济学专业进行对比,分析它们在专业建设上的共同之处,了解工科院校经济学专业建设的差距与不足。

1.培养目标对比分析。

不管什么样的高校,其专业的建设、管理、改革必须以专业人才培养目标为导向,所以,人才培养目标的制定尤为重要。通过对比,可以看出对于经济学专业学生掌握专业基础知识、专业基本原理的要求在四所院校的培养目标中都有体现。厦门大学和中南财经政法大学的经济学专业都旨在培养复合型人才,尤其在中南财经政法大学中,其人才培养目标依托其法学背景在培养中突出了它在经、管、法三方融合、相互渗透的特点。天津财经大学和河北工业大学则更注重应用型人才的培养,但是天津财经大学的目标是培养具有较高的财经专业表达素养的人才,人才的培养更有针对性。

2.课程设置对比分析。

四所院校专业基础课程基本相似或相同,但是在专业课程和课程内容的设置上就有所不同。厦门大学主要培养学生掌握经济学理论,能够对现实问题进行分析研究,所以它主要设置的是关于经济学理论知识的课程;天津财经大学和东北财经大学主要培养的是财经专业人才,所以主要设置的是应用性课程,例如产业经济学、国际贸易学等;而河北工业大学更偏重量化分析课程,如数理经济学、博弈论与信息经济学等。

(二)与同类工科院校对比分析

同类工科院校之间由于种种原因在专业建设方面也有所差异。本文主要比较河北工业大学与哈尔滨工程大学、辽宁工业大学、河北工程大学之间的异同。

1.课程设置对比。

工科类院校的人才培养目标更专一、更有争对性。辽宁工业大学旨在培养国际运输与现代公司物流管理方面的应用人才,所以在其课程设置上突出了交通物流的特色;河北工程大学经济学专业旨在培养房地产方面的应用人才,所以课程设置偏向于房地产行业的应用。

2.实践教学对比。

河北工业大学的实践教学环节主要包括:暑假社会考察、课程实践、模拟实验、社会调查、专业实习、毕业实习、毕业论文等。而河北工程大学的实验教学环节有三种形式:一是实验教学,主要包括计量经济学、统计学、会计学基础、房地产金融学、信息系统管理,这些课程实验主要是在学校机房或实验室进行;二是实习实训,学校牵头组建校外实习基地,并选聘现场指导老师,做好任务书或指导书,以评分制对学生进行实地的专业实习培训;三是毕业论文设计,这点和河北工业大学在过程中基本相同。相比较而言,河北工业大学实习基地建设不够完善,实习过程监管与实习效果有待提高。

三、河北工业大学经济学专业特色建设思路与对策

河北工业大学作为河北省属工科院校,本科教育以为河北省及其周边地区培养应用型人才为主。所以,应该重点关注京津冀地区经济学专业人才需求特点和规律,使培养的人才适应社会的需求。将经济学专业特点和培养目标相结合,我们在专业建设过程中坚持理论与应用“双轮驱动”模式,按照“应用型本科=本科底蕴+应用特色”这一指导性公式设置培养方案。结合我校实际,我们侧重培养学生两方面的应用能力:一是区域经济发展规划;二是金融投资基本技能。

(一)以服务地区经济为目标,完善培养方案

中国科学院院士贺贤土强调大学的定位要明确,指出“许多大学眼睛是向上的,不是向下培养经济建设需要的人才,解决实际问题;他们千方百计往研究型大学上靠,从文献堆里找题目,希望培养研究型学生,而不是考虑如何通过为当地经济建设解决实际问题来提高学生的能力”。地方经济发展的现实需要与对经济学人才的需求,给经济学教育提供了好的机遇。例如河北工业大学地处天津,背靠北京,面向河北,在京津冀区域经济协同发展趋势下,要充分利用这一优势,瞄准地区人才市场需求,完善培养方案和就业导向机制,做好人才资源开发和人才培养工作。

(二)优化课程设置,实现学科交叉与融合

在京津冀协同发展过程中,河北省面临承接京津地区产业转移的时机,因此为了培养人才的实用性、为地方服务的能力,我们在产业经济学、博弈论与信息经济学等课程的基础上,进一步整合了原来的区域经济学和城市经济学课程,开设了区域与城市规划课程。要求教师在教授基本理论知识时,应该增加一些更深入的案例与专题课,从而帮助学生对地方的经济形势及其发展趋势有一个理论上的把握和实际的操作能力。另外,根据社会需求,在现有金融学原理、财务管理、国际金融等课程基础上,增设了证券投资学、商业银行经营管理以及证券投资实验等课程,为学生毕业后从事相关工作做一些准备。

(三)加强实践教学,注重应用能力培养

在继续加强原有实践课程的同时,我们一方面增设模拟性的实验课,为学生就业积累经验,如金融交易模拟实验,让学生进行仿真操作,为学生毕业后从事金融、证券企业的工作提供经验,另一方面,加强实践教学环节的建设。经济社会的复杂性和多变性,决定了经济学专业学生的培养离不开社会实践,让学生深入社会,开展调查研究,这对学生深入掌握课堂知识并能运用基本原理思考实践经济问题有着不可或缺的作用。我们充分利用暑期社会实践、专业实习、毕业实习等机会,通过对指导模式、考核制度等的改革,使学生在教师的指导下高质量地完成各个实践教学环节的各项任务,提高经济学专业学生对现实社会的认识能力,培养学生开展调查研究、综合分析和解决实际问题的能力。

四、结语

博弈论论文范文6

关键词:企业;管理;战略

众所周知,一个企业的兴衰成败与企业内部的管理机制休戚相关,企业的战略管理是关键部分,可谓是一个企业的舵手,掌控着整个企业的发展大势。一个优秀成功的企业,必定离不开优秀可靠的企业战略管理;反之,一个不景气的企业,必定是由于企业的战略管理出现了问题,导致企业走向滑坡,走向灭亡,在这个优胜劣汰的社会大潮之中被湮没。自从我国改革开放以来,我国的企业发展迎来春天,出现了前所未有的大繁荣景象,各个企业如雨后春笋一般兴起,并带着各自的优势与专攻方向在这个市场发展大潮中求得一席之地。然而,国内市场的大门打开之后,伴随着潜力巨大的商机,各种未知的情况也随之而来,市场环境千变万化,市场需求瞬息万变,要想在激烈的市场竞争中有所立足有所发展,要求企业必须制定正确的企业战略管理方案,在企业管理层面的带领下,朝着发展的方向大踏步前进。市场环境的激烈复杂,市场需求的千变万化,使得各个企业在竞争中需要深刻认识到企业发展战略的重要性,做好正确的引领作用。

一、企业战略管理

所谓企业战略管理,就是针对市场发展状况以及市场需求状况,根据自身的发展能力情况,及时适时对整个企业发展战略有所调整与改变,对企业进行战略上的统筹与管理,是企业得以生存与发展的核心战略。我国企业战略管理理论经历了较长时间的发展,这一时间段的发展历程表明,企业的战略调整需要以市场需求为导向,以发展企业谋求企业生存为根本目标,通过正确分析市场需求,制定合理的企业发展战略,正确的管理企业发展,对企业的发展指明方向和道路,是一个企业的核心管理层面,关乎整个企业的未来发展状况。

二、我国企业战略管理的发展阶段与现状

(一)我国企业战略管理所经历的阶段性变革

随着国内外知识的传播与交流,国内的大学逐渐兴盛,为国内企业培养了一批又一批企业管理人才,伴随着企业管理体系的逐步完善,这些管理人才带动了国内首次企业战略管理改革,并带领着企业团队树立了积极的企业发展战略管理思想。随后,伴随着改革开放与新世纪的到来,企业的战略管理逐渐在实践中发展,各个企业明确以市场需求为导向,以市场经济为发展对象,进行多方位多角度的战略思考,针对当时环境下的经济发展状况,对本企业的发展及时作出管理调整,为企业的今后发展引出正确的发展道理。

(二)目前我国企业战略管理的现状

改革开放至今,我国经济发展水平迅猛增长,市场经济逐渐活跃,各个企业在具有更多选择与更多发展机会的同时,面临着企业竞争激烈、企业自身发展压力大等各方面的挑战。无竞争不市场,诚然,在激烈的市场竞争过程当中,如何才能脱颖而出,做市场的领袖,是每个企业所积极探寻的答案。但是,针对目前我国国内市场经济发展之下,竞争仍是市场经济的主旋律。随着改革开放之后企业自主权的进一步扩大,企业对于自身的发展状况有了进一步把握,因此,企业招揽管理人才,针对经济发展现状制定符合企业自身发展状况的战略管理方案,根据市场行情的变化对自身的发展战略进行调整,理智分析在激烈的市场竞争中本企业所处的市场位置,做出正确的战略措施。

三、我国企业战略管理发展趋势

(一)企业战略管理呈现动态化趋势

随着互联网以及移动互联网技术的发展和广泛应用,信息的传播速度加快,市场瞬息万变,各种不确定性因素急剧增加,像过去一样对长期进行预测已经不可能。在这种情况下,企业要想取得更好的竞争优势、盈利更多,必须更努力地研究适应全球经济变化的战略管理理论以及企业组织、人事、治理结构、生产流程等环节的动态变化。

(二)战略制定需要全员的参与

传统战略管理理论中,由企业高层管理者制定战略,首先依次确定企业的总体战略、职能层和业务层的战略,然后负责战略的实施。然而在快速变化的环境中,传统战略模式将会失效,因为面对动态变化的复杂的社会经济环境,再优秀的管理者也会受认知和信息的约束,而制定出滞后的战略方案。现在的战略制定需要全员参与,特别是能最早感受到环境变化、最快捕捉到市场机会的一线员工。因此,目前形成了一种模式,高层管理者重新设计组织结构和再造业务流程,提供畅通的信息通道,实现全员参与战略制定和方案实施过程。

(三)多种研究方法的有效融合

企业应广泛借鉴战略理论的研究方法,去其糟粕,取其精华,形成具有自己企业特色的体系,这些方法包括产业组织经济学方法、博弈论方法、企业经济学方法、系统论方法等。面对不确定性日益增强的竞争环境,要适应环境的不断变化,企业要提出应对各种状态的具有博弈色彩的对策和规则,寻求方法上的突破:将其他相关学科理论知识有机的结合,用博弈分析各种状态。

四、结束语

总而言之,伴随着市场经济的发展,伴随着社会发展大潮,企业若想在激烈的市场竞争当中能有立足之地,必须形成自己的发展优势,建立正确的企业战略管理策略。在明确自身的核心优势之后,积极响应国家的战略方向,健全人才管理制度等企业战略管理制度,充分做到将企业的发展融入到市场发展大潮之中。坚持以人为本,推动企业的发展与社会经济的发展;坚持与时俱进,紧跟时代潮流,根据时展及时改革企业的战略管理,做到跟得上时代的步伐,根据时代的进步适时调整,相信今后的企业的战略管理会越做越好。

参考文献

[1]迈克尔•波特等,未来的战略,四川人民出版社,2000.

[2]格里•约翰逊;凯万•斯科尔斯,公司战略教程,华夏出版社199。

[3]小乔治•斯托尔克等,企业成长战略,中国人民大学出版社、哈佛商学院出版社。

[4]赵凤梅我国企业战略管理存在的问题及其完善对策[J].商场现代化。

[5]陆生堂中小企业战略管理浅析[J].中国经贸导刊,2015(10).

博弈论论文范文7

对于一个国家排放的可流动或可转移的污染物,所造成的危害往往会涉及到其他一些国家,乃至世界范围。所以,分析跨越国界的污染现象以及寻求解决办法时,博弈论可为我们提供一个完整的分析框架和进一步深入探讨的理论方法。一个具有实践意义并起到很好效果的例子,就是各国在研究和制定解决全球酸雨、气候变化、海洋污染等问题的方案时,博弈论是不可缺少的理论支撑工具,而且形成了共识。类似于上述问题或国际河流污染等,其特点是“由于物理因素和经济因素的不同,国家在每单位污染中所受的损害是不一致的”。因而,各个不同国家对待这类问题及其解决办法的态度也是不同的。

越界污染是国际外部性问题的典型例子,它是由于全球公共物品或公共财产缺乏所有权而引起的。这些公共财产主要包括大气环流及气候资源、公海及其渔类资源、全球生物多样性保护、热带雨林及重要湿地、大面积的湖泊、大江大河及其河漫滩等生态系统。各国在利用这些公共财产时所涉及到的问题比较复杂,主要原因是这些资源的使用边界不清,存在着外部性,尤其是负的外部性,还包括国内外部性和国外的外部性。国内外部性与国际外部性的本质区别在于:国内外部性问题的解决依靠本国的政府,政府可以通过外部性内化的手段如制定排污标准、征收排污水费、排污权交易等方法来解决;而全球公共财产要想以较低的成本求得一致性同意的解决办法就很困难,因为世界上目前仍不存在超越某个国家的政府或组织,而且能够具有完全的法律效力和权力去使国际外部性得到内在化。虽然欧洲联盟成员国可以通过颁布盟员必须执行的环境相关法律,明确要求其成员国遵守污染条例,但是其成员履行法律的程度却大为不同;并且,欧盟无论如何也不能够限制非成员国家,比如向它们征收二氧化碳税来防止全球变暖。同时,美国、加拿大、英国等国也不能迫使巴西必须要保护热带雨林而为全球提供公共服务。

国际外部性主要涉及的问题是:由于他国的原因或负的外部性溢出,而使得本国的福利变得减少的问题。尽管一些国际公约至少认识到需要一些保护措施,去控制国际环境中污染物的过度外溢,但是“受害者”仍然不能够得到合理的补偿。OECD在1972年斯德哥尔摩会议上,针对环境问题指出,“国家有义务保证自己的行为不会导致其他国家环境受损害”。从中我们可以看到,受害国是否能够从污染国那里得到真正令人满意的补偿,已经引起了关注。

目前,我们还缺乏国际水域污染物的外部性内在化的办法,尤其是跨国污染导致的环境灾难,因此通过国际公约去保护像界江界河这类的公共品就显得格外重要。然而,任何一个公约都会面临问题。比如,一个旨在减少二氧化碳排放量的全球性公约,A国就可能有很大的激励不签署这个协议或不执行这个公约,因为只要其他一些国家减少了二氧化碳的排放量,A国在不用消耗本国资源或投入成本去减少二氧化碳排放量的情况下,就可以从中获益;特别是非洲和南亚一些仍处于贫困状态的国家,吃饭和发展是头等大事,环境保护对他来说是奢侈品或并没有摆在前列问题,对气候变化并不在意,就没有激励去减少排放;另外,如果有一些国家若能从全球变暖中得到好处,它就更没有动力去减少温室气体的排放量。从经济学角度分析,这意味着执行公约的结果不是帕累托最优的,因为产生的搭便车行为,减少了全球的福利。假定在一个减少二氧化碳排放量的国际公约下,B国因减少排放量损失了八千万美元,但从全球的角度看,净收益还是大于零的,并且这个净收益损失超过了B国因减少排放量带来的损失。假若B国的损失能够得到补偿,它就会同意或积极参与这种减少排放的行动措施,相应的,全球福利也会得到增加。一个现实而容易理解的例子就是:如果巴西可以得到热带雨林的补偿受益,它就可以放弃本国砍伐热带雨林树木的收入。尽管补偿问题可以以环境损害为标准,关键问题是怎么样去解决执行的问题。也就是说,B国在参与了这个计划后,是否能够真正得到补偿?一个国家如果参与了一个国际计划,其国内受损的个体能否得到补偿?怎样决定哪个国家应该支付哪种补偿?这个问题通常通过博弈论来表达,以探讨合作与不合作的解决方案。显然搭便车行为对于这种单边支付协议同样是一个阻碍:若英国居民会从保护巴西雨林中得到好处,但是英国可能不会同意这种支付,因为只要其他一些国家进行了这种支付,英国就可以无本盈利。其实,解决类似跨国水污染问题,与上述例子是一样的,特别是一条河流流经多个国家,问题就变得更为复杂。

以下应用博弈论相关理论,分析和研究有关解决环境外部性的国际合作问题,正如上文中阐述的那样:这是一种被公认为比较有效的方法,特别是解决两国之间跨国污染问题。Maler(1989)首次试图在博弈论的框架中,对关于污染或酸雨越界问题进行经验研究以来,已经有越来越多的论文运用博弈论对环境问题进行研究。目前有关博弈论的研究大多数都是建立在如何解决有效配置或净效益最大基础之上的,这样就需要一个边界条件:假定污染控制的边际收益和边际成本都是预先给定的,或者是已知的。这样一来,有了这个假定,就能充分论证从全球激励的角度出发,有众多参与者中的完全合作解才是最优的结果。此时,控制或削减污染的成本加上污染带来的损害,从整个世界范围而言总的损害才是最小的,净效益才是最大的[5],也就是说,使得私人成本接近社会成本,即外部成本变小或趋于零。“由于污染损害的减少通常被假定为公共产品,这个结果由萨缪尔森条件决定,即(略)

(1)式代表着J个国家的边际损害成本(MDC)的总和等于每个国家的边际控制成本(MAC)。此时,污染的边际损害成本(MDC),可以被看成是控制减少污染所带来的边际收益。因此,(1)式的含义为:由于控制或削减污染达到负的外部效应内部化,使得私人成本与社会成本接近,故此,最佳的状态是各国控制污染的边际收益之和等于每个国家控制污染的边际成本。如图1所示,假定边际损害成本MDC和边际控制成本MAC的函数是线性的,则各个国家合作的结果是MAC与MDC的交叉点,即Qc点。此时,每个国家把自己边际损害成本MAC(MACj)设定为等于全球控制(消除)污染所带来的边际收益MDC(各国MDC之和)(barrett,1994)。尽管如此,一个值得注意的问题不容忽视:即使整个世界福利增进了,这并不意味着每个国家的福利都会因此而增进。因为对有些国家而言,他们由于控制污染而支付了相对于经济发展水平来说是相当可观的一笔成本,此时,其经济状况可能变得更加恶化。主要原因可能有政治的、经济的和技术上的,但从环境经济学角度分析,控制污染所付出的代价往往比环境变好带来的福利大得多。这一点并不难理解,比如有些欠发达国家为了减少煤炭的使用,而开发更环保、更清洁的替代能源,它付出的成本有可能超过环境改善带给它的好处。这样,由公式可知,国家j完全可以通过不合作的方式,以使本国的福利不减少或得到增加。如果每个国家都从利己的行为行事,将导致的后果是均衡解,这时每个国家使其自身的边际控制成本(MAC)和边际收益(MDC)相等。这是一国对其他所有国家利己行动的最优反应,即(略)

(2)式表明:由于产生了一个相对于完全合作结果的帕累托次优解,使得每个国家都使其各自的边际损害成本等于边际控制成本。通常可能存在着其它不同的均衡情况,它能使每个国家的状况至少与在纳什均衡下相同,甚至会更好。实践上,各国在解决气候变化和减排方面的合作,证明这个办法或措施是有效果的,因为在保护环境上,受损者得到了相应的补偿,能够激励每个国家或地区相互合作。比如,欧洲联盟国家对待全球问题、气候变化、跨境污染等问题上,在寻求这样的合作解时,通过附加单边支付的方法,或采用许多种单边支付办法,将合作带来的收益,在获益者和受损者之间进行再分配,这样可以使受损者得到补偿,从而使得盟员国都愿意进行国际合作。我国与俄罗斯之间应尝试在控制污染方面进行这样的合作,使得两国都能在合作中共同获得收益。

博弈论理论为我们指明了如何减少国际公约中的搭便车倾向的方法,假设我们不考虑监控服从国际公约的成本问题(事实上,遥感技术已经使监控比以前更容易,这种技术大大降低了监控成本)。具体到越境环境外部性问题上,官方可以通过污染与其他问题的谈判,如贸易壁垒问题捆绑在一起加以处理。Folmer等(1993)和Folmer与Mouche(1993)用“内在关联博弈”的概念将关联性谈判的想法模式化,他们证明这一方法是克服“囚徒困境”状况,并达到合作解的有效手段之一。这样不同领域(包括国际环境外部性问题)的谈判相关联,能构成对单边支付的替代,使合作更进一步,并提高世界整体福利。

跨国水污染及相关国际法律的经济学基础

1.跨国水污染责任承担

直到十七世纪工业革命以前,人类活动对国际河流湖泊造成的污染甚为轻微,因此国际条约着重保护的是水生物的养殖,还没有注意到水源和水质的变化。进入二十世纪五十年代以后,国际水域的污染范围和严重程度,都达到了空前高度,出现了现代意义的水污染,特别是跨国界污染。首先是工业化产生了油污染、热污染和大气污染,污染范围遍及世界各地,带来的破坏性后果也十分严重。第二个重要因素是人口的增长和向都市集中,加上生活内容发生了变化,造成用水量、生活污水和垃圾同时激增。第三个因素是过量用水和不合理使用加重了污染程度。著名的1966年《赫尔辛基规则》中对水污染的表述是:“人的行为造成国际流域的水的自然成份,结构或水质的恶化变质。”国际水污染是现代国际水法的一个重要方面,主要指国际水域的污染,包括地表水和地下水,具有受害面积大、防治困难和需要多国协作的特点。现代的国际水域条约已注意将开发利用同保护水资源两个方面密切结合起来,并增有防治污染的专门条款。但是由于污染源的继续增加,污染程度的日益加重,要求有关国家须采取更加有效的措施。国际水污染的领域和内容都在扩大,但在理论上和法律上则都还有一些重要的问题没有解决,如跨国界污染的概念和内容、国际责任、国际法和水污染的关系、后果极其补偿等等。然而,沿岸国之间无法控制对方的用水和排废,国际机构也没有真正的权力行使有效的监督。因此,国际水污染比国内水污染更难治理,对污染源也更不易控制,往往还因此引起国家之间的纠纷。每个国际水域污染都涉及几个国家,需要通过条约规定各国所应承担的义务。这些条约制定或法理依据都要遵守一个基于经济成本的基础。

从许多事例中可以看出,跨国水污染已引起了国家之间利益的冲突。荷兰同法国、西德为莱茵河污染而争吵了30多年,美国同墨西哥、加拿大两个邻国之间长期遭受跨国水污染的困扰。尽管经过谈判签订了协定,制定了解决方案,甚至取得了一些进展,但跨国水污染并未根本解决,因为经济增长和人口集中所造成的污染源依然存在,旧的污染点减少或得到控制以后,又出现了新的污染点。跨国水污染包括政治、经济和技术三方面的问题,而占首要位置的是政治因素。由于整治共有水域涉及各沿岸国的经济利益,因此解决方案还必须考虑各种经济因素。同时,治理跨国水污染又是一个科学技术问题,首先要求掌握大量技术资料,制定合理方案,并且需要长期进行技术监督,亦即从始至终提供技术保证。在签订国际条约、建立专门治理体制以后,能否真正发挥作用还取决于这些机构是否拥有必要的权力。目前,这些常设机构的共同问题是权力有限,不能采取有效措施和认真执行监督,因此治理效果不明显,这是国际水域沿岸国必须共同协力解决的一个关键性问题。跨国水污染造成国家之间一种特殊的权力和义务关系,亦即污染者和受害者的关系,或是需要共同承担责任和共同治理污染的义务。治理跨国水污染必须由国家之间协力解决,因此在这方面国际法应起到干预和调整的作用。

2.跨国水污染与主权的关系明晰

国际水域分属各沿岸国,在其直接管辖下的河段或湖面,即是其领土的一部分。因此,国家对国际河流湖泊拥有主权关系。在出现水污染时沿岸国家或是污染者,或是受害者,或是共同责任者。由于绝对主权论的影响,直到本世纪中期还有学者主张:国际法基本原则不禁止沿岸国污染其水域。但是,一个国家水域中的水如果流向过境外,把水中污染体送到他国,则是直接损害他国利益的行为,妨碍了他国对水源的正常利用,以及侵犯或限制了别国的用益权。美国将盐度过高的水送入墨西哥境内,墨西哥无法用高盐度的水灌溉农田,这就妨害了墨西哥对水的正常利用,损害了他的主权利益。当主权利益受到侵害,根据相关法规,污染补偿才成为可能。

3.跨国水污染与国家责任的关系

沿岸国在其领土上的活动污染了国际水源,国家应对污染负责,这也是国际法的一条基本原则,即在一国领土上不得从事危害他国的活动,包括军事破坏、组织走私、伪造货币等,都应由造成破坏行为的所在国承担责任。许多国际条约中已载入专门条款,禁止对国际水源造成污染,有的条约还规定赔偿原则。[8]但是,在实践方面,实际执行的阻力很大,主要是当事国出于国家体面考虑,不愿承担责任。随着跨国污染范围的扩大,确定责任在技术上亦有相当大的困难,因此,国际事件倾向于强调照顾睦邻关系和共同利益,而避免过多强调法律责任。

4.跨国水污染与共同财产

早在二十世纪初,国际河流就被认为是沿岸国的共同财产。七十年展中国家提出了,提出了“全人类的共同继承财产”的概念。国际水域属于人类共同财产,各国都有共同的保护责任,在发生污染时则有共同的责任。共同财产概念对于处理跨国水污染有极重要的意义,因为水的流动特点是同一流域范围内各国都会受到污染影响,而它们各自的活动也会造成对流域的污染。只有从整个流域概念出发,规划治理污染才能产生效果。目前,实行区域治理才仅仅开始,治理效果不是很显著。这涉及防治跨国水污染的基本方针问题。各沿岸国对共同财产采取保护和整治措施,在流域范围制定规划,汇集各种力量,提出明确的治理目标和要求,应该是今后的方向。

5.跨国水污染所涉及的责任及赔偿问题

现有的国际条约对于污染的概念和应该承担的责任有各种不同提法。很多条约只提出防治水污染而对它的内容未加具体说明;这反映了各个国际水域的不同特点,也说明现阶段国际水法在解决跨国水污染方面还处在起步阶段,有许多理论和实际问题需要进一步加以解决。很多双边和多边条约已经确定了跨国水污染的内容、范围和治理措施,但是至今仍未有一个普遍性的国际条约对跨国水污染提出一个完整法律定义。这是因为国际社会虽然都承认防止和治理水污染的紧迫性和必要性,但对于污染的标准和治理责任仍存在着很大分歧。《赫尔辛基规则》要求沿岸国家共同防止国际流域出现新的污染,或是加重已有的污染程度,避免对其他流域造成重大损害,并且规定了赔偿损害的原则。但是,对于污染造成损失的标准正是当前一个争论的焦点。“重大损害”的提法主要是参照四十年代著名的特雷儿炼锌场污染赔偿案的裁决所规定的必须造成“严重后果”才负赔偿责任。在国际上,一般轻度污染通常不做污染处理,但严重到什么程度才构成污染行为,则很难制定统一标准。现今的趋势是由条约规定污染物排放的最高限额,或确定水质标准。这些规定都有利于控制和治理污染,但在国际上则很难形成统一的标准。这是因为各个国际水域有不同的自然特征,水源亦有多种用途,加之各个沿岸国的经济发展程度不同,从污染源、治理要求到各种杂质的具体含量实际上都不可能规定统一指标。欧洲水污染问题会议的报告中强调污染概念的相对性,主张以水质变化所造成的损失程度作为主要标准,指出了一条新途径。近年来,国际事件已提供了一些先例可供借鉴,并有条约加以确定,建立常设机构直接负责执行治理计划和加强监督,比较能适合每个国际水域的特性。

中俄跨国污染防范和治理的合作机制探讨

(一)以往中俄政府间合作内容、机制回顾

中俄在贸易、资源开发、跨国污染合作等方面合作,是有一定历史基础的,这对未来界江界湖水资源开发合作以及跨国污染共治创造了基础条件,并提供了经验和借鉴。2007年初,中俄两国元首共同批准的《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2009-2018年)》,10月中旬,两国总理共同发表的《中俄总理第十四次定期会晤联合公报》中特别强调,“双方将全力落实两国元首批准的《规划纲要》,并为此确定协调落实的办法”。为贯彻落实两国元首、总理等高层领导达成的共识和有关指示精神,双方一致认为,各有关部门和地方政府除结合职能,研究制定相应的支持政策措施外,还应从机制和制度上,建立和完善从国家到地方及企业等多层次的中俄地区合作协调、推进、落实机制。据不完全统计,自1996年至2012年的十八年中,中俄两国元首级会晤2次,总理级会晤17次。其中涉及资源合作方面内容的达到11次。可以看出,中俄高层定期会晤和协商机制,为进一步解决双边问题和未来合作开拓了广阔的前景。同时,近十多年,中俄签署的有关水资源合作方面的协议、协定有15次,其中国家层面的11次,省部级层面的4次[9]。如2007年8月中国和俄罗斯在北京召开了水资源合作联络小组会议,这是中俄首次针对水资源合作成立的联络小组;同年9月,中俄联合专家组通过实地考察松花江流域水质状况,为跨境污染的经济制裁或赔偿措施等提供建议;2008年1月《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于合理利用和保护跨界水的协定》,初步构建了我国东北地区国际河流开发的法律框架;10月中俄就黑龙江上的黑瞎子岛主权划分达成协议这对跨境水资源的利用与开发营造了良好的政治氛围;2009年10月中俄人文合作委员会第十次会议在大连市召开。国务委员刘延东与俄副总理茹科夫签署了2009-2010年旅游合作计划实施纪要。《纪要》为中俄界河界江界湖水资源开发奠定了基础。这些无疑使中俄双方将跨界水体利用和保护方面的合作例行化、常态化,对双方进一步合作解决跨境污染开创良好的条件。跨境污染与共治问题解决了,为双方水资源合作开发的合作机制的建立创造了条件。俄罗斯水资源极其丰富,随着黑龙江省确保千亿斤粮食生产,界江界河的水资源开发势在必行。因此,中俄界江跨境污染及水资源利用合作机制的建立意义重大。

(二)未来中俄跨国水污染灾害应对的合作机制设计

1.在互信基础上,建立合作、协商制度:在国际水法中,互信是制度实施的基本保障,尤其是应对上下游水污染灾害事件的合作协商制度。1972年人类环境会议通过的《行动计划》呼吁为防止淡水污染和保护水资源进行国际合作;1992年联合国环境与发展大会上,通过了《地球宪章》、《联合国气候变化框架公约》、《21世纪议程》等文件,在《21世纪议程》中明确提出“适用统一的开发、管理和利用水资源的方法,保护水资源的质量和供应”;联合国于1997年通过的《国际水道非航行利用法律公约》,明确了在淡水资源保护方面国际合作的原则,倡议通过联系机制或联合委员会等方式进行合作。迄今为止,这是世界目前唯一的淡水资源国际法律。2005年松花江水污染事件,双方唯一可遵守的中俄之间的环境保护协定,即《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府环境保护合作协定》[10]。这个协定是中俄两国在双方互信的基础上,双方约定并开展有关环境保护等方面的信息沟通和相关资料的交换,其中包括技术人员交流和科研活动等合作方式,特别强调了属于国际河流(湖泊)水资源综合利用和边界水体保护领域中的合作,包括松花江下游水系、乌苏里江、绥芬河、黑龙江及兴凯湖等。这个协定表明了双方的互信程度,标志着在未来出现跨界水污染问题时,尽管目前还没有具体的跨界水污染处理可供参考的两国共同认可且可执行的文件,也可以启动外交临时协商和对话机制。在2005年的松花江跨国水污染事件中,中国不失时机地向联合国环境规划署等有关国际组织和机构和俄罗斯边疆区,通报了松花江水污染团向下游移动的最新发展情况。当时,不论是俄罗斯方面还是国际社会、国际组织和所有媒体,都能够及时了解和报道水污染全面而准确的相关信息。在这次跨国水污染灾害事件中,中国方面积极遵守了国际水污染跨界的处理习惯,并形成了一整套信息采集和通报制度,这是负责任的和积极的。俄方对中方的处理态度,也表示满意并受到国际社会的认可。中方认为,中俄有额尔古纳河、黑龙江、乌苏里江、兴凯湖等界河界湖,加强对这些河流的管理和保护,建立完善的协商和合作制度,这既是国家利益和国家安全的需要,也是执行国际水道法原则、规则的要求。

2.在互利互惠的基础上,建立共同遵守的跨国水管理原则:解决类似像松花江跨国水污染这样的灾害事件,建立共同遵守的原则至关重要。由于河流水系、湖泊是一个国家或地区重要的自然资源之一,它的自然和环境系统与社会经济发展甚至与一个国家、民族的生存、发展及独特文明的脉脉相通。对处于本国境内的水资源进行管理、开发和利用是一个国家的主权,别国没有任何理由加以干涉。所以,一个国家对处于本国领域内的河流湖系及其水资源拥有主权,是一项国际公认的法定的权利,即所谓的主权原则。但国际法同时也规定,某一国家对所其拥有的河流水资源的开发利用,不得损害到自身管辖范围以外的(或他国)水资源和水环境,如界江界河(湖)或上下游国家。还包括一国对其所属河流、水道及其行洪滩地的利用和开发,如修建河堤、护岸等建筑物,必须要考虑到不得对其他沿岸国家或下游国家对该河流的主权行使造成负面影响或者设置障碍。因而,根据国际性河流及其水资源“共享”或尊重对方拥有水权的实际情况,在每个国家在制定自身相关法律规则时,还要考虑确实保障相关国家的主权,以实现自身的“小法律”适应或在国际公认的“大法律”框架内,共同遵守公平、公正的基本理念,当然这种理念基于两点:一是河流沿岸国家相关信息的交流;二是利益相关国家之间要在互惠互利的基础上行事。如目前可遵守的原则即“大法律”有联合国环境规划署通过的《关于共有自然资源的环境行为之原则》、《非航行利用国际水道法公约》等等。但是,当下已有的相关国际水法或水规仍没有实现完全的共同管理,仅仅是在启动和利用这些原则或公约时,目的是为了对一国单方开发水资源活动的适度限制。所以,还要发展和完善一些跨国水管理原则,如不引起严重损害原则,即在本国领土上利用国际水道应采取一些适当措施防止对其他水道国造成严重损害,如果发生严重损害,除非引起该损害的利用得到了受害国的同意,加害国应当与受害国进行协商并根据有关国际法规则消除或减轻损害,并对损害承担赔偿责任。可见,在互利互惠的基础上,建立共同遵守的跨国水管理原则,并形成长效机制尤为重要。

3.在共同履行国际公约基础上,共同制定跨国污染措施:2005年松花江水污染事故发生后,哈尔滨市停水4天,中国方面认识到问题的严重性,并通过会商,预测可能会影响到下游的俄罗斯,随后,我国政府将第二松花江污染团下移并可能污染下游哈巴罗夫斯克边疆区域的有关情况向俄方政府部门通报,同时,中方将监测到的松花江水质污染的相关数据、跟踪监测水体污染团行进的情况以及污染影响程度等资料,一并通知俄方并协助他们商定应对措施。这些行动,都在履行国际相关公约的基础上进行的,也为后来俄方积极配合,积极地、共同地采取措施是密不可分的。当时可遵守的国际公约有上世纪九十年代联合国第五十一次大会通过的《国际水道非航行使用法公约》,这个公约是世界上第一个关于国际淡水资源利用和保护的国际公约,也是目前有关国家响应和倡导最多的。公约的内容涉及到对国际水道非航行使用的内容、原则、方式,包括司法解释和管理制度等诸多领域,对于松花江下游国际水道污染的相关事宜处理有参考意义。《公约》还详细规定了上游国(如中国)利用其境内水资源的权利和应受到的限制,包括对下游国(如俄罗斯)的主权和水资源利用造成影响的限制。目前,中国政府虽然没有加入这个公约,但遇到此类污染事件,积极参照公约处理跨境污染事宜;另外一个可以参照的就是国际法协会通过的《赫尔辛基规则》,这个规则是1966年通过的,当时背景下北欧国家积极倡导并由国际法协会组织通过,对各国并不具法律约束力。但是,这个规则对国际法中关于国际河流利用的规则做了系统的阐述,并在处理国际河流污染、纠纷中被很多国家参照执行,比如,《赫尔辛基规则》中规定了各国有责任防止和减轻对国际流域水体的污染,包括“从一国领土所造成的水污染”和“虽在其国家领土之外,但由于该国之行为所造成的污染”。这一点对解决中俄跨境水污染问题的参考价值很大,特别是规则中强调“国家有责任停止其引起污染的行为并对同流域国所受的损失进行赔偿”。在这次松花江水污染事件中,中俄在界江界河水资源利用、处理跨境水污染事件的两国共商机制的建立以及共同应对污染灾害或防范的实践中,《赫尔辛基规则》得到中俄两国广泛的承认和遵重。第三个国际公约是1992年联合国欧洲经济委员会倡议制定的《跨国水道和国际湖泊保护和利用公约》,它是区域性公约的典型代表。]公约第一部分“一般规定”包括预防、污染者付费、代际公平、合作等基本原则的规定等。第二部分“沿岸国的规定”对于双边和多边合作的具体事项、协商、联合监测和评价、共同研究和开发、情报交流、预警和警报系统、援助等进行了规定。这些规定为跨国污染共同制定措施打下了坚实的基础。中俄必须在共同履行国际公约基础上,共同制定跨国污染措施,才能很有效地解决跨境污染问题。

4.组建中俄界江界河(湖)国际委员会:国际河流共同管理常设机构有着一百多年历史的发展过程,如在美国和加拿大、美国和墨西哥、巴尔干水系、亚马逊河等,都成立了国际河流委员会。代表了不同合作程度的开发机构。目前,世界上运作比较成熟的国际河流委员会有多瑙河委员会、莱茵河委员会、美墨边界和水委员会、塞内加尔河开发组织(OMVS)、马诺河联盟、亚马逊合作委员会、巴尔干各国水经济委员会等等。若组建中俄界江(湖)合作委员会,可借鉴上述这些国际水机构的经验,重点解决两国关于水资源开发和水污染共治的政治性与技术性结合的问题,包括中俄两国统筹兼顾的开发方针和国际参与等,充分发挥共同管理、协调、监督、开发等多功能机构的作用。实际上,上世纪六十年代原苏联与波兰就签署过《苏联—波兰关于边界水域的水经济协定》,俄罗斯在此方面有很多经验可以借鉴到中俄水合作委员会,其中涉及到的调节边界水流和修建水利工程以综合开发水利资源、修建堤防、改进水经济和供应农业用水、防止污染、研究边界水情等。

中俄跨境水污染灾害共同应对机制建立应注意的几个问题

1、加强中俄界江界河共同管理的基础工作:根据以往国际河流上下游、左右岸管理的经验,水文信息收集及评价是基础,也是国际河流资源认定是权益分配的前提性工作。水文测验和资料整编、水文分析计算、水文资料交换为主要内容的双边或多边水文合作,是国际河流合作开发的第一步。而黑龙江及其支流局部缺少前期水文研究,甚至基础资料都很不完整,水文监测站布设不够等,特别是双方技术层面的交流和互信不够,必定会影响后期河流共同合作开发和跨境污染应对等谈判的进程。

2、注重和积累中俄双边交流的人文合作经验:目前,中俄界江界湖水域开发以及减灾合作,最大的障碍因素是解决双方不同或争议的地方,以往国际惯例是政治和法律方法。如外交谈判或依据国际判例和国际公约等。这些是不可缺少的基础条件,如《国际河流利用规则》、《国际水道非航行使用法公约》、《关于天然资源之永久主权宣言》等。但鉴于中俄双方经贸合作的历史,区域合作的创新机制更为重要,在界江(湖)开发中的水量分配、环境影响、共享资源产权等问题协商,融入人文的因素更为重要。因此,实现双边互惠的各种谈判以及规则的制定,对以往合作的人文因素的经验总结和研究非常重要。

博弈论论文范文8

关键词:社会管理创新;多方参与;自主治理

一、政府发展的逻辑——善治政府的建立

实现社会管理的创新,对政府来说,就是要实现政府职能转变和行政体制的改革,即善治政府,目的是为了应对日益复杂的经济、政治、文化环境,在实现政府自身发展的同时承担社会风险,提高解决社会问题的能力,协调处理好社会关系,具体表现为有限政府和服务性政府的建立。有限性政府要求政府在处理社会问题时应对政府职能进行准确定位和全面把握,明确政府应当做和适度参与的范围,坚持政府的有限参与。在经济生活中,政府应该协调好与市场的关系,将自身定位在宏观调控与市场监管上,从大局上把握经济发展的方向,严格控制经济交往中出现的违法违规行为;另外,要重视政府的社会管理职能,协调社会管理的各个领域,适当分配政府管理的范围,尊重社会管理的主体,共同发挥管理社会职能。同时,政府在为人民群众提供物质文化上的需求时,也应该及时关注民众的精神文明建设;保障民生,排除影响社会不安定的因素,只有人民安定,社会才能实现稳定,为一切社会发展打下基础。以服务促发展,实现对社会的管理。有学者将服务型政府的建设表达为服务型政府在社会治理中的知识扩散,从一个较为崭新的角度叙述了政府管理的创新。认为社会治理是政府和其它管理主体在一个操作场域中共同实现的,从服务型政府规则知识化(主权让位于公共服务)、功能知识化(从官僚制组织到合作制秩序)、场域知识化(从中心边缘结构到去中心化)和角色知识化四个方面讲述了服务型政府知识化图景,服务型政府影响社会治理的范式不同于政府的权力型影响,它是以服务促管理、以合作促发展的新形式。

二、社会组织管理创新的逻辑——互信机制的建立

在党的十八大报告中明确提出:“要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。”着重强调了多方参与、共同治理的重要性和社会组织在社会管理中发挥的重要作用,进一步深化了我国现阶段社会治理的格局。要实现多方参与、共同治理的局面,就要捋顺政府和社会组织之间的关系。作为社会改革和发展的重要参与者,政府应该赋予社会组织的管理主体地位并尊重其独立性,不能让社会组织成为政府工作的附属品;健全社会组织管理机制,完善管理社会组织的法律法规,从社会组织准入登记到日常工作职能的发挥,政府各部门必须协调一致,保障社会组织的合法性并促进社会组织内部的严密治理,加强自律机制;推进落实对社会组织的优惠政策,就是鼓励社会组织积极与政府合作,承接政府职能或者购买公共服务,监督其民主性和专业性。对于具有代表性或国际经验丰富的行业协会,重点支持并大力宣传,鼓励行业间的交流合作,建立行业间以及政府与社会组织间的互信机制,为社会组织的发展提供良好的国内外环境以及坚实的政策保障和物质基础。

三、社会发展的逻辑——自主组织和自主治理

美国著名政治学家埃莉诺•奥斯特罗姆,以日常社会生活层面面临的大量公共池塘资源的治理问题为例,在大量经验研究的基础上提出了颇具影响力的公共池塘资源治理问题,即公共事物自主组织与治理的集体行动理论逻辑。他在自主治理理论中提出的中心问题是,一群相互依存的人们如何可以将自己组织起来进行自主性治理,并通过自主性努力以克服搭便车、回避责任或机会主义的诱惑,最终以取得持久性共同利益的实现。在传统的治理问题方法上,人们通常认为要避免工地悲剧的命运,只有两条路可走,要么实行彻底的私有化,要么集中政府权力,由一个集权的主体控制大局。而奥斯特罗姆则从博弈论的角度提出了市场与政府以外的解决办法。她认为,人们通过自筹资金与自主合约可以实现问题的有效处理。虽然在现实的治理过程中远比理论上的博弈结构复杂,但却是一种解决社会问题的新路径。从此理论出发,社会管理在主体上,充分发挥社会组织能动性,推进社会管理主体的多元化。随着治理理论的兴起,政府改革的视角进一步拓展,涉及到政治、经济、社会、文化等诸多领域,在多中心的治理结构中,要求在公共事务领域中国家和社会、政府和市场、政府和公民共同参与,形成相互合作、协商的伙伴关系和多维度的管理过程。只有切实转变政府职能,实现政府的有限权力,鼓励和培育社会的自我管理和控制能力,切实保障公民参与公共事务的权利,实行社会共同体的合作治理,才能实现真正的社会管理创新。

参考文献:

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[5]李成军.创新社会管理重在社会组织的创新[J].经济与社会发展.2012(01).

[6]吴卓.社会管理创新的理论逻辑与实践进路[D].湖南科技大学硕士学位论文.2013(6)